JÄMIJÄRVEN KUNNANVALTUUSTON KOKOUS Pidetään valtuuston kokoushuoneessa maanantaina 20.6.2016 alkaen kello 19.00. Kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 28 Talouden toteutuminen ajalla 1.1.- 29.2.2016 29 Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 30 Eron myöntäminen luottamustoimesta / Pirita Alakotila 31 Talouden toteutuminen ajalla 1.1.- 31.3.2016 32 Sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1-3 kk 2016 33 Menomäärärahojen ylitykset ja tuloarvioiden alitukset sekä rahoituslaskelman poikkeamat valtuuston sitovuustasolla v. 2015 34 PoSan talouden toteutuminen 1.1.-31.3.2016 35 Satasoten projektisuunnitelman hyväksyminen 36 Jämin ilmailumökkikaava 37 Vuoden 2015 tilinpäätös ja toimintakertomus 38 Arviointikertomus vuodelta 2015 39 Jämijärven kunnan vuokra-asumisen kehittämissuunnitelma 40 Ilmoitus- ja mahdollisesti kiireellisenä käsiteltäväksi otettavat asiat 41 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä Jämijärven kunnan virastossa 24.6.2016 kello 9.00-11.00. Jämijärvellä 14.6.2016 Matti Leppihalme valtuuston puheenjohtaja
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 3/2016 Kunnanvaltuusto Laatimispäivämäärä: 15.6.2016 Kokoustiedot Aika Maanantai 20.6.2016 kello 19.00 Käsiteltävät asiat Paikka Valtuuston kokoushuone 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 28 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 29.2.2016 29 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS 30 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMESTA / PIRITA ALAKOTILA 31 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 31.3.2016 32 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-3 KK 2016 33 MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V. 2015 34 POSAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2016 35 SATASOTEN PROJEKTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 36 JÄMIN ILMAILUMÖKKIKAAVA 37 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS 38 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 39 JÄMIJÄRVEN KUNNAN VUOKRA-ASUMISEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA 40 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT 41 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT MATTI LEPPIHALME Matti Leppihalme KIRSI VIRTANEN Kirsi Virtanen
Jämijärven kunta KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/2016 Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 11.4.2016 kello 19.00 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) POISSA OLLEET JÄSENET Valtuuston kokoushuone Leppihalme Matti Ihanamäki Johanna Jokela Satu Koivumäki Anu Kujansuu Anneli Kuusikoski Sirpa Lahti Johanna Lehmussalmi Riina Mäkelä Pentti Rajalahti Tapio Rajamäki Rainer Rudenberg Erkki Salminen Mikko Seppälä Olli Sjöman Miia Sorvali Timo Uusi-Rasi Ari Rantanen Briitta Huhtaniemi Jarmo Räsänen Juuso Karppinen Antero puheenjohtaja varajäsen varajäsen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Kirsi Virtanen kunnanjohtaja ASIAT 15-24 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Matti Leppihalme Tarkastusaika Kirsi Virtanen Kunnanvirasto Allekirjoitukset 12.4.2016 Johanna Lahti Paikka ja pvm Juuso Räsänen Kunnanvirasto 15.4.2016 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja
26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialistoineen on julkipantu kunnan ilmoitustaululle 15.6.2016 ja kokouskutsu on julkaistu Kankaanpään Seutu -lehdessä ja Seutulehti UutisOiva-lehdessä 16.6.2016. Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty kaikille valtuutetuille ja kunnanhallituksen jäsenille 15.6.2016. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 27 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Toimitetaan kahden pöytäkirjan tarkastajan vaali.
Kunnanhallitus 102 25.4.2016 28 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 29.2.2016 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-29.2.2016. Liite nro 102.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 16,67 % ja se on 16,00 % Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. KV 28 Valtuusto merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen.
