Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla. x x x x. Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi. Klo suoritettiin nimenhuuto. x x.

Transkriptio

1 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Kokousaika Keskiviikko klo Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Valtuutettu Paikalla Varajäsen Paikalla = läsnä = poissa Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pelkonen Esko, pj Ihanti Mikko 1. vpj. Urpilainen Leo 2. vpj. Tuikkanen Olavi 3. vpj Hakkarainen Anitta Kinnunen Kalevi Kinnunen Marko Kinnunen Rauno Laitala Sampo Pekkarinen Tapio Piispanen Virpi Rekonen Arja Salonpää Pauli Toikkanen Manu Toikkanen Markku Urpilainen KariPekka Voutila Jonna Paikalla 15 valtuutettua Kokous keskeytettiin klo väliseksi ajaksi. Klo suoritettiin nimenhuuto. Paikalla oli 15 valtuutettua. Pekka Kanervio Marja Lehtonen Ossi Kinnunen Kirsi AlonenKinnunen Lisa Paavilainen Pirkko Leppänen Sinikka Linnakallio :00 Kinnunen Joonas Kröger Lasse Hämäläinen Aulis Koivukoski Marjatta Kinnunen Raimo Villman Ari Kuivaniemi Tiina Harjula Elina Pasanen Tapani Tenhunen Aulis Niemi Jari Rouvinen Marketta Tainio Elma Virtala Harri Urpilainen Anita Häkkinen Kirsti Ripatti Anneli kunnanjohtaja, esittelijä pöytäkirjanpitäjä kunnanrakennusmestari, sosiaalijohtaja sivistystoimen päällikkö henkilöstön edustaja maaseutusihteeri Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus :t 26 31, joista pykäliä 29 ja 30 ei käsitellä tässä kokouksessa. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Mikko Ihanti ja Kalevi Kinnunen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mikko Ihanti ja Kalevi Kinnunen Tarkastus toimitetaan kokouksen jälkeen Puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Esko Pelkonen Tarkastusaika Kinnula Marja Lehtonen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Mikko Ihanti Kalevi Kinnunen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto klo Virkaasema Allekirjoitus kunnanjohtaja Pekka Kanervio

2 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Asialista 26 TALOUDEN SEURANTARAPORTTI KINNULAN KUNNAN VALTUUTETTUJEN MÄÄRÄ LISÄMÄÄRÄRAHA SALONPÄÄN ALUEEN VESIHUOLLON JA VALOKUITUVERKON RAKENTAMISEKSI Asiaa ei käsitelty Asiaa ei käsitelty MUUT ASIAT... 70

3 Kunnanvaltuusto Nro 4 / TALOUDEN SEURANTARAPORTTI Kunnanhallitus , 147 Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Liite 2, Talouden seurantaraportti ajalta Kunnanhallitukselle esitetään talouden seurantaraportti ajalle Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanhallitus 1) merkitsee tiedoksi talouden seurantaraportin ajalle ) saattaa talouden seurantaraportin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto , 26 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Päätös: Seuraavaan valtuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 1, Talouden seurantaraportti 3/2016 Kunnanhallitus saattaa talouden seurantarapostin edelleen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)

