Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 92 Kokousaika Keskiviikko 26.06.2013 klo19.00 21.55 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla.klo 17:00-19:00 Varajäsen Paikalla = läsnä - = poissa Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelkonen Esko, pj Toikkanen Markku 1. vpj. Tuikkanen Olavi 2. vpj. Hakkarainen Anitta 3. vpj. Ihanti Mikko Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Laulumaa Jonna Leppänen Ilkka Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Manu Urpilainen Kari-Pekka Juha Urpilainen Marja Lehtonen Petri Syrjä Käsitellyt asiat 46-51 Kirsi Alonen-Kinnunen Pirkko Leppänen Kiviniemi Henrik - - Kinnunen Joonas Kröger Lasse Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tenhunen Aulis Niemi Jari Rouvinen Marketta Tainio Elma Virtala Harri Urpilainen Leo Urpilainen Anita Kinnunen Toni kunnanjohtaja vt. hallintojohtaja, esittelijä-sihteeri vs. kunnanrakennusmestari, rak. tark. sosiaalijohtaja henkilöstön edustaja hallintosihteeri Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. - - - - - - - - Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanvaltuutetut Manu Toikkanen ja Sampo Laitala Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 26.06.2013 Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula 26.06.2013 Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Manu Toikkanen Sampo Laitala Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 1.7.2013. klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus vt. hallintojohtaja Marja Lehtonen
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 93 46 TYÖLLISTETTÄVIEN MÄÄRÄN TARKISTAMINEN Perusturvajaos 9.4.2013 29 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.12.2013 hyväksynyt talousarvion ( 52) vuodelle 2013. Samassa yhteydessä on hyväksytty talous- ja toimintasuunnitelma. Siihen on perusturvan työllistämistoimien osalta kirjattu, että kunta työllistää enintään 20 henkilöä, mikä sisältää työpajan ja työllistämistoimien työntekijät ohjaushenkilöstö mukaan luettuna. Samalla on kirjattu, että ensisijaisesti työllistetään nuorisotakuun kohderyhmään kuuluvia alle 29-vuotiaita henkilöitä, sekä työttömiä työnhakijoita, joilla on vamma tai sairaus tai jotka ovat olleet yli 500 päivää työttömänä. Alle 29-vuotiaat työttömät työnhakijat ohjataan työpajalle harjoitteluun, työvalmennukseen tai palkkatukityöhön. Talousarvioon tehty kirjaus 20 henkilön työllistämisestä on kunnanhallituksen 12.12.2012 tekemän päätöksen ( 306) mukainen, sillä kunnanhallitus päätti tuolloin, että kunta työllistää enintään 20 henkilöä sisältäen työllistämistoimet ja nuorten työpajan. Perusturvan talousarviossa työpajan kustannuspaikalla 025235 on budjettivaraus viidelle palkkatuetulle nuorelle, sekä yhdelle ohjaajalle ja työllistämistoimien kustannuspaikalla 025230 on budjettivaraus 20 henkilötyövuodelle, budjettimuutoksia ei ole tehty valtuuston kokouksen jälkeen. Valtuuston ja hallituksen päätöstä on syytä tarkentaa siltä osin, että se muutetaan muotoon 20 henkilötyövuotta. Nykyinen päätös 20 henkilön työllistämisestä on käytännössä hankala: jos esimerkiksi yhdeksi kalenterikuukaudeksi työllistää yhden henkilön, on jäljellä enää 19 työllistettävää henkilöä. Voimassa oleva päätös ei ole linjassa talousarvion kanssa. Samalla saatetaan jaokselle tietoon, että 2.4. työllistämistoimissa ja työpajalla on yhteensä kuusi työntekijää. 15.4. alkaen työllistetään neljä henkilöä lisää. Palkkauksessa on noudatettu talous- ja toimintasuunnitelmaan kirjattua toimintaperiaatetta. Helmikuun lopussa koko maan työttömyysaste oli 11,1%, Keski- Suomen työttömyysaste 14,6% ja Kinnulan työttömyysaste 17,9%. Työttömiä on yht. 131 henkilöä, joista alle 25-vuotiaita kuusi henkilöä. Sosiaalijohtajan päätösehdotus: Perusturvajaos päättää esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se päättää antaa perusturvalle valtuudet työllistää palkkatuella yhteensä 20 henkilötyövuoden edestä työntekijöitä. Budjettivaraus on 25 henkilölle,
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 94 joten välittömät rahalliset säästöt ovat viisi henkilötyövuotta. Työllistämistoimien ja työpajan henkilöstötilannetta tarkastellaan uudelleen talouden tasapainotusohjelman yhteydessä. Työllistämisessä noudatetaan kunnanhallituksen 25.3.2013 (132 ) päättämää toimintaperiaatetta. Perusturvajaos hyväksyi sosiaalijohtajan päätösehdotuksen. ----- Kunnanhallitus 06.05.2013, 180 Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä perusturvajaoksen päätösehdotuksen antaa perusturvalle valtuudet työllistää palkkatuella enintään 20 henkilötyövuoden edestä työntekijöitä. Luku 20 pitää sisällään myös ohjaushenkilöstön. Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen. ------- Kunnanhallitus 27.05.2013 191 Koska edellä kuvattu työllistämistoimien volyymimäärittely (20 henkilöä) on päätetty talousarvioin käsittelyn yhteydessä 18.12.2012 kunnanvaltuustossa ja merkitty tuolloin vuoden 2013 budjettikirjaan perusturvan osalta, viedään uusi asiaa koskeva päätös vielä kunnanvaltuuston päätettäväksi. Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää hyväksyä ja esittää edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että perusturvalle annetaan valtuudet työllistää palkkatuella enintään 20 henkilötyövuoden edestä työntekijöitä. Luku 20 pitää sisällään myös ohjaushenkilöstön Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen. - - - - - Kunnanvaltuusto 26.06. 2013 46 Rauno Kinnunen esitti, että työllistettävien määrä nostetaan 30 henkilötyövuoteen. Kari-Pekka Urpilainen kannatti Rauno Kinnusen päätösehdotusta.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 95 Koska kokouksessa tehtiin kunnanhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu päätösehdotus, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Kunnanhallituksen esitys: JAA, Rauno Kinnusen esitys: EI. Annetussa äänestyksessä ääniä annettiin 17, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä 12, EI-ääniä 5. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösesityksen.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 96 47 SALONPÄÄ MYLLYKYLÄ VESIHUOLTOHANKKEET Kunnanhallitus 06.05.2013 183 Puheenjohtajapalaverissa 2.5.2013 on tullut pyyntö tarkastella Salonpään alueen vesihuollon ja valokuidun rakentamishanketta. Kunnanhallitus on kokouksessaan 25.04.2013 äänin 5 2 päättänyt, että Lossivuoren, Salonpään, Kivikkoniemen ja Mäentauksen vesihuolto- ja valokuituhanketta viedään eteenpäin alkuperäisen hanke- ja rahoituspäätöksen mukaisesti. Edelleen kunnanhallituksessa 25.04.2013 ( 169, muut asiat) on esitetty toive siitä, että tekninen toimi valmistelee vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen päivitystä kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle niin että siihen liitetään eri hankkeiden aikana mukaan tulleet alueet. Eri tahoilta on tullut toisistaan poikkeavia tietoja Salonpään alueen liittyjätalouksien määrästä. Lisäksi asiaan liittyvissä keskusteluissa on käytylinjanvetoa siitä, mikä pitäisi olla vesihuolto- ja valokuituhankkeiden marssijärjestys, huolehtiiko kunta ensisijaisesti esimerkiksi vakinaisten asuttujen kiinteistöjen osalta vesihuolto- ja valokuituliittymistä ja/vai otetaanko huomioon myös kesäasutusta, mikäli se johonkin hankkeeseen ja alueeseen on luonnollisesti liitettävissä. Kappaleessa 1 mainitussa 2.5.2013 puheenjohtajapalaverissa oltiin myös yhteydessä ELY-keskukseen (Veli Koski) mm. hankerahoitukseen ja mahdolliseen muutoshakemukseen liittyen. Em. tiedustelussa ilmeni seuraavaa: - Koska ohjelmakausi on lopuillaan, ei uutta rahoitusta (45 %) ole myönnettävissä - Heinä- elokuun vaihteessa voi kysellä mahdollisia jäljellä olevia/palautuvia rahoja - Jo myönnettyyn hankkeeseen liittyvä rahoituksen peruminen/palauttaminen ei ole suotavaa, jatkossa siitä voi johtua se, että perusteluja uusissa hankkeissa kysytään tarkemmin, samoin vaiheistusta - Rahoitettuun hankkeeseen voidaan antaa positiivinen muutospäätös hakemuksesta, mikäli hanke kohdistuu alkuperäisen kaltaiseen hankkeeseen (esim. vesihuolto). Mahdollinen muutospäätös tehdään erillisestä muutoshakemuksesta. Käsittelyaika on noin 1 2 viikkoa, vaatii Y-puolen lausunnon. Salonpään alueen vaihtoehtona tuli puheenjohtajapalaverissa esille Myllykylän vesihuolto- ja laajakaistahanke.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 97 Asiasta on keskusteltu 3.5.2013 projektipäällikkö Ilkka Paanasen kanssa, ja keskustelun lopputulos oli se, että kunnanhallituksen tulisi tehdä selkeä päätös siitä, miten asiassa edetään. Kunnanhallituksen päätöksen pohjalta asiasta voidaan tarvittaessa tehdä muutoshakemus ELY:n tai sitten edetä alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti. Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää että Salonpään alueen vesihuolto- ja laajakaistahankkeesta luovutaan muiden kuin vakinaisessa asuinkäytössä olevien kiinteistöjen osalta. Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto- ja valokuituhanke, koska jälkimmäisessä hankkeessa on enemmän vakinaisessa asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Muutoshakemus ELY:yn annetaan projektipäällikkö Ilkka Paanasen tehtäväksi. Ennen muutoshakemuksen tekemistä varmistetaan kuitenkin vielä muutoshakemuksen myönteinen päätös. Mikko Ihanti esitti, että Salonpään hanke toteutetaan, koska siihen on varattu määrärahat. Virpi Piispanen kannatti Mikko Ihannin esitystä. Koska kokouksessa tehtiin vt. hallintojohtajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa: Vt. hallintojohtajan esitys JAA, Mikko Ihannin esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä ääniä annettiin seitsemän, jotka jakautuivat seuraavasti. JAA-ääniä 5 (Manu Toikkanen, Kalevi Kinnunen, Jonna Laulumaa, Ilkka Leppänen ja Arja Rekonen), EI-ääniä 2, (Mikko Ihanti ja Virpi Piispanen.). Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen. ---- Kunnanhallitus 27.05.2013 192 Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Koska vesihuolto- ja valokuituhankkeista on tehty päätökset kunnanvaltuustossa, tarvitsee Salonpään-Myllykylän vesihuolto- ja valokuituhankkeen mahdollinen muutos valtuuston päätöksen. Tämän vuoksi kunnanhallituksen 6.5.2013 ( 183) tekemä päätös kunnanhallituksen päätösesityksenä kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus päättää ja esittää edelleen valtuustolle, että Salonpään alueen vesihuolto- ja laajakaistahankkeesta luovutaan muiden kuin vakinaisessa asuinkäytössä olevien kiinteistöjen osalta. Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto- ja valokuituhanke, koska jälkimmäisessä hankkeessa on enemmän vakinaisessa asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Muutoshakemus ELY:yn annetaan projektipäällikkö Ilkka Paanasen tehtäväksi. Ennen muutoshakemuksen tekemistä varmistetaan kuitenkin vielä muutoshakemuksen myönteinen päätös.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 98 Mikko Ihanti esitti, että Salonpään hanke hyväksytään ja pidetään edelleen voimassa. Virpi Piispanen kannatti Mikko Ihannin päätösesitystä. Vt. hallintojohtaja muutti päätösesitystään siten, että Olavi Tuikkasen 17.5.2013 jättämään oikaisuvaatimuksen (6.5.2013 183) liittyen kunnanhallitus päättää ja esittää edelleen valtuustolle, että Salonpään alueen vesihuolto- ja laajakaistahankkeesta luovutaan muiden kuin vakinaisessa asuinkäytössä olevien kiinteistöjen osalta. Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto- ja valokuituhanke, koska jälkimmäisessä hankkeessa on enemmän vakinaisessa asuinkäytössä olevia kiinteistöjä. Muutoshakemus ELY:yn annetaan projektipäällikkö Ilkka Paanasen tehtäväksi. Ennen muutoshakemuksen tekemistä varmistetaan kuitenkin vielä muutoshakemuksen myönteinen päätös. Muilta osin Olavi Tuikkasen oikaisuvaatimus ei anna aihetta 6.5.2013 ( 183) päätöksen muuttamiseen. Koska kunnanhallituksen kokouksessa tehtiin vt. hallintojohtajan muutetusta päätösesityksestä poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin asiasta äänestys. Äänestystapa: Vt. hallintojohtajan päätösesitys (muutettu): JAA, Mikko Ihannin esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA 5 ääntä (Kalevi Kinnunen, Jonna Laulumaa, Ilkka Leppänen, Arja Rekonen ja Manu Toikkanen), EI-ääniä 2: (Mikko Ihanti ja Virpi Piispanen). Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan muutetun päätösesityksen. - - - - - Kunnanvaltuusto 26.06.2013 47 Mikko Ihanti esitti, että Salonpään vesihuoltohanke toteutetaan alkuperäisen hankesuunnitelman mukaisesti. Rauno Kinnunen kannatti Mikko Ihannin esitystä. Koska kokouksessa tehtiin kunnanhallituksen pohjaesityksestä poikkeava kannatettu päätösehdotus, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Kunnanhallituksen esitys: JAA, Mikko Ihannin esitys: EI. Annetussa äänestyksessä ääniä annettiin 17, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä 13 ja EI-ääniä 4. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen esityksen.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 99 48 KINNULAN KUNNAN TALOUSARVION TOTEUMA AJALTA 1.1.2013 31.3.2013 Kunnanhallitus 03.06.2013 Liite 4 Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kinnulan kunnan talousarvion toteuma ajalta 1.1. 31.3.2013 merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi. Kunnanhallitus päättää edelleen, että ensimmäisen vuosineljänneksen talousarvion toteuma viedään kunnanvaltuustolle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösesityksen. ------ Kunnanvaltuusto 26.06.2013, 48 Kunnanvaltuusto merkitsi toteuman tiedokseen.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 100 49 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2012 Tarkastuslautakunta 23.5.2013 7 Tarkastuslautakunnan on kuntalain mukaan vuosittain arvioitava ovatko kunnanvaltuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet. Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta hyväksyy liitteenä olevan arviointikertomuksen ja esittää sen kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen. ------ Kunnanvaltuusto 26.06.2013, 48 Liite 2 (tarkastuslautakunnan pöytäkirja ja arviointikertomus) Kunnanvaltuusto hyväksyi tarkastuslautakunnan päätösehdotuksen.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 101 50 TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2012 Kunnanhallitus 02.04.2013, 137 Liite 3 Kunnan tilinpäätöksen laatimisessa noudatetaan kuntalain sekä soveltuvin osin kirjanpitolain ja -asetuksen säännöksiä. Kuntalain 68 :n mukaan: Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan vuoden kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelmat ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kunnan, joka on 16a :n tarkoittamalla tavalla muodostaa tytäryhteisöineen kuntakonsernin, tulee laatia konsernitilinpäätös. Konsernitilinpäätöksen laadintavelvollisuus koskee kuntaa, jolla yksi tai useampia tytäryhteisöjä. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on annettava myös tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan ja kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätös on laadittava tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä, minkä jälkeen tilinpäätös on luovutettava tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Valtuuston käsittelyyn tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus on saatettava kesäkuun loppuun mennessä. Kinnulan kunnan tilinpäätös vuodelta 2012 oli alijäämäinen - 548 547 euroa. Vuosikate oli 83 324 euroa. Korollista lainaa Kinnulan kunnalla oli vuoden 2012 tilinpäätöksessä 3556 /hlö. Kunnan nettoinvestoinnit olivat vuonna 2012 yhteensä 1 449 293 euroa. Omavaraisuusaste oli tilivuonna 58.5 % ja
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 102 suhteellinen velkaantuneisuus 59.1 %. Toimintatuotot suhteessa toimintakuluihin olivat 19.96 %. Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnan taseessa on tämän tilikauden jälkeen ylijäämää 3 178 462 euroa. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle; - että se hyväksyy tilikauden tuloksen - 561 215 - että se tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 12 668 euroa. - että tilikauden 2012 alijäämä - 548 547 vähennetään edellisten tilikausien ylijäämästä ja lisäksi kunnanhallitus päättää; - allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. - saattaa tarkastuslautakunnan tietoon, että kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.03.2013 ( 20 ja 21) palauttanut perusturvatoimialan ja teknisen toimialan käyttötalousmenojen ylityksen takaisin ao. lautakuntien ja kh:n käsittelyyn. Em. käsittely ei kuitenkaan aiheuta muutoksia vuoden 2012 tilinpäätöksen numeeriseen osaan. Jonna Leppänen esitti asian käsittelyn siirtoa. Ilkka Leppänen kannatti Jonna Leppäsen siirtoa. Vt. hallintojohtaja yhtyi Jonna Leppäsen päätösehdotukseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Jonna Leppäsen esityksen. ---- Kunnanhallitus 08.04.2013, 143 Liite 2 Kuntalain mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Kinnulan kunnan tilinpäätös on valmistunut maaliskuussa 2013 ja siihen liittyvä kuntalain 69 ;n mukainen toimintakertomus on viimeistelty valmiiksi 29.3.2013.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 103 Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle; - että se hyväksyy tilikauden tuloksen - 561 215 - että se tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 12 668 euroa. - että tilikauden 2012 alijäämä - 548 547 vähennetään edellisten tilikausien ylijäämästä ja lisäksi kunnanhallitus päättää; - allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. - saattaa tarkastuslautakunnan tietoon, että kunnanvaltuusto on kokouksessaan 26.03.2013 ( 20 ja 21) palauttanut perusturvatoimialan ja teknisen toimialan käyttötalousmenojen ylityksen takaisin ao. lautakuntien ja kh:n käsittelyyn. Em. käsittely ei kuitenkaan aiheuta muutoksia vuoden 2012 tilinpäätöksen numeeriseen osaan. Kunnanhallitus 15.04.2013, 154 Vt. hallintojohtaja esitti, että asian käsittely siirretään 15.4.2013 kunnanhallituksen kokoukseen, koska tasekirjaan on tulossa vielä tekstimuutoksia. Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan päätösehdotuksen. ---- Liite 4 Vuotta 2012 koskevan tilintarkastuksen yhteydessä on maanantaina 8.4.2013 käyty keskustelua mm. tilintarkastaja Jarmo Jäspin, tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Rauno Kinnusen ja vt. hallintojohtaja Marja Lehtosen kesken. Keskusteluissa on tullut esille tarve tehdä muutamia tekstimainintoja liittyen vuoden 2012 tasekirjaan. Tasekirjan numeerinen osa on valmistunut 28.3.2013 ja siihen ei ole tulossa muutoksia. Tilinpäätöksen valmistuminen viivästyy vielä arvioiden mukaan huhtitoukokuun vaihteeseen johtuen kunnanvaltuuston päätöksestä 26.3.2013 palauttaa perusturvan ja teknisen toimen käyttötalousarvioi
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 104 den ylitykset vuodelta 2012 asianomaisten lautakuntien ja kunnanhalli tuksen käsittelyyn. Kunnanhallitus on ohjeistanut em. valtuuston päätöksiin ( 20, ja 21) liittyen sekä perusturvajaosta että teknistä lautakuntaa. Sekä tekninen lautakunta että perusturvajaos käsittelevät ylitykset 18.4.2013 ja kunnanhallituksen käsittely ylityksiin liittyen on 25.4.2013. Näin ollen ylitykset saadaan valtuuston käsittelyyn alustavasti sovitun mukaan 29.4.2013. Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy vuoden 2012 tasekirjan liitteen 4 mukaisena ja esittää sitä edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Vt. hallintojohtaja muutti päätösesitystään siten, että tasekirjaan tehdyt tekstimuutokset merkitään kunnanhallitukselle tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi vt. hallintojohtajan muutetun päätösehdotuksen. ----- Kunnanhallitus 06.05.3013, 173 Liite 3 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 29.04.2013 hyväksynyt perusturvan ( 34) sekä teknisen toimen ( 35) talousarvion ylitykset vuodelta 2012. Kuten edellä on todettu, on tasekirjaan vuodelta 2012 tehty tekstimuutoksia 8.4.2013 käydyn keskustelun (tarkastuslautakunnan (2009 2012) pj. Rauno Kinnunen, kunnanhallituksen pj. Manu Toikkanen, BDO:n tilintarkastaja Jarmo Jäspi ja vt. hallintojohtaja Marja Lehtonen) pohjalta em. tekstimuutokset on merkitty tiedoksi 15.04.2013 ( 154) pidetyssä kunnanhallituksen kokouksessa. Tasekirjan numeerinen osa on valmistunut 28.03.2013, eikä siihen ole tullut muutoksia. Kuntalain 68 koskevan kommentaarin (Harjula ja Prättälä) kunnan tilinpäätöksen laatimisesta vastaa kunnanhallitus. Kunnanhallituksen jäsenten lisäksi tilinpäätöksen allekirjoittaa kunnanjohtaja. Jos joku jäsenistä on estynyt, varajäsen voi hänen puolestaan allekirjoittaa tilinpäätöksen. Allekirjoittaja voi esittää tilinpäätöksestä eriävän mielipiteen, jolloin tätä koskeva lausuma on sisällytettävä tilinpäätökseen (KPL 3.7 ). Vt. hallintojohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle; - että se hyväksyy tilikauden tuloksen - 561 215 - että se tulouttaa tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 105 12 668 euroa. - että tilikauden 2012 alijäämä - 548 547 vähennetään edellisten tilikausien ylijäämästä ja lisäksi kunnanhallitus päättää; - allekirjoittaa vuoden 2012 tilinpäätöksen ja jättää tilinpäätöksen tilintarkastajien tarkastettavaksi - saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen puheenjohtaja esitti, että kunnanhallitus hyväksyy vt. hallintojohtajan esityksen, mutta kirjanpitolain 3.7 :n mukaan tilinpäätöksestä jätetään eriävä mielipide, joka perusteluineen sisällytetään tilinpäätökseen. Eriävä mielipide perustuu Kinnulan kunnan hallinnon sisäiseen tarkastusraporttiin. Lisäksi kunnanhallitus pyytää valtuustoa varaamaan 20 000 :n määrärahan tarkastuslautakunnalle erillisenä toimeksiantona suoritettavaa hallinnon ja tilinpidon tarkastusta varten vuodelta 2012. Ilkka Leppänen, Jonna Laulumaa, Arja Rekonen, Kalevi Kinnunen ja Virpi Piispanen kannattivat puheenjohtajan esitystä. Mikko Ihanti kannatti vt. hallintojohtajan päätösesitystä. Koska kokouksessa tehtiin esittelijän päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu päätösesitys, suoritettiin kokouksessa äänestys. Äänestystapa vt. hallintojohtajan päätösesitys: JAA, kunnanhallituksen puheenjohtajan esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin seitsemän ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: EI-ääniä 6 (Manu Toikkanen, Kalevi Kinnunen, Jonna Laulumaa, Ilkka Leppänen, Arja Rekonen ja Virpi Piispanen), JAAääniä 1. (Mikko Ihanti). Kunnanhallitus hyväksyi kunnanhallituksen puheenjohtajan esityksen. ---- Tarkastuslautakunta 23.05.2013, 4 Kuntalaki 75 Tilintarkastuskertomus ja sen käsittely
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 106 Tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kerto mus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko toimielimen jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Jos tilintarkastajat havaitsevat, että kunnan hallintoa ja taloutta on hoidettu vastoin lakia tai valtuuston päätöksiä eikä virhe tai aiheutunut vahinko ole vähäinen, tilintarkastuskertomuksessa on tehtävä asiasta tilivelvolliseen kohdistuva muistutus. Muistutusta ei voida kohdistaa valtuustoon. Tarkastuslautakunnan on hankittava tilintarkastuskertomuksessa tehdystä muistutuksesta asianomaisen selitys sekä kunnanhallituksen lausunto. Valtuusto päättää toimenpiteistä, joihin tarkastuslautakunnan valmistelu, tilintarkastuskertomus ja siinä tehdyt muistutukset antavat aihetta. Hyväksyessään tilinpäätöksen valtuusto päättää vastuuvapaudesta tilivelvollisille. Tilintarkastaja Jarmo Jäspi on esittänyt tarkastuslautakunnalle liitteenä olevan tilintarkastuskertomuksen 23.5.2013. Tilintarkastaja esittää lausuntonaan seuraavaa: Tarkastuksen tulokset Kunnan hallintoa on hoidettu lain ja valtuuston päätösten mukaisesti lukuun ottamatta sisäisen valvonnan kohdassa esitettyjä asioita. Sisäisen valvonnan järjestämisessä ja toimivuudessa on havaittu useita puutteita. Sisäisen valvonnan järjestämisen näkökulmasta kunnan ohjeita ja sääntöjä tulee päivittää mm. toimivaltuuksien selventämiseksi. Sisäisen valvonnan toimivuuden puutteista ainakin seuraavissa kohdissa on aiheutunut tai saattaa aiheutua kunnalle taloudellista vahinkoa: - hankehallinto: kunta on joutunut palauttamaan kahdesta ulkopuolisen rahoituksen hankkeesta saamaansa avustusta, kun hankkeita ei ole toteutettu rahoitusehtojen mukaisesti - tulojen valvonta: vuokra- ja lämpötulojen valvonta ja perintä maksuvaikeuksissa olevalta yhtiöltä - henkilöstövalinnat: viranhaltijan valintaan ja viranhoitoon liittyvät asiat - hoivapalvelujen ostojen valvonta: hankintojen tekeminen ilman hankintalain mukaista kilpailuttamista ja sopimukseen perustumattomien hinnankorotusten hyväksyntä
