Valmistelija/lisätiedot: ympäristönsuojelupäällikkö Arja Saarelainen, puhelin

Samankaltaiset tiedostot
Ympäristönsuojelumääräysten sisällön rajoitukset ja mahdollisuus poikkeuksen myöntämiseen

Ympäristönsuojelulain menettelyt. Marko Nurmikolu

Muuttuvien hajajätevesisäädösten huomioiminen kuntien määräyskokoelmissa ja valvonnassa

Ympäristönsuojelumääräykset kunnan työkaluna. Ympäristövalvontapäällikkö Katariina Serenius Lammin päivät

Kokousaika kello 14:00-15:46

Ympäristönsuojelu- ja vesihuoltolainsäädäntö on uudistunut alkaen

Espoon kaupunki Pöytäkirja 91. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

KIRKKONUMMEN KUNTA Dnro 606/2012 KIRKKONUMMEN KUNNAN. 2 LUKU: Jätevedet

Espoon kaupunki Pöytäkirja 159. Valtuusto Sivu 1 / 1

KAJAANIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT

Ympäristönsuojelumääräykset 19 / lannoitteiden levittäminen ja perustelut

Eläinsuojien ilmoitusmenettely - soveltamisen haasteet. Lakimies Marko Nurmikolu, Kuntaliitto

Jätevesien käsittely ja johtaminen viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla

Espoon kaupunki Pöytäkirja 50. Valtuusto Sivu 1 / 1

Espoon kaupunki Pöytäkirja 73. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Kaupunginvaltuusto NOKIAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN. Ympäristönsuojelutarkastaja Raimo Tuohisaari:

Ympäristönsuojeluviranomaisen delegoinnit Kittilän kunta. RakYmp ltk

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 6/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi ympäristönsuojelulain muuttamisesta. Päätös. Asia. Valiokuntakäsittely

Pohjavesialueet (I- ja II-luokka, ulkorajan mukaan).

Pohjavesialueet tarkistetaan ja luokitellaan uudelleen vuoden 2019 loppuun mennessä

VESIEN- JA MERENHOIDON HUOMIOIMINEN LUPIEN VALMISTELUSSA JA PÄÄTÖKSISSÄ. Hämeen vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmän kokous 7.12.

Esittelijä: Ympäristöjohtaja Ilkka Räsänen

Etunimi Sukunimi titteli Tapahtuma

Jätelautakunnan tavoittaa tarvittaessa myös sähköpostitse:

Hajajätevesilainsäädännön uudistaminen Kirkkonummen kunnan näkökulmasta

säännellään tekee päätöksen 13.1 :n mukaisista ilmoituksista 13.1, 15 ympäristöterveyspäällikkö velvoittaa 13.1 :n 4 kohdan mukaisen

KOUVOLAN KAUPUNKI YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN DELEGOINNIT

VESILAIN VAIKUTUS RUOPPAUKSEN SUUNNITTELUUN JA TOTEUTUKSEEN

Kuntalaisten ja vapaa-ajan asukkaiden infotilaisuus Markku Maikkola Tekninen johtaja Hailuodon kunta

Puruvesi-seminaari Vesienhoitosuunnitelmien toteuttaminen. Ylijohtaja Pekka Häkkinen Etelä-Savon ELY-keskus

Ympäristönsuojelun tehtävät. Jaana Gustafsson vs. ympäristöinsinööri

Kokousaika kello 16:00-17:08

Pohjaveden suojelu Pohjois- Savossa

Kaivoksen perustamiseen liittyvä ympäristölupamenettely ja toiminnan valvonta

Jakeluasemat pohjavesialueella. Juhani Gustafsson Luontoympäristöosasto, Vesien- ja merten suojeluyksikkö YGOFORUM seminaari,

Mitä urakoitsijan tulisi tietää ympäristölainsäädännöstä. Lakimies Marko Nurmikolu

Vesien tila ja vesiluvat

Haja-asutuksen jätevesien käsittelyn maakunnallinen tilannekatsaus. Kuopio Jarmo Siekkinen

Vesien- ja merenhoidon yhteistyöryhmä Lappeenranta. Taina Ihaksi

Rekisteröinti ja ilmoitusmenettelyt. Ympäristönsuojelulaki uudistuu Syksyn 2014 koulutukset Hallitussihteeri Jaana Junnila Ympäristöministeriö

Pohjavesialueita koskevan lainsäädännön uudistukset

Ranta-alueet, 100 m, on jaettu vesiensuojelullisin perustein kahteen 50 metrin vyöhykkeeseen.