4 Kunnanvaltuusto Nro 4 / KINNULAN KUNNAN VALTUUTETTUJEN MÄÄRÄ Kunnanhallitus , 149 Kuntalain 16 mukaan valtuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Valtuutettuja valitaan pariton lukumäärä kunnan asukasluvun perusteella seuraavasti: Asukasluku Valtuutettuja vähintään enintään yli Jollei valtuusto tee päätöstä valtuutettujen lukumäärästä, valtuutettuja valitaan laissa säädetty vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Valtuuston päätös valtuutettujen lukumäärästä voidaan panna täytäntöön ennen kuin sitä koskeva päätös on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos hallintotuomioistuin kieltää täytäntöönpanon. Kuntavaalit pidetään keväällä 2017, joten valtuutettujen määrä on ilmoitettava oikeusministeriölle ennen vuoden 2016 loppua. Koska kunnalle ollaan valmistelemassa uutta hallintosääntöä, tulee valtuutettujen määrästä päättää jo ennen hallintosäännön hyväksymistä. Päätettäessä valtuutettujen määrästä on samalla huomioitava myös muun päätöksenteon toimivuus ja hyvien vastuullisten luottamushenkilöiden riittävyys niin lautakuntiin ja jaokseen kuin yhteislautakuntiin ja toimielimiin sekä kansalaisopiston johtokuntaan. Toisaalta valtuutettujen määrällä on vaikutusta myös pienempien puolueiden edustajien valtuustoon pääsyyn. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunnanvaltuuston koko olisi 13 valtuutettu 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimenpiteet Seuraavaan valtuustoon

5 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto , 27 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Päätös: Muutoksenhakukielto (valmistelua) Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että Kinnulan kunnanvaltuuston koko olisi 13 valtuutettu 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Kalevi Kinnunen esitti Keskustan valtuustoryhmän esityksenä että Kinnulan kunnanvaltuuston koko olisi 15 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Valtuuston puheenjohtaja Esko Pelkonen kannatti Keskustan valtuustoryhmän esitystä. Rauno Kinnunen esitti, että Kinnulan kunnanvaltuuston koko olisi 17 valtuutettua 2017 alkavasta vaalikaudesta eteenpäin. Rauno Kinnusen esitystä ei kannatettu, joten se kannattamattomana raukesi. Puheenjohtaja tiedusteli onko valtuusto yksimielinen siitä että Kinnulan kunnanvaltuuston koko olisi 15 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Kunnanvaltuusto ilmoitti olevansa yksimielinen siitä että kunnanvaltuuston koko olisi 15 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Kinnulan kunnanvaltuuston koko on 15 valtuutettua 2017 alkavasta valtuustokaudesta eteenpäin. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Päätös tiedoksi oikeusministeriölle Valitusosoitus

6 Kunnanvaltuusto Nro 4 / LISÄMÄÄRÄRAHA SALONPÄÄN ALUEEN VESIHUOLLON JA VALOKUITU VERKON RAKENTAMISEKSI Tekninen lautakunta , 32 Liitteet 1 12 Hankkeen taustaa: Salonpään vesihuoltohanke on ollut vireillä vuodesta 2012 alkaen. Kinnulan kunta on hakenut investointiavustusta Lossivuoren, Salonpään, Kivikkoniemen ja Mäentauksen alueiden vesihuollon ja valokuidun rakentamiseen (Liite 1). KeskiSuomen ELYkeskus myönsi investointiavustusta hankkeelle koskien Lossivuoren, Salonpään, Kivikkoniementien ja Mäentauksen alueiden vesihuollon ja valokuidun rakentamista. Hankkeen hyväksytyt kustannukset yhteensä josta avustuksen osuus ,30 (Liite 2). Päätökseen ei haettu muutosta valittamalla. Lainvoimaiseen rakentamis ja avustuspäätökseen nojautuen tekninen toimi laati Salonpään alueen kolmelle kiinteistölle vesihuollon liittymissopimukset (kuten muillekin hankealueen kiinteistöille). Kunnanhallitus perusti rakentamistoimikunnan Lossivuoren, Mäentauksen, Kivikkoniemen ja Salonpään alueen viemäröintiä ja laajakaistahanketta varten, myöhemmin käytetään hankkeelle nimitystä LoKiSaMä (Liite 3). Salonpään alueen vesi/viemäriverkoston ja valokuituverkon rakentaminen kilpailutettiin omana urakkana, tarjousten palautus mennessä. Tarjousten avauspöytäkirja sekä LoKiSaMä:n rakentamistoimikunnan pöytäkirja (Liite 4). Kunnanhallitus päätti kokouksessaan keskeyttää Salonpään alueen vesihuollon ja valokuidun rakentamishankkeen (Liite 5). Urakoitsija oli hankkinut tarvikkeet urakan toteuttamiseksi. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan toteuttaa Salonpään alueen vesihuollon ja valokuidun rakentamishankkeen alkuperäisen suunnitelman mukaisesti (Liite 6).

