ETELÄ-POHJANMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:o 1370/2007 7 ARTIKLAN 1. KOHDAN MUKAINEN YHDISTELMÄRAPORTTI VUODESTA 2015 Vaasassa 6.5.2016
2 Sisältö 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus 3 2. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta-alue 3 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet 3 3.1. Seutuliput 3 3.2. Kaupunkiliput 4 3.3. Kertaliput 5 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 6 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset 6 4.2. Käyttöoikeus- ja PSA-sopimukset 6 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset 7 Liite Siirtymäajan liikennöintisopimukset 8
3 1. Toimivaltaisen viranomaisen raportointivelvollisuus Tämä raportti perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (n:o 1370/2007 palvelusopimusasetus) 7 artiklan 1.kohtaan, jonka mukaisesti: Toimivaltaisen viranomaisen on julkaistava kerran vuodessa yhdistelmäraportti, jossa selostetaan sen toimivaltaan kuuluvat julkisen palvelun velvoitteet, valitut julkisen liikenteen harjoittajat sekä korvaukset, joita niille on maksettu, ja yksinoikeudet, joita niille on myönnetty korvauksena julkisen palvelun velvoitteiden täyttämisestä. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) antaa tässä raportissa toimivaltaisena viranomaisena asetuksen edellyttämät tiedot vuodelta 2015. 2. Etelä-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta-alue Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualueen toimivalta ulottuu Etelä-Pohjanmaan maakunnan alueelle. ELY-keskuksen lisäksi alueella on toimivaltaisia viranomaisia Vaasan, Seinäjoen ja Kokkolan kaupungit, jotka siten vastaavat alueellaan yksinomaan harjoitettavasta liikenteestä. Toimivalta-alueensa sisäisen liikenteen lisäksi Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus on toimivaltainen viranomainen joukkoliikennelain mukaisesti myös niissä liikenteissä, joiden reiteistä alueella ajetaan pisin osa. Tällaisia liikenteitä ovat esimerkiksi siirtymäajan liikennöintisopimuksella oleva Kokkola Jyväskylä ja Tampere - Vaasa vuorot. 3. Julkisen palvelun hintavelvoitteet Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen hallinnoimia liikenteitä koskevat hintavelvoitteet määrittyivät useiden eri viranomaistahojen vaikutuksesta. Siirtymäajan liikennöintisopimusten pitkien liikenteiden hintavelvoitteisiin sisältyivät Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen toimivalta-alueen lipputuotteiden lisäksi myös Etelä-Pohjanmaan, Keski-Suomen, Uudenmaan ja Varsinais-Suomen ELY-keskusten toimivalta-alueen lipputuotteita. 3.1 Seutuliput Seutuliput ovat henkilökohtaisia ja voimassa 30 päivää. Kuntakohtaisen asiakashinnan määrittelee kunta itse. