Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 1 (19) Aika 19.06.2017, klo 14:00-14:50 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Lahna Käsitellyt asiat 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 21 Pöytäkirjan tarkastus 22 Kokousmenettely 23 Tarkastuslautakunnan kokoukset ja esittelijä sekä laskujen hyväksyminen ja asiatarkastus 24 Henkilöstökertomus 2016 25 Kolmannesvuosiraportti 1-4 / 2017 26 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen 27 Tilintarkastajan kilpailuttaminen 28 Tarkastuslautakunnan koulutus
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 2 (19) Saapuvilla olleet jäsenet Ilpo Honkanen, puheenjohtaja Eero Kantola, 1. varapuheenjohtaja Tarmo Norén Raili Rantanen Raili Suomi Muut saapuvilla olleet Pia Mustonen, palkkasihteeri, sihteeri Allekirjoitukset Ilpo Honkanen Puheenjohtaja Pia Mustonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 20.06.2017 20.06.2017 Eero Kantola Tarmo Norén Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on yleisesti nähtävillä kunnantalolla / 2017.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 3 (19) 20 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 4 (19) 21 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Aakkosjärjestyksen mukaan pöytäkirjantarkastajat ovat Eero Kantola ja Tarmo Norén. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 5 (19) 22 Kokousmenettely MjuDno-2017-503 Mäntyharjun kunnan 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 15 luvussa määrätään kokousmenettelystä seuraavaa: 118 Kokousaika ja -paikka Toimielin päättää kokoustensa ajan ja paikan. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällöin puheenjohtaja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi perustellusta syystä perua kokouksen. 119 Kokouskutsu Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsussa on mainittava, mitä toimielimen päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kutsussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jolleivat erityiset syyt ole esteenä. Jos esityslistalla, liitteissä tai oheismateriaalissa on salassa pidettäviä tietoja, asiakirjaan tehdään merkintä salassapidosta. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai - velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu lähetetään mikäli mahdollista vähintään 4 päivää ennen kokousta. 120 Sähköinen kokouskutsu Kokouskutsu, esityslista, liitteet ja oheismateriaali voidaan lähettää sähköisesti. Tällöin kunnanhallitus tai sen nimeämä henkilö vastaa siitä, että tähän tarvittavat tekniset laitteet, järjestelmät ja tietoliikenneyhteydet ovat käytettävissä. 121 Esityslistan ja liitteiden julkaiseminen kunnan verkkosivuilla Esityslista julkaistaan kunnan verkkosivuilla. Ennen julkaisemista esityslistalta poistetaan salassa pidettävät tiedot sekä henkilötiedot, joihin ei liity tiedottamisintressiä. Verkossa julkaistavalta esityslistalta voidaan poistaa yksittäisiä kokousasioita, joihin ei liity erityistä tiedottamisintressiä tai mikäli erityisestä syystä asian valmistelua ei julkisteta ennen päätöksentekoa. Esityslistan liitteitä julkaistaan verkossa harkinnan mukaan ottaen huomioon kunnan asukkaiden tiedonsaanti-interessit. 139 Pöytäkirjan laatiminen ja tarkastaminen Pöytäkirjan pitämisestä ja sisällöstä vastaa toimielimen puheenjohtaja. Jos puheenjohtaja ja pöytäkirjanpitäjä ovat eri mieltä kokouksen kulusta, pöytäkirja laaditaan puheenjohtajan näkemyksen mukaan. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. 