Taalintehtaan kunnantoimisto

4/2010 KUTSU 07.04.2010 1 Kokousaika: Keskiviikko 7. huhtikuuta 2010 klo 16.00- Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Päättäjät: Muut: Asia: Allekirjoitus: Mårten Nurmio Börje Salonen Kalevi Kallonen Jan Drugge Ingalill Granlund Eva-Stina Hellbom Johanna Jansson Kerstin Lindholm Kurt Tuominen Inger Wretdal Curt Dannström Sixten Laine Rune Friman Tom Simola Erika Strandberg, sihteeri Gunilla Granberg Lars Nummelin Mats Johansson Maria Wallin Tomy Wass 67 77 Puheenjohtaja puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen valt. puh.joht. valt.i puh.joht. valt.ii puh.joht. valt.iii puh.joht. kunnanjohtaja hallintojohtaja kehityspäällikkö tekninen johtaja sivistysjohtaja peruspalvelujohtaja elinkeinojohtaja Sihteeri Tarkistus, paikka ja aika: Mårten Nurmio Kunnantoimisto Taalintehtaalla 16. huhtikuuta 2010 Erika Strandberg Jan Drugge Pöytäkirja yleisesti nähtävänä: Kemiönsaari 19. huhtikuuta 2010 Johan Johansson Erika Strandberg

4/2010 ESITYSLISTA Laatimispäivä 30.3.2010 2 Kokousaika: Keskiviikko 7. huhtikuuta 2010 klo 16.00- Kokouspaikka: Taalintehtaan kunnantoimisto Asia numero Asia 67 LAILLISUUS JA VALTAISUUS... 3 68 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA... 4 69 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN... 5 70 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN SEKÄ HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELLE 2009... 6 71 SAARELTA SAARELLE -PROJEKTI SUOMENLAHDEN SUULLA... 8 72 MAAKUNTAOHJELMA Lausunto... 10 73 KAAVOITUSKATSAUS 2010 2011... 11 74 JÄSENTEN VALINTA KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUONNA 2010... 12 75 TÄYTÄNTÖÖNPANOASIAT Valtuuston päätökset... 13 76 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET... 14 77 ILMOITUSASIAT... 15 Pöytäkirja on nähtävänä, aika ja paikka Puheenjohtaja Kemiönsaari 19. huhtikuuta 2010 Mårten Nurmio

3 67 LAILLISUUS JA VALTAISUUS EHDOTUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

4 68 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Jan Drugge ja Johan Johansson ovat vuorossa tulla valituiksi pöytäkirjantarkastajiksi.

5 69 ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN hyväksyy esityslistan.

6 Dnr: KONCERN 228/2010 70 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN SEKÄ HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELLE 2009 VALMISTELU (vt. talousjohtaja/controller Daniela Lindén) Kunnan kirjanpitovelvollisuudesta, kirjanpidosta ja tilinpäätöksestä pätee soveltuvin osin kirjanpitolain määräykset. Tilinpäätökseen kuuluvat tuloslaskelma, tase, rahoituslaskelma ja niiden liitteet sekä talousarvion toteutusvertailu, toimintakertomus ja konsernitilinpäätös, jos kunnalla on päätäntäoikeus toisessa kirjanpitovelvollisuudessa. KuntaL 69. :n mukaan kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tai sen antamisen yhteydessä valtuustolle tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelyä sekä talouden tasapainottamista koskeviksi toimenpiteiksi. KuntaL 71. :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat tavoitteet toteutuneet. KuntaL 75. :n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Henkilöstötilinpäätös VALMISTELU (henkilöstöpäällikkö Lilian Nordell) Kuntatyönantajan on tunnettava henkilöstönsä rakenne, työpanos, osaaminen, työhyvinvointi ja kehittämistarpeet voidakseen pienenevillä resursseilla turvata myös tulevaisuudessa laadukkaat kunnalliset palvelut. Ollakseen kilpailukykyinen työnantaja nykyiselle ja uudelle rekrytoitavalle henkilöstölle kuntien tulee arvioida nykyiset henkilöstövoimavaransa sekä ennakoida tulevat tarpeet. Henkilöstövoimavarojen arviointi on osa hyvää henkilöstöpolitiikkaa. Kemiönsaaren kunnan henkilöstöraportti antaa kuvan henkilöstön rakenteesta, työhyvinvoinnista, eläkkeelle siirtymisistä ja henkilöstökustannuksista vuonna 2009. esittää valtuustolle tilikauden tuloksen käsittelyksi seuraavaa: Kemiönsaaren kunta 500 000 euron investointivaraus Dalsbruks skolania varten tuloutetaan ja tehdään 491 666,67 euron poistopoikkeama tehdyt 131 368,70 euron poistopoikkeamat tuloutetaan tilikauden 1 799 015,28 euron ylijäämä siirretään aikaisempien vuosien yli-/alijäämään Kemiönsaaren Vesi johtokunnan esityksen mukaan 448 093,54 euron investointivaraus Nordanån verkostoa varten tuloutetaan ja lisätään 437 638,03 euron poistopoikkeama tehdyt 17 703,35 euron poistopoikkeamat tuloutetaan tilikauden 67 585,01 euron alijäämä siirretään aikaisempien vuosien yli-/alijäämään

