Hämeen työelämän kehittämisen kokoontumisajot Lahti 24.8.2017 Ville Majala Päijät-Hämeen liitto, projektikoordinaattori
Maakuntauudistuksen tavoitteena 1. Sovittaa yhteen valtion aluehallinto ja maakuntahallinto 2. Luoda tarkoituksenmukainen työnjako valtion, maakuntien ja kuntien välillä http://alueuudistus.fi/etusivu http://ph2019.fi/ 2
3
Valtakunnallinen valmistelutilanne Hallituksen esitys maakunta- ja soteuudistuksesta 9.5.2017 Perustuslakivaliokunnan lausunto 30.5.2017 Keskeiset haasteet: Pakkoyhtiöittäminen ja nopea aikataulu Hallituksen linjaukset jatkosta 5.7.2017 Valinnanvapauslain osalta hallitus antaa uuden esityksen alkuvuodesta 2018 http://alueuudistus.fi/etusivu 4
HALLITUKSEN ESITYS UUDEKSI AIKATAULUKSI 5.7.2017 Perustuslakivaliokunnan lausunto 30.5.2017 Keskeiset haasteet: Pakkoyhtiöittäminen ja nopea aikataulu Hallituksen linjaukset jatkosta 5.7.2017 5
Esivalmistelu eriytetty soten ja makun osalta 30.6.2017 saakka, mikä osin ongelma Soten osalta valmistelu 30.6.2017 asti Hyvinvointikuntayhtymän valmistelun yhteydessä Väliaikaishallinnon rakenteesta on sovittu ja epävirallisesti kokoonnuttu 27.6.2017 (seuraava 6.9.2017) Maku alatyöryhmät kartoittaneet maakuntaan siirtyvää henkilöstöä, omaisuutta, vastuita, toimitiloja ja kiinteistöjä, hankintoja, tietojärjestelmiä sekä sopimuksia Päijät-Hämeen maku työryhmät (maakuntalakiluonnoksen 6 :n tehtäväluettelon 2 25 kohtien mukaiset tehtäväalat) Maakunnan elinvoima-asiat Maankäyttö, liikenne ja ympäristö Maaseutuasiat Varautuminen ja turvallisuus 6 Päijät-Hämeen esivalmistelutilanne 30.6.2017 asti http://ph2019.fi/
Päijät-Hämeen esivalmistelutilanne 1.7.2017 lähtien Maakunnassa sovittu, että sote ja maku valmistelut yhdistetään Luonnos Päijät-Hämeen väliaikaishallinnon projektisuunnitelmasta nyt lausunnoilla ja lisäksi keskeisten avainhenkilöiden haastattelut Keskeneräiset asiat: muutosjohtajan sekä projektitoimiston rekrytointi Yhteisestä valmistelusta sopiminen Haaste: väliaikaishallinto alkaa vasta 6/2018 Päijät-Hämeen tulee sopia 8/17-6/18 tapa toimia: Vaihtoehtoja pääpiirteittäin kolme: A) jatketaan nykyisellä tasolla B) nostetaan tasoa hieman (hankitaan työpanosta sidosryhmistä korvausta vastaan) C) aletaan toteuttamaan projektisuunnitelmaa täydessä laajuudessa Linjaus keskustellaan kuntajohtaja kokouksessa 16.8. ja vate-ryhmän kokouksessa 6.9. -> päätös uuden maakuntahallituksen ensimmäisessä kokouksessa 7
MAKU-työryhmissä esille tulleet asiat 1/2 Elinvoima-asiat: Hämeen ELY-keskuksen toimialue kattaa Kanta-Hämeen ja Päijät-Hämeen alueen, mutta rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista se vastaa koko Etelä-Suomen alueella Järjestäjä-tuottaja mallin ekosysteemi Henkilöstön riittävyys ja osaamisen turvaaminen, kun nykyinen henkilöstö jaetaan kahteen maakuntaan Kuntien rooli kasvupalvelu-uudistuksessa Kuntien rooli tulevissa työllisyyspalveluissa Maankäyttö, liikenne ja ympäristö: Maakuntalain 6 tehtävälistaus ei sisällä kaikkia lakisääteisiä tehtäviä ja on paikoin epäjohdonmukainen nykyisiin tehtäviin nähden Kanta- ja Päijät-Hämeen liikenneasiat hoidetaan Uudenmaan ELY-keskuksessa Kalataloustehtävien johto on keskitetty kolmeen ELY-keskukseen. Päijät-Hämeen kalatalouspalveluista vastaa Pohjois-Savon ELY-keskuksen kalatalouspalvelut Kysymys joukkoliikenteen järjestämisen erityyppisistä tavoista Huoli hiljaisen tiedon siirtämisestä ja mahdollisesta osaamisvajeesta 8
MAKU-työryhmissä esille tulleet asiat 2/2 Maaseutuasiat Lomituksen Sysmän paikallisyksikkö toimii neljän ja Kouvolan yksikkö kolmen maakunnan alueella Maakuntiin siirtyy aluehallintovirastosta eläinten terveyden ja hyvinvoinnin lupa-, ohjaus- ja valvontatehtäviä sekä alkoholihallinnon tehtävät. Hämeen ELY-keskuksen valtakunnallinen erikoistumistehtävä (maaseutuohjelman valtakunnallinen hanketoiminta). MMM on linjannut, että ko. tehtävä siirretään maakuntauudistuksessa Päijät-Hämeen maakunnan vastuulle nykyisen ohjelmakauden loppuun asti. ELY-henkilöstöä on sekä Hämeenlinnassa että Lahdessa. Useissa tehtävissä yksi henkilö hoitaa erikoisalaansa ELY-keskuksen koko toimialueella eli kahdessa maakunnassa. Resurssitarpeissa on myös suuret vaihtelut eri vuodenaikoina. Lahden ympäristöterveydenhuollon erityiskysymys Varautuminen ja turvallisuus: Alueellisen yhteisen varautumisen yhteensovittaminen Kuntien mukaan saaminen varautumisen koordinointiin. 9
Yhteenveto: Uudistuksen valmistelu on tullut perustuslakivaliokunnan lausunnon ja siitä seuranneen aikataulumuutoksen vuoksi jälleen uuteen vaiheeseen. Maakuntien muita kuin sote-tehtäviä koskevat 224 lakiehdotusta olivat lausuntokierroksella keväällä. Niiden on määrä mennä eduskuntaan syksyn aikana Päijät-Hämeen valmistelun keskeiset kysymykset: Tulee sopia miten Päijät-Hämeessä toimitaan 6/2018 asti Valmisteluun kohdistetun rahoituksen säilyminen katkeamattomana Sote ja maku valmisteluiden yhdistäminen Linjaus maakuntien välisestä yhteistyöstä ja yhteistyön mahdollisuuksista 10
Kiitos. Ville Majala ville.majala@paijat-hame.fi 044 0773 160