140 ten tiedoksianto kunnan jäsenelle Kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 6 (19) jälkeen nähtävänä kunnan verkkosivuilla siten kun kuntalain 140 :ssä tarkemmin säädetään. Tarkastuslautakunta päättää, että 1. tarkastuslautakunnan kokoukset pidetään tarvittaessa puheenjohtajan tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtajan määräämänä ajankohtana, 2. kokouskutsu lähetetään sähköisesti kullekin lautakunnan jäsenelle, sekä tarvittaessa varajäsenelle, neljä päivää ennen kokousta, 3. kokousten esityslistat julkaistaan kunnan verkkosivuilla, 4. pöytäkirjantarkastajina toimivat jäsenet vuorollaan aakkosjärjestyksen mukaisesti, 5. kokouksesta laadittu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä hallintotoimistossa kokousta seuraavana neljäntenä arkipäivänä sekä julkaistaan kunnan yleisessä tietoverkossa, 6. kokouksissa pöytäkirjanpitäjänä toimii palvelusihteeri Pia Mustonen, varalla Arja Leppäkumpu. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 7 (19) 23 Tarkastuslautakunnan kokoukset ja esittelijä sekä laskujen hyväksyminen ja asiatarkastus MjuDno-2017-506 Hallintosääntö 62 Tarkastuslautakunnan kokoukset Tilintarkastajalla on läsnäolo- ja puheoikeus lautakunnan kokouksissa. Tilintarkastajalla ja lautakunnan määräämillä luottamushenkilöillä ja viranhaltijoilla on läsnäolovelvollisuus lautakunnan kokouksessa lautakunnan niin päättäessä. Kunnanhallitus ei voi määrätä edustajaansa tarkastuslautakunnan kokouksiin. Tarkastuslautakunnan päätökset tehdään ilman viranhaltijaesittelyä puheenjohtajan selostuksen pohjalta. Kokousmenettelyssä noudatetaan muutoin 15 luvun määräyksiä. Hallintosääntö 23 Laskujen hyväksyminen / asiatarkastus Toimialajohtaja hyväksyy toimialaansa kuuluvat tositteet. Tarkastuslautakunnan 1. asiat käsitellään puheenjohtajan esittelystä ja hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtajan esittelystä. 2. laskut hyväksyy toimialajohtaja Tuomo Penttinen. 3. laskut asiatarkastaa palvelusihteeri Pia Mustonen. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 8 (19) Kunnanhallitus, 84, 15.05.2017 Tarkastuslautakunta, 24, 19.06.2017 24 Henkilöstökertomus 2016 MjuDno-2017-424 Kunnanhallitus, 15.05.2017, 84 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2016.pdf Henkilöstökertomuksen tarkoituksena on antaa tietoa henkilövoimavaroista, niiden käytöstä ja muutoksista. Se on suunnittelun ja johtamisen väline päättäjille, kunnan johdolle, esimiehille ja henkilöstölle. Kunnan menestykseen ja tuloksellisuuteen vaikuttaa ratkaisevasti se, kuinka osaavaa, motivoitunutta ja työkykyistä henkilöstöä sillä on. Kehittämisen lähtökohdaksi tarvitaan myös tietoa henkilöstöön liittyvien asioiden tilasta ja kehityksestä. Vuoden 2016 henkilöstökertomuksen tilastot on koottu työterveyshuollon ja vakuutusyhtiön tilastoista. Vuonna 2016 tehty palkkahallitaohjelman muutos aiheutti tilanteen, jossa kaikkea tietoa ei ollut saatavilla ilman suurta manuaalista työtä. Kunnallinen työmarkkinalaitos suosittelee kunnille henkilöstövoimavarojen arviointia ja raportointia. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee vuoden 2016 henkilöstökertomuksen tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tarkastuslautakunta, 19.06.2017, 24 Liitteet 1 Henkilöstökertomus_2016.pdf Tarkastuslautakunta merkitsee vuoden 2016 henkilöstökertomuksen tietoonsa.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 9 (19) Merkittiin tiedoksi. Tarkastuslautakunta pyytää myös selvityksen työterveyshuollon kustannusten noususta vuodesta 2014 vuoteen 2016.