Paikkatietoinfrastruktuuri Mitä ja miksi? Antti Rainio Maanmittauslaitos / Inspire-sihteeristö Koulutuspäivä 30.3.2011
Sijaintiyhteys eri tietoaineistojen välillä Tunnusyhteys eri tietoaineistojen välillä Paikkatieto ympäristön tila suojelualueet tietoliikenneverkot yhdysk.huollonverkot Paikkatiedolla tarkoitetaan kaikkea tietoa, joka sisältää välittömän tai välillisen viittauksen tiettyyn paikkaan tai maantieteelliseen alueeseen. 123-45-67-89-1 liikenneverkot toimipaikat väestö rakennukset kiinteistöt eläimistö kasvillisuus vesistö korkeus maaperä kallioperä Paikkatieto on näkökulma tietohallintoon. 123-45-67-89-1 123-45-67-89-1 123-45-67-89-1
Kolme tai neljä paikkatietoinfrastruktuuria
Trendejä: Web Services, Mapping Mashup, Open Source, Open Data Paikkatiedot hajautuneena resurssina verkossa Tiedot saatavilla rajapintapalvelujen kautta Karttapalvelut hajautuneena resurssina verkossa Paikkatiedon hyödyntäminen selaimella Upotettavat, parametroitavat karttakäyttöliittymät Dynaamisen kartan julkaiseminen verkkosivuilla Tarjontaa: Google Maps, MS Bing Maps, Yahoo! Maps Palvelukäytäntöjä: WMS, WFS, GeoRSS, GeoJSON Open source: OpenLayers, GeoServer, PostGIS, PostgreSQL, Linux, Open data: OpenStreetMap, OS Open Data, Geonames, Wikipedia,
Nettikarttapalveluja http://en.wikipedia.org/wiki/comparison_of_web_map_services
INSPIRE-direktiivi Eurooppalainen ja kansallinen paikkatiedon infrastruktuuri
Säädökset ja ohjeet Lainsäädäntö Inspire -direktiivi Laki paikkatietoinfrastruktuurista Asetus paikkatietoinfrastruktuurista Inspire -täytäntöönpanosäännöt IR, Implementation Rule Metatieto Verkkopalvelut Haku- ja Katselupalvelut Lataus- ja Muunnospalvelut Käynnistyspalvelut* Tietotuotemäärittelyt Paikkatietojen yhteentoimivuus Pääsyoikeudet Seuranta ja raportointi EU, Suomi de facto standardit Viralliset standardit ISO, CEN, SFS ISO 19100 sarja Guidelines Metadata Guidelines Discovery Guidelines View Guidelines Download* Guidelines Transformation Inspire Data Product Specifications Annex I Annex II&III* Guidance on access Guidelines Monitoring OGC, JHS-järjestelmä JUHTA Paikkatietoalan JHS-suosituksia Kansallisia tietotuotemäärittelyjä Paikkatiedon metatiedot JHS 158 Paikkatiedon sisältöpalvelut JHS xxx Paikkatiedon mallintaminen tiedonsiirtoa varten JHS 162 Paikkatiedon tietotuotemäärittely JHS 177 *Ei vielä saatavilla
täytäntöönpanosäännöt metatieto täytäntöönpanosäännöt seuranta ja raportointi 2009 2010 2011 2012 2013 INSPIRE roadmap eurooppalaisten tietotuotteiden I N S P I R E d i r e k t i i v i täytäntöönpanosäännöt haku&katselu Laki paikkatieto- Infrastruktuurista Kansallinen toimeenpano tietotuotemäärittelyt liite I Asetus paikkatietoinfrastruktuurista täytäntöönpanosäännöt lataus&muunnos Inspire-verkosto Inspire-sihteeristö Raportointi Paikkatietoasiain neuvottelukunta metatieto hakupalvelut katselupalvelut tietotuotemäärittelyt liite II&III Seuranta Seuranta lataus&muunnospalvelut Raportointi Liitteiden I&II Liitteen III mukaiset mukaiset kansalliset kansalliset aineistot aineistot 2017 2019 katselu- ja latauspalveluun saattamisen takarajat Neuvontapalvelut Metatiedot Hakupalvelut Katselupalvelut Latauspalvelut Muunnospalvelut
