236-RAK1601 VEHMAAN KUNTA VÄHÄVARTTAISEN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS JA LAAJENNUS Osallistumis- ja arviointisuunnitelma 15.9.2016 Nosto Consulting Oy
Nosto Consulting Oy 2 (12) Osallistumis- ja arviointisuunnitelma kuvaa ranta-asemakaavan tavoitteet sekä sen, miten laatimis- ja suunnittelumenettely etenee. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sisältää myös perustiedot kaava-alueesta. 1. Suunnittelualue Tunnistetiedot Kaava-alueeseen kuuluvat seuraavat kiinteistöt tai osat kiinteistöistä: RN:o Nimi Pinta-ala ha Rantaviiva m Kiinteistötunnus 1:14 Kesäranta (osa) n. 6,5 225 918-423-1-14 1:26 Flinkmanninmetsä (osa) n. 4,8 635 918-530-1-26 1:33 1:34 Vähävarttainen (osa) Råskogen n. 0,9 n. 19,7 375 275 918-530-1-33 918-530-1-34 Kaava-alueen sijainti Kaava-alue sijaitsee Vehmaalla Isosalmen ja Viiaistenlahden ranta-alueilla noin 7 km Vehmaan kuntakeskuksesta lounaaseen. Alueen pinta-ala on yhteensä noin 32 hehtaaria ja rantaviivaa on noin 1510 metriä (muunnettu rantaviiva noin 1500 metriä). Kaava-alueen sijainti kartalla: Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja
Nosto Consulting Oy 3 (12) Kaava-alueen ohjeellinen rajaus (alue 1): Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja Kaava-alueen ohjeellinen rajaus (alue 2): Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja
Nosto Consulting Oy 4 (12) Kaava-alueen ohjeellinen rajaus (alue 3): Lähde: Maanmittauslaitos, taustakarttasarja Kaava-alue ilmakuvassa (alue 1): Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. MML
Nosto Consulting Oy 5 (12) Kaava-alue ilmakuvassa (alue 2): Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. MML Kaava-alue ilmakuvassa (alue 3): Lähde: Kiinteistötietopalvelu, karttaote. MML 2. Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet 2.1 Lähtökohdat Luonnonympäristö Suunnittelualue on pääosin metsämaata. Maasto on melko jyrkkää Isosalmen ranta-alueella sekä Flinkmanninmetsän tilan pohjoisosassa sijaitsevalla Vähänsalmenvuorella. Råskogenin tilan edustalla on vesijättömaata.
Nosto Consulting Oy 6 (12) Rakennettu ympäristö Tilan Vähävarttainen 1:33 sekä tilan Kesäranta 1:14 ranta-alueille on rakennettu kumpaankin yksi loma-asunto talousrakennuksineen. Maakuntakaava Ympäristöministeriö on vahvistanut 20.3.2013 Vakka-Suomen maakuntakaavan, joka on osa samana päivänä hyväksyttyä Varsinais-Suomen maakuntakaavaa. Kaava-alueen sijainti maakuntakaavassa: Lähde: Maakuntakaavakartta Suunnittelualue on maakuntakaavassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla on erityisiä matkailun ja virkistyksen kehittämistarpeita (MRV). Suunnittelualue kuuluu loma-asutuksen mitoitusta osoittavaan osa-alueeseen 3 eli 3-5 lay/km ja vapaan rannan osuus 50 % kokonaisrantaviivasta.
Nosto Consulting Oy 7 (12) Yleiskaava Suunnittelualueella ei ole voimassa olevaa yleiskaavaa. Ranta-asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Lounais-Suomen ympäristökeskuksessa 24.10.1997 vahvistettu Vähävarttaisen ranta-asemakaava. Voimassa olevassa ranta-asemakaavassa muutosalue on loma-asuntojen korttelialuetta (RA), maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) sekä maa- ja metsätalousvaltaista aluetta, jolla ympäristö säilytetään (M/s). Loma-asuntojen korttelialueelle (RA) saa muodostaa enintään kaavassa osoitetun yläindeksin osoittaman määrän rakennuspaikkoja. Kullekin rakennuspaikalle saa rakentaa yhden perheen käyttöön tarkoitetun yksikerroksisen lomarakennuksen, vierasmajan, erillisen saunarakennuksen ja erillisen lämpöeristämättömän vajarakennuksen. Lomarakennuksen enimmäiskerrosala on 100 k-m², erillisen saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 25 k-m² ja vajan 30 k-m². Vierasmajan tulee sijaita lomarakennuksen välittömässä läheisyydessä. Rakennuspaikan yhteenlaskettu kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle (M) saa rakentaa ranta-asemakaava-aluetta palvelevia ranta-asemakaavateitä ja juomavedenottopaikkoja. Maa- ja metsätalousvaltaisella alueella, jolla ympäristö säilytetään (M/s) on luonnonolosuhteiden muuttaminen kielletty lukuun ottamatta maatilatalouden edellyttämien kuivatusojien kaivamista ja maiseman luonteen säilyttävää hakkuuta sekä maa-aineksen ottoa vanhasta hiekkakuopasta kantatilan omaan käyttöön. Alueelle saa rakentaa ranta-asemakaava-aluetta palvelevia ranta-asemakaavateitä. Kaava-alueella on lisäksi uimaranta-alue, joka on tarkoitettu korttelin n:o 791 käyttöön.