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa alueensa kunnille lippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella olivat käytössä seuraavat seutuliput (hinnat 31.12.2014): Liite: Seutulippujen hinnat EPO ELY biljetternas priser Kunta Seutulipun asiakashinta 2015 Kommun Regionbiljettens pris för kunden 2015 Hinta Alavus/Alavo 135 Ilmajoki 79 Isojoki 85 Jalasjärvi 79 Karijoki 85 Kaskinen/Kaskö Sk/Vs 85/130 = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Kauhajoki 95 Kauhava 89 Kokkola/Karleby 105 Korsnäs 72 Kristiinankaupunki/Kristinestad Sk/Vs 85/130 = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Kruunupyy/Kronoby 60
4 Kuortane 85 Kurikka 83/73 Sk/Vs = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Laihia/Laihela 65 Lapua/Lappo 72 Luoto/Larsmo 70 Maalahti/Malax 68 Mustasaari/Korsholm 58 Närpiö/Närpes Sk/Vs 85/110 = Seinäjoen /Vaasan seutulippualue Pedersöre 65/150 KoJak/Vs = Kla-Jakobstad/Vaasan seutulippualue Pietarsaari/Jakobstad 83 Seinäjoki 79,80 Teuva 75/97 Sk/Vs) = Seinäjoen/Vaasan seutulippualue Uusikaarlepyy/Nykarleby 70/150 KoJak/Vs) = Kla-Jakobstad/Vaasan seutulippualue Vaasa/Vasa 65 Vähäkyrö/Lillkyro 63 Vöyri/Vörå (uusi Vöyri/nya Vörå) 80/75 KoJak/Vs) = Kokkola-Jakobstad/Vaasan seutulippualue 3.2 Kaupunkiliput Kaupunkiliput ovat henkilökohtaisia kausi- tai sarjalippuja ja voimassa alueella, jossa liikennöidään kaupunkimaista paikallisliikennettä. ELY-keskus voi joukkoliikenteen valtionavustuksista annetun asetuksen mukaisesti antaa kaupunkilippuihin valtionavustusta. Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella oli käytössä seuraavat kaupunkiliput: Kausilippu, 30 vrk, aik Vaasa 31 Kausilippu, 30 vrk, opis Vaasa 25 Kausilippu, 30 vrk, 13-18v Vaasa 19 Kausilippu, 30 vrk, 07-12v Vaasa 19 Sarjalippu, 40-matk. Aik Vaasa 52 Sarjalippu, 40-matk. Opisk Vaasa 39 Sarjalippu, 40-matk. 13-18v Vaasa 31 Sarjalippu, 40-matk. 07-12v Vaasa 31 Kausilippu 4-11 v Kokkola 23 Kausilippu 12-18 v matka alle 10 km Kokkola 34 Kausilippu 12-18 v matka yli 10 km Kokkola 56 Kausilippu aikuiset matka alle 10 km Kokkola 45 Kausilippu aikuiset matka yli 10 km Kokkola 70 Kausilippu 30 vrk aikuinen Seinäjoki 30 Kausilippu 30 vrk nuorten Seinäjoki 25 Kausilippu 30 vrk lapset Seinäjoki 25 Sarjalippu 44-matkaa aikuinen Seinäjoki 30
5 3.3. Kertalippujen hinnat Käyttöoikeus- ja PSA-sopimusliikenteessä noudatettiin pääsääntöisesti yksittäisten kertalippujen hinnoissa seuraavaa taulukkoa (hinnat 31.12.2014) Viiveajan seutu-, kaupunki- ja työmatkalippujen asiakashinnat ilmoitetaan erikseen Yksittäisten kertalippujen hinnat: 44 matkan 3 kk:n lipun hinnat: aikuinen lapsi 4-11v aikuinen lapsi 4-11v euroa / euroa / henkilö euroa / henkilö euroa / henkilö henkilö kilometrit enintään 6 3,30 1,70 100,40 66,90 9 3,60 1,80 109,60 73,10 12 3,90 2,00 123,10 82,30 16 4,70 2,40 136,70 91,10 20 5,50 2,80 159,80 106,50 25 6,10 3,10 185,20 123,70 30 6,80 3,40 215,20 143,50 35 7,40 3,70 243,30 162,40 40 8,20 4,10 268,70 179,10 45 9,30 4,70 293,40 195,80 50 10,10 5,10 