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 10 (19) Kunnanhallitus, 89, 29.05.2017 Kunnanvaltuusto, 59, 05.06.2017 Tarkastuslautakunta, 25, 19.06.2017 25 Kolmannesvuosiraportti 1-4 / 2017 MjuDno-2017-468 Kunnanhallitus, 29.05.2017, 89 Valmistelijat / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi hallinto- ja talousjohtaja Kuluvan vuoden talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista seurataan kolmannesvuosittaisen rapostin yhtdeydessä. Kolmannesvuosiraportissa hallintokunnat esittävät käsityksensä tavoitteiden ja talouden toteutumisesta 1-4-kuukausien osalta sekä arvionsa koko talousarviovuoden osalta. Mahdolliset määrärahojen ylitykset / alitukset on myös raportoitava. Kolmannesvuosiraportti toimii samalla talousarvion 2018 valmistelun apuna. Raportoinnin ensisijaisena tavoitteena on arvioida kuluvan vuoden toteutumisennustetta sekä sopia mahdollisista lisätoimenpiteistä tavoitteissa pysymiseksi. Hallintokuntien raporttien yhteenlasku muodostaa ennusteen kuluvan vuoden tilinpäätöstilanteesta. Tuloslaskelma tilanteesta 30.4.2017 näyttää alijäämää yhteensä 586.731 euroa. Toimintatuotot Toimintatuotot ovat toteutuneet ensimmäisen vuosikolmanneksen ajalta talousarviota heikommin toteuman ollessa 84,4 %. Toteuma on 249.360 euroa alle talousarvion. Toimintakulut Toimintakulujen toteuma on on 100,9 %, 127.862 euroa yli talousarvion. Henkilöstökuluissa toteuma on 91,4 %. Tämä on 308.645 euroa talousarvion määrärahavarausta pienempi. Kesäkuussa maksuun menevien lomarahojen ajalle 1-4 /2017 jaksotettu osuus on 94.788. Tämä huomioiden henkilöstökulujen korjattu toteuma on siten 94,0%. Palvelujen ostossa käyttö on ollut 103,1 %. Kertymä on siten 294.992 euroa talousarviota suurempi. Palvelujen ostoon on kirjattu Essoten alkuvuoden laskutus perusterveydenhuollon ja sosiaalitoimen osalta Essoten talousarvion pohjalta - ei toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Tältä osin toteuma ei kerro todellista tilannetta eikä siitä voida tehdä koko vuotta koskevaan ennustetta. Avustus menokohdan toteuma on 141,0%. 114.148 euroa yli talousarvion. Suuri yksittäinen tekijä on tieavustusten kirjaaminen tarkasteluajanjaksolle.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 11 (19) Toimintakulut ovat kokonaisuutena vähentyneet edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna 3,2 % euroina 473.858 euroa. Verotulot ja valtionosuudet Verotulokertymä on pienentynyt edelliseen vuoteen verrattuna 2,4 %, eli 157.192 euroa. Talousarvioon verrattuna verotulokertymä on alittunut 187.682 eurolla. Valtionosuudet ovat kasvaneet edellisestä vuodesta 110.488 euroa, 4,8 %. Talousarvioon verrattuna kertymä alittuu 83.453 eurolla. Vuosikate ja tammi-huhtikuun tulos Vuosikate huhtikuun lopussa on 166.343 euroa negatiivinen. Poistot ja arvonalennukset ovat 420.388 euroa. 1. kolmanneksen alijäämä on 586.731 euroa. Johtopäätökset lautakuntien raporteista 1. Kunnanhallitus Essoten lopullinen laskutus ratkaisee toteuman. Välivuokrasopimuksen vaikutus tulee näkymään loppuvuoden aikana sekä tuloissa että menoissa saman suuruisena. Työmarkkinatuen kuntaosuus on työllisyystilanteen johdosta pysynyt korkealla tasolla. Menot tältä osin tullevat ylittämään talousarviovarauksen. 2. Sivistyspalvelut Lukion oppilasmäärän kasvu edellyttää taloudellista lisäpanostusta toisen asteen koulutukseen. Kustannukset voidaan kattaa sivistyspalveluiden kikysopimuksen lomarahaleikkauksen säästöllä. 3. Tekniset palvelut Puun myynnin tulot painottuvat loppuvuoteen. 