Istuntokatsaus 15.12.-18.12.2014, Strasbourg [11-12-2014-15:58] Keskustelu komission työn painopisteistä vuonna 2015.................... 3 Parlamentin jäsenet keskustelevat tiistaina iltapäivällä komission työohjelmasta vuodelle 2015 komission puheenjohtajan Jean-Claude Junckerin ja varapuheenjohtaja Frans Timmermansin kanssa. Äänestys vuoden 2015 talousarviosta ja muutoksista vuoden 2014 talousarvioon..................................................... 4 Parlamentti äänestää keskiviikkona EU:n vuoden 2015 talousarviosta ja vuoden 2014 talousarvion muutoksista. Parlamentti päättää äänestyksessään hyväksyykö se kompromissiratkaisun, josta parlamentin ja neuvoston neuvottelijoiden pääsivät 8.12. alustavaan sopuun. Neuvoston odotetaan päättävän talousarviosta perjantaina 12.12. ja parlamentin budjettivaliokunnan maanantaina 15.12., minkä jälkeen talousarviosta voidaan äänestää parlamentin täysistunnossa. Parlamentin jäsenet keskustelevat tulevan huippukokouksen teemoista....... 5 Parlamentin jäsenet keskustelevat keskiviikkona täysistunnossa komission esittämästä 315 miljardin euron investointipaketista sekä muista 18. 19.12. pidettävän Eurooppa-neuvoston huippukokouksen teemoista. Eurooppa-neuvoston odotetaan keskustelevan myös muun muassa ulkosuhteista ja toimenpiteistä ebolakriisin torjumiseksi. Vuoden 2014 LUX-elokuvapalkinnon voittajan julistaminen................. 6 Parlamentin puhemies Martin Schulz julistaa tämän vuoden LUX-elokuvapalkinnon voittajan parlamentin täysistunnossa Strasbourgissa keskiviikkona klo 11:50 (klo 12:50 Suomen aikaa). Tämän vuoden finalistit ovat Class Enemy (Razredni sovražnik), ohjaaja Rok Biček (Slovenia); Bande de filles (Girlhood), ohjaaja Céline Sciamma (Ranska) ja Ida, ohjaaja Paweł Pawlikowski (Puola/Tanska). Parlamentin jäsenet voivat äänestää ehdokastaan voittajaksi tiistaihin asti. Parlamentti valitsee Euroopan oikeusasiamiehen......................... 7 Parlamentti valitsee tiistaina salaisessa äänestyksessä Euroopan oikeusasiamiehen. Oikeusasiamiehen tehtävänä on tutkia EU:n toimielinten hallinnollisia epäkohtia koskevia kanteluita. Euroopan oikeusasiamiehen toimi perustettiin vuonna 1995. Nykyinen oikeusasiamies Emily O Reilly (Irlanti) on ainoa ehdokas Euroopan oikeusasiamieheksi vaalikaudelle 2014 2019. Parlamentti äänestää Palestiinan valtion tunnustamisesta.................. 8 Parlamentin täysistunto äänestää keskiviikkona päätöslauselmasta, jossa parlamentin jäsenet ottavat kantaa siihen, pitäisikö Palestiinan valtio tunnustaa. Äänestys EU:n ja Georgian assosiaatiosopimuksesta..................... 9 Parlamentin odotetaan antavan hyväksyntänsä torstaina EU:n ja Georgian assosiaatiosopimukselle. Assosiaatiosopimuksen myötä tiivistetään EU:n ja Georgian poliittista yhteistyötä ja taloudellista integraatiota. Keskustelu: CIA:n harjoittama kidutus ja väitteet EU-maiden osallisuudesta.... 