Kunnanhallitus 106 25.4.2016 29 SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN PERUSSOPIMUKSEN MUUTOS Satakunnan koulutuskuntayhtymän jäsenkunta Köyliö liittyi Säkylään kuntaan 1.1.2016. Yhdistymisen vuoksi perussopimus pitää tarkistaa vastaamaan uutta jäsenkuntarakennetta. Muutos koskee Köyliön nimen poistamista sekä Säkylän perussopimuksen äänivallan perusteiden ja peruspääomaosuuden korottamista Köyliön osuudella. Perussopimuksessa jäsenkunnat on mainittu pykälissä 4 ja 8 sekä liitteessä Jäsenkuntien peruspääomat. Kuntalaki on uudistunut ja perussopimus pitää uudistaa vastaamaan uudistunutta kuntalakia viimeistään 1.6.2017. Tämä perussopimuspäivitys koskee vain jäsenkuntamuutosta. Uuden kuntalain mukainen perussopimuspäivitys tehdään myöhemmin. Satakunnan koulutuskuntayhtymä esittää perussopimuksen muutoksen hyväksymistä jäsenkunnille. Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimus muutoksineen liitteenä 106.1. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen. KV 29 Valtuusto hyväksyy Satakunnan koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutoksen.
Kunnanhallitus 81 21.3.2016 Kunnanvaltuusto 22 11.4.2016 Kunnanhallitus 115 25.4.2016 30 ERON MYÖNTÄMINEN LUOTTAMUSTOIMESTA / PIRITA ALAKOTILA Piritta Alakotila on lähettänyt kunnanhallitukselle 11.2.2016 päivätyn kirjeen, jolla hän anoo eroa vapaa-aikalautakunnan jäsenen tehtävästä 1.5.2016 lähtien paikkakunnalta poismuuton takia. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Piritta Alakotilalle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valitsee vapaa-aikalautakuntaan jäsenen Piritta Alakotilan tilalle KV 22 Kunnanvaltuusto päättää 1. myöntää eron Piritta Alakotilalle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valitsee vapaa-aikalautakuntaan jäsenen Piritta Alakotilan tilalle Valtuusto päätti yksimielisesti 1. myöntää eron Pirita Alakotilalle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valita vapaa-aikalautakuntaan jäseneksi hänen tilalleen Essi Ranteen. KH 115 Kunnanhallitus ei pane täytäntöön päätöstä 22, koska valittu henkilö työskentelee tuntityöntekijänä vapaa-aikatoimessa. Päätöksen perustelu: Kuntalaki 410/2015, 74 : Vaalikelpoisuus muihin toimielimiin
Vaalikelpoinen lautakuntaan ja valiokuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tai valiokunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Pääasiallisesti henkilöstöasioita hoitavaan toimielimeen sovelletaan, mitä 73 :n 2 momentissa säädetään. Johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto 1. myöntää eron Piritta Alakotilalle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valitsee vapaa-aikalautakuntaan jäsenen Piritta Alakotilan tilalle KV 30 Kunnanvaltuusto päättää 1. myöntää eron Piritta Alakotilalle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä paikkakunnalta poismuuton vuoksi ja 2. valitsee vapaa-aikalautakuntaan jäsenen Piritta Alakotilan tilalle
Kunnanhallitus 125 16.5.2016 31 TALOUDEN TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1.- 31.3.2016 Liitteenä on talouden toteutuminen ajalla 1.1.-31.3.2016. Liite nro 125.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 25 % ja se on 25,1 % Vertailutietona on tuloslaskelma ja rahoituslaskelma edellisenä vuonna vastaavana ajankohtana. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. KV 31 Valtuusto merkitsee talouden toteutumisen ajalla 1.1.-31.3.2016 tiedokseen.
Kunnanhallitus 126 16.5.2016 32 SAIRAANHOITOPIIRIN TOIMINNAN JA TALOUDEN RAPORTTI 1-3 KK 2016 Liitteenä on sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportti 1 3 kk 2016. Liite nro 126.1. Tasaisella vauhdilla toteumaprosentin tulisi olla 25 %. Sairaanhoidon osalta Jämijärven kunnan toteuma on 24,9 %, muutos edelliseen vuoteen -8,5 %. Sosiaalipalvelujen toteuma on 22,2 %, laskua edelliseen vuoteen -7,1 %. Yleislääketieteen päivystys on toteutunut 25 %:sti. Muutos edelliseen vuoteen +20,6 %. Kunnanhallitus merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1 3 kk 2016 tiedokseen ja saattaa sen edelleen tiedoksi valtuustolle. KV 32 Kunnanvaltuusto merkitsee sairaanhoitopiirin toiminnan ja talouden raportin 1-3 kk 2016 tiedokseen.
