VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 1 AIKA 23.03.2017 klo 18.00 PAIKKA Tekninen toimisto Narva KÄSITELTÄVÄT ASIAT Otsikko Sivu 14 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 4 16 HALLINTOSÄÄNTÖ TEKNISEN TOIMEN OSALTA 5 17 YRITYSVAIKUTUSTEN ARVIOINTI TEKNISEN JAOSTON PÄÄTÖKSISSÄ 7 18 URHON- JA MIKONKUJAN SEKÄ HUHTATIEN URAKOITSIJAN VALINTA 8 19 KASKITIELTÄ OSUUSKAUPAN KIINTEISTÖLLE TEHTÄVÄT LIITTYMÄT JA PARKKIPAIKAT 9 20 VASSIN SILLAN UUSIMINEN JA VAKKALANTIEN OIKAISU 10 21 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ 11 22 TALOUSKATSAUS 12 23 ASIAKIRJOJEN KUITTAUKSESTA VASTAAVAT HENKILÖT 2017 13 24 ILMOITUSASIAT 15 25 MUUT ASIAT 16
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tapanainen Harri puheenjohtaja Haliseva Anja varapuheenjohtaja Eskola Virpi jäsen Pennanen Pekko jäsen Pispala Kristiina jäsen POISSA MUU Arvela Ari Allen Mika Paloniemi Erkki Korhonen Ismo ALLEKIRJOITUKSET Tapanainen Harri Puheenjohtaja Korhonen Ismo Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELTÄVÄT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 30.03.2017 14-25 Pispala Kristiina Pennanen Pekko PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 31.3.2017
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 3 14 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu on lähetetty teknisen jaoston jäsenille 16.03.2017 ja se on luettavissa myös kunnan verkkosivuilla. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 4 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Teknisen jaoston tulee valita keskuudestaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. 1. Tekninen jaosto valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Kristiina Pispalan ja Pekko Pennasen. 2. Päätetään, että pöytäkirja tarkastetaan 30.03.2017 teknisessä toimistossa. 3. Päätetään, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 31.03.2017. 1. Tekninen jaosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Kristiina Pispalan ja Pekko Pennasen. 2. Päätettiin, että pöytäkirja tarkastetaan 30.03.2017 teknisessä toimistossa. 3. Päätettiin, että tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävillä teknisessä toimistossa 31.03.2017.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 5 16 HALLINTOSÄÄNTÖ TEKNISEN TOIMEN OSALTA Uuden kuntalain myötä kunta muuttaa hallintosääntöä uusien ohjeiden mukaisesti. (Liitteessä 1) on kuvattu uusi hallintosääntö. Teknisen toimen osat on merkitty punaisella. Tekninen jaosto tutustuu hallintosääntöön ja päättää hyväksyä teknistä toimea koskevan hallintosäännön Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle seuraavat muutokset hallintosääntöön: 4 luku Toimielinten tehtävät, luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden toimivallan jako 6 Teknisen lautakunnan tehtävät ja toimivalta Tekninen lautakunta; lisätään seuraavat kohdat: hyväksyy yhdessä investointiesityksen tehneen käyttäjäpäävastuualueen lautakunnan kanssa tarveselvityksen ja päättävät hankesuunnittelun aloittamisesta hyväksyy yhdessä ja investointiesityksen tehneen käyttäjäpäävastuualueen lautakunnan kanssa hankesuunnitelman ja tekee hankkeen rahoitusesityksen kunnanhallitukselle tekee päätöksen suunnittelun aloittamisesta valmistelee rakentamispäätöksen tai hankintapäätöksen 10 Teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden ratkaisuvalta ; lisätään seuraava kohta: vastaa investointien tarveselvityksen laatimisesta. Tarveselvitys laaditaan yhteistyössä käyttäjäpäävastuualueen kanssa Kunnanrakennusmestari; poistetaan ja lisätään alla olevan mukaisesti: Kohta 1 poistetaan ja kohtaan 3 lisätään; 15 000 euroon saakka. 14 Määrärahan käyttövaltuudet; muutetaan alla olevan mukaisesti: Hankinnoista ja optiovuosien käytöstä sekä talousarviossa omaan toimialaansa annettujen määrärahojen käytöstä päättää:
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 6 rehtori, päiväkodin johtaja ja liikunta- ja nuorisosihteeri 15 000 asti. Yllä olevaan kohtaan lisätään kunnanrakennusmestari ja alla olevasta kohdasta poistetaan; kunnanjohtaja, toimialajohtajat ja kunnanrakennusmestari 60 000 euroon asti. Tiedoksi Kunnanhallitus, hallintojohtaja ja Martta Kantele