316,50 211,20 60 11,80 5,90 370,60 247,30 70 13,70 6,90 422,10 281,60 80 15,50 7,80 470,60 313,80 90 17,30 8,70 515,80 344,10 100 18,70 9,40 557,40 371,80 110 20,40 10,20 673,20 448,80 120 22,00 11,00 726,00 484,00 130 23,50 11,80 775,50 517,00 140 25,20 12,60 831,60 554,40 150 26,30 13,20 867,90 578,60 160 27,80 13,90 917,40 611,60 170 29,20 14,60 963,60 642,40 180 31,10 15,60 1026,30 684,20 190 32,70 16,40 1079,10 719,40 200 34,50 17,30 1138,50 759,00 220 37,20 18,60 1227,60 818,40 240 40,30 20,20 1329,90 886,60 260 43,60 21,80 1438,80 959,20 280 46,60 23,30 1537,80 1025,20 300 49,90 25,00 1646,70 1097,80 325 53,00 26,50 1749,00 1166,00 350 56,20 28,10 1854,60 1236,40 375 59,30 29,70 1956,90 1304,60
6 400 62,40 31,20 2059,20 1372,80 450 69,00 34,50 2277,00 1518,00 500 75,30 37,70 2484,90 1656,60 550 81,60 40,80 2692,80 1795,20 600 88,20 44,10 2910,60 1940,40 650 94,40 47,20 3115,20 2076,80 700 100,90 50,50 3329,70 2219,80 750 107,30 53,70 3540,90 2360,60 800 113,60 56,80 3748,80 2499,20 850 120,10 60,10 3963,30 2642,20 900 126,30 63,20 4167,90 2778,60 950 132,90 66,50 4385,70 2923,80 1000 139,30 69,70 4596,90 3064,60 Hinnat /henkilö Merkkien selitykset: KM=kilometrit VAKIO=vakiovuoro PIKA= Pikavuoro ALENNUSLUOKKA 30 % = nuoriso (12-16 -vuotiaat), eläkeläiset, varusmiehet, siviilipalvelushenkilöt, lehdistö 4. Valitut julkisen liikenteen harjoittajat ja maksetut korvaukset 4.1. Siirtymäajan liikennöintisopimukset Joukkoliikennelain (869/2009) 62 mukaisesti Etelä-Pohjanmaan ELY-keskus solmi toimivaltaisena viranomaisena siirtymäajan liikennöintisopimukset linjaliikennelupien mukaisista liikenteistä niiden liikennöitsijöiden kanssa, jotka kyseiset sopimukset halusivat tehdä. Reittiliikennelupaliikenteeksi siirtyi kymmenen linjaliikenneluvan liikenne, joista kaikki ovat päättyneet vuoden 2013 loppuun mennessä. Vuonna 2015 (tilanne 31.12.2015) oli Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella siirtymäajan liikennöintisopimuksia yhteensä 25 kappaletta (ks. Liite,s.7). Näissä siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaisissa liikenteissä olivat voimassa edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet (pl. kertalippujen hinnat). Liikennöitsijät saivat korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. 4.2. Käyttöoikeus- ja PSA-sopimukset Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen käyttöoikeussopimukset ja uuden lainsäädännön mukaiset PSA-sopimukset ovat pääsääntöisesti sopimuskaudeltaan yksi (1) vuotta. ELY-keskus hankkii nämä täydentävät joukkoliikennepalvelut kilpailuttamalla. Käyttöoikeus- ja PSA-sopimuksien liikenteitä sitovat edellisessä luvussa mainitut hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Lisäksi käyttöoikeus- ja PSA-sopimusliikennöitsijöille maksetaan korvausta liikenteen hoitamisesta. Sopimusliikenteistä maksetut korvaukset olivat vuonna 2015 liikennöitsijöittäin yhteensä (euroa): 2.868.214.