4.Tukipalvelut Tukipalveluille on tyypillsitä menojen epätasainen kirjautuminen. Esim. atk-palveluissa lisenssimaksut painottuvat alkuvuoteen. Joidenkin lisenssien osalta on päädytty edullisempaan vaihtoehtoon maksamalla lisenssi yhdellä kertaa useammalle vuodelle. Samoin henkilöstömäärä pienentyy 1.5.2017 alkaen. Atk:n talousarviossa on investointivaraus palvelinten uusimiseen. Tehdyn selvityksen perusteella raudan hankinnan sijaan kannatttaa hankinta toteuttaa jatkossa ostopalveluna. Ostopalvelun etuna on mm. toimintavarmuus, käytön mukaiset kustannukset ja omien henkilöresurssien vapautuminen. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. saattaa osavuosikatsauksen valtuustolle tiedoksi; 2. esittää kunnanvaltuustolle 30.000 :n määräarahamuutosta (lisäys) atk palveluiden menokohtaan 018280 / palveluiden osto; 3. toteaa, että tukipalvelulautakunnan kohdalla oleva investointivaraukset käyttöjärjestelmien uusiminen Win 7/19 ja
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 12 (19) palvelinten käyttöjärjestelmän uusiminen yhteissummaltaan 50.000 tulee jättää käyttämättä; 4. toteaa, että osastojen / kustannuspaikkojen hyväksymisoikeudet tulevat voimaan tulevan hallintosäännön mukana uusiutumaan siten, että tekninen johtaja / tekninen lautakunta vastaa ruokahuollon ja kiinteistöhuollon talousarvioista ja hallintoja talousjohtaja / kunnanhallitus tietohallintopalveluiden ja toimistopalveluiden talousarvioista. Hyväksyttiin. Läsnä asian käsittelyn ajan olivat: hallinto- ja talousjohtaja Tuomo Penttinen, sivistysjohtaja Suvi Pirnes-Toivanen ja tekninen johtaja Tapio Montonen. Kunnanvaltuusto, 05.06.2017, 59 Liitteet 1 I kolmannesvuosiraportti 2017.pdf Kunnanvaltuusto 1. merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi ja 2. tekee vuoden 2017 talousarvioon 30.000 määrärahamuutoksen (lisäys) atk palveluiden menokohtaan 018280/palveluiden osto. Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta, 19.06.2017, 25 Valmistelija / lisätiedot: Pia Mustonen pia.mustonen@mantyharju.fi palkkasihteeri Liitteet 1 I kolmannesvuosiraportti 2017.pdf Tarkastuslautakunta merkitsee Kolmannesvuosiraportin I/2017 tietoonsa Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 13 (19) Tarkastuslautakunta, 19, 24.04.2017 Tarkastuslautakunta, 26, 19.06.2017 26 Sidonnaisuuksien ilmoittaminen MjuDno-2017-393 Tarkastuslautakunta, 24.04.2017, 19 Kuntalain (410/2015) mukaan tiettyjen kunnan luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden on ilmoitettava julkisesti sidonnaisuuksistaan. Säännöstä sovelletaan 01.06.2017 alkaen. Kuntalaki 84 Kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoidossa. Kuntalain 84.2 :ssä säädetään siitä keitä ilmoitusvelvollisuus koskee. Ilmoitusvelvollisuus on rajattu koskemaan kunnan keskeisiä luottamushenkilöitä ja johtavia viranhaltijoita. Näiden lisäksi myös sellaiset luottamustoimet, joissa toiminnan avoimmuudella on keskeinen merkitys, ovat ilmoitussvelvollisuuden piirissä. Ilmoitusvelvollisia luottamushenkilöitä ovat kunnanhallituksen jäsenet,valtuuston puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat, lautakunnan puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat sekä pormestari ja apulaispormestari. Lisäksi ilmoitusvelvollisuus koskee maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) tarkoittamia tehtäviä hoitavan toimielimen jäseniä. Velvollisuus koskee myös toimielimen varajäseniä. Velvollisuus sidonnaisilmoituksen tekemiseen koskee myös kunnan keskusvaalilautakunnan puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa sekä lautakunnan esittelijää. Viranhaltijoista ilmoitusvelvollisuuden piirissä ovat kunnanjohtaja sekä kunnanhallituksen ja lautakunnan esittelijät. Kuntalain 30.5 :n mukaan kunnanhallituksen, lautakunnan, valiokunnan ja johtokunnan jaostoihin sovelletaan, mitä asianomaisesta toimielimestä säädetään. Siten velvollisuus sidonnaisuusilmoituksen