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 7 17 YRITYSVAIKUTUSTEN ARVIOINTI TEKNISEN JAOSTON PÄÄTÖKSISSÄ Kunnan eri lautakunnilta toivotaan päätösten vaikutusten arviointia kunnan elinkeinoelämään. Liitteessä 1 on esitetty ehdotus yritysvaikutusten arviointilomakkeeksi. Esittelijä laittaa päätösehdotukseen oman arvionsa päätöksen yritysvaikutuksista. Tekninen jaosto päättää päätöksenteon yhteydessä onko arvio realistinen. Tekninen jaosto hyväksyy lomakkeen yritysvaikutusten arviointiin ja toimintatavan päätöksenteossa. Tekninen jaosto tutustui aineistoon ja päätös hyväksyttiin yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 8 18 URHON- JA MIKONKUJAN SEKÄ HUHTATIEN URAKOITSIJAN VALINTA Urhon- ja Mikonkujan sekä Huhtatien kunnallistekniikan rakentamisesta pyydettiin tarjoukset Hilmassa helmikuun alussa. Tarjousten valintakriteerinä oli halvin hinta. Tarjousaika päättyi 27.02.2017 ja tarjouksia tuli viisi kappaletta. Liitteessä 1, Avauspöytäkirja on esitetty tarjoajat sekä kokonaishinnat. Huhtatien rakentamiselle ei ole tälle vuodelle kohdistettua investointivarausta. 1. Tekninen jaosto päättää valita urakoitsijaksi Tammermaan Kuljetus Oy:n, jolla oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Lisäksi tekninen jaosto antaa kehitysjohtajalle valtuudet allekirjoittaa urakkasopimus. 2. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 55 000 lisätalousarvioon. 1. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Jyrkkätien investointirahasta siirrettäisiin 60 000 tämän investoinnin rahoittamiseen. Tällä rahoitettaisiin myös ulkopuolisen valvojan kustannukset. 2. Tekninen jaosto päätti hyväksyä yksimielisesti Tammermaan Kuljetus Oy:n urakoitsijaksi ja antoi valtuudet kehitysjohtajalle allekirjoittaa urakkasopimus sitten kun kunnanhallitus on hyväksynyt kohdan 1. mukaisen määrärahan siirron. 3. Tekninen jaosto valitsi urakalle ulkopuoliseksi valvojaksi Hs-Tec Oy:n.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 9 19 KASKITIELTÄ OSUUSKAUPAN KIINTEISTÖLLE TEHTÄVÄT LIITTYMÄT JA PARKKIPAIKAT Kirjastotyömaan rakentamisen yhteydessä on sovittu, että kunta vastaa Osuuskaupan kiinteistölle rakennettavien 38 autopaikan ja kiinteistölle tulevan liittymän rakentamisesta. Liittenä1 ote rasitustodistuksesta ja liitteenä 2 pihasuunnitelma. Tekninen jaosto tutustuu liitteisiin ja valtuutta kehitysjohtajan tilaamaan suunnittelun pihan toteutuksesta. Tekninen jaosto tutustui aineistoon ja hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 10 Tekninen jaosto 16.2.2017 5 23.3.2017 20 VASSIN SILLAN UUSIMINEN JA TIEN OIKAISU ELY-Keskus on uusimassa Vassin siltaa (Liite1. Kartta). Tie sillalle on erittäin mutkainen ja keskustelussa ELY-Keskusken tieasioista vastaavien kanssa tuli esille, että myös tien voisi oikaista samalla kertaa. Oikaistavan osuuden pituus on noin 250 metriä. Oikaisun avulla tiestä saadaan turvallisempi. Tekninen jaosto hyväksyy tienoikaisuesityksen ja päättää toteutuksesta. Päätettiin että käynnistetään suunnitteluprosessi kustannuslaskelmineen maanomistajan luvalla, jonka jälkeen arvioidaan toteutus erikseen. VASSIN SILLAN UUSIMINEN JA VAKKALANTIEN OIKAISU 23.3.2017 ELY-Keskus on selvittänyt tien oikaisun kustannukset sekä maankäytön luvat. Liitteessä 1 on ELY-Keskuksen ehdotus kunnan rahoitusosuudesta, mikäli he oikaisevat tien sillan korjauksen yhteydessä. Liitteessä 2 on kuvattu esitetty tielinja ja liitteessä 3 on kuvattu tien pituusleikkaus. Tekninen jaosto keskustelee asiasta ja tekee päätöksen hankkeeseen osallistumisesta ja tekee ELY-Keskukselle esityksen kunnan maksuosuudesta. Tekninen jaosto esittää kunnanhallitukselle, että Vesilahden kunta osallistuu tien asfaltointikustannuksiin ja että rahoitus toteutetaan investointirahoituksesta kohdasta Muut /kunnallistekniikka.