7 Henkilöstöraportti saa henkilöstöraportista tiedon ja antaa sen edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi.

8 71 SAARELTA SAARELLE -PROJEKTI SUOMENLAHDEN SUULLA VALMISTELU (kehityspäällikkö Gunilla Granberg) Dnr: KONCERN 230/2010 Eräät vierailuelinkeinojen yrittäjät, yksittäiset henkilöt ja Pro Dragsfjärd r.f. niminen yhdistys ovat laatineet projektisuunnitelman, joka käsittelee matkailun edistämistä Suomenlahden suulla. Suomenlahden suun saarelta saarelle projektilla on tarkoitus pyytää varoja Varsinais-Suomen liitolta kolmannen kerran keväällä 2010 (kansainvälinen rahoitus) sekä Central Balticilta. Kemiönsaaren kunnan tytäryhtiö Dragsfjärdin Teollisuus Oy:tä esitetään päämieheksi. Projektin tavoitteena on kehittää luoksepäästävyyttä alueelle ja alueella Suomenlahden suun kummallakin puolella ja samalla kehittää aluetta uudeksi puoleensavetäväksi kansainväliseksi matkailualueeksi. Projektin välityksellä halutaan laatia kattava strategia matkailun kehittämiseksi, joka käsittää mm. maatalousmatkailua tuomaan esille markkinointiaineistoa ja laajempaa yöpymiskapasiteettia. Projektilla on myös tarkoitus alustavasti arvioida, että alueen luoksepäästävyyttä voitaisiin parantaa seuraavasti: Kemiö Länsi-Turunmaa Paraisten ja Kemiön välinen maantieyhteys. Täten Kemiö liitetään Saariston rengastiehen Länsi-Turunmaalla ja siitä siten edelleen Turkuun/Ahvenanmaalle/Tukholmaan maantie/lauttayhteys Hankoniemelle, jolloin alueen yhteys Helsinkiin ja edelleen itään paranee lauttayhteys saarten välillä länsi-itäsuuntaan (Kemiönsaari Länsi-Turunmaan kuntarajan ylitse) Lounais-Suomen Länsi-Eesti. Lauttayhteys Turku Parainen/Kasnäs/Taalintehdas Läänemaa/Hiiumaa, joka mahdollistaa pohjoisetelä matkailuvirran via Baltican kautta Saksasta/Puolasta Saksaan/Puolaan ja Baltian maista/maihin Läänemaahan/Hiiumaahan/Kemiöön/Länsi-Turunmaalle ja edelleen Ahvenanmaan/Turun suuntaan ja muualle Suomeen sekä matkailuvirran kasvun Suomenlahden suun kummallekin puolelle Venäjältä, Ruotsin ja Norjan matkailijoiden vetovoiman lisäystä Ahvenanmaalle/Saaristomerelle ja saarille Suomenlahden suun kummallekin puolelle Länsi-Eesti. Paremmat lauttayhteydet Läänemaan ja Hiiumaan välillä Suunnitellut osapuolet hankkeessa ovat: Suomessa johtava osapuoli (Dragsfjärds Industri Ab Dragsfjärdin Teollisuus Oy) Kemiönsaaren kunta Länsi-Turunmaan kaupunki Turku Touring Ab Pro Dragsfjärd rf Eestissä Hiiumaa ja siellä sijaitsevat kunnat Läänemaa ja siellä sijaitsevat kunnat