10 Parlamentin jäsenet keskustelevat komission ja neuvoston edustajien kanssa keskiviikkona klo 15 (klo 16 Suomen aikaan) Yhdysvaltojen senaatin julkistamasta selvityksestä, jossa kerrotaan CIA:n käyttämistä kidutusmenetelmistä sekä muista julmista ja epäinhimillisistä kuulustelumenetelmistä. Keskustelussa odotetaan nousevan esille myös väitteet joidenkin EU-maiden osallisuudesta. Pankkiunioni: yhteisen kriisinratkaisuneuvoston jäsenet.................... 11 Euroopan parlamentti äänestää pankkialan yhteisen kriisinratkaisuneuvoston jäsenten nimityksistä tiistaina. Ennen äänestystä täysistunnossa parlamentin talousja rahavaliokunnan on hyväksyttävä ehdokkaat ylimääräisessä valiokuntakokouksessa maanantaina. Komissio esittää kriisinratkaisuneuvoston varapuheenjohtajaksi Timo Löyttyniemeä. FI Lehdistöpalvelut Mediasuhteiden osasto Johtaja - päätiedottaja : Jaume DUCH GUILLOT Viitenumero:20141203NEW82511 Lehdistöyksikön puhelinvaihde: (32 2) 28 33000 1/13
Mepit vaativat EU:lta proaktiivista lähestymistapaa muuttoliikkeeseen......... 12 Parlamentti äänestää keskiviikkona päätöslauselmasta, jossa käsitellään tarvetta kehittää yhteistä EU:n lähestymistapaa muuttoliikkeeseen ja keinoja välttää Välimeren alueen siirtolaisten kohtaamat tragediat. Päätöslauselmassa tuotaneen esille solidaarisuus, vastuunjako EU:n jäsenmaiden kesken, etsintä- ja pelastustehtävien rahoitus, salakuljetusten ja ihmiskaupan torjuminen sekä riittävät laillisen maahanmuuton kanavat turvapaikanhakijoille Muita aiheita esityslistalla:........................................... 13 Niina SALORANTA BXL: (+32) 2 28 31834 STR: (+33) 3 881 73472 PORT: (+32) 473 84 03 65 EMAIL: tiedotus@ep.europa.eu http://www.europarl.europa.eu/news/fi/news-room/plenary Esityslistaluonnos EP Live - suora lähetys täysistunnosta Tiedotustilaisuudet ja muut tapahtumat Europarltv Euroopan parlamentin audiovisuaaliset palvelut EP Newshub 20141203NEW82511-2/13
Keskustelu komission työn painopisteistä vuonna 2015 Parlamentin jäsenet keskustelevat tiistaina iltapäivällä komission työohjelmasta vuodelle 2015 komission puheenjohtajan Jean-Claude Junckerin ja varapuheenjohtaja Frans Timmermansin kanssa. Komission työohjelmaan on kirjattu suunnitelma siitä, miten puheenjohtaja Junckerin heinäkuussa Euroopan parlamentin jäsenille esittelemiä poliittisia suuntaviivoja toteutetaan käytännössä. Parlamentin valiokuntien puheenjohtajat keskustelivat komissaarien kanssa komission työohjelmasta ja valiokuntien prioriteeteista 2. joulukuuta. Komission odotetaan julkaisevan listan niistä parhaillaan käsiteltävänä olevista lakialoitteista, jotka mahdollisesti vedetään pois. EU-sopimuksen mukaan komissio voi päätöksentekomenettelyn aikana muuttaa ehdotustaan siihen asti, kun neuvosto on tehnyt ratkaisunsa (293(2) artikla). Keskustelu: 16.12. (tiistai) Menettely: komission julkilausuma (ei päätöslauselmaa) #CWP2015 #teamjunckereu @JunckerEU Lainsäädäntötietokanta Tiedote valiokuntien puheenjohtajien ja komissaarien kokouksesta (2.12.2014, englanniksi) Komission poliittiset suuntaviivat (koko teksti) Poliittiset suuntaviivat: videotallenne täysistuntokeskustelusta (15.7.2014) Komission sivusto: Komission työohjelma 20141203NEW82511-3/13