Nosto Consulting Oy 8 (12) Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta (alue 1): Ote muutettavasta ranta-asemakaavasta (alue 2):
Nosto Consulting Oy 9 (12) Rakennusjärjestys 1.1.2016 voimaan tulleen Vehmaan kunnan rakennusjärjestyksen mukaan: - Rakennettaessa ranta-alueelle tulee erityistä huomiota kiinnittää rakennusten muotoon, ulkomateriaaleihin ja väritykseen. Rakennuspaikalla tulee rantavyöhykkeen kasvillisuus pääosin säilyttää. - Rakennuksen vähimmäisetäisyyteen keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta ja sijaintiin rakennuspaikalla vaikuttavat maaston muoto ja muut luonnonolosuhteet. Rakennuksen etäisyyden rantaviivasta tulee olla sellainen, että maiseman luonnonmukaisuus mahdollisuuksien mukaan säilyy, kuitenkin vähintään 30 metriä, ellei edellä olevasta vaatimuksesta muuta johdu. - Huvimajan, grillikodan, katoksen, kesäkeittiön, terassin tai näihin rinnastettavan rakennelman etäisyyden tulee olla keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta vähintään 15 metriä. - Puupintaisen ja lämpöeristämättömän venevajan saa rakentaa lähemmäs rantaa edellyttäen, että vaja sopii ympäristöön. Venevaja, joka sijaitsee vesirajassa, tulee sijoittaa mahdollisimman huomaamattomaan paikkaan. Kattomuodon tulee olla harjakatto. Harjan suunnan tulee olla kohtisuorassa rantaan nähden ja venevajan harjan korkeuden tulee olla sopusuhtainen maisemaan nähden. - Rakennettaessa ranta-alueella on rakennushankkeeseen ryhtyvän otettava huomioon vedenpinnan korkeusvaihtelut riittävän suurella varmuudella. Veden vaikutukselle arat rakennukset ja rakennelmat on sijoitettava mahdollisimman riskittömälle korkeudelle. Rakennuksia ja rakennelmia voidaan niiden arvon, käyttötarkoituksen ja vedenkestävyyden perusteella sijoittaa rakennusvalvontaviranomaisen harkinnan mukaan myös alemmaksi. - Mereen rajoittuvilla rakennuspaikoilla alin suositeltava rakentamiskorkeus tulee olla + 2,40 m (N2000-järjestelmä). Rakennuksen korkeusasemaa määriteltäessä rakennusluvan yhteydessä tulee huomioida muut olosuhdelisät kuten aaltoiluvara ja jään työntymisestä rantaan aiheutuva korkeuslisä. - Järvien ja jokien rannoilla rakennus tulee rakentaa siten, että alin lattiakorkeus on vähintään 1,3 metriä ylävesirajaa korkeammalla. Ellei ylävesiraja ole tiedossa, alimman lattiakorkeuden on järvien ja jokien rannoilla oltava vähintään 1,8 metriä keskivedenpintaa korkeammalla. Kaavan pohjakartta Suunnittelualueelle on laadittu viralliset kaavoituksen pohjakartat, jotka täyttävät maankäyttö- ja rakennuslaissa ranta-asemakaavan pohjakartalle asetetut vaatimukset. Kaavamuutosalueiden pohjakartat on hyväksytty 23.4.1997 ja 14.6.1994 (Martti Alilonttinen). Suunnittelualueen laajennusosan pohjakartta (1:2000) on hyväksytty 15.8.2016 (Leena Viljanen).