Liite III Liite II Liite I alueen pelastustoimi (22) elinkeino-, liikenne- ja ymp.kesk. (15) Elintarviketurvallisuusvirasto Energiamarkkinavirasto Geologian tutkimuskeskus Ilmatieteen laitos kunnat (326) Hgin yo / Luonnontiet. keskusmuseo Liikennevirasto Liikenteen turvallisuusvirasto maakuntaliitot (19) Maanmittauslaitos Maaseutuvirasto Metsähallitus Metsäkeskukset (13) Metsäntutkimuslaitos Maa- ja elintarviketalouden tutk.k. MTT MMM:n tietopalvelukeskus Museovirasto Puolustusvoimat Riista- ja kalatalouden tutkimuslaitos Suomen ympäristökeskus Terveyden ja hyvinvoinnin laitos Tilastokeskus Työ- ja elinkeinoministeriö Väestörekisterikeskus paikannimet hallinnolliset yksiköt osoitteet kiinteistöt liikenneverkot hydrografia suojellut alueet korkeus maanpeite ortoilmakuvat geologia tilastoyksiköt rakennukset maaperä maankäyttö terveys ja turvallisuus julkiset palvelut ympäristön..seurantalaitteet tuotanto- ja teollisuuslaitokset maatalous- ja kasvinviljelylaitokset väestöjakauma - demografia aluesuunnittelu ja rajoitusalueet luonnonriskialueet ilmakehän tila ilmasto merentutkimus merialueet biomaantieteelliset alueet elinympäristöt ja biotoopit lajien levinneisyys energiavarat mineraalivarat Paikkatietoryhmät ja viranomaisvelvoitteet x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
Toimeenpanon aikataulut Inspiredirektiivin Inspiren piiriin kuuluvat yhteiskäyttöiset kansalliset aineistot Metatieto Katselupalvelut Latauspalvelut Inspirepaikkatietotuotteet Tuotemäärittelyt lataus- Katselu- ja hyväksytty palvelut Liite I 1.12.2010 9.5.2011 1 28.6.2012 2 15.12.2010 15.12.2017 4 Liite II 1.12.2010 9.5.2011 1 28.6.2012 2 15.12.2012 3 15.12.2019 4 Liite III 15.5.2013 15.5.2013 15.5.2013 15.12.2012 3 15.12.2019 4 1) Katselupalvelujen palvelutasovaatimuksien mukainen palvelu 9.11.2011 mennessä eli 24kk kuluessa täytäntöönpanosäännön voimaantulopäivästä 2) Latauspalvelujen palvelutasovaatimuksien mukainen palvelu 28.12.2011 mennessä eli 24kk kuluessa voimaantulopäivästä 3) Direktiiviin kirjattu määräaika määrittelyn valmistumiselle 4) Inspire-tuotteiden katselu- ja latauspalvelujen tarjoaminen seitsemän vuoden kuluessa täytäntöönpanosäännön hyväksymisestä
Paikkatietoinfrastruktuuri Paikkatietoaineistot, metatiedot ja palvelurajapinnat
INSPIRE-arkkitehtuuri - Rajapintapalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service
Paikkatietoportaali Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS Kohdeym. luettelot Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Paikkatietoaineistot
Hakupalvelu Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Luettelopalvelu Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS CSW, Catalog Service Web Aineisto ja palvelukyselyt mahdollistava rajapinta Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service
Karttakuvapalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS WMS, Web Map Service Karttapyyntö: GetMap parametrit Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service
Kohdetietopalvelut Sovellukset ja paikkatietoportaalit Palveluväylä Palvelukerros Tietoaineistot Kohdeym. luettelot Luettelopalvelu Hakupalvelu CSW Palvelujen metatiedot Paikkatietoaineistojen metatiedot Katselupalvelut WMS, WMTS Latauspalvelut WFS Oikeuksien hallinnan kerros Käynnistyspalvelu Muunnospalvelu WPS/WCTS WFS, Web Feature Service Kohdepyyntö: GetFeature parametrit Palvelukerroksen standardit rajapintapalvelut: Paikkatietoaineistot CSW, Catalog service web WMS, Web Map Service, WMTS, Web Map Tile Service WFS, Web Feature Service WPS/WCTS, Web Processing Service / Web Coordinate Transformation Service
Verkkopalvelusopimus Paikkatiedot karttaikkunaan Käyttöehdot