Äänestys vuoden 2015 talousarviosta ja muutoksista vuoden 2014 talousarvioon Parlamentti äänestää keskiviikkona EU:n vuoden 2015 talousarviosta ja vuoden 2014 talousarvion muutoksista. Parlamentti päättää äänestyksessään hyväksyykö se kompromissiratkaisun, josta parlamentin ja neuvoston neuvottelijoiden pääsivät 8.12. alustavaan sopuun. Neuvoston odotetaan päättävän talousarviosta perjantaina 12.12. ja parlamentin budjettivaliokunnan maanantaina 15.12., minkä jälkeen talousarviosta voidaan äänestää parlamentin täysistunnossa. Parlamentin tavoitteena EU:n budjettineuvotteluissa on ollut varmistaa, että yrityksiltä, organisaatioilta ja instituutioilta tulleet laskut saadaan maksettua. Maksamattomien, seuraavalle vuodelle siirtyvien maksujen määrä on kasvanut vuodesta 2010 asti. Tämä on vaikeuttanut maksuja odottavien toimijoiden tilannetta ja leikannut seuraavana vuonna käytettävänä olevien varojen määrää. Parlamentin neuvottelijat onnistuivat varmistamaan, että vuodelta 2014 rästiin jääneiden kaikkien kiireellisimpien laskujen hoitamiseen varataan 4 miljardia euroa lisätalousarviosta. Vuodelle 2015 parlamentin neuvottelijat vaativat enemmän varoja pienten ja keskisuurten yritysten, koulutusohjelmien (kuten Erasmus+) ja tutkimuksen tukemiseen sekä EU:n humanitaaristen velvoitteiden täyttämiseen. Nyt käsiteltävänä olevaan talousarviopakettiin sisältyy myös tukea vuosien 2013 2014 tulvien, myrskyjen ja maanjäristysten uhreille. Keskustelu: 16.11. (tiistai) Äänestys: 17.11. (keskiviikko) Menettely: Talousarvio Lehdistötilaisuus: 17.11. klo 14:30 #EUbudget #Council Tiedote alustavasta kompromissiratkaisusta (8.12.2014, englanniksi) Esittelijä: Eider Gardiazábal Rubial (S&D, Espanja) Esittelijä: Monika Hohlmeier (EPP, Saksa) Esittelijä: Gérard Deprez (ALDE, Belgia) 20141203NEW82511-4/13
Parlamentin jäsenet keskustelevat tulevan huippukokouksen teemoista Parlamentin jäsenet keskustelevat keskiviikkona täysistunnossa komission esittämästä 315 miljardin euron investointipaketista sekä muista 18. 19.12. pidettävän Eurooppa-neuvoston huippukokouksen teemoista. Eurooppa-neuvoston odotetaan keskustelevan myös muun muassa ulkosuhteista ja toimenpiteistä ebolakriisin torjumiseksi. Keskustelu: 17.12. (keskustelu) Menettely: Komission ja neuvoston julkilausumat #euco #investeu #growth #competitiveness #Ebola Esityslistaluonnos, Eurooppa-neuvoston kokous Brysselissä 18.-19.12. 20141203NEW82511-5/13
Vuoden 2014 LUX-elokuvapalkinnon voittajan julistaminen Parlamentin puhemies Martin Schulz julistaa tämän vuoden LUX-elokuvapalkinnon voittajan parlamentin täysistunnossa Strasbourgissa keskiviikkona klo 11:50 (klo 12:50 Suomen aikaa). Tämän vuoden finalistit ovat Class Enemy (Razredni sovražnik), ohjaaja Rok Biček (Slovenia); Bande de filles (Girlhood), ohjaaja Céline Sciamma (Ranska) ja Ida, ohjaaja Paweł Pawlikowski (Puola/Tanska). Parlamentin jäsenet voivat äänestää ehdokastaan voittajaksi tiistaihin asti. Kolmen finalistielokuvan