YLÄ-SAVON KUNTIEN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN 2010 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA (OAS)

Muutokset ympäristönsuojelulaissa ja vaikutukset vesihuoltolain liittymisvelvollisuuteen

PARKANON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN

Vesipuitedirektiivin täytäntöönpano Suomessa

päättää oman toimialansa osalta valtionavustusten sekä muiden avustusten hakemisesta sekä tilityksistä

Uusi lainsäädäntö, uusia työkaluja. Johanna Kallio Suomen ympäristökeskus LINKKI 2017-hankkeen loppuseminaari

VESILAIN VAIKUTUS RUOPPAUKSEN SUUNNITTELUUN

Millainen remontti laukaisee jätevesijärjestelmän saneerauksen? Jätevesineuvojien lakipäivä Suomen ympäristökeskus 7.4.

Kesärannan ranta-asemakaavaalueen

Rautjärven Veden toimintaalueiden

JÄTEVESIEN KÄSITTELY VIEMÄRIVERKOSTOJEN ULKOPUOLISILLA ALUEILLA. Vs. ympäristösihteeri Satu Ala-Könni puh (ma-ti, pe) gsm

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/

SISÄLLYS. N:o 236. Laki

Espoon kaupungin lausunto ympäristöministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi ympäristönsuojelulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

PÖYTYÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET-PERUSTELUT

PARKANON KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT

Ympäristönsuojelulain yleiset säännökset. Hallitusneuvos Oili Rahnasto Ympäristönsuojelulakikoulutus, SYKE

TERVETULOA MR PIPE SERVICE FINLAND OY 1

Pohjavesialueiden tarkistus ja uudelleen luokittelu, Kaakkois-Suomi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/ (5) Ympäristölautakunta Yj/

Muiden kuin kuivatusvesien johtaminen toisen ojaan Toimintaohjeet VL:n ja YSL:n valossa

Neuvontasarja 2005 H II - 1. Vesien suojelu. VL (vesilaki 264/61), YSL (ympäristön suojelulaki

Vesiensuojeluun kohdistuvat odotukset. Sari Janhunen Ympäristöpäällikkö Vihdin kunta

SIIKAISTEN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET

Rakennuslautakunta / 115

Yleiskatsaus vesistöjen tilaan ja kunnostustarpeisiin Pirkanmaalla Kunnosta lähivetesi koulutus, Tampere

YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYSTEN PERUSTELUT 1 LUKU YLEISET MÄÄRÄYKSET. 1 Tavoite

YMPÄRISTÖNSUOJELU- VIRANOMAISEN TAKSA ALKAEN

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Ympäristökeskus Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

VESI KAAVASSA -SEMINAARI VESIENSUOJELUN JA VESIHUOLLON ONGELMIA

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 11/ (1) Ympäristö- ja rakennuslautakunta Asianro 6690/ /2014

PÖYTYÄN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET LUONNOKSEN PERUSTELUT

Uusi nitraattiasetus Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta (luonnos)

3 Määräysten soveltaminen ja suhde muihin määräyksiin

Sisältö KOLARIN KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUMÄÄRÄYKSET LUONNOS

LIEKSAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUN VALVONTAOHJELMA VUODELLE 2019

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/ (8) Kaupunkisuunnittelulautakunta Ykp/

Vesienhoito, riskit ja vesien tarkkailu

LOHJAN RAKENNUSVALVONNAN JÄTEVESI-INFO

Yleistä vesienhoidon suunnittelusta. Pertti Manninen Etelä-Savon elinkeino- liikenne ja ympäristökeskus

Rakennus- ja ympäristölautakunnan ratkaisuvallan siirto ympäristönsuojelun osalta. Sari Soini, ympäristöpäällikkö,

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/ (5) Ympäristökeskus Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

TYÖNUMERO: PORIN VESI VESIHUOLTOLAITOKSEN TOIMINTA-ALUE SWECO YMPÄRISTÖ OY TURKU

Aino Pietarinen. Kuntien ympäristönsuojelumääräykset. Nykytila ja tulevaisuuden mahdollisuudet