9 Hankkeen talousarvioehdotus: Kokonaisbudjetti 1 260 000 Suomalaisten osapuolten osuus 960 000 josta EU Central Balticin tuki 720 000 Valtion vastinrahoitus 168 000 Oma rahoitus 72 000 Kemiönsaaren kunnan osuus 18 000 (6 000 /vuosi) Dragsfjärdin Teollisuus Oy 24 000 (8 000 /vuosi) Projektiaika: Syksy 2010 syksyyn 2013: kolme vuotta Kemiönsaaren kunta on myönteinen osallistumisesta projektiin seuraavin edellytyksin: kunnan osuus on korkeintaan 18 000 tai 6 000 /vuosi projektin aloitteentekijät löytävät hankkeelle päämiehen, joka ei ole Kemiönsaaren kunta tai Dragsfjärdin Teollisuus Oy. Näillä ei ole taloudellisia eikä käytännössä mahdollisuuksia toimia johtavana osapuolena. Kemiönsaaren kunnan on erikseen hyväksyttävä projektiin osallistuminen sen jälkeen, kun päämiesasia on selvitetty.

10 Dnr: KONCERN 236/2010 72 MAAKUNTAOHJELMA Lausunto Varsinais-Suomen liiton hallitus pyytää kunnan lausuntoa maakuntaohjelmasta 2011 2014. Turunmaan yhteisestä kannanotosta keskustellaan kokouksessa 30.3.2010, jonka jälkeen valmistelu esitetään kunnanhallitukselle. Kokouskutsun liitteenä maakuntaohjelmaluonnos.

11 73 KAAVOITUSKATSAUS 2010 2011 TL 22.3.2010 46. VALMISTELU (kaavoittaja Juha Suominen) Dnr: MOT 195/2010 Kemiönsaaren kunnan ensimmäinen kaavoituskatsaus vuosille 2010 2011 on valmistettu. Kaavoituskatsauksen tarkoituksena on kertoa kunnan asukkaille, loma-asukkaille sekä kunnassa toimiville yrityksille ja yhteisöille kaavoituksen nykytilanteesta ja olennaisista maankäyttöön liittyvistä suunnitelmista Kemiönsaaren kunnassa. Kaavoituskatsauksessa selvitetään kuinka kaavoitusprosessiin voi itse osallistua ja vaikuttaa. EHDOTUS (tekninen johtaja Lars Nummelin) Tekninen lautakunta ehdottaa, että kunnanhallitus hyväksyy Kemiönsaaren kaavoituskatsauksen vuosille 2010 2011 liitteen 46/1 mukaan. Ehdotus hyväksyttiin. Kh: 73. Oheisena kaavoituskatsaus, liite 73/1. päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen 2010 2011 liitteen mukaisesti.

12 74 JÄSENTEN VALINTA KUTSUNTALAUTAKUNTAAN VUONNA 2010 VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Dnr: KONCERN 237/2010 Varsinais-Suomen aluetoimisto pyytää kuntaa valitsemaan yhden edustajan sekä vähintään yhden varaedustajan vuoden 2010 kutsuntojen kutsuntalautakuntaan. Valittujen pitää tuntea kutsuntavelvolliset ja heidän sosiaaliset taustansa. Kutsuntatilaisuus pidetään maanantaina 6.9.2010 klo 10.00. Vuoden 2009 kutsuntaan Bo-Eric Ahlgren valittiin varsinaiseksi jäseneksi sekä Lenita Lundström varajäseneksi. päättää valita yhden jäsenen sekä henkilökohtaisen varajäsenen vuoden 2010 kutsuntalautakuntaan.