ohjaajat pitävät yhteisen lehdistötilaisuuden keskiviikkona 17.12. klo 15 (klo 16 Suomen aikaa). Toimittajat voivat myös haastatella ohjaajia ennen palkintoseremoniaa. Haastattelupyyntöjen osalta toimittajia pyydetään ottamaan yhteyttä Eliana Dritsasiin: - Sähköposti: eliana.dritsas@europarl.europa.eu, - Puhelinnumerot: +32 498 98 35 76 (matkapuhelin), +32 2 28 31012 (Bryssel), +33 3881 72051 (Strasbourg). Palkintoseremonia: 17.12. (keskiviikko) klo 12 (klo 13 Suomen aikaa) Lehdistötilaisuus: 17.12. (keskiviikko) klo 15 (klo 16 Suomen aikaa) Menettely: Lux-elokuvapalkinto Lux-elokuvapalkinto (englanniksi) Class enemy Bande de filles Ida Ohjaajan tuolissa: LUX-finalistit kertovat, mistä he saivat inspiraation elokuviinsa 20141203NEW82511-6/13
Parlamentti valitsee Euroopan oikeusasiamiehen Parlamentti valitsee tiistaina salaisessa äänestyksessä Euroopan oikeusasiamiehen. Oikeusasiamiehen tehtävänä on tutkia EU:n toimielinten hallinnollisia epäkohtia koskevia kanteluita. Euroopan oikeusasiamiehen toimi perustettiin vuonna 1995. Nykyinen oikeusasiamies Emily O Reilly (Irlanti) on ainoa ehdokas Euroopan oikeusasiamieheksi vaalikaudelle 2014 2019. Emily O Reilly valittiin ensimmäisen kerran oikeusasiamieheksi 3.7.2013 sen jälkeen kun hänen edeltäjänsä Nikiforos Diamandouros (Kreikka) jäi eläkkeelle. Vuonna 2013 Euroopan oikeusasiamies rekisteröi yhteensä 2 420 kantelua. Oikeusasiamies auttoi viime vuonna kaikkiaan 23 245 kansalaista. Äänestys: 16.12. (tiistai) Menettely: Oikeusasiamiehen valitseminen #EUOmbudsman #emilyoreilly @EUombudsman Lainsäädäntötietokanta Euroopan oikeusasiamies Työjärjestys, 219 artikla : Oikeusasiamiehen valitseminen Työjärjestys, 220 artikla: Oikeusasiamiehen toiminta Videotallenne kuulemistilaisuudesta (2.12.2014) 20141203NEW82511-7/13
Parlamentti äänestää Palestiinan valtion tunnustamisesta Parlamentin täysistunto äänestää keskiviikkona päätöslauselmasta, jossa parlamentin jäsenet ottavat kantaa siihen, pitäisikö Palestiinan valtio tunnustaa. Parlamentin jäsenet keskustelivat aiheesta EU:n ulkopolitiikan korkean edustajan Federica Mogherinin kanssa täysistunnossa marraskuussa. Suurin osa keskusteluun osallistuneista parlamentin jäsenistä vaati äänestystä päätöslauselmasta, jotta parlamentti voisi tukea osaltaan Lähi-idän rauhanprosessia ja edistää niin sanottua kahden valtion mallia. Keskustelu: 26.11. Äänestys: 17.12. (keskiviikko) Menettely: EU:n ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan lausunto (päätöslauselma) #Palestine Keskustelu täysistunnossa Palestiinan valtion tunnustamisesta, videotallenne (26.11.2014) 20141203NEW82511-8/13