Vesihuolto on ihmistä ja ympäristöä palveleva kokonaisuus kunnassa

1. Luku Yleiset määräykset. 4 Paikalliset olosuhteet

Yleisohje. Jätevesien käsittely Raaseporin haja-asutusalueilla. Yleistä

Hallituksen esitysluonnos ympäristönsuojelulain muuttamisesta

Vesienhoito ja maatalous

Vesihuolto taajamien ulkopuolella. Lakimies Marko Nurmikolu Kuntaliitto

Vesipolitiikan puitedirektiivi on prosessi

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Ympäristökeskus Ympäristönsuojeluosasto Ympäristönsuojelupäällikkö

Kotkan kaupungin ja Pyhtään kunnan ympäristönsuojelumääräykset, perustelut

HE 237/2009 vp. (1303/2004) täydennettiin lain säännöksiä

Kosken Tl kunta Esityslista Nro 6/2015. Rakennuslautakunta

ALLA OLEVAA MELUILMOITUSTA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN ANTOPÄIVÄ ON

Transkriptio:

Viranomaislautakunta 17 21.03.2017 Kunnan ympäristönsuojelumääräysten valmistelun käynnistäminen 2254/11.00.00/2014 Viromltk 21.03.2017 17 Valmistelija/lisätiedot: ympäristönsuojelupäällikkö Arja Saarelainen, puhelin 044 740 1421 Kuntien on ollut mahdollista antaa 1.3.2000 voimaan astuneen ympäristönsuojelulain (86/2000) nojalla kuntien ympäristönsuojelumääräykset. Siilinjärvellä ei ole annettu kunnan omia ympäristönsuojelumääräyksiä. Nykyisin ko. määräykset voidaan antaa 1.9.2014 voimaan astuneen ympäristönsuojelulain (527/2014) nojalla. Ympäristönsuojelumääräykset ovat kunnallisen ympäristönsuojelun juridisesti sitova ohjauskeino. Ympäristönsuojelumääräyksillä voidaan keventää ympäristönsuojelulain mukaisia lupa- ja ilmoitusmenettelyjä. Kuntaliiton vuonna 2014 ilmestyneen selvityksen mukaan noin kolmanneksella kunnista on ympäristönsuojelumääräykset (Kuntien ympäristönsuojelumääräykset / nykytila ja tulevaisuuden mahdollisuudet, Aino Pietarinen; Huom! Selvityksen jälkeen ympäristölainsäädännössä on tapahtunut useita muutoksia!). Kunnalliset ympäristönsuojelumääräykset ovat tärkeitä erilaisten hajapäästöjen ehkäisemiseksi. Suurin osa ympäristönsuojelumääräyksistä koskee vesien suojelemista, erityisesti jätevesien käsittelyä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla, maataloutta sekä vaarallisten aineiden säiliöitä. Vesiensuojelun ohella ympäristönsuojelumääräyksiin on sisältynyt ilmansuojelua ja melua koskevia määräyksiä. Pohjois-Savossa ympäristönsuojelumääräykset ovat antaneet muun muassa Iisalmen, Kiuruveden, Kuopion ja Varkauden kaupungit sekä Lapinlahden, Leppävirran, Sonkajärven ja Vieremän kunnat. Siilinjärven kunnan nykyisin voimassa olevan toimivaltasäännön mukaan kunnan ympäristönsuojelumääräysten antamisesta päättää kunnanvaltuusto. Lainsäädäntöä Ympäristönsuojelulain (527/2014) 202 :n mukaan kunta voi antaa ympäristönsuojelulain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista olosuhteista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä. Edellä mainitun lainkohdan mukaan ympäristönsuojelumääräykset eivät voi koskea 1) luvanvaraista tai rekisteröitävää toimintaa, 2) lain 31 :ssä tarkoitettua koeluonteista toimintaa, 3) lain 120 :ssä tarkoitettuja poikkeuksellisia tilanteita, 4) lain 136 :n 1 momentissa tarkoitettua pilaantuneen maaperän ja pohjaveden puhdistamista koskevaa ilmoitusmenettelyä eikä 5) puolustusvoimien tai rajavartiolaitoksen toimintaa. Määräykset voivat koskea 1) toimia, rajoituksia ja rakennelmia, joilla ehkäistään päästöjä tai niiden haitallisia vaikutuksia, 2) erityisen häiritsevän tilapäisen melun tai tärinän torjuntaa,