Nosto Consulting Oy 10 (12) 2.2 Tavoite Laadittavan ranta-asemakaavan muutoksen ja laajennuksen tavoitteina ovat: Kesärannan 1:14 alueelle kaavoitetaan kaksi uutta omarantaista lomarakennuspaikkaa ja rakentamaton yhteisrantainen rakennuspaikka tilan alueelta poistetaan. Vaihtoehtoisesti toinen uusista rakennuspaikoista osoitetaan muualle, jos kaavatyön aikana osoittautuu, että kahdelle uudelle rakennuspaikalle ei ole edellytyksiä tilan alueella. Muualle osaa suunnittelualuetta nostetaan rakennuspaikkakohtainen rakennusoikeus Vehmaan kunnan rakennusjärjestyksessä mainittuun tavoitetasoon (215 kerrosneliömetriä). 2.3 Laadittavat selvitykset Suunnittelualueelle laaditaan seuraavat selvitykset: Nykytilanne Kantatilaselvitys Luontoselvitys (alueille, joille osoitetaan muuttuvaa maankäyttöä) 2.4 Arvioitavat vaikutukset Kaavaa arvioidaan seuraavien ominaisuuksien osalta: Ympäristölliset vaikutukset Maisemalliset vaikutukset Sosiaaliset vaikutukset Taloudelliset vaikutukset Mahdolliset muut vaikutukset 3. Osalliset Vaikutuksista keskustellaan tarvittaessa viranomaisneuvottelujen yhteydessä. Lopullinen arviointi esitetään kaavaehdotuksen selostusosassa. Osallisia kaavahankkeessa ovat ainakin: suunnittelualueen maanomistajat, käyttöoikeuden haltijat, naapurikiinteistöjen maanomistajat sekä mahdolliset vuokra-alueen haltijat Vehmaan kunnan hallintoelimet: tekninen toimi, rakennusvalvonta, palo- ja pelastustoimi, kunnan elinkeino-, ympäristö- ja vapaa-aikatoimet viranomaiset: Varsinais-Suomen ELY-keskus, Varsinais-Suomen liitto
Nosto Consulting Oy 11 (12) 4. Kaavatyön vaiheet ja vuorovaikutuksen järjestäminen Valmistelu- eli luonnosvaihe Huhtikuu 2016: Syyskuu 2016: Viranomaisneuvottelu, johon kaavan laatija kutsuu ELY-keskuksen, Varsinais-Suomen liiton ja kunnan hallintokuntien edustajat sekä kaava-alueen maanomistajat. Ranta-asemakaavan laadinnan vireille tulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma ja kaavaluonnos nähtäville. Aineisto pidetään nähtävillä kaavan laatijan tiloissa sekä internet-sivuilla 14 päivän ajan, jonka aikana osalliset saavat lausua osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaavaluonnoksesta mielipiteensä, jotka otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon. Maanomistaja ilmoittaa kaavaaineiston nähtävillä olosta osallisille ja kunnan virallisessa ilmoituslehdessä, ja kaava-aineisto lähetetään tiedoksi kuntaan ja viranomaisille. Ehdotusvaihe Marraskuu 2016: Kaavaehdotus nähtäville. Kunta asettaa kaavaehdotuksen virallisesti nähtäville 30 päiväksi ja ilmoittaa siitä osallisille sekä kuuluttaa kunnan virallisissa ilmoituslehdissä, jolloin osalliset voivat tehdä vielä muistutuksen kaavaehdotuksesta. Kaavaehdotuksesta pyydetään lausunnot viranomaisilta. Hyväksymisvaihe Joulukuu 2016: Tarvittaessa järjestetään viranomaisneuvottelu. Helmikuu 2017: Kunnanvaltuuston hyväksymispäätös. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa Turun hallinto-oikeuteen.
Nosto Consulting Oy 12 (12) 5. Yhteystiedot Kaavan laatimisesta hyväksymiskäsittelyvaiheeseen asti vastaa Nosto Consulting Oy (y-tunnus 2343223-6). Kaavan laatija: dipl.ins. Pasi Lappalainen puh. 0400 858 101, pasi.lappalainen@nostoconsulting.fi suunnittelija, FM Tanja Konstari puh. 010 583 0952, tanja.konstari@nostoconsulting.fi Nosto Consulting Oy Eerikinkatu 4, 20100 TURKU Vehmaan kunta: tekninen johtaja Hannu Pohjola puh. 040 750 8755 tai 02 439 3720, hannu.pohjola@vehmaa.fi Saarikontie 8, 23200 VINKKILÄ 6. Palaute osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa koskevat parannusehdotukset voi osoittaa yllä nimetyille henkilöille kaavoitustyön aikana. Nosto Consulting Oy