Äänestys EU:n ja Georgian assosiaatiosopimuksesta Parlamentin odotetaan antavan hyväksyntänsä torstaina EU:n ja Georgian assosiaatiosopimukselle. Assosiaatiosopimuksen myötä tiivistetään EU:n ja Georgian poliittista yhteistyötä ja taloudellista integraatiota. EU:n ja Georgian välinen sopimus on kolmas uuden sukupolven assosiaatiosopimus, jonka ratifioinnin hyväksymistä on pyydetty parlamentilta. Aiemmin parlamentti on hyväksynyt assosiaatiosopimukset Ukrainan ja Moldovan kanssa. Parlamentin jäsenet äänestävät torstaina myös aiheeseen liittyvästä päätöslauselmasta, jossa otetaan myös kantaa Abhasian ja Etelä-Ossetian tilanteeseen sekä suhteisiin Venäjän kanssa. Keskustelu: 17.12. (keskiviikko) Äänestys: 18.12. (torstai) Menettely: Hyväksyntämenettely ja ei-lakiasäätävä päätöslauselma #Georgia Esitys EU:n ja Georgian assosiaatiosopimuksesta Päätöslauselmaluonnos Georgian tilanteesta Tiedote, äänestys valiokunnassa (17.11.2014, englanniksi) Esittelijä: Andrejs Mamikins (S&D, Latvia) Lainsäädäntötietokanta 20141203NEW82511-9/13
Keskustelu: CIA:n harjoittama kidutus ja väitteet EU-maiden osallisuudesta Parlamentin jäsenet keskustelevat komission ja neuvoston edustajien kanssa keskiviikkona klo 15 (klo 16 Suomen aikaan) Yhdysvaltojen senaatin julkistamasta selvityksestä, jossa kerrotaan CIA:n käyttämistä kidutusmenetelmistä sekä muista julmista ja epäinhimillisistä kuulustelumenetelmistä. Keskustelussa odotetaan nousevan esille myös väitteet joidenkin EU-maiden osallisuudesta. Vuonna 2006 määräajaksi perustettu parlamentin erityisvaliokunta on jo aiemmin tarkastellut väitteitä EU-maiden alueiden käytöstä vankikuljetuksiin ja laittomaan vankien säilytykseen. Parlamentin 14.2.2007 hyväksymässä erityisvaliokunnan loppuraportissa pahoittellaan joidenkin EU-maiden passiivisuutta suhteessa CIA:n toimiin. Poikkeuksellisia luovutuksia koskeva ohjelma useimmissa tapauksissa sisältää eristysvankeuden ja kidutuksen, päätöslauselmassa todetaan. Keskustelu: 17.12. Äänestys: helmikuussa (alustava tieto) #CIA #TortureReport Parlamentin päätöslauselma: Euroopan maiden alueen epäilty käyttö CIA:n vankikuljetuksiin ja laittomaan vankien säilyttämiseen (14.2.2007) Euroopan maiden alueen epäilty käyttö CIA:n vankikuljetuksiin ja laittomaan vankien säilyttämiseen, väliaikaisen valiokunnan seurantakertomus (11.9.2012) Euroopan maiden alueen epäilty käyttö CIA:n vankikuljetuksiin ja laittomaan vankien säilyttämiseen (10.10.2013) Yhdysvaltojen senaatin selvitys (englanniksi) 20141203NEW82511-10/13
Pankkiunioni: yhteisen kriisinratkaisuneuvoston jäsenet Euroopan parlamentti äänestää pankkialan yhteisen kriisinratkaisuneuvoston jäsenten nimityksistä tiistaina. Ennen äänestystä täysistunnossa parlamentin talous- ja rahavaliokunnan on hyväksyttävä ehdokkaat ylimääräisessä valiokuntakokouksessa maanantaina. Komissio esittää kriisinratkaisuneuvoston varapuheenjohtajaksi Timo Löyttyniemeä. Euroopan komissio nimitti ehdokkaat 5. joulukuuta. Ennen ehdokkaiden nimitystä kärkiehdokkaille järjestettiin useita kuulemisia. Komission nimittämien ehdokkaiden julkiset kuulemiset pidettiin parlamentissa maanantaina 8.12. ja tiistaina 9.12. Ehdolla ovat: Elke König (Saksa), puheenjohtaja Timo Löyttyniemi (Suomi), varapuheenjohtaja Mauro Grande (Italia) Antonio Carrascosa (Espanja) Joanne Kellermann (Alankomaat) Dominique Laboureix (Ranska) Neuvosto päättää nimityksistä (määräenemmistöllä) sen jälkeen kun