Kunnanhallitus 136 6.6.2016 33 MENOMÄÄRÄRAHOJEN YLITYKSET JA TULOARVIOIDEN ALITUKSET SEKÄ RAHOITUSLASKELMAN POIKKEAMAT VALTUUSTON SITOVUUSTASOLLA V. 2015 KÄYTTÖTALOUS Menot Tulot yli arvion alle arvion euroa Tot. % euroa Tot. % Tilintarkastus 877,07 114,6 Sosiaali- ja terveyspalvelut 147322,74 102,0 5397,41 73,0 Elinkeinotoimi 4504,07 81,2 Kunnan koulutoimi 20319,07 87,8 Kansalaisopisto 1578,50 86,8 Kirjastotoimi 5084,10 23,0 Lasten päivähoito 15620,79 78,5 Kulttuuritoimi 2258,97 118,5 Vapaa-aikatoimi 214,22 83,5 Liikuntatoimi 16814,44 119,8 Nuorisotoimi 4858,71 114,9 Matkailutoimi 6827,88 66,7 Tekninen hallinto 931,44 101,2 Kiinteistötoimi 17539,89 91,2 Maa- ja metsätilat 1069,27 131,8 Lainhuudatus- ja lohkominen 990,00 Liikenneväylät- ja yleiset alueet 7197,38 105,0 Jätehuolto 6246,41 119,4 339,18 98,2 Kaavoitus- ja mittaus 10707,70 171,4 Rakennusvalvonta 7198,86 113,5 Pelastustoimi 2900,69 101,4 1,68 100,0 Liikelaitokset 1098,84 98,5 KÄYTTÖTALOUS YHTEENSÄ 209373,68 73128,22
KÄYTTÖTALOUS Menot Tulot yli arvion alle arvion euroa Tot. % euroa Tot. % INVESTOINNIT Maan hankinta 15700,00 Arvopaperit 428,00 Keskuskoulu 2134,54 102,5 Jämi Areena 356,60 103,6 Varavoimaliittymäpisteet 2190,57 Rivitalot Markkala 941,26 113,4 Kunnantalo Ahontörmä I 559,48 105,6 Yksityisteiden peruskorjaus 1388,00 84,6 INVESTOINNIT YHTEENSÄ 22310,45 1388,00 TULOSLASKELMA Kunnan tulovero 42237,4 99,2 Kiinteistövero 1112,79 99,7 Osuus yhteisöveron tuotosta 11438,83 96,2 Valtionosuudet 4380,00 99,9 Korkotuotot 658,98 94,1 TULOSLASKELMA YHTEENSÄ 59828,00 RAHOITUSLASKELMA Pitkäaikaisten lainojen vähennys 38388,83 106,00 Lyhytaikaisten lainojen muutos 250000,00 Kunnanhallitus merkitsee menojen ylitykset/tulojen alitukset tiedoksi ja esittää ne kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi. KV 33 Kunnanvaltuusto hyväksyy menojen ylitykset/ tulojen alitukset.
Kunnanhallitus 139 6.6.2016 34 POSAN TALOUDEN TOTEUTUMINEN 1.1.-31.3.2016 Liitteenä on PoSan talouden toteutuminen ajalla 1.1.-31.3.2016. Liite nro 139.1. Tasaisella vauhdilla toteuman tulisi olla 25 %. Jämijärven kunnan osalta se on 25,14 %, vähennystä edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan -9 277 euroa. Suurimmat ylitykset ovat perhepalveluissa ja aikuispalveluissa. Kunnanhallitus merkitsee PoSan talouden toteutumisen tiedokseen ja saattaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi. KV 34 Valtuusto merkitsee PoSan talouden toteutumisen 1.1.-31.3.2016 tiedokseen.