13 75 TÄYTÄNTÖÖNPANOASIAT Valtuuston päätökset VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Valtuuston pöytäkirja 3.3.2010 pidetystä kokouksesta on esillä tehtyjen päätösten laillisuuden tarkistamiseksi niiden täytäntöönpanoa varten KuntaL 56. mukaan. toteaa, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja päättää panna ne täytäntöön. 3., virasta vapauttaminen, ilmoitettu peruspalvelulautakunnalle ja Torbjörn Stoorille 4., 5. ja 6., toiminnan uudelleenjärjestely, virkamuutokset ja viranhaltijan siirtäminen, ilmoitettu asianosaisille. Hallintosääntö tarkastetaan päätösten mukaisesti. 7., perussopimuksen muuttaminen, ilmoitettu Varsinais-Suomen liitolle 8., perussopimuksen muuttaminen, ilmoitettu Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirille 9., aloitteet, ilmoitettu aloitteiden tekijöille. Loppuun käsittelemättömien aloitteiden valmistelut jatkuvat 10., 11., 12. ja 13., Wuorion Marinan, Hummelvikin, Pungbölen ja Kortfladaholmarnin ranta-asemakaavat, päätöksestä ilmoitettu maanomistajille ja asianosaisille sekä säädetyille viranomaisille. Kaavoista kuulutetaan, kun ne ovat saaneet lainvoiman. 14., täydennysvaali, ilmoitettu valituille 15., Åbolands Yrkesinstitut skn lakkautus, ilmoitettu Länsi-Turunmaan kaupungille ja yrkesinstitutille 16., kunnan pöytäviirin periaatteet, ilmoitetaan kaikille yksiköille 18., RKP:n aamu- ja iltapäivähoitoa koskeva aloite, siirretään sivistyslautakunnalle valmistelua varten.

14 76 LUOTTAMUSELINTEN JA VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) Kunnanhallituksen valvontaan kuuluvat seuraavat päätökset on tehty: Rakennus- ja ympäristövalvontalautakunta 2.3.2010 12. 24. Maaseutulautakunta 16.2.2010 1. 4. Ruotsinkielinen koulujaosto 9.3.2010 7. 18. Kunnanjohtaja päätös nro 16 Hallintojohtaja päätös nro 20 28 Henkilöstöpäällikkö päätös nro 8 9 Kehityspäällikkö päätös nro 9 15 Merkitään tiedoksi.

15 77 ILMOITUSASIAT VALMISTELU (hallintojohtaja Tomy Wass) 1. Korkein hallinto-oikeus on päättänyt 26.2.2010 hylätä Ole Vahlbergin ja Kalevi Pohjavirran valituksen, joka koskee Turun hallinto-oikeuden päätöstä (27.6.2008). Mainitut henkilöt olivat esittäneet valituksen Kemiön kunnanvaltuuston 7.3.2008 tekemään päätökseen, jossa hyväksyttiin Kemiön keskustan asemakaavamuutos. Turun hallinto-oikeus oli hylännyt valituksen. Asemakaavamuutos on siten saanut lainvoiman myös tältä osin. 2. Turun hallinto-oikeus on päättänyt 5.3.2010 hylätä Ingmar Fornen valituksen, joka koskee Kemiönsaaren kunnanvaltuuston 17.6.2009 tekemää päätöstä. Päätöksessä hyväksyttiin talousarviomuutos v. 2009 koskien venepaikkamaksuja. 3. Työttömyys 2/2010 Työttömyys oli helmikuussa 2010 Kemiönsaaren kunnassa 7,7 % (245 henkilöä). Vastaava luku helmikuussa 2009 oli 5,4 % (176 henkilöä). 4. Väestökehitys 2/2010 Helmikuun lopussa Kemiönsaaren asukasluku oli vähentynyt 15 henkilöllä edelliseen kuukauteen verrattuna. Syntyneiden lukumäärä oli 8 ja nettomuutto 7 henkilöä. Kokonaisväestön lukumäärä Kemiönsaarella oli 28.2.2010 7 281 henkilöä. 5. Egnahemsföreningen i Dragsfjärd r.f. on toimittanut kunnanhallitukselle tiedoksi oheisen Kemiönsaaren vedelle osoitetun kirjeen, liite 77/1. 6. Kunnanjohtajan ajankohtainen katsaus Merkitään tiedoksi.