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 107 Muistutuksena esitämme, että sisäisen valvonnan järjestämistä ja toi mivuutta ei tämän vuoksi voida pitää riittävänä. Muilta osin kunnan sisäinen valvonta ja konsernivalvonta on järjestetty asianmukaisesti. Valtionosuuksien perusteista ja käytöstä annetut tiedot ovat oikeita. Kunnan tilinpäätös ja siihen kuuluva konsernitilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Sisäiseen valvontaan liittyvän muistutuksen vuoksi emme puolla vastuuvapautta kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle (sisäisen valvonnan järjestäminen, henkilöstövalinnat, ja vuokratulojen valvonta), perusturvajaos ja sosiaalijohtaja (hankehallinto sekä hoivapalveluostojen valvonta), kunnan rakennusmestari ja tekninen lautakunta (lämpötulojen valvonta). Esitämme vastuuvapauden myöntämistä muille tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta. Merkittiin pöytäkirjaan, että Henrik Kiviniemi poistui kokouksesta sen jälkeen kun tilintarkastaja Jarmo Jäspi oli luovuttanut tilintarkastuskertomuksen, ennen päätöksentekoa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Perttu Ruuska saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta päättää: 1. että se merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedokseen 2. että asia käsitellään kolmessa eri pykälässä vastuuvapauden osalta seuraavasti: 2.1. kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle (sisäisen valvonnan järjestäminen, henkilöstövalinnat, ja vuokratulojen valvonta), 2.2. perusturvajaos ja sosiaalijohtaja (hankehallinto sekä hoivapalveluostojen valvonta),
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 108 2.3. kunnan rakennusmestari ja tekninen lautakunta (lämpötulo jen valvonta). Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja ilmoitti olevansa esteellinen kunnanrakennusmestari Ossi Kinnusen osalta. Heikki Muhonen ilmoitti olevansa esteellinen teknisen lautakunnan osalta. 3. että tässä pykälässä käsitellään tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen, kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle (sisäisen valvonnan järjestäminen, henkilöstövalinnat, ja vuokratulojen valvonta), 4. että se toteaa kertomukseen sisältyvän muistutuksia, 5. että se pyytää asianomaisten selitykset ja kunnanhallituksen lausunnot 14.6.2013 mennessä, 6. että se saattaa tilintarkastuskertomuksen ja siitä annetut selitykset ja lausunnot kunnanvaltuustolle tiedoksi, 7. että se esittää kunnanvaltuustolle, että tilinpäätös vuodelta 2012 hyväksytään 8. että se esittää kunnanvaltuustolle, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. - 31.12.2012. ( vastuupaus: perusturvajaos ja sosiaalijohtaja (hankehallinto sekä hoivapalveluostojen valvonta) ja kunnanrakennusmestari ja tekninen lautakunta (lämpötulojen valvonta) käsitellään omana pykälänä) Tarkastuslautakunta perustelee esitystään seuraavasti: - että luottamushenkilöt ovat olleet tietoisia muistutuksissa esitetyistä asioista. - että sisäisen tarkastuksen raportti voidaan tulkita kehittämisehdotukseksi. - että muistutuksissa esitetyt asiat eivät ole olennaisia euromääriltään. - että muistutuksissa esitettyjä asioita on ryhdytty jo korjaamaan. - että tarkastuslautakunnan saaman käsityksen mukaan tilivelvolli set ovat toimineet aikaisemmin hyväksyttyjen toimintatapojen mukaisesti. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen. ----
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 109 Tarkastuslautakunta 23.05.2013, 5 Puheenjohtajan selostus: Tarkastuslautakunta päättää: 1. että se merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedokseen 2. että asia käsitellään kolmessa eri pykälässä vastuuvapauden osalta seuraavasti: 2.1. kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle (sisäisen valvonnan järjestäminen, henkilöstövalinnat, ja vuokratulojen valvonta), 2.2. perusturvajaos ja sosiaalijohtaja (hankehallinto sekä hoivapalveluostojen valvonta), 2.3. kunnan rakennusmestari ja tekninen lautakunta (lämpötulojen valvonta). 3. että tässä pykälässä käsitellään vastuuvapauden myöntäminen perusturvajaokselle ja sosiaalijohtajalle (hankehallinto sekä hoiva palveluostojen valvonta), 4. että se toteaa kertomukseen sisältyvän muistutuksia 5. että se pyytää asianomaisten selitykset ja kunnanhallituksen lausunnot 14.6.2013 mennessä. 6. että se saattaa tilintarkastuskertomuksen ja siitä annetut selitykset ja lausunnot kunnanvaltuustolle tiedoksi, 7. että se esittää valtuustolle että perusturvajaokselle ja sosiaalijohtajalle myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.