Kunnanhallitus 141 6.6.2016 35 SATASOTEN PROJEKTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN Satakunnan sote-alueen valmisteluprojektin, Satasoten, käynnistymiseen on ratkaisevasti vaikuttanut valtakunnallinen sote-palveluiden uudistamisen tarve. Hallituksen linjausten mukaan nykyisten maakuntien pohjalta perustetaan 18 itsehallintoaluetta, maakuntaa, jotka järjestävät sosiaali- ja terveyspalvelut. Palvelujen järjestäminen ja tuottaminen erotetaan toisistaan. Sote-uudistusta ohjaavan lainsäädännön on tarkoitus astua voimaan 1.1.2019. Satasoten valmistelu käynnistyi tammikuussa 2016 kuntien yhteisellä päätöksellä. Satasoten projektisuunnitelman tarkoituksena on sopia tavasta, jolla valmistelu Satakunnassa toteutetaan. Projektisuunnitelma on valmisteluprosessia ohjaava asiakirja, eikä siinä oteta kantaa tulevan maakunnan tai sote-palveluntuottajan organisointiin tai palveluihin. Satasoten valmistelu toteutetaan pääosin työryhmätyöskentelyn kautta. Valmistelua johtaa ohjausryhmä, jonka alaisuudessa toimivat johtoryhmä, palvelurakennetyöryhmä ja toistaiseksi 18 valmistelevaa työryhmää. Projektiin voidaan myös palkata osa- tai kokoaikaista henkilöstöä tarpeen mukaan. Projektisuunnitelmassa on määritelty pääpiirteissään työryhmien kokoonpano ja tehtävät sekä hankkeen alustava aikataulu. Työryhmien tehtävänä on valmistella ehdotukset maakunnan ja sotepalveluntuottajan organisoinnista ja palvelurakenteesta. Koska projektin työryhmät ovat valmistelevia eikä niillä ole päätösvaltaa, ehdotuksia koskevat lopulliset päätökset on tehtävä kunnissa ja kuntayhtymissä sekä myöhemmässä vaiheessa maakuntavaltuustossa. Projektisuunnitelmaan voidaan tarvittaessa tehdä muutoksia, mikäli lainsäädäntö tai valmistelun aikana ilmenneet muut seikat niin edellyttävät. Satasoten ohjausryhmä on yksimielisesti hyväksynyt projektisuunnitelman kokouksessaan 9.5.2016. Ohjausryhmältä saamansa valtuutuksen perusteella Satasoten johtoryhmä esittää täten, että Satakunnan kunnat ja vastaanottajina olevat kuntayhtymät - saattavat oheisen projektisuunnitelman 30.6.2016 mennessä valtuustojensa käsittelyyn ja
- toimittavat valtuustonsa päätöksestä otteen Satasoten johtoryhmän sihteerille, Porin kaupunginjohtaja Aino-Maija Luukkoselle. Liitteenä 141.1 on projektisuunnitelma Taustamateriaali: Saatekirje Satasoten projektisuunnitelman hyväksyminen Sosiaali- ja terveyspalveluiden kartoitus Satakunnan alueprofiili 2015 Viestinnän periaatteet Kunnanhallitus ehdottaa valtuuston hyväksyttäväksi Satasoten projektisuunnitelmaa. KV 35 Valtuusto hyväksyy Satasoten projektisuunnitelman.
Maankäyttö- ja asuntotoimikunta 26 12.9.2013 Kunnanhallitus 259 7.10.2013 Kunnanhallitus 207 3.9.2015 Tekninen lautakunta 18 29.3.2016 Kunnanhallitus 93 4.4.2016 Kunnanhallitus 142 6.6.2016 36 JÄMIN ILMAILUMÖKKIKAAVA Maankäyttö- ja asuntotoimikunta 12.9.2013 26 JÄMIN ILMAILUMÖKKIALUEEN ASEMAKAAVA Aluearkkitehti Ilmari Mattila on laatinut Jämin ilmailumökkialueen asemakaavaluonnoksen (liite 26.1) ja maankäyttö- ja rakennuslain edellyttämän (MRL 63 ) osallistumis- ja arviointisuunnitelman (liite 26.2). Ilmailumökkialueen asemakaavasta on pidetty viranomaisneuvottelu 14.5.2013 josta muistio liitteenä (liite 26.3). Päätösehdotus: 1. Tutustutaan aluearkkitehti Ilmari Mattilan laatimaan asemakaavaluonnokseen ja tehdään mahdolliset muutosesitykset kaavaluonnokseen. Aluearkkitehti tekee esitetyt muutokset ennen kaavaluonnoksen nähtäville asettamista. 2. Ehdotetaan kunnanhallitukselle, että mahdollisten asemakaavaluonnokseen tehtävien muutosten jälkeen kunnanhallitus kuuluttaa Jämin Ilmailumökkialueen asemakaavan vireille tulosta ja asettaa MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen yleisesti nähtäville. Lisäksi esitetään, että kunnanhallitus pyytää asemakaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot eri viranomaistahoilta. Päätösehdotus hyväksyttiin seuraavin 1. kohtaan tulevin muutoksin - kaavamääräyksiin lisätään tonttikohtainen rakennusoikeus: *1,5 kerroksinen loma-asunto 200 m² ja * talousrakennus 350 m² - Ilmari Mattila ja Janne Tuomisto laativat ilmailumökkialueelle rakentamistapaohjeet Kunnanhallitus 259 7.10.2013 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kaavaluonnoskarttoineen on liitteenä nro 259.1. Kunnanhallitus kuuluttaa Jämin Ilmailumökkialueen asemakaavan (Jämjärven Jämin lentokentän konesäilytys ja majoitus asemakaava) vireille tulosta ja asettaa MRL 62 :n ja MRA 30 :n mukaisesti osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavaluonnoksen
yleisesti nähtäville. Kunnanhallitus päättää lisäksi pyytää kaavaluonnoksesta tarvittavat lausunnot eri viranomaistahoilta. Aluearkkitehti Ilmari Mattila oli asiantuntijana kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus 207 3.9.2015 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos ovat olleet nähtävillä 25.10. -25.11.2013 välisenä aikana. Nähtävilläoloaikana jätettiin yksi (1) muistutus ja kahdeksan (8) lausuntoa. Vastineet muistutukseen ja lausuntoihin liitteenä 207.1. Kankaanpään maankäyttöinsinööri Janne Tuomisto on tehnyt muistutuksessa ja lausunnoissa esitetyt muutokset kaavaehdotukseen. Jämin Ilmailumökkialueen asemakaavan selostus kaavakarttoineen on liitteenä nro 207.2. Kunnanhallitus päättää asettaa Jämin Ilmailumökkialueen asemakaavan ehdotuksena nähtäville ja samalla pyytää asemakaavaehdotuksesta tarvittavat lausunnot eri viranomaisilta. Tekninen lautakunta 18 29.3.2016 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavaluonnos on ollut nähtävillä 25.10.-25.11.2013. Kaavaluonnoksen ja OAS:n nähtävillä oloaikana saatiin 10 lausuntoa joihin laadittiin vastineet sekä niiden perusteella tehtiin muutokset kaavaehdotukseen. Kaavaehdotus oli nähtävillä 15.9.-16.10.2015 välisen ajan. Osallisilla oli nähtävillä oloaikana mahdollisuus jättää kaavaehdotuksesta kirjallinen muistutus. Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot eri viranomaistahoilta. Nähtävillä oloaikana saatiin 10 lausuntoa joiden pohjalta tehtiin lisäyksiä ja korjauksia kaavaehdotukseen. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy uuden, korjatun kaavaehdotuksen liitteineen (liite 18.1.) ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle asetettavaksi nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi. Kaavaehdotuksesta tulee pyytää tarvittavat lausunnot. Hyväksyttiin päätösehdotus. KH 93 Kunnanhallitus päättää asettaa korjatun kaavaehdotuksen liitteineen nähtäville MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi.
KH 142 Jämin Ilmailumökkikaavan korjattu asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä MRL 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti vähintään 30 päivän ajan, 22.4. 23.5.2016. Asemakaavaselostus kaavakarttoineen on liitteenä nro 143.1. Muistutuksia kaavasta ei tullut. Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Jämin Ilmailumökkikaavan oheisen liitteen mukaisesti. KV 36 Valtuusto hyväksyy Jämin ilmailumökkikaavan oheisen liitteen mukaisesti.
Kunnanhallitus 90 4.4.2016 Tarkastuslautakunta 7 27.5.2016 37 VUODEN 2015 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Kuntalain mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, joka on saatettava valtuuston käsiteltäväksi tilikautta seuraavan kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat toimintakertomus, talousarvion toteutumisvertailu sekä tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma liitetietoineen. Lisäksi kunnan, jolla on kirjanpitolaissa tarkoitetulla tavalla määräämisvalta toisessa kirjanpitovelvollisessa, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitilinpäätös liitteineen. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet ja kunnanjohtaja. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. Tasekirja ja sen osana toimintakertomus on esityslistan liitteenä nro 90.1. Tilinpäätöksen mukaan kunnan vuosikate vuonna 2015 oli positiivinen 256 859,62 euroa. Tilikauden alijäämäksi poistojen jälkeen kirjattiin -97 317,08 euroa, kumulatiivisen alijäämän ollessa 1 088 346,92 euroa. Asukasta kohden kertynyttä alijäämää on -558,70 /as. Kunnan lainamäärä vuoden lopussa oli 4 869 725,49 euroa (2 499,86 /as). Lyhytaikaista lainaa siitä oli 250 000 euroa. Konsernin alijäämäksi kirjattiin -1 909 900,58 euroa, mikä tarkoittaa asukasta kohden -980,44 /as. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa tilinpäätöksen vuodelle 2015. Kunnanhallitus esittää, että tilikauden tulos -97 317,08 euroa alijäämää kirjataan omaan pääomaan yli/alijäämätilille.
