Ulkomaantyö ja sosiaaliturva 17.2.2010 Marjaana Lundqvist Eläketurvakeskus Eläketurvakeskus KOULUTTAA
2 Aiheet Kansainväliset sosiaaliturvamääräykset ja periaatteet Vakuuttamista koskevat säännöt eri tilanteissa työntekijät yrittäjät uudet säännöt 1.5. lähtien Todistus E101/A1
3 EU:n sosiaaliturva-asetus 1408/71 EU/ETA-maat + Sveitsi EU: Belgia, Bulgaria, Espanja, Hollanti, Irlanti, Iso- Britannia, Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Latvia, Liettua, Luxemburg, Malta, Portugali, Puola, Ranska, Romania, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tsekki, Unkari ja Viro ETA: Norja, Islanti ja Liechtenstein
4 EU-asetuksen tarkoitus Kansalaisten yhdenvertainen kohtelu Sovellettavan lainsäädännön määrittäminen työntekijä/yrittäjä kuuluu vain yhden maan sosiaaliturvalainsäädännön piiriin kerrallaan päällekkäisten maksujen estäminen Vakuutuskausien rinnastaminen Etuuksien vapaa maastavienti
5 Sosiaaliturvan alat Sairaus- ja äitiysetuudet Työkyvyttömyysetuudet Vanhuusetuudet Jälkeen jääneiden etuudet (perhe-eläkkeet) Työtapaturma- ja ammattitautietuudet Kuolemantapauksen johdosta annettavat avustukset (hautausavustus) Työttömyysetuudet Perhe-etuudet (lapsilisät).
6 Henkilöllinen soveltamisala EU/ETA-maiden ja Sveitsin kansalaiset EU:n alueella laillisesti asuvat kolmansien maiden kansalaiset (1.6.2003 alkaen) huom. poikkeus ETA-maat (Norja, Islanti ja Liechtenstein), Tanska ja Sveitsi Pakolaiset ja valtiottomat
Uusi EU:n sosiaaliturva-asetus 883/2004 Uutta asetusta sovelletaan 1.5.2010 lukien ja se korvaa asetuksen 1408/71 Miksi piti uudistaa? Uudet kansainvälisen liikkuvuuden muodot Henkilöpiirin laajentaminen Sääntöjen yksinkertaistaminen ja selkeyttäminen Päätavoite: henkilöiden vapaan liikkumisen edistäminen ja turvaaminen Myös ETA-maat ja Sveitsi pyrkivät mahdollisimman pian pääsemään uuden asetuksen soveltamisen piiriin ei kuitenkaan vielä 1.5.2010 Kolmansien maiden kansalaisia koskeva uusi asetus ei myöskään ehdi tulla voimaan 1.5.2010 mennessä
Ulkomaantyön vakuuttaminen Eläketurvakeskus KOULUTTAA
9 Työssä EU-maassa Vakuuttamista koskevat säännöt Pääsääntö työntekijään ja yrittäjään sovelletaan työskentelymaan sosiaaliturvalainsäädäntöä Poikkeuksia mm. lähetetyt työntekijät ja yrittäjät poikkeusluvan saaneet useassa maassa työskentelevät
10 Esimerkki Suomalainen henkilö tekee työtä toistaiseksi Espanjassa espanjalaisen työnantajan palveluksessa Työnantaja vakuuttaa työntekijän Espanjassa, Espanjan lainsäädännön mukaan (maksut maksetaan Espanjaan ja mm.eläke kertyy Espanjaan)
Lähetetty työntekijä ja yrittäjä 1408/71 883/2004 Lähettämisaika: 1 vuosi Lähettämisaika: 2 vuotta
Työntekijä EU-maassa Pääsääntö: työskentelymaassa vakuuttaminen Lähettämisen edellytykset: Lähettäminen on tilapäistä Työntekijä kuuluu Suomen sosiaaliturvaan ennen työskentelyn aloittamista ulkomailla Lähettävä työnantaja toimii Suomessa Työsuhde lähettävään työnantajaan säilyy Todistus Eläketurvakeskuksesta
13 Yrittäjänä EU-maassa Pääsääntö: työskentelymaassa vakuuttaminen Lähettämisen edellytykset: Yrittäjä kuuluu lähtiessään Suomen sosiaaliturvaan Yrittäjä on harjoittanut yrittäjätoimintaa Suomessa 4kk YEL-vakuutus Suomessa Työn kesto ulkomailla tilapäistä Yrittäjän täytyy säilyttää toiminnan harjoittamisen edellytykset Suomessa voidakseen palattuaan jatkaa toimintaansa Todistus ETK:sta
Esimerkki Suomalainen yritys lähettää työntekijän Suomesta tekemään työtä Espanjassa 6 kk Edellytysten täyttyessä työntekijä voi kuulua Espanjan työnteon ajan Suomen sosiaaliturvaan Edellyttää hakemusta Eläketurvakeskukseen Suomalainen yrittäjä saa työtarjouksen Espanjasta ja päättää lähteä tekemään työtä Espanjaan 12 kk Edellytysten täyttyessä yrittäjä voi Espanjan työnteon ajan kuulua Suomen sosiaaliturvaan Edellyttää hakemusta Eläketurvakeskukseen 14
15 Poikkeuslupa Eri maiden viranomaiset voivat keskenään sopia poikkeuksia kaikkiin vakuuttamissääntöihin Yleisin tilanne on, että työkomennusta jatketaan lähettämisajan jälkeen Perustuu kokonaisharkintaan Tulee olla työntekijän edun mukaista Mahdollista myös yrittäjälle Pitää hakea, Eläketurvakeskus hoitaa Suomessa