3) toimintojen sijoittumisen ympäristönsuojelullisia edellytyksiä asemakaava-alueen ulkopuolella, 4) sellaisten alueiden määrittelyä, joilla ympäristön erityisen pilaantumisvaaran vuoksi on kielletty jäteveden johtaminen maahan, vesistöön taikka ojaan, lähteeseen, tekolammikkoon tai vesilain 1 luvun 3 :n 1 momentin 6 kohdan mukaiseen noroon, 5) sellaisten alueiden ja vyöhykkeiden määrittelyä, joilla lannan ja lannoitteiden sekä maataloudessa käytettävien ympäristölle haitallisten aineiden käyttöä rajoitetaan, 6) valvontaa varten tarpeellisten tietojen antamista sekä 7) vesien ja meriympäristön tilan parantamista koskevia toimia, jotka ovat vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain mukaisen vesienhoitosuunnitelman tai merenhoitosuunnitelman mukaan tarpeellisia. Edellä mainitun mukaan ympäristönsuojelumääräyksiä voidaan antaa ympäristönsuojelulain täytäntöönpanemiseksi. Ympäristönsuojelulaki on pilaantumisen ehkäisemistä koskeva puitelaki. Määräyksiä voi antaa lain säännöksien tai sen nojalla annettujen säädösten konkretisoimiseksi ja täsmentämiseksi, paikallisen ympäristön suojelemiseksi. Määräysten antaminen on tarpeetonta, jos ympäristön pilaantumista ei aiheudu noudatettaessa muutoin riittäviä ympäristönsuojelutoimia. Määräysten tulisi kohdistua selkeästi rajattuihin toimintoihin tai yleisiin käyttäytymistapoihin, joita ei muutoin voida säädellä. Määräysten antamista ei voida perustella muun lainsäädännön velvoitteiden nojalla. Ympäristönsuojelumääräykset voivat olla vain ympäristönsuojelulakia täydentäviä määräyksiä. Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi yksittäistapauksessa myöntää poikkeuksen ympäristönsuojelumääräyksestä siinä mainituin perustein. Ympäristönsuojelulain 203 :ssä säädetään menettelystä annettaessa kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä. Ennen kunnan ympäristönsuojelumääräysten antamista kunnan on varattava asianomaiselle valtion valvontaviranomaiselle sekä tarvittaessa muille viranomaisille tilaisuus lausunnon antamiseen. Vaikuttamismahdollisuuksien varaamisesta asian käsittelyssä säädetään hallintolain 41 :ssä. Asian valmistelusta on myös tiedotettava kunnan tietoverkkosivulla. Kunnan on tiedotettava ympäristönsuojelumääräyksistä yleisesti siten kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Määräykset on oltava saatavilla kunnan tietoverkkosivulla ja ne on lisäksi toimitettava tiedoksi asianomaiselle valtion valvontaviranomaiselle ja valtion ympäristölupaviranomaiselle. Ympäristönsuojelulain 190 :n 4 momentissa säädetään muutoksenhausta koskien kunnan hyväksymiä ympäristönsuojelumääräyksiä. Kunnan ympäristönsuojelumääräysten hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan valittamalla muutosta siten kuin kuntalaissa (410/2015) säädetään. Valtion valvontaviranomaisella on oikeus hakea muutosta kunnan ympäristönsuojelumääräyksiä koskevaan päätökseen. Ympäristönsuojelulain 118 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen, ns. meluilmoitus rakentamisesta, yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Tähän lainkohtaan perustuvaa ilmoitusvelvollisuutta voidaan ympäristönsuojelumääräyksillä lieventää sekä lyhentää ilmoituksen tekemisaikaa