7 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Kunnanhallitus päätti kokouksessaan , että hanketta ei toteuteta vaan Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto ja valokuituhanke (Liite 7). Kunnanhallitus päätti kokouksessaan esittää kunnanvaltuustolle, että Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto ja valokuituhanke. (Liite 8). Koska LoKiSaMä:n hankkeista on tehty päätökset kunnanvaltuustossa, tarvitsee SalonpäänMyllykylän vesihuolto ja valokuituhankkeen mahdollinen muutos valtuuston päätöksen. Kunnanhallitus päätti kokouksessaan , että vesihuoltoja valokuiturakentamishankkeeseen valitun projektipäällikön työsuhde päättyy (Liite 9). Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan , että Salonpään hankkeen sijasta toteutetaan Myllykylän vesihuolto ja valokuituhanke (Liite 10). Muutoshakemus ELY:n annettiin projektipäällikkö Ilkka Paanasen tehtäväksi. LoKiSaMä:n ja lisäalueiden vesihuollon ja valokuidun työmaakokouksen pöytäkirja (Liite 11) ja rakentamistoimikunnan pöytäkirjat 57 (Liite 12). SalonpääMyllykylän vesihuolto/kuituhankkeesta on valitettu Hämeenlinnan hallintooikeuteen ja Kinnulan kunta on antanut lausuntonsa kokouksessaan Koska Salonpään alueen kolmelle (3) kiinteistölle on tehty vesihuollon liittymisopimukset (yksityisoikeudelliset sopimukset). Kinnulan kunta on velvollinen rakentamaan alueen vesihuollon/kuituverkon alkuperäisen suunnitelman mukaisesti. Salonpään alueen vesihuollon sekä kuituverkon rakentamisen kustannusarvio on (alv 0 %). Hankkeeseen ei ole mahdollista saada ulkopuolista rahoitusta. Kinnulan kunnan v rakentamis ja hankintaohjelman hyväksytyt nettoinvestoinnit ovat Lisäyksenä Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamiskustannukset, kunnan v nettoinvestoinnit ovat Asian on valmistellut kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen.

8 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Kunnanrakennusmestarin päätösehdotus Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja valtuuston päätettäväksi Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamiseen :n lisämäärärahan v rakentamis ja hankintaohjelmaan. Päätös Toimenpiteet Kunnanhallitus Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin päätösehdotuksen. Kunnanhallitukselle Liite 9, Hanketukihakemus Liite 10, Hanketukipäätös Liite 11, Kunnanhallitus 102 Liite 12, Rakentamistoimikunnan pöytäkirja 1 Liite 13, Kunnanhallitus 155 Liite 14, Kunnanhallitus 161 Liite 15, Kunnanhallitus 183 Liite 16, Kunnanhallitus 192 Liite 17, Kunnanhallitus 228 Liite 18, Kunnanvaltuusto 47 Liite 19, Työmaakokouspöytäkirja Liite 20, Rakentamistoimikunnan pöytäkirja 2 Kunta on velvoitettu toteuttamaan tehdyt sopimukset. Kunnalla ei ole varausta tähän investointiin, joten sen toteuttamisessa tulee varautua mahdollisesti velkarahoitukseen. Kinnulan kunta on rakentanut päiväkotia huhtikuun loppuun asti kassavaroilla. Kunta oli varatutunut investoinnin toteuttamisessa mittavaan velanottoon (1,2 miljoonaa), jota ei kuitenkaan ole vielä tarvinnut käyttää yhtään. Päiväkotirakentamisesta johtuva velan kasvu tulee olemaan noin Kunnan velka on tällä hetkellä 5,9 miljoonaa ja limiitti 9,0 miljoonaa. Velkamäärä jää näillä näkymin vuoden 2014 tasolle (6,5 miljoonaa). Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh Kunnanjohtajan päätösehdotus Päätös Kunnanhallitus 1) hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen 2) esittää edelleen valtuuston päätettäväksi Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamiseen :n lisämäärärahan vuoden 2016 rakentamis ja hankintaohjelmaan 3) esittää kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan tarpeen mukaan aina asti lisävelalla (limiitin sisällä) Manu Toikkanen esitti, että kunnanhallitus hyväksyy kunnanjohtajan päätösesityksen ja esitti lisäksi että Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamisen yhteydessä: 1) Selvitetään alueen liittäminen vesihuollon toimintaalueeseen

