Tampere Ote pöytäkirjasta 9/2017 1 (5) Kaupunginvaltuusto, 219, 14.08.2017 Kaupunginvaltuusto, 106, 19.12.2016 Z/Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta, 45, 27.04.2017 Kaupunginhallitus, 298, 15.05.2017 Kaupunginvaltuusto, 191, 19.06.2017 219 Valtuustoaloite koskien lastensuojelun keinoja puuttua huoltokiusaamiseen ja vieraannuttamiseen - Sirkkaliisa Virtanen ym. TRE:9175/05.00.01/2016 Kaupunginvaltuusto, 14.08.2017, 219 Valmistelija / lisätiedot: Päivänen Maria Valmistelijan yhteystiedot Sosoaalipalvelupäällikkö Maria Päivänen, puh. 050 591 1602, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi ehdotus hyväksyttiin. ehdotus Asia jäi pöydälle 19.6.2017. Tiedoksi Sirkkaliisa Virtanen, Maria Päivänen Tampere 23.08.2017 Tuire Nyyssönen valmistelusihteeri
Tampere Ote pöytäkirjasta 9/2017 2 (5) Kaupunginvaltuusto, 19.12.2016, 106 Valtuustoaloite lähetetään kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Sirkkaliisa Virtanen luki ja jätti yhdessä kuuden muun valtuutetun kanssa allekirjoittamansa valtuustoaloitteen. Z/Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta, 27.04.2017, 45 Päivänen Maria ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Kristiina Järvelä, Palvelujohtaja ehdotus oli Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi: Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa esitettyihin Sirkkaliisa Virtanen ja viisi muuta valtuutettua ovat jättäneet valtuustoaloitteen koskien lastensuojelun keinoja puuttua huoltokiusaamiseen ja vieraannuttamiseen. Aloitteessa esitetään, että Tampereella huomioidaan lastensuojelutyöntekijöiden, perhetyöntekijöiden ja muiden lapsiperheiden kanssa työskentelevien täydennyskoulutuksessa tarve parantaa henkilöstön valmiuksia tunnistaa ja puuttua huoltokiusaamiseen ja lapsen vieraannuttamiseen. Valtuustoaloitteessa esitetään edelleen, että yhteishuoltajuudessa turvataan etävanhempana olevan vanhemman tasavertainen tiedonsaantioikeus lasta koskevissa asioissa koskien mm. sosiaali- ja terveydenhuollon merkintöjä/palveluja tai kouluun liittyviä asioita. Lapsiperheiden sosiaalipalveluissa erityisesti perheoikeudellisissa palveluissa ja lastensuojelussa on jo pitkään ollut esillä huoltokiusaaminen ja vieraannuttaminen. Perheoikeudellisissa palveluissa ilmiöt voivat nousta esille huoltoriitojen yhteydessä, kun yksikön sosiaalityöntekijät laativat oikeudelle olosuhdeselvityksen lapsen ja vanhempien tilanteesta. Mahdolliset epäilyt huoltokiusaamisesta ja vieraannuttamisesta
Tampere Ote pöytäkirjasta 9/2017 3 (5) nostetaan esille sosiaalityöntekijöiden pohdinnoissa ja johtopäätöksissä. Vieraannuttamistermi on sinällään hankala, koska siitä ei ole olemassa yksiselitteistä/yleisesti hyväksyttyä määritelmää. Edellä mainitut ilmiöt tulevat esille myös yhteydenotoissa lastenvalvojiin ja yksikön muihin työntekijöihin. Tilanteesta riippuen vanhempia ohjataan joko hakemaan oikeudelta täytäntöönpanoa voimassa olevaan sopimukseen tai oikeuden päätökseen tai jos lapsen asioista ei vielä ole virallisesti sovittu, niin vanhemmat voivat varata ajan joko lastenvalvojalle tai perheasioiden sovitteluun tai riitaisimmissa tilanteissa heidät voidaan ohjata myös käräjäoikeuteen joko asiantuntijaavusteiseen sovitteluun tai viemään lapsen asiaa riita-asiana oikeuteen. Perheoikeudellisissa palveluissa työskentelee myös palveluohjaaja, joka tapaa vanhempia (esimerkiksi lastenvalvojan aikaa odottaessa) tilanteissa, joissa lapsen asioista on huolta ja/tai erimielisyyttä vanhempien kesken. Tärkeänä osana Pirkanmaan Lape-hanketta on eropalvelujen kehittäminen. Kehittämistyöryhmä tulee paneutumaan myös valtuustoaloitteessa esille otettuihin ilmiöihin. Vieraannuttamiseen ja huoltoriitoihin otetaan kantaa lastensuojelussa tilanteissa, joihin liittyy lastensuojelullista huolta huoltoriitatilanteissa. Lastensuojeluilmoituksina esiin tulevat huoltokiusaamis- ja vieraannuttamisepäilyt johtavat sosiaalityöntekijän tekemään palvelutarpeen tai lastensuojelutarpeen selvitykseen toisen lastensuojelun asiantuntijan kanssa ellei selvitystä ole tehty aiemmin. Selvityksen tarkoituksena on arvioida, millaisista ongelmista on kyse ja järjestää lapselle ja perheelle tarkoituksenmukaista avohuollollista tukea. Kiusaamistarkoituksessa tehtyjä lastensuojeluilmoituksia ei käsitellä toistuvasti saman perheen kesken silloin kun on ilmiselvää, että ilmoitukset ovat perättömiä. Täydennyskoulutuksen tarve on huomioitu viimeisten vuosien aikana ja henkilöstö on osallistunut vieraannuttamista käsitteleviin koulutuksiin. Perheoikeudellisten palvelujen yksikön valvottujen tapaamisten ohjaajat järjestivät yhteistyössä Mannerheimin lastensuojeluliiton Laivapuiston perhetalon ja Ensi- ja turvakotien liiton perhekulma Puhurin kanssa 24.3.2017 koulutuspäivän otsikolla Tapaamispaikkapäivä - Näkökulmia vanhempien eron jälkeisiin lasten tapaamisiin. Koulutuspäivän keskeisenä teemana oli vieraannuttaminen ja päivän aikana kuultiin myös nuoren kokemusasiantuntijan puheenvuoro. Tiedonsaantioikeuteen liittyen vanhempien ollessa yhteishuoltajia heillä on eronkin jälkeen tasavertainen tiedonsaantioikeus lapsensa/lastensa asioissa eri viranomaisissa. Heillä molemmilla on myös oikeus olla läsnä lastaan/lapsiaan koskevissa neuvotteluissa. Mikäli vanhemmat haluavat lastenvalvojan luona tai käräjäoikeudessa sopia yksinhuollosta toiselle vanhemmalle, he voivat samalla sopia tiedonsaantioikeudesta toiselle vanhemmalle.
Tampere Ote pöytäkirjasta 9/2017 4 (5) 1 Liite lanula 27.4.2017 valtuustoaloite Kaupunginhallitus, 15.05.2017, 298 Kuosmanen Taru ehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja ehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: 1 Liite Kh 15.5.2017 valtuustoaloite Kaupunginvaltuusto, 19.06.2017, 191 Kuosmanen Taru Asia jätettiin pöydälle. ehdotus oli Kokouskäsittely: Ilkka Sasi ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Atanas Aleksovski kannatti Sasin pöydällepanoehdotusta.
Tampere Ote pöytäkirjasta 9/2017 5 (5) Muutoksenhakukielto 219 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee: -vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 ) -virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhalti-jayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.) -etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 )