ja toiminnan aloittamisaikaa (molemmissa lain mukaan vähintään 30 vuorokautta). Talousjätevesien käsittelystä ja johtamisesta viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla säädetään ympäristönsuojelulain 16 luvussa, jota koskevat muutokset (19/2017) astuvat voimaan 5.4.2017. Laissa on asetettu jäteveden perustason puhdistusvaatimukset (154b ), jotka tulee toteutettavaksi silloin, kun jätevesien käsittelyjärjestelmää korjataan tai muutetaan. Vesistön läheisyydessä tai vedenhankintakäytössä olevan tai siihen soveltuvan pohjavesialueella olemassa olevilla kiinteistöillä jätevesien käsittelyn on täytettävä perustason puhdistusvaatimukset 31.10.2019 mennessä (156a ). Kunnan ympäristönsuojelumääräyksillä voidaan antaa perustason puhdistusvaatimusta ankarampia vaatimuksia, jos ne ovat välttämättömiä paikallisten ympäristöolosuhteiden vuoksi (156c ). 1.4.2015 voimaan astuneessa nitraattiasetuksessa (1250/2014; valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen rajoittamisesta) säädetään muun muassa lantavarastojen vähimmäistilavuuksista ja rakenteellisista vaatimuksista. Aiemmassa asetuksessa (931/2000) lantavarastojen tilavuudet olivat ohjeellisia. Nykyisin voimassa olevassa asetuksessa säädetään myös lannan ja virtsan levittämisessä vesilähteen ympärille jätettävistä suojavyöhykkeistä. Vesienhoidon järjestämisestä annetun lain (1299/2004; ns. vesienhoitolaki) 21 :n mukaan vesienhoitosuunnitelman ja toimenpideohjelman tavoitteena on, että: - pinta- ja pohjavesimuodostumien tila ei heikkene ja että niiden tila on vähintään hyvä, - pintavesimuodostumia suojellaan, parannetaan ja ennallistetaan siten, että hyvä tila voidaan saavuttaa viimeistään vuonna 2015, - pohjavesimuodostumia suojellaan, parannetaan, ennallistetaan sekä varmistetaan tasapaino pohjavedenoton ja pohjaveden muodostumisen välillä siten, että hyvä tila voidaan saavuttaa viimeistään vuonna 2015. Lain 11 :n mukaan vesienhoitoalueelle on laadittava vesienhoitosuunnitelma. Siilinjärvi kuuluu Vuoksen vesienhoitoalueeseen, jota koskevan, viimeisimmän vuosien 2016-2021 vesienhoitosuunnitelman on valtioneuvosto hyväksynyt 5.12.2015. Vesienhoitolain 12 :n mukaan toimenpideohjelma laaditaan vesienhoidon ympäristötavoitteiden saavuttamiseksi ottaen huomioon tehdyt selvitykset vesien ominaispiirteistä ja ihmisen aiheuttamista vaikutuksista vesiin sekä vedenkäytön taloudelliset selvitykset. Toimenpideohjelma käsitellään vesienhoitosuunnitelman osana. Pohjois-Savon ELY-keskus on laatinut toimenpideohjelman vuosille 2016-2021. Ympäristönsuojelumääräyksen valmistelun lähtökohdista Siilinjärven kunnan alueella on viisi vedenhankintaa varten tärkeää, 1-luokkaan kuuluvaa pohjavesialuetta. Pohjavesialueiden pinta-ala on noin 4 % kunnan pinta-alasta (Huom! Harjamäki-Kasurila - ja Jälänniemi-pohjavesialueiden rajaukset vuoden 1995 mukaiset!). Pohjois-Savon vesienhoidon toimenpideohjelmassa Harjamäki-Kasurila -pohjavesialueen kemiallinen tila on luokiteltu huonoksi veden kloridipitoisuuden vuoksi, Kärängänmäen pohjavesialue on luokiteltu riskialueeksi kloridi- ja torjunta-ainelöydösten vuoksi. Kaikilla pohjavesialueilla on vedenottamot, joista toimitetaan talousvettä