- - 31.12.2012. Tarkastuslautakunta perustelee esitystään seuraavasti: - että luottamushenkilöt ovat olleet tietoisia muistutuksissa esitetyistä asioista. - että sisäisen tarkastuksen raportti voidaan tulkita kehittämisehdotukseksi. - että muistutuksissa esitetyt asiat eivät ole olennaisia euromääriltään. - että muistutuksissa esitettyjä asioita on ryhdytty jo korjaamaan. - että tarkastuslautakunnan saaman käsityksen mukaan tilivelvolliset ovat toimineet aikaisemmin hyväksyttyjen toimintatapojen mukaisesti. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 110 ---- Tarkastuslautakunta 23.05.2013 6 Puheenjohtajan selostus Tarkastuslautakunta päättää: 1. että se merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedokseen 2. että asia käsitellään kolmessa eri pykälässä vastuuvapauden osalta seuraavasti: 2.1. kunnanjohtajalle ja kunnanhallitukselle (sisäisen valvonnan järjestäminen, henkilöstövalinnat, ja vuokratulojen valvonta), 2.2. perusturvajaos ja sosiaalijohtaja (hankehallinto sekä hoivapalveluostojen valvonta), 2.3. kunnan rakennusmestari ja tekninen lautakunta (lämpötulojen valvonta). 3. että tässä pykälässä käsitellään vastuuvapauden myöntäminen kunnanrakennusmestarille ja tekniselle lautakunnalle (lämpötulo jen valvonta), 4. että se toteaa kertomukseen sisältyvän muistutuksia 5. että se pyytää asianomaisten selitykset ja kunnanhallituksen lausunnot 14.6.2013 mennessä. 6. että se saattaa tilintarkastuskertomuksen ja siitä annetut selitykset ja lausunnot kunnanvaltuustolle tiedoksi, 7. että se esittää valtuustolle että kunnanrakennusmestarille ja tekniselle lautakunnalle myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.- 31.12.2012. Tarkastuslautakunta perustelee esitystään seuraavasti: - että luottamushenkilöt ovat olleet tietoisia muistutuksissa esitetyistä asioista. - että sisäisen tarkastuksen raportti voidaan tulkita kehittämisehdotukseksi. - että muistutuksissa esitetyt asiat eivät ole olennaisia euromääriltään. - että muistutuksissa esitettyjä asioita on ryhdytty jo korjaamaan. - että tarkastuslautakunnan saaman käsityksen mukaan tilivelvolliset ovat toimineet aikaisemmin hyväksyttyjen toimintatapojen mukaisesti. Käsittelyn aikana jäsen Perttu Ruuska esitti, että tarkastuslautakunta yhtyy tilintarkastajan näkemykseen vastuuvapauden epäämisestä, mikä
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 111 ehdotus kannattamattomana raukesi. Tarkastuslautakunta hyväksyi ehdotuksen. Merkittiin pöytäkirjaan, että Rauno Kinnunen ja Heikki Muhonen olivat esteellisinä poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan, ja että puheenjohtajana toimi iältään vanhin Hellin Urpilainen. ---- ------ Kunnanvaltuusto 26.06.2013, 50 Liite 3 (tarkastuskertomus) Liite 4 (tasekirja) Liite 5 (kunnanhallituksen selitys) Liite 6 (perusturvajaoksen selitys) Liite 7 (teknisen lautakunnan selitys) Liite 8 (kunnanrakennusmestarin selitys) Liite 9 (vs. kunnanrakennusmestarin selitys) Liite 10 (kunnanjohtajan selitys) Liite 11 (sosiaalijohtajan selitys) Tilintarkastuskertomukseen ja raporttiin liittyen on pyydetty kuntalain 75 :n 3. momentin mukaiset selityspyynnöt kunnanhallitukselle, perusturvajaokselle sekä tekniselle lautakunnalle ja kunnanjohtajalle, sosiaalijohtajalle, kunnanrakennusmestarille sekä vs. kunnanrakennusmestarille. Nykyiseltä kunnanhallitukselta on myös pyydetty kuntalain 75 3. momentin mukaista lausuntoa asiasta. Kaikilta tilivelvollisilta on saatu kuntalain mukainen selitys määräajassa. Nykyinen kunnanhallitus käsittelee omaa lausuntoaan kokouksessaan 24.6.2013. Lausunto lähetetään valtuutetuille sähköpostitse 25.6.2013. Valtuuston tietoon saatetaan, että vuoden 2012 teknisen lautakunnan osalta selityksen on allekirjoittanut kaksi jäsentä ja yksi varajäsen. Tarkastuslautakunnan kokouksen 23.5.2013 ( 4 6) päätösten mukainen pohjaehdotus kuuluu seuraavasti: 1.Kunnanvaltuusto merkitsee tilintarkastuskertomuksen ja siitä annetut
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 112 selitykset ja lausunnon tiedokseen. 2. Kunnanvaltuusto hyväksyy Kinnulan kunnan vuoden 2012 tilinpäätöksen. 3. Kunnanvaltuusto päättää, että kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2012. 1. Kunnanvaltuusto hyväksyi kohdan 1, missä se merkitsi tilinpäätöksen ja annetut lausunnot tiedokseen. 2. Kunnanvaltuusto hyväksyi vuoden 2012 tilinpäätöksen 3. Vastuuvapauden myöntäminen 3.1. Vastuuvapauden myöntäminen kunnanjohtajalle Pauli Salonpää esitti keskustan ryhmän esityksenä, että kunnanjohtajalle ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Kari-Pekka Urpilainen jääväsi itsensä kohdassa 3.1. Paikalle kutsuttiin varavaltuutettu Jari Niemi. Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan pohjaesityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esittämä Keskustan ryhmäesitys EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä 5, EI-ääniä 12. Kunnanvaltuusto ei myöntänyt vastuuvapautta kunnanjohtajalle. Rauno Kinnunen jätti asiaan eriävän mielipiteen ja pyysi oikaisuvaatimusasiakirjaa.. 3.2 Vastuuvapauden myöntäminen kunnanhallitukselle Pauli Salonpää esitti Keskustan ryhmäesityksenä, että kunnanhallitukselle ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Anitta Hakkarainen, Mikko Ihanti, Kalevi Kinnunen, Ilkka Leppänen, Tapio Pekkarinen, Virpi Piispanen, Jonna Laulumaa, Anita Urpilainen,