Esimerkki 16 Työntekijä on ollut 6kk Espanjassa töissä suomalaisen työnantajan palveluksessa. Hänellä on päätös Suomen sosiaaliturvaan kuulumisesta (todistus E101) ETK:sta. Työtä halutaan jatkaa vielä 2 vuotta. Työnantaja hakee työntekijän sosiaaliturvaan kuulumista ETK:sta, joka lähettää edellytysten täyttyessä poikkeuslupahakemuksen Espanjaan Jos Espanja suostuu, työntekijä voi kuulua vielä 2 vuoden ajan Suomen sosiaaliturvaan
Työ kahdessa tai useammassa EUvaltiossa Työskentely vakuutetaan asuinmaassa, jos työtä tehdään myös siellä tai jos työntekijällä on useita työnantajia Jos työntekijä ei tee työtä lainkaan asuinmaassa, vakuutetaan hänet työnantajan kotimaassa Yrittäjä vakuuttaa kaiken työn asuinmaassaan, jos osa toiminnasta myös siellä Jos ei toimintaa asuinmaassa, vakuutus siihen maahan jossa eniten toimintaa 17
Työntekijänä yhdessä ja yrittäjänä toisessa valtiossa 1408/71 (art. 14 c) 883/2004 (art. 13.3) Sen valtion lainsäädäntö, jossa henkilö on palkkatyössä (art. 14.c.a) Mahdollista olla vakuutettuna molemmissa valtioissa (art. 14c.b ja Liite VII) Sen valtion lainsäädäntö, jossa henkilö on palkkatyössä
Esimerkkejä Työskentely kahdessa tai useammassa EU-valtiossa 19 Suomessa asuva työntekijä työskentelee suomalaiselle työnantajalle Suomessa ja Espanjassa, kuukausittain 3 viikkoa Espanjassa, 1 viikko Suomessa. Vakuutetaan asuinmaassa Suomessa Suomessa asuva matkaopas työskentelee suomalaiselle matkatoimistolle Espanjassa ja Italiassa, mutta ei lainkaan Suomessa, hän vaihtaa maata 3 kk välein. Vakuutetaan työnantajan kotipaikan mukaan Suomessa Suomessa asuva muusikko keikkailee eri Euroopan maissa useille ulkomaisille työnantajille Vakuutetaan asuinmaassa Suomessa
Esimerkkejä useassa maassa työskentelevistä Henkilö asuu Suomessa ja työskentelee puolet työajastaan Suomessa ja puolet Espanjassa. 1408/71:Suomi 883/04: Suomi Henkilö asuu Suomessa, työskentelee 3 päivää/kk Suomessa, muuten Espanjassa. Työnantaja on suomalainen 1408/71: Suomi (asuinmaa) 883/04: Suomi (työnantajan kotipaikka) Työnantaja on espanjalainen 1408/71: Suomi (asuinmaa) 883/04: Espanja (työnantajan kotipaikka)
Vakuuttamissäännöt, jotka poistuvat uuden asetuksen myötä 21 Kuljetusyritysten erityiset lainvalintasäännöt Sovelletaan jatkossa samoja kahdessa tai useammassa maassa työskentelevien sääntöjä Diplomaattiedustustoissa työskentelevien valintaoikeus (E 103) Ns. lähetettyjä merimiehiä koskevat erityiset määräykset Virkamiesten erityisjärjestelmiä koskevat määräykset Vakuuttaminen kahdessa maassa samanaikaisesti (liitemääräyksen perusteella)
Todistus ja hakeminen Eläketurvakeskus KOULUTTAA
E101 Työssä EU/ETA-maassa E101-todistus 23 Osoittaa minkä valtion sosiaaliturvalainsäädäntöä sovelletaan lakisääteiset sosiaalivakuutusmaksut sosiaaliturvaetuudet haetaan kaikille henkilöryhmille
1.5.2010: Uusi todistus A1 E 101 todistuksia ei enää jatkossa käytetä sovellettaessa uusia asetuksia A1 korvaa E101:n A1 todistus tullaan antamaan samalla tavalla jatkossakin työntekijälle ja työnantajalle A1 on ulkonäöltään ja sisällöltään hieman erilainen kuin E101 Esim. ei artikloita Värillinen/mustavalkoinen
25 Hakeminen Hakemuslomake ETK 2132/ETK 2142 www.etk.fi Kirjeitse, faksilla tai sähköinen hakemus Lomaketta uudistetaan uusien asetusten vaatimusten mukaisesti Sähköinen hakemuspalvelu Katso-tunnistuksen avulla www.etk.fi (hakeminen + ohjeistus)
26 Entä jos ei ole todistusta Suomesta? Ei työeläke- eikä asumisperusteista turvaa Suomesta Maksut tulee maksaa työskentelymaahan Etuudet työskentelymaasta
Soveltamisohjeet ja muu tiedotus http://tyoelakelakipalvelu.etk.fi Ulkomaantyön vakuuttamissääntöjä koskeva uusi ohje kirjoitetaan verkkoon Myös yleinen ohje, EU-eläkettä koskevat ohjeet sekä väliaikaista vakuuttamista koskevat ohjeet päivitetään Valmiit ohjeet julkaistaan ETK:n työeläkelakipalvelussa 1.5.2010 Työkomennus ulkomaille esite Uudistettu esite valmis 1.5.2010 mennessä Työnantajien infotilaisuus, kysymysklinikka 18.3.2010 www.etk.fi säännöt, ohjeet
Yhteystiedot ulkomaantyön vakuuttamisasioissa puh 010 751 4216 fax 010 751 2616 www.etk.fi ulkomaanasiat@etk.fi 28 Eläketurvakeskus Lakiosasto/Vakuuttamisasiat 00065 ELÄKETURVAKESKUS