7 LIIKENNÖITSIJÄ KORVAUS v.2015 URPOLAN LIIKENNE 626 149,90 BUS WESTER 92 757,68 PAHKAKANGAS JARI PENTTI 54 000,00 KOIVISTO MIKA PENTTI 89 916,47 ANTTI KANGAS OY 165 194,98 A&P TAIPALE OY 61 898,15 PEURAN LIIKENNE KY 404 126,68 ORAVAIS TRAFIK AB 165 092,82 VEOLIA TRANSPORT WEST OY 56 701,42 LINJA-AUTOLIIKENNE SALMINEN KY 24 948,55 LINJA-AUTOLIIKENNE O A AHO OY 115 732,62 EKMANS BUSSAR, ÖPPET BOLAG 70 464,83 AB STRANDLINJETRAFIK 94 189,22 AARO E. MÄKELÄ OY 145 498,44 TILAUSLIIKENNE KAINULAINEN OY 13 025,46 JARI KAARI OY 11 550,00 PEKKALA PETRI KALEVI 126 021,90 KAUHAVAN LIIKENNE 94 641,39 KB INGVES BUSSAR KY 150 856,75 HÄRMÄN LIIKENNE 44 838,64 INVATAKSI KEIJO NIEMI KY 114 354,98 MARTTILA TOURS KY 40 389,95 KARSTULAN LIIKENNE OY 105 863,79 YHT 2 868 214,62 4.3. Yksinoikeusliikennöintisopimukset Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksella oli vuonna 2014 voimassa yksi yksinoikeusliikennöintisopimus, joka täydensi siirtymäajan liikennöintisopimusten mukaista liikennettä ja jonka sisältämän liikenteen määrä oli vähäinen. Sopimusliikenteessä olit voimassa edellisessä luvussa mainitut seutulippujen hintavelvoitteet liikennöintialueen mukaan. Liikennöitsijä sai korvauksen hintavelvoitteen täyttämisestä, muita korvauksia ei maksettu. Liikennöitsijä sopimusnro/sopimuksen voimassaoloaika sopimuksen liikenne H. Ranta Oy sopimusnro 500720 / 2.12.2019 Jalasjärvi Seinäjoki Seinäjoki Jalasjärvi
8 Siirtymäajan liikennöintisopimukset Tietojen luovuttamisesta säädetään Joukkoliikennelain 57 :ssä Sopimustunnus Liikenteenharjoittaja Reitin nimi SIIRTYMÄ-500625 6660 AARO E. MÄKELÄ OY ISOJOKI KK - KRISTIINANKAUPUNKI OHRILUOMA - ISOJOKI SIIRTYMÄ-500574 6665 AB STRANDLINJETRAFIK OY BERGÖ - PETALAX - VASA VASA - PETALAX - BERGÖ HÖGBACK - NÄRPES NÄRPES - TÖJBY PETALAX - KORSNÄS TÖJBY - PETALAX VASA - KORSNÄS VASA - MALAX - NYBY VASA - PAXAL - PETALAX SIIRTYMÄ-500720 6700 H. RANTA OY KURIKKA - KURIKKA SIIRTYMÄ-500597 SIIRTYMÄ-500603 SIIRTYMÄ-500604 6716 JÄRVISEUDUN LINJA OY - SJÖ- NEJDENS LINJE AB 6716 JÄRVISEUDUN LINJA OY - SJÖ- NEJDENS LINJE AB 6716 JÄRVISEUDUN LINJA OY - SJÖ- NEJDENS LINJE AB KURIKKA - KURIKKA ILMAJOKI YLÄASTE-JOUPPILAN KOULU JOUPPILAN KOULU-ILMAJOKI YLÄASTE KUOPPA-AHO - INA - EVIJÄRVI KUOPPA-AHO - INA - EVIJÄRVI KUOPPA-AHO - LATUKKA - EVIJÄRVI KUOPPA-AHO-SÄRKIKYLÄ-INA-KARVONEN PIETARSAARI-VITSJÖ VITSJÖ - PIETARSAARI EVIJÄRVI - LAPPFORS LAPPFORS - KIISK - VITSJÖ LAPPFORS - PIETARSAARI PIETARSAARI - PÄNNÄINEN PIETARSAARI - ÄHTÄVÄ SURSIK - LAPPFORS VITSJÖ - LAPPFORS SIIRTYMÄ-500592 6878 PEURAN LIIKENNE KY SOINI - ALAJÄRVI - ALAJÄRVI NESTE SIIRTYMÄ-500635 6878 PEURAN LIIKENNE KY LAPUA - KAUHAVA - YLIHÄRMÄ LAPUA - TIISTENJOKI - LAPUA SEINÄJOKI - LAPUA - KAUHAVA - YLIHÄRMÄ YLIHÄRMÄ - KAUHAVA - LAPUA - SEINÄJOKI YLIHÄRMÄ - LAPUA SIIRTYMÄ-500612 6946 TÖYSÄN LINJA OY