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 113 Markku Toikkanen ja Olavi Tuikkanen ilmoittivat esteellisyytensä tämän (3.2) kohdan käsittelyssä. Puheenjohtaja suoritti nimenhuudon paikalla olevista valtuutetuista (7 valtuutettua). Varsinaisista valtuutetuista paikalla ovat Esko Pelkonen, Rauno Kinnunen, Sampo Laitala, Arja Rekonen, Pauli Salonpää, Manu Toikkanen ja Kari-Pekka Urpilainen. Varavaltuutetuista olivat paikalla Joonas Kinnunen, Lasse Kröger, Raimo Kinnunen, Jari Niemi, Marketta Rouvinen ja Toni Kinnunen. Paikalla oli 13 valtuutettua. Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan pohjaesityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esittämä Keskustan ryhmäesitys EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 13 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä: 0 kappaletta, EI-ääniä 13 kappaletta. Kunnanvaltuusto ei myöntänyt vastuuvapautta kunnanhallitukselle. Puheenjohtaja suoritti nimenhuutoäänestyksen. Paikalla oli seitsemäntoista valtuutettua. 3.3 Vastuuvapauden myöntäminen sosiaalijohtajalle: Pauli Salonpää esitti Keskustan ryhmäesityksenä, että sosiaalijohtajalle ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Mikko Ihanti esitti, että sosiaalijohtajalle myönnetään vastuuvapaus. Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan esityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esitys (Keskustan ryhmäesitys): EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti; JAA-ääniä 6, EI-ääniä 11. Kunnanvaltuusto ei myöntänyt sosiaalijohtajalle vastuuvapautta 3.4 Vastuuvapauden myöntäminen perusturvajaokselle: Pauli Salonpää esitti Keskustan ryhmäesityksenä, että perusturvajaokselle ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Virpi Piispanen ja Jonna Laulumaa ilmoittivat esteellisyytensä kohtaan
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 114 3.4. Paikalle saapuivat varavaltuutetut Joonas Kinnunen ja Jari Niemi. Paikalla on 17 valtuutettua. Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan esityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esitys (Keskustan ryhmäesitys): EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti; JAA-ääniä 6, EI-ääniä 11. Kunnanvaltuusto ei antanut perusturvajaokselle vastuuvapautta. 3.5 Vastuuvapauden myöntäminen kunnanrakennusmestarille Pauli Salonpää esitti Keskustan ryhmäesityksenä, että kunnanrakennusmestarille ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan esityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esitys (Keskustan ryhmäesitys): EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti; JAA-ääniä 6, EI-ääniä 11. Kunnanvaltuusto ei antanut kunnanrakennusmestarille vastuuvapautta. 3.6. Vastuuvapauden myöntäminen tekniselle lautakunnalle: Pauli Salonpää esitti Keskustan ryhmäesityksenä, että tekniselle lautakunnalle ei myönnetä vastuuvapautta. Esitys perustuu virkavastuulla toimivan tilintarkastajan lausuntoon. Tapio Pekkarinen, Virpi Piispanen ja Jonna Laulumaa ilmoittivat esteellisyytensä. Paikalle saapuivat varavaltuutetut Joonas Kinnunen, Lasse Kröger ja Jari Niemi. Paikalle oli 17 valtuutettua Koska kokouksessa tehtiin tarkastuslautakunnan esityksestä poikkeava ryhmäesitys, suoritettiin asiasta nimenhuutoäänestys. Äänestystapa: Tarkastuslautakunnan esitys: JAA, Pauli Salonpään esitys (Keskustan ryhmäesitys): EI Suoritetussa äänestyksessä annettiin 17 ääntä, jotka jakautuivat seuraavasti; JAA-ääniä 6, EI-ääniä 11. Kunnanvaltuusto ei antanut tekniselle lautakunnalle vastuuvapautta. Kunnanjohtajalle, kunnanhallitukselle, sosiaalijohtajalle, perusturvaja-
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 115 okselle, kunnanrakennusmestarille ja tekniselle lautakunnalle ei kunnanvaltuusto myöntänyt vastuuvapautta. Muille tilivelvollisille valtuusto myönsi vastuuvapauden tilivuodelta 2012.
Kunnanvaltuusto Nro 07/26.06.2013 116 51 MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto 26.06.2013, 51 Rauno Kinnunen pyysi kirjaamaan tilinpäätökseen liittyen, että valtuuston on päätettävä niistä toimenpiteistä, jotka vastuuvapauden eväämisestä johtuvat. Olavi Tuikkanen jätti kokouksen pöytäkirjaan liitettäväksi valtuustoaloitteen koskien sitä, että valtuuston tietoon saatettaisiin luottamushenkilöiden matkalaskut, kokouspalkkiot ja ansionmenetyskorvaukset aina kolmen kuukauden jälkeen tehdystä maksatuksesta.