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 11 Tekninen jaosto 16.2.2017 9 23.3.2017 21 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ Teknisessä toimessa aloitti kunnanrakennusmestari 1.2.2017. Lisäksi ammattimies Roope Kyrkkö on käynyt kiinteistönhoidon esimieskoulutuksen. Näiden toimien myötä meillä on kiinteistönhoidossa hyvä osaaminen, jota voidaan hyödyntää kiinteistöjen huollon sekä hallinnoinnin kehittämisessä. Teemme Roope Kyrköstä kiinteistöjen vastuuhenkilön / esimiehen, joka vastaa kiinteistöjen ennakko- ja ylläpitohuolloista sekä organisoi ammattimiesten työtehtävät viikoittain kiinteistötoimen osalta. Lisäksi hän toimii kunnanrakennusmestarin apuna ammattimiesten töiden suunnittelussa. Päätettiin, että kehitysjohtaja tekee toimenkuvasta yksiselitteisen esityksen ja asiaan palataan seuraavassa kokouksessa. TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖ 23.3.2017 Roope Kyrkön toimenkuvaa on tarkennettu ja liitteessä 1 on esitetty toimenkuvaan liittyvät vastuualueet ja tehtäväkokonaisuus. Tekninen jaosto keskustelee asiasta ja päättää Roope Kyrkön toimenkuvaan tehtävistä muutoksista ja edelleen esittää ne kunnanhallitukselle. Tekninen jaosto tutustui aineistoon ja esittää kunnanhallitukselle päätösesityksen mukaisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 12 TALOUSKATSAUS 22 Talouskatsaus 16.3.2017 Toimipaikka TP 2016 alustava TA 2017 Tilanne nyt % TA:sta Tuotto TA Tuotto tot. % Tuotoista Tekninen hallinto -130 881,00-137 788,00-20 571,00 14,93 150,00 0,00 0,00 Kiinteistötoimi -1 094 085,00-1 467 739,00-250 484,00 17,07 2 385 243,00 172 061,00 7,21 Rak. kaavatiet -60 681,00-62 700,00-18 504,00 29,51 0,00 0,00 0,00 Tievalaistus -33 100,00-33 100,00-5 863,00 17,71 0,00 0,00 0,00 Vesiliikenne -3 700,00-3 700,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Viher- ym. alueet -75 257,00-75 350,00-2 015,00 2,67 89 800,00 53,00 0,06 Leikkikentät -7 000,00-7 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Vesilaitos -151 174,00-153 057,00-26 745,00 17,47 250 200,00 0,00 0,00 Viemärilaitos -252 470,00-293 269,00-81 957,00 27,95 280 500,00 0,00 0,00 Palo- ja pelastus -292 325,00-319 700,00-82 013,00 25,65 0,00 0,00 0,00 YHT -2 100 673,00-2 553 403,00-488 152,00 19,12 3 005 893,00 172 114,00 5,73 Tiedoksi Tekniselle jaostolle.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 13 Tekninen jaosto 16.2.2017 3 23.3.2017 23 ASIAKIRJOJEN KUITTAUKSESTA VASTAAVAT HENKILÖT 2017 Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä tositteita. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan tositteita henkilö voi hyväksyä. Tekninen jaosto nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2017 jäljempänä lueteltujen toimielimien / toimintojen osalta seuraavat henkilöt: Käyttötalousosa: Kunnanrakennusmestari: Kiinteistötoimi, Ammattimiehet, Vesi- ja viemärilaitos, Liikenneväylät ja yleiset alueet Kunnanrakennusmestarin sijaisena toimii ensisijaisesti kehitysjohtaja ja hänen ollessaan estynyt kunnanjohtaja. Kunnanrakennusmestaria koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja tai hänen ollessaan estynyt kunnanjohtaja. : Tekninen hallinto, Palo- ja pelastustoimi, Vesiliikenne n sijaisena toimii ensisijaisesti kunnanrakennusmestari tai hänen ollessaan estynyt kunnanjohtaja. a koskevat laskut hyväksyy kunnanrakennusmestari tai hänen ollessaan estynyt kunnanjohtaja hyväksyttiin yksimielisesti päätösesityksen mukaisesti. Tiedoksi Hallintojohtaja, talouspäällikkö, kirjanpitäjä, teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit Tekninen jaosto 23.3.2017 Teknisessä jaostossa kehitysjohtajalle aiemmin päätetyt oikeudet hyväksyä tositteita aiheuttaa toiminnassa turhia laskujen edelleen lähetyksiä.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 14 Tekninen jaosto nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2017 jäljempänä lueteltujen toimielimien / toimintojen osalta kehitysjohtajan: Käyttötalousosa: 4100 tekninen hallinto 4200 Kiinteistötoimi 4210 Vuokrakiinteistöt 4300 Koulurakennukset 4400 Hallintorakennukset 4500 Muut rakennukset 4600 Liikenneväylät ja yleiset alueet 4700 Vesi- ja viemärilaitos 4800 Palo- ja pelastustoimi. Tiedoksi Tekninen jaosto hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti. Hallintojohtaja, talouspäällikkö, kirjanpitäjä, teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 15 24 ILMOITUSASIAT Ei ilmoitusasioita
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 02/2017 16 25 MUUT ASIAT Harri Tapanainen kysyi katuvaloautomatiikan asennuksista, jotka ovat edelleen osittain olleet kesken. Tekninen jaosto päätti, että kehitysjohtaja on yhteydessä urakoitsijaan ja vahvistaa asennusaikataulun.