9 Kunnanvaltuusto Nro 4 / ) Selvitetään hankkeen mahdollinen ulkopuolinen rahoitus. Kunnanjohtaja yhtyi Manu Toikkasen esitykseen. Merkitään pöytäkirjaan, että Olavi Tuikkanen poistui kokouksesta klo tämän pykälän käsittelyn aikana. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan päätösehdotuksen Manu Toikkasen esityksellä lisättynä ja esittää edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Toimenpiteet Muutoksenhaku Kunnanvaltuusto , 28 Kunnanhallituksen päätösehdotus: Päätös: Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua) Liite 2, Hanketukihakemus Liite 3, Hanketukipäätös Liite 4, Kunnanhallitus 102 Liite 5, Rakentamistoimikunnan pöytäkirja 1 Liite 6, Kunnanhallitus 155 Liite 7, Kunnanhallitus 161 Liite 8, Kunnanhallitus 183 Liite 9, Kunnanhallitus 192 Liite 10, Kunnanhallitus 228 Liite 11, Kunnanvaltuusto 47 Liite 12, Työmaakokouspöytäkirja Liite 13, Rakentamistoimikunnan pöytäkirja 2 Kunnanhallitus 1) esittää edelleen valtuuston päätettäväksi Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamiseen :n lisämäärärahan vuoden 2016 rakentamis ja hankintaohjelmaan 2) esittää kunnanvaltuustolle, että lisämääräraha katetaan tarpeen mukaan aina asti lisävelalla (limiitin sisällä) 3) esittää kunnanvaltuustolle, että Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamisen yhteydessä selvitetään alueen liittäminen vesihuollon toimintaalueeseen 4) esittää kunnanvaltuustolle, että Salonpään alueen vesihuollon/kuituverkon rakentamisen yhteydessä selvitetään hankeen mahdollinen ulkopuolinen rahoitus Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Valitusosoitus

10 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Asiaa ei käsitelty )

11 Kunnanvaltuusto Nro 4 / Asiaa ei käsitelty

12 Kunnanvaltuusto Nro 4 / MUUT ASIAT Kunnanvaltuusto , 31 Kunnanjohtaja tiedotti eräistä valtuutetuille lähetetyistä kirjelmistä koskien esim. soteasioihin liittyviä lausuntoja ym. Kunnanhallituksen puheenjohtaja jätti kirjallisen valtuustoaloitteen koskien vammais ja palvelukyytien tilaus ja yhdistelmäpalvelun käyttöönottamista. Aloite liitetään alkuperäiseen pöytäkirjaan. Rauno Kinnunen tiedusteli kunnan saatavatilanteesta. Markku Toikkanen tiedotti (sisäisenä tarkastajana) kunnan riskikartoitusasiasta ja hallinnasta. Kunnanvaltuuston puheenjohtaja tiedotti, että seuraava kunnanvaltuuston kokous pidetään valtuuston talousarvioseminaaritilaisuuden yhteydessä. Päätös: Toimenpiteet: Muutoksenhaku: Muutoksenhakukielto (valmistelua)