Tarkastuslautakunta 7 KunL 125 :n mukaan tilintarkastajan on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Kertomuksessa on myös esitettävä, onko tilinpäätös hyväksyttävä ja voidaanko jäsenelle ja asianomaisen toimielimen tehtäväalueen johtavalle viranhaltijalle (tilivelvollinen) myöntää vastuuvapaus. Tilintarkastaja esittelee vuoden 2015 tilintarkastuskertomuksen kokouksessa. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1.-31.12.2015. Tarkastuslautakunta merkitsi saaneensa tiedoksi tilintarkastajan kokouksessa esittämän tilintarkastuskertomuksen. Tarkastuslautakunta saattaa tilintarkastuskertomuksen tiedoksi kunnanvaltuustolle. Tarkastuslautakunta esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. KV 37 Vuoden 2015 Tilinpäätös ja toimintakertomus on liitteenä nro 37.1. Tilintarkastuskertomus on liitteenä 37.2. Valtuusto hyväksyy vuoden 2015 tilinpäätöksen ja myöntää kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille vastuuvapauden tilikaudelta 1.1.-31.12.2015.
Tarkastuslautakunta 8 27.5.2016 38 ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2015 Tarkastuslautakunnan tehtävänä on KuntL 121 :n mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Tarkastuslautakunta antaa valtuustolle kultakin vuodelta arviointikertomuksen, jossa esitetään arvioinnin tulokset. Arviointikertomus käsitellään valtuustossa tilinpäätöksen yhteydessä. Hallitus antaa valtuustolle lausunnontoimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta (KunL 121.5 ). Tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, pöytäkirjojen seurannan, vuoden 2015 tilinpäätöksen ja muun seurannan perusteella tarkastuslautakunta arvioi kunnan toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista sekä toiminnan tuloksellisuutta vuodelta 2015. Tilintarkastajan toimesta laadittu luonnos arviointikertomukseksi esitellään kokouksessa. Tarkastuslautakunta päättänee käsitellä vuoden 2015 arviointikertomuksen. Tarkastuslautakunta käsitteli ja hyväksyi arviointikertomuksen vuodelta 2015. Arviointikertomus annetaan kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. KV 38 Vuoden 2015 arviointikertomus on liitteenä 38.1. 1. Valtuusto käsittelee uuden 2015 arviointikertomuksen 2. Pyytää kunnanhallitukselta 31.10.2016 mennessä lausunnon toimenpiteistä, joihin arviointikertomus antaa aihetta.