tekemiseen koskee myös kunnanhallituksen jaostoa ja maankäyttö- ja rakennuslaissa tarkoitettuja tehtäviä hoitavan toimielimen jaostoa sekä muiden lautakuntien jaostojen puheenjohtajia ja esittelijöitä. Sidonnaisuusilmoitus on tehtävä kahden kuukauden kuluessa siitä, kun henkilö on valittu luottamustoimeensa tai tehtäväänsä. Tämä tarkoittaa, että sidonnaisuusilmoitukset annetaan pääsääntöisesti valtuustokauden alkaessa. Valtuustokauden aikana jätetään yksittäisiä ilmoituksia, lähinnä toimielinten jäsenten tai esittelijöiden vaihtuessa. Lisäksi henkilöllä on velvollisuus ilmoittaa muutoksista sekä korjata virheelliset tiedot. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuustolle
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 14 (19) tiedoksi (Kuntalaki 121 ). Tarkastuslautakunta voi tarvittaessa kehottaa ilmoitusvelvollista tekemään uuden ilmoituksen tai täydentämään jo tehtyä ilmoitusta. Esittelijä: Timo Kuoksa Tarkastuslautakunta valmistelee asiaa. Valmistellaan sidonnaisuusilmoitusmenettely. Tarkastuslautakunta, 19.06.2017, 26 Valmistelija / lisätiedot: Pia Mustonen pia.mustonen@mantyharju.fi palkkasihteeri Sidonnaisuudet voi ilmoittaa seuraavasti: Luottamushenkilö / sidonnaisuuden ilmoittaja ilmoittaa tiedot paperisena tai sähköisellä Webropol-kyselyllä tarkastuslautakunnan sihteerille, joka kokoaa ne esim. excel-taulukkoon. Tarkastuslautakunta käsittelee ilmoitukset ja vien ne valtuustolle tiedoksi (1-2 kertaa vuodessa). Ilmoitukset julkaistaan kunnan kotisivuilla. Sidonnaisuusilmoitukset voidaan ilmoittaa myös Sidonnaisuusrekisteriohjelmalla. Tarkastuslautakunta pyytää sidonnaisuusilmoitukset Webropol-ohjelman kautta. Tarkastuslautakunnan sihteeri kokoaa ilmoitukset taulukkoon. Tarkastuslautakunta käsittelee ilmoitukset ja vie ne kunnanvaltuustolle tiedoksi. Ilmoitukset julkaistaan kunnan kotisivuilla. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 15 (19) Tarkastuslautakunta, 18, 24.04.2017 Tarkastuslautakunta, 27, 19.06.2017 27 Tilintarkastajan kilpailuttaminen MjuDno-2017-392 Tarkastuslautakunta, 24.04.2017, 18 Valmistelijat / lisätiedot: Pia Mustonen pia.mustonen@mantyharju.fi palkkasihteeri Kuntalaki 122 Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHTT-yhteisö) Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja-talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHTT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla. Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä. Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten. Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kiestäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä. Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 :n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan. Mäntyharjun kunnassa on tilintarkastajana toiminut Kuntatarkastajien Oy Clavis, joka on myös toiminut tarkastajana kuntakonserniin kuuluvissa yhtiöissä. Kuntatarkastajien Oy Clavis on myynyt tilintarkastusliiketoimintansa Mikkelin Tilintarkastus Avoin yhtiölle 1.6.2017 alkaen. Päävastuullisena tilintarkastajana uudessa yhtiössä jatkaa HT, JHT Mika Mikkonen. Kunnan kannalta on tarkoituksenmukaista, että Mikkelin Tilintarkastus Ay jatkaisi kunnan tilintarkastusyhteisönä. Perustelut: Kuntiin kohdistuu suuria muutoksia jo nyt ja lähivuosina mm. sote- ja maakuntauudistus. Uusi Etelä-Savon maakunta aloittaa toimintansa vuoden 2019 alussa. Uudistuksessa maakunnallinen päätöksenteko ja osa valtion aluehallinnosta siirtyy yhteen, uuteen organisaatioon. Maakuntauudistus koskee noin 141.000 maakunnan asukasta ja noin 5500
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 16 (19) työntekijää. Uudistuksella on merkittävä vaikutus kuntatalouteen, jonka vaikutuksista ei ole tarkkaa tietoa mm. kunnilta maakunnille siirtyvien tehtävien ja niiden rahoituksen siirron toteuttaminen; kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmän uudistaminen; omaisuusjärjestelyjen vaikutukset kuntien talouteen jne. Em. muutoksiin viitaten on tärkeää, että tilintarkastajalla on käsitys Mäntyharjun kunnan toiminnasta ja muutostilanteessa tilintarkastajan ammattitaitoa pystytään laajemmin hyödyntämään. Esittelijä: Timo Kuoksa Tarkastuslautakunta pitää tärkeänä, että kunnan ja kuntakonserin yhtiöiden tilintarkastajana jatkaa Mikkelin Tilintarkastus Avoin yhtiö, hoitaen siirtymäkauden ajan vuosien 2017 ja 2018 tilintarkastuksen. Yhtiöltä pyydetään kirjallinen tarjous 7 tarkastuspäivää/vuosi. Tehtävän hoitaa tarkastuslautakunnan puheenjohtaja yhdessä hallinto- ja talousjohtajan kanssa. Hyväksyttiin. Tarkastuslautakunta, 19.06.2017, 27 Valmistelija / lisätiedot: Pia Mustonen pia.mustonen@mantyharju.fi palkkasihteeri Mikkelin Tilintarkastus Avoin yhtiöltä on pyydetty tarjous Mäntyharjun kunnan ja sen tytäryhtiöiden tilintarkastuksien suorittamisesta vuosien 2017-2018 ajalle. Tarjouksessa pyydetään hinta kunnan tilintarkastukselle 7 tarkastuspäivää/vuosi sekä optiona lisäpäivän hinta sekä tytäryhtiöiden (Mäsek Oy, KOY Pyhävedenranta, KOY Nokiantie ja KOY Keskiväli) tarkastuksen hinta. Mikkelin Tilintarkastus Avoin yhtiöltä saatiin seuraava tarjous: Mäntyharjun kunta 650 /pvä alv 0 % Mahdollisen lisäpäivän hinta on sama kuin varsinaisen tarkastuspäivän. Mäsek Oy 650 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä. KOY Keskiväli 650 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä KOY Pyhävedenranta 350 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä KOY Nokiantie 380 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä Päävastuullisena tilintarkastajana toimii Mika Mikkonen JHT, HT-tilintarkastaja ja avustavina tarpeen mukaan Mikkelin Tilintarkastuksen henkilöstö, lähinnä kuntatarkastaja Osmo Aalto. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee siirtymäkauden ajan vuosien 2017 ja 2018 tilintarkastajaksi Mikkelin Tilintarkastus Avoin yhtiön seuraavasti:
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 17 (19) Mäntyharjun kunta 650 /pvä alv 0 % (7 tarkastuspäivää) Mahdollisen lisäpäivän hinta on sama kuin varsinaisen tarkastuspäivän. Mäsek Oy 650 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä. KOY Keskiväli 650 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä KOY Pyhävedenranta 350 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä KOY Nokiantie 380 /pvä alv 0 % / vuositilintarkastus, Mikkelissä tehtynä Päävastuullisena tilintarkastajana toimii Mika Mikkonen JHT, HT-tilintarkastaja ja avustavina tarpeen mukaan Mikkelin Tilintarkastuksen henkilöstö, lähinnä kuntatarkastaja Osmo Aalto. Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 18 (19) 28 Tarkastuslautakunnan koulutus MjuDno-2017-507 Tarkastuslautakunta keskustelee ja päättää uuden tarkastuslautakunnan koulutuksesta. Tarkastuslautakunta päätti osallistua Tarkastuslautakunnan uusien jäsenten koulutuspäivään Kouvolaan 23.08.2017. Koulutuspäivän hinta on 270 / henkilö, jos 5 tai useampia osallistujia. Koulutuspäivänä käsitellään mm Tarkastuslautakunnan tehtävät ja työskentely, Strategian ja tavoitteiden arviointi sekä Arviointikertomuksen laatiminen, talouden arviointi ja tasapaino.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2017 19 (19) Muutoksenhakukielto 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).