parlamentti on hyväksynyt komission esityksen nimityksistä. Puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja jäsenet nimitetään tehtävään määräajaksi. Puheenjohtajan kausi kestää kolme vuotta (mahdollista jatkaa 5 vuodella), ja varapuheenjohtajan ja jäsenten kaudet viisi vuotta (ei uusittavissa). Äänestys: 17.12. (keskiviikko) #SRB #BankingUnion Taustatietoa yhteisestä kriisinratkaisumekanismista ja kriisinratkaisurahastosta (englanniksi) Taustatietoa: pankkiunioni (englanniksi) Taustatietoa: pankkien elvytys- ja kriisinratkaisudirektiivi, valtiontuki (englanniksi) 20141203NEW82511-11/13
Mepit vaativat EU:lta proaktiivista lähestymistapaa muuttoliikkeeseen Parlamentti äänestää keskiviikkona päätöslauselmasta, jossa käsitellään tarvetta kehittää yhteistä EU:n lähestymistapaa muuttoliikkeeseen ja keinoja välttää Välimeren alueen siirtolaisten kohtaamat tragediat. Päätöslauselmassa tuotaneen esille solidaarisuus, vastuunjako EU:n jäsenmaiden kesken, etsintä- ja pelastustehtävien rahoitus, salakuljetusten ja ihmiskaupan torjuminen sekä riittävät laillisen maahanmuuton kanavat turvapaikanhakijoille Parlamentti keskusteli aiheesta täysistunnossa 25. marraskuuta. Tilastojen mukaan viimeisten 26 vuoden aikana Välimeren alueella on menehtynyt kaikkiaan yli 22 000 maahanmuuttajaa. Komission ja neuvoston edustajat on kutsuttu keskustelemaan keskiviikkona hiljattain perustetusta ns. Khartoum-prosessista, jonka puitteissa EU, Afrikan sarven maat ja siirtolaisten läpikulkumaat voivat keskustella ihmiskaupasta ja ihmisten salakuljetuksesta. Keskustelu: 25.11.2014 ja 17.12. (keskiviikko) Äänestys: 17.12.2014 (keskiviikko) Menettely: Ei-lakiasäätävä päätöslauselma, komission ja neuvoston julkilausumat #migration #asylum #fundamentalrights #Frontex #Triton Videotallenne keskustelusta täysistunnossa (25.11.2014) Parlamentin päätöslauselma (23.10.2013) siirtolaisvirroista välimeren alueella Tiedote: Maahanmuutto: EU:n toimittava traagisten onnettomuuksien estämiseksi (23.10.2013) 20141203NEW82511-12/13
Muita aiheita esityslistalla: - - Talouden ohjausjärjestelmän uudistaminen (6-pack, 2-pack), komission julkilausuma - Euroopan globalisaatiorahaston käyttöönotto (Ranska, Puola, Italia ja Kreikka) - Yksipuolisten tullietuuksien myöntäminen Moldovan tasavallalle - EU:n solidaarisuusrahaston varojen käyttöönotto (Italia, Kreikka, Slovenia, Kroatia, Serbia, Bulgaria) - polttoaineiden laatudirektiivi, laskentamenetelmät ja raportointivaatimukset (täytäntöönpanotoimet) - EU:n terästeollisuuden tilanne: työntekijöiden ja yritysten suojelu, päätöslauselma - EU:n sisäisen turvallisuuden strategian uudistaminen, päätöslauselma - Luonnonvaraisen eläimistön ja kasviston uhanalaisten lajien kansainvälistä kauppaa koskeva yleissopimus (CITES), päätöslauselma - Liikenteenharjoittajien hyvämaineisuuden arviointi, komission julkilausuma - Joustovälineen varojen käyttöönotto - Kyproksen rakennerahasto-ohjelmien rahoittaminen - Syyrian pakolaiset, ruokapula Kooste esityslistasta 20141203NEW82511-13/13