Siilinjärven kunnan alueen lisäksi Kuopion ja Lapinlahden puolelle. Pohjavesille on laadittu suojelusuunnitelmat, jotka kunnanvaltuusto hyväksyi 17.12.2012. Suojelusuunnitelmat ovat pohjavesialuekohtaisia ja niissä on annettu toimenpidesuosituksia pohjavesiriskien ehkäisemiseksi. Siilinjärven kunnan pinta-alasta viidennes on vesialuetta. Järvien ja jokien ekologinen tila vaihtelee erinomaisesta välttävään seuraavasti: Järvi / joki Ekologinen tila Fysikaalis-kemiallinen tila Iso-Jälä hyvä hyvä Iso- ja Pieni-Laju tyydyttävä tyydyttävä Iso-Petäinen hyvä hyvä Juurusvesi-Karhonvesi hyvä hyvä Kevätön välttävä välttävä Kuuslahti hyvä hyvä Lyhyenjärvi välttävä välttävä Pieni-Ruokovesi tyydyttävä hyvä Pohjois-Kallavesi hyvä hyvä Pöljänjoki hyvä erinomainen Pöljänjärvi tyydyttävä tyydyttävä Räimäjärvi hyvä hyvä Siilinjoki tyydyttävä tyydyttävä Siilinjärvi tyydyttävä tyydyttävä Sulkavanjoki hyvä tyydyttävä Sulkavanjärvi välttävä välttävä Suuri-Ruokovesi tyydyttävä hyvä Ventojoki hyvä tyydyttävä Meluilmoitusta edellyttäviä toimenpiteitä ovat tyypillisesti rakentamiseen liittyvät maansiirtotyöt, louhinta ja murskaus, rakennusten purkaminen sekä yleisötilaisuuksia konsertit ja moottoriurheilutapahtumat. Vuosina 2012 2016 kunnan ympäristönsuojeluviranomainen on käsitellyt vuosittain 4 12 meluilmoitusta. Ilmoituksia, joiden ei ole katsottu vaativan päätöksen tekemistä (eli melun ei ole katsottu olevan erityisen häiritsevää), on ollut vuosittain 1 5 kappaletta. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tulee vuosittain keväisin yhteydenottoja hiekoitushiekan aiheuttamasta katujen pölyämisestä ja myös hiekoitushiekan poistoon liittyvistä työtavoista (esimerkiksi lehtipuhaltimen käyttö). Hiekoitushiekan poiston työtavat ja aikataulut on määritelty tienpitäjien ja urakoitsijoiden välisissä sopimuksissa. Muista kunnallisistä määräyksistä Jätelain (646/2011) 91 :n mukaan kunta voi antaa jätelain täytäntöön panemiseksi tarpeellisia paikallisista oloista johtuvia, kuntaa tai sen osaa koskevia yleisiä määräyksiä: 1) 32 :ssä tarkoitetussa toiminnassa syntyvän yhdyskuntajätteen määrän vähentämisestä, lajittelusta, säilyttämisestä, keräyksestä, kuljetuksesta, hyödyntämisestä ja loppukäsittelystä sekä näitä koskevista teknisistä vaatimuksista; 2) 13 :n 1 ja 2 momentissa säädettyjen vaatimusten noudattamiseksi muiden kuin 1 kohdassa tarkoitettujen jätteiden keräyksen, vastaanoton ja

kuljetuksen käytännön järjestelyistä kiinteistöillä tai jätteen vastaanottopaikoilla sekä näitä koskevista teknisistä vaatimuksista; 3) toimista roskaantumisen ehkäisemiseksi; 4) velvollisuudesta antaa kunnan jätehuoltoviranomaiselle tai kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle tietoja 1 kohdassa tarkoitetuista jätteistä tai 39 :ssä tarkoitetuista jätteen kuljetuksista. Siilinjärvellä on voimassa Savo-Pielisen jätelautakunnan viimeksi 23.11.2016 hyväksymät jätehuoltomääräykset. Siilinjärvellä on myös voimassa maankäyttöja rakennuslain (132/1999) 14 :n nojalla annettu, kunnanvaltuuston 18.3.2013 hyväksymä rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksessä on määräyksiä muun muassa jätevesihuollosta pohjavesialueilla ja rantavyöhykkeillä. Yleis- ja asemakaavoissa on myös määräyksiä muun muassa pohjaveden suojelemiseksi. Terveydensuojelulain (763/1994) 51 :n 3 momentin mukaan kunnan terveydensuojeluviranomainen voi myös antaa yleisiä määräyksiä terveyshaitan ehkäisemiseksi ja terveydellisten olojen valvomiseksi (terveydensuojelujärjestys). Siilinjärvellä ei ole annettu terveydensuojelujärjestystä. Päätöksen vaikutusten arviointi suhteessa kuntastrategiaan: Tukeva. Ympäristönsuojelupäällikön päätösehdotus Viranomaislautakunta katsoo, että kunnan ympäristönsuojelumääräysten avulla voidaan Siilinjärven olosuhteissa edistää vesien, erityisesti pohjavesien suojelua ja keventää ilmoitusmenettelyä. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Siilinjärvellä käynnistetään kunnan ympäristönsuojelumääräysten valmistelu. Ympäristönsuojelumääräykset yhteensovitetaan kunnan jätehuoltomääräysten ja rakennusjärjestyksen kanssa. Päätös Hyväksyttiin.