Verkkopalvelusopimus Sopimus Kohde Vastuut - sisällöstä - palvelusta Ehdot Osapuolet Paikkatietoikkuna.fi portaalin karttaikkuna -ml. irrotettu karttaikkuna TIEDON SELAILU Tiedontuottajan Tuotteet Karttapalveluun, liite 2 MML:n Taustakartat, liite 3 Karttapalvelun käyttöehdot, liite 1 Karttapalvelu Latauspalvelu Palvelu KOPION TALLENNUS Sisältö Tiedontuottajan Tuotteet Latauspalveluun, liite 5 - profiilien mukaiset lisenssit Latauspalvelun käyttöehdot, liite 4 - lisenssityypit - käyttäjäprofiilit MML Tiedontuottaja Käyttäjä anonyymi tai kirjautunut Hyödyntäjä vahvasti tunnistettu
Sopimusverkko Hyödyntäjät Paikkatiedot samalla sopimuksella Yhtenäinen lisenssikäytäntö Tiedontuottajat Liite 4, Latauspalvelun käyttöehdot Liite 1, Karttapalvelun käyttöehdot VERKKO- PALVELU- SOPIMUS Kunnat MML GTK SYKE RKTL Metla VRK TK Mavi Livi MTT LTKM MuseoV THL
Lisenssit eli käyttöluvat Lisenssityypit: B=Peruskäyttölupa raportoivalle Toimielimelle C=kopiointi ja muokkaus ao. profiilille wms=karttakuvapalvelu wfs=suorasaantilataus file=tiedostolataus Lisenssi on voimassa 15.5.2013 saakka CC=kopiointi, jakelu ja esittäminen profiilista riippumatta tarkentavilla ehdoilla (by) Nimi mainittava Attribution (nc) Ei kaupalliseen käyttöön - Non-Commercial (nd) Ei jälkiperäisiä - No Derivate Works (sa) Sama lisenssi - Share Alike CC, Creative Commons
Karttaikkunan julkaisu Karttaikkunan määrittely - Karttaikkunan tiedontuottajan verkkosivuilla
Julkaistavat taustakartat
Julkaistavat karttatasot
Julkaistavat karttaikkunan toiminnot
Julkaistavan karttaikkunan koodi
http://www.nba.fi/fi/kulttuuriymp_tietojarj Karttajulkaisuun perustuva karttaikkuna
Karttajulkaisuun perustuva karttaikkuna http://www.gtk.fi/geotieto/kartat/karttaikkuna.html
Karttaikkunan avoin lähdekoodi Koodin dokumentointi ja julkaisu Lisensointikäytännöt: GPL3, EUPL, MIT Kaksoislisensointi
Avoimeen lähdekoodiin perustuva karttaikkuna http://www.suomi.fi/suomifi/suomi/palvelukartta/index.html
Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen Rajapintoihin tukeutuva paikkatietojen käyttö - Paikkatiedon pilvipalveluja selaimessa
Paikkatietoinfrastruktuuriin tukeutuva karttakäyttöliittymä SELAIMESSA Dokumentit, joiden metatietoihin lisätään maantieteelliset koordinaatit (geotag). Asiakirjoissa on usein sijaintiviitteitä kuten paikannimiä ja osoitetietoja, joiden avulla niitä voidaan osin automaattisesti Rekisteritiedot kohteista, paikantaa. joihin on liitetty maantieteelliset koordinaatit, osoitetieto tai jokin Dokumentit muu sijaintiviite. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Tilastotiedot Tilastotiedot eri aiheista tilastoalueittain tai ruuduittain esitettynä teemakartaksi visualisoituna. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot
Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä sähköisen asioinnin ja päätöksenteon tukena Karttakäyttöliittymä ja tietopalvelut tukevat sähköistä asiointia. Karttakäyttöliittymä voidaan upottaa osaksi tietopalveluja Sähköinen asiointi Tietopalveluja Dokumentit Karttakäyttöliittymää hyödyntävä asianhallinta ja Päätösten valmistelu tietopalvelut tukevat päätösten valmistelua. Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Asiointialusta Verkkosivut Karttakäyttöliittymä voi olla yleiskäyttöinen komponentti verkkosivuilla ja asiointi- tai muussa julkaisualustassa. Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot
Paikkatietoinfrastruktuuri ja karttakäyttöliittymä yhteisöjen ja osallistamisen välineenä Käyttäjällä ja/tai yhteisöllä on oma karttataso, johon voi tallentaa omia kohteita pisteinä, viivoina tai alueina. Yhteisöllinen tiedonkeruu Yhteisöllinen portaali Dokumentit Käyttäjät ja yhteisöt voivat julkaista karttamerkintöjään ja paikkatietojaan Suunnitelmien yleisölle ja arviointi päättäjille. Osallistumisympäristö Käyttäjien tuottamat tiedot täydentävät julkisia paikkatietoja tai tarjoavat niille vaihtoehdon tai osoittavat tiedon laatupuutteita. RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Tilastotiedot Rekisteritiedot Karttakäyttöliittymä Tallennuspalveluja Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot
Paikkatietopalvelujen verkko ja markkinat Analyysipalvelut ovat standardilla tavalla kuvattuja rajapintapalveluja, joita käyttäjä hyödyntää selainkäyttöliittymän avulla. Muunnospalvelut parantavat paikkatietojen yhteentoimivuutta. Tallennuspalveluja Muunnospalveluja Eri sektorien tuottamien paikkatietojen sisältöpalvelujen ohella rajapintapalveluina voidaan tarjota muunnos-, analyysi- ja visualisointipalveluja. Niiden avulla voidaan selaimessa tarjota toiminnallisuutta, joka perinteisesti on ollut tarjolla vain paikkatieto-ohjelmistoissa. Dokumentit RAJAPINTAPALVELUT Sisältöpalveluja Visualisointipalveluja Visualisointipalvelut tarjoavat standardilla tavalla toteutettuja vaihtoehtoisia visualisointitapoja paikkatiedoille. Karttakäyttöliittymä Rekisteritiedot Analyysipalveluja Tilastotiedot Yritysten tarjoamat paikkatiedot Julkishallinnon yhteiskäyttöiset paikkatiedot Käyttäjien ja yhteisöjen paikkatiedot
Karttaliittymäpalvelu sähköisessä asioinnissa Yleiskäyttöinen tukipalvelu Asiointi-, tieto- ja osallistamispalvelut
Karttaliittymä ja paikkatietopalvelut julkisen hallinnon palveluarkkitehtuurissa Karttaliittymä - Paikkatietoanalyysit - Paikkatiedon tallenuspalvelut - Karttaliittymäpalvelut - Muut kartta- ja paikkatiedot
Paikkatietopolitiikka Paikkatietoinfrastruktuurin hyödyntäminen edellyttää mahdollistavaa tietopolitiikkaa
Kiviniemen hallitusohjelma: Hallitus tekee periaateratkaisut, jotka mahdollistavat julkisen sektorin hallussa olevan tiedon avaamisen ja saatavuuden tietosuojaa vaarantamatta. LVM: Tietopolitiikan uudistaminen Tietopolitiikan TYÖRYHMÄT VM: Julkishallinnon tietovarantojen saatavuuden ja käytön edistäminen VM: Julkishallinnon perustietovarantojen rajapinnat Julkisen tiedon saatavuus OKM: Tutkimuksen tietoaineistot
Tiedon avaamisen pidäkkeitä Yksityisyyden suoja Yritystietojen salassapito Uhanalaisten lajien suojelu Valtakunnan turvallisuus Immateriaalioikeudet Maksuperusteet ja politiikka Tietojen yhdistelymahdollisuus?
Tiedon maksuttomuus - tietopolitiikan suunta? data luovutus?? rajapintapalvelu? Tuotekehitykseen ja palvelujen pilotointiin; tuotantokäyttöön maksullisesti palvelutason mukaan
Tiedon maksuttomuus? data luovutus rajapintapalvelu
Lisää paikkatietoinfrastruktuurin toteuttamisesta Opastusta Inspire-direktiivin toimeenpanoon
Inspire pikaopas
Inspire tukipalvelu 31.3.2011 44
Inspire-verkosto Inspire-verkosto AVOIN, VAPAAEHTOISEN YHTEISTYÖN VERKOSTO n. 300 asiantuntijaa, n. 100 organisaatiota TYÖRYHMÄT Verkkopalvelut ja portaali Pekka Sarkola Poscon Oy Paikkatiedon termit ja ontologiat Riina Kosunen Sanastokeskus TSK Paikkatietotuotteet ja harmonisointi Riitta Teiniranta SYKE Puheenjohtaja Veli-Matti Kiviranta Logica Käyttöehdot ja sopimusmallit Juha Tiihonen LIVI Ohjausryhmä puheenjohtajat ja ryhmien vetäjät Varapuheenjohtajat Antti Vertanen, MMM Juha Saarentaus, SITO-yhtiöt Infrastruktuurin hyödyntäminen Jaana Mäkelä Aalto-yliopisto Toimintamallit ja sektorien roolit Kari Mikkonen Paikkatietokonsultit Oy