KEURUU-MULTIA-ÄHTÄRI-SEINÄJOKI SEINÄJOKI-ÄHTÄRI-HAAPAMÄKI TH-KEURUU oletus rykmentti SEINÄJOKI-ÄHTÄRI-MULTIA SEINÄJOKI-ÄHTÄRI-MULTIA-KEURUU SIIRTYMÄ-500580 7242 HÄRMÄN LIIKENNE OY ALAHÄRMÄ LUKIO - YLIHÄRMÄ LAPUA - ALA-HELLA - YLIHÄRMÄ - ALAHÄRMÄ LAPUA - HELLANMAA - YLIHÄRMÄ SIIRTYMÄ-500665 7242 HÄRMÄN LIIKENNE OY ALAHÄRMÄ - JEPUA PERKIÖMÄKI - VOLTTI - YLIHÄRMÄ - HELLANMAA - LAPUA JEPUA - ALAHÄRMÄ VOLTTI - JEPUA SIIRTYMÄ-500634 7273 ANTTI KANGAS OY ESKOLA - TOHOLAMPI
9 HIMANKA-KANNUS KANNUS - ESKOLA KANNUS-KOKKOLA KOKKOLA - KALAJOKI - YLIVIESKA KOKKOLA - KANNUS -YLIVIESKA KOKKOLA-KALAJOKI-YLIVIESKA KOKKOLA-KÄLVIÄ-KANNUS LOHTAJA - KOKKOLA YLIVIESKA - KALAJOKI - KOKKOLA YLIVIESKA-SIEVI AS.-KANNUS-KÄLVIÄ-KOKKOLA SIIRTYMÄ-500644 7273 ANTTI KANGAS OY HIMANKA - KOKKOLA L.AS. HIMANKA - LOHTAJA KK KANNUS - HIMANKA KOKKOLA - ÅBACKA - KRUUNUPYYN KOULU KOKKOLA L.AS. - HIMANKA KOKKOLA L.AS. - MARINKAINEN - LOHTAJA KK KOKKOLA L.AS. - RUOTSALO - HIMANKA KRUUNUPYY KOULU - ALAVETELI - KOKKOLA LOHTAJA KK - MARINKAINEN - KOKKOLA L.AS SIIRTYMÄ-500587 35591 DAHL-LINJALIIKENNE OY KRONOBY - LOULUS - SMÅBÖNDERS KRONOBY - SMÅBÖNDERS SMÅBÖNDERS - KRONOBY SMÅBÖNDERS - LOULUS - KRONOBY SMÅBÖNDERS -VIIPERI - KRUUNUPYY YLÄASTE SIIRTYMÄ-500589 35591 DAHL-LINJALIIKENNE OY KOKKOLA - SMÅBÖNDERS OLLASMOSSA - SMÅBÖNDERS SMÅBÖNDERS - KOKKOLA SMÅBÖNDERS - OLLASMOSSA SMÅBÖNDERS - TEERIJÄRVI KOULU TEERIJÄRVI KOULU - OLLASMOSSA SIIRTYMÄ-500769 47093 JARI KAARI OY KAUHAJOKI - TEUVA - KRISTIINANKAUPUNKI SIIRTYMÄ-500766 56241 KULJETUS J. HAANPÄÄ OY JALASJÄRVI - SEINÄJOKI SEINÄJOKI - PERÄSEINÄJOKI - JALASJÄRVI SEINÄJOKI - JALASJÄRVI SIIRTYMÄ-500791 58309 OY WIIK & STRÖM AB REPLOT - KARPERÖ - SMEDSBY - VASA REPLOT-KARPERÖ-SMEDSBY-VASA SMEDSBY - KARPERÖ - ALSKAT - REPLOT VASA - ALSKAT VASA - ALSKAT - REPLOT VASA - KARPERÖ - ALSKAT VASA - SMEDSBY - KARPERÖ - REPLOT VASA-SMEDSBY VASA-SMEDSBY-KARPERÖ-REPLOT VASA-SMEDSBY-KARPERÖ-REPLOT SIIRTYMÄ-500803 58309 OY WIIK & STRÖM AB KVEVLAX - ÖSTERHANKMO VASA - ÖSTERHANKMO ÖSTERHANKMO - VASA SIIRTYMÄ-500660 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY VASA - LAPPFJÄRD SIIRTYMÄ-500786 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY NÄRPES - HARRSTRÖM NÄRPES - RANGSBY - TÖJBY SIIRTYMÄ-500789 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY NÄRPES - NORRNÄS TJÄRLAX - NÄRPES SKOLCENTRUM
10 SIIRTYMÄ-500799 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY BOSUND - FAGERNÄS - JAKOBSTAD BOSUND - JAKOBSTAD BOSUND - VIKARHOLMEN - JAKOBSTAD FINNE - HOLM HOLM - FINNE HOLM-FURUHOLMEN-JAKOBSTAD JAKOBSTAD - BOSUND JAKOBSTAD - FINNE JAKOBSTAD - FINNE JAKOBSTAD - HOLM JAKOBSTAD - RISÖHÄLL - HOLM JAKOBSTADS-VIKARHOLMEN-FINNE SIIRTYMÄ-500805 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY PIETARSAARI - JEPPO PIETARSAARI - JUNGAR PIETARSAARI - SEINÄJOKI SIIRTYMÄ-500845 73081 INGVES & SVANBÄCK AB OY RANGSBY - NÄRPES