Kunnanhallitus 20.6.2016 Tekninen lautakunta 41 14.6.2016 39 JÄMIJÄRVEN KUNNAN VUOKRA-ASUMISEN KEHITTÄMISSUUNNITELMA Kunnan vuokra-asumisesta on valmistunut kehittämissuunnitelma. Kuntaomisteisia vuokrataloyhtiöitä ovat Asunto Oy Jämijärven Avennonranta sekä Kiinteistö Oy Jäminsato. Kunta omistaa suoraan Markkalan rivitalot sekä kolme erillistä vuokra-asuntoa. Vuokraasumisen kehittämissuunnitelma on liitteenä 144.1. Vuokrataloyhtiöiden taloudellinen tilanne on haasteellinen ja Jämijärven kunta on joutunut avustamaan yhtiöitä taloudellisesti. Kiinteistöissä on lisäksi odottamassa tulevina vuosina korjaustoimenpiteitä. Kiinteistö Oy Jäminsato:n kanta selvitykseen on myyntiä puoltava. Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan hallituksen kanta on, että Aralta ja Valtionkonttorilta haetaan myyntirajoitteiden purkamista ja että yhtiö voidaan yhdistää kunnan suoraan omistamien Markkalan rivitalojen kanssa. Kuntaan valmistellaan parhaillaan kuntalain mukaista kuntastrategiaa, jonka yhtenä merkittävänä osana on Jämijärven kunnan omistajapolitiikka. Se tarkoittaa muun muassa sitä, että valtuusto päättää strategiset linjaukset ja sitovat tavoitteet kunnan omistuksessa olevalle vuokra-asuntokannalle. Kunnanhallitus pyytää tekniseltä lautakunnalta lausuntoa kehittämissuunnitelmasta. Kunnanhallituksen jäsenet Kari Jokisalo ja Olli Seppälä poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi todeten itsensä esteelliseksi. Tekninen lautakunta 41 Kunnan vuokra-asumisesta on valmistunut kehittämissuunnitelma, josta kunnanhallitus pyytää teknisen lautakunnan lausuntoa. Kehittämissuunnitelma on liitteenä 41.1. Kuntaomisteisten vuokrataloyhtiöiden, Asunto Oy Jämijärven Avennonrannan sekä Kiinteistö Oy Jäminsaton lähitulevaisuudessa on odottamassa korjaustarpeita. Avennonrannan perustukset ja
kantavat rakenteet ovat kuntoselvityksen mukaan melko hyvässä kunnossa. Kohteen kiireellisin toimenpide on vesikattojen uusiminen. Lisäksi on suositeltavaa huolehtia pihassa maanpinnan kallistusten ja pintavesien poisto toimivaksi sekä kunnostaa loppujenkin asuntojen kosteat tilat nykyvaatimusten mukaiseksi. Kiinteistö Oy Jäminsato on ulkopuolelta ja kantavilta osiltaan tyydyttävässä kunnossa. Ikkunat ja parvekeovet ovat hyväkuntoisia. Vesikaton bitumikate on uusittu vuonna 2011 ja se on hyväkuntoinen. Rakennuksen A-portaan asunnot ovat peruskorjattu myös tekniikan osalta ja ne ovat hyväkuntoisia. B- ja C-porras ovat peruskorjaamatta. Rakennuksen sadevesijärjestelmässä on myös kunnostettavaa. Molempien taloyhtiöiden kiinteistöjen lämmönjakokeskusten laitteet ovat sen ikäisiä, että tulevina vuosina tullee eteen niiden kunnostusja uusimistarpeita. Siinä yhteydessä on selvityksen mukaan syytä miettiä ja vertailla myös vaihtoehtoisia lämmitysjärjestelmiä ja niillä saatavia energiasäästöjä. Lisäksi lämmitysverkon perussäädöllä voidaan saada aikaan energiasäästöä. Kehittämissuunnitelmassa on pohdittu erilaisia vaihtoehtoisia tervehdyttämismalleja sekä Asunto Oy Jämijärven Avennonrannalle että Kiinteistö Oy Jäminsatolle. Tekninen lautakunta keskustelee valmistuneesta kehittämissuunnitelmasta ja antaa kiinteistöjen kunnon näkökulmasta lausunnon kunnanhallitukselle. Päätösehdotus: Tekninen lautakunta esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle seuraavaa: Jäminsadon yhtiömuoto muutetaan asunto-osakeyhtiöksi ja asunto-osakkeet myydään sellaisessa kunnossa kuin ne ovat nykyisellään. As Oy Jämijärven Avennonrannan rivitaloissa kunnostetaan vesikatot ja sen jälkeen haetaan Valtionkonttorilta vapautusta myynti- ja luovutusrajoitteista, maksetaan Valtionkonttorin laina pois ja muutetaan se pitkäaikaiseksi pankkilainaksi. Tämän jälkeen muutetaan yhtiö normaaliksi asunto-osakeyhtiöksi ja huoneistot myydään joko kokonaan tai osittain. Toiseksi vaihtoehdoksi esitetään että osa huoneistoista myydään ja loppujen osakkeiden omistus yhtenäistetään Markkalan rivitalojen kanssa. Päätösehdotus hyväksyttiin. KH 150 Ehdotus annetaan kokouksessa.
KV 39 Ehdotus annetaan kokouksessa.
40 ILMOITUS- JA MAHDOLLISESTI KIIREELLISENÄ KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVAT ASIAT
41 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT