Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/2014 1 (5) 63 Poikkeamishakemus (Länsisatama, Välimerenkatu 18) HEL 2014-006975 T 10 04 01 Rakvv 20-16214-14-S. Ksv:n hankenumero 724 Päätös päätti hyväksyä (Art Hotel Helsinki Oy) poikkeamishakemuksen, joka koskee asemakaavaa nro. 11770. Hakemus koskee käyttötarkoituksen muutosta, rakennusoikeuden ylitystä sekä rakennusalan ylitystä, kerroslukua ja pysäköintiä. Poikkeaminen myönnetään seuraavilla ehdoilla: Hankkeen tulee noudattaa pääpiirteissään poikkeamishakemuksen yhteydessä esitettyjä luonnoksia. Hankkeen käyttötarkoituksen tulee olla taidehotelli vähintään poikkeamishakemuksen luonnoksista ilmenevässä laajuudessa. Kellarikerroksen rakennusalan ylityksen osalta toteutus ja ylläpitovastuut on sovittava erikseen kadun toteutus- ja ylläpitoorganisaatioiden kanssa. Hakija Art Hotel Helsinki Oy (jättöpäivämäärä 23.5.2014) Rakennuspaikka 20. kaupunginosan (Länsisatama) korttelin 20816 tontti 2 Hakemus Taidehotellin (4582 k-m²) rakentaminen poiketen voimassa olevasta asemakaavasta siten, että rakennuksen käyttötarkoitus on hotelli poiketen asemakaavassa osoitetusta toimitilakäytöstä (KTY), rakennuksen kerrosluku on seitsemän (VII) sijasta kahdeksan (VIII) ja rakennuksen pysäköintilaitokseen aiotaan toteuttaa 15 autopaikkaa kaavan autopaikkamääräyksen mukaisen 13 sijaan. Lisäksi hanke ylittää vähäisessä määrin rakennusoikeuden sekä rakennusalan kellarissa ja 3-6 kerroksissa. Hakija perustelee hakemustaan sillä, että Taidehotellin rakentaminen Jätkäsaareen rikastaa alueen kaupunkikuvaa ja parantaa alueen palvelutasoa sekä elinkeinotoiminnan edellytyksiä. Hotellin toimistorakennusta matalammilla kerroskorkeuksilla kulmatontti, jolla hotelli sijaitsee, jäisi noin kerroksen verran asuinrakennuksia
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/2014 2 (5) Säännökset, joista poiketaan Osallisten kuuleminen Päätöksen perustelut matalammaksi. Tästä kaupunkikuvallisesta syystä hotelliin ehdotetaan yhtä lisäkerrosta. Suunnitelmissa on esitetty hotellille 15 autopaikkaa. Jätkäsaaressa kadunvarren pysäköintipaikoilla on 2h aikarajoitus, minkä johdosta hotellin asiakkaat ja henkilökunta tarvitsevat pidempiaikaisia pysäköintipaikkoja. Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 :n 1 momenttia. Hakemuksesta on tiedotettu naapureille kaupunkisuunnitteluviraston asemakaavaosaston kirjeellä (19.08.2014). Heille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen. Alueella on voimassa 3.6.2009 hyväksytty asemakaava nro 11770. Asemakaavan mukaan alue on toimitilarakennusten korttelialuetta (KTY). Tontin rakennusoikeus on 4200 k-m2 josta vähintään 250 k-m2 tulee toteuttaa kadunvarsikerroksen liike-, myymälä-, näyttely-, tai muiksi asiakaspalvelutiloiksi. Korttelia koskevat autopaikkamääräykset ovat toimitilojen osalta enintään 1ap / 350 k-m2, myymälöiden osalta enintään 1ap / 120 k-m2 sekä hotellit enintään 1 ap / 350 k-m2. Nykytilanteessa alue on satamatoimintojen lähdettyä aluerakentamista tukeville toiminnoille lyhytaikaisesti vuokrattua asfalttikenttää, jolla esirakentamistyöt on käynnistetty. Hakijan tarkoituksena on rakentaa taidehotelli, jonka katutasolla olevat julkiset myymälä-, galleria- ja ravintolatilat elävöittävät Välimerenkadun katujulkisivua asemakaavan tarkoittamalla tavalla. Haettu toimenpide poikkeaa asemakaavasta siten, että rakennuksen käyttötarkoitus on hotelli poiketen asemakaavassa osoitetusta toimitilakäytöstä (KTY), rakennuksen kerrosluku on seitsemän (VII) sijasta kahdeksan (VIII) ja rakennuksen pysäköintilaitokseen aiotaan toteuttaa 15 autopaikkaa kaavan autopaikkamääräyksen mukaisen 13 sijaan. Lisäksi hanke ylittää vähäisessä määrin rakennusalan ja rakennusoikeuden. Rakennusoikeuden ylitys on 233,2 k-m2, mikä on 5,6 % rakennusoikeudesta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/2014 3 (5) Ympäristökeskus toteaa lausunnossaan (22.8.2014), että muutos edellyttää julkisivurakenteiden ääneneristävyysvaatimuksen tarkistamista. Asemakaavassa viereisen asuinkorttelin ääneneristävyysvaatimukseksi on määritelty 32 db, joka vastaa vaatimusta myös majoitushuoneissa. Haettu toimenpide voidaan toteuttaa käyttötarkoituksen osalta sen tähden, että kaavaa valmisteltaessa hotellihankkeiden laajuus oli tyypillisesti noin kaksin- kolminkertainen tähän hankkeeseen verrattuna. Ei ollut ennakoitavissa, että tämän kokoluokan hotellille olisi kysyntää. Hotellitoimintaa ei siksi ollut erikseen mainittu KTY-tontin käyttötarkoituksen määrittelyssä. Haettu toimenpide voidaan toteuttaa kerrosluvun lisäyksen osalta kaupunkikuvallisista syistä. Hotellin toimitilaa matalampi kerroskorkeus tuottaisi tällä paikalla noin kerrosta matalamman rakennuksen ja on perusteltua säilyttää korttelin kokonaishahmo noin kahdeksan asuinkerrostalon kerroksen korkuisena. Haettu toimenpide voidaan toteuttaa pysäköintipaikkojen lisäyksen osalta, koska ensimmäisen kerroksen galleria- ravintola ja myymälätila voidaan tulkita kaavassa osoitetuksi myymälätilaksi ja siten laskea se kaavassa määrätyllä autopaikkojen laskentatavalla: enintään 1 ap / 120 k-m2. Rakennusoikeuden ylitys on vähäinen. Rakennusalan ylitys kellarikerroksessa ja kerroksissa 3-6 ei ole näkemäesteenä Välimerenkadun ja Livornonkadun risteysalueella. Edellä mainitut eivät ole esteenä toimenpiteen toteuttamiselle. Poikkeaminen voidaan myöntää seuraavilla ehdoilla: Hankkeen tulee noudattaa pääpiirteissään poikkeamishakemuksen yhteydessä esitettyjä luonnoksia. Hankkeen käyttötarkoituksen tulee olla taidehotelli vähintään poikkeamishakemuksen luonnoksista ilmenevässä laajuudessa. Kellarikerroksen rakennusalan ylityksen osalta toteutus ja ylläpitovastuut on sovittava erikseen kadun toteutus- ja ylläpitoorganisaatioiden kanssa. Poikkeamisen erityinen syy on asemakaavan toteutumisen edistäminen. Haettu toimenpide ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/2014 4 (5) Sovellettavat oikeusohjeet ja määräykset Maksu Jatkotoimenpiteet johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 1 mom. 171, 172, 173, 174 ja 187 Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 kohta 19a Kaupunkisuunnittelulautakunta 23.4.2013, 140 Rakennusvalvontataksa 2014, 8 841 euroa Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös. Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä 6.10.2014 jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Päätöksen oikaisuvaatimusaika päättyy 20.10.2014 liitteenä olevan oikaisuvaatimusohjeen mukaisesti. Liitteenä on ohje lainvoimaisuustodistuksen hakemisesta Helsingin kaupungin kirjaamosta. Kuulutusteksti kirjaamoon Lisätiedot Kirsi Rantama, arkkitehti, puhelin: 310 37207 kirsi.rantama(a)hel.fi Liitteet 1 Alustavat suunnitelmat 2 Ympäristökartta 3 Asemakaavaote 4 Lainvoimaisuusohje (kirjaamo) Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Oikaisuvaatimus, poikkeamispäätöksen tekeminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/2014 5 (5) Uudenmaan ELY-keskus Liite 1 Liite 2 Liite 4 Oikaisuvaatimus, poikkeamispäätöksen tekeminen Liite 1 Liite 2 Liite 3 Tiedoksi Ksv/Koski, Mehtonen, Wiberg Rakvv/Saransalmi Kv/Samane