Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 17. lokakuuta 2014 (OR. en) 14333/14 ILMOITUS Lähettäjä: Vastaanottaja: Puheenjohtajavaltio Neuvosto Ed. asiak. nro: 13884/14 Asia: CDR 109 INST 511 AG 17 Ehdotus neuvoston päätökseksi alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta 1. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä 'SEUT-sopimus', 305 artiklan mukaan alueiden komitean jäsenten määrä on enintään 350. Kroatian liittymissopimuksen 24 artiklan 1 kohdan nojalla jäsenten määrä kuitenkin nostettiin väliaikaisesti 353:en komitean nykyisen toimikauden 1 päättymiseen eli 25. tammikuuta 2015 saakka. 2. Uuden toimikauden alusta ei enää sovelleta siirtymäkauden korkeampaa jäsenmäärää ja näin ollen jäsenten määrää on vähennettävä kolmella 350 jäsenen enimmäismäärään. 3. Alueiden komitea hyväksyi 6. lokakuuta 2010 Euroopan unionin alueiden komitean tulevaa kokoonpanoa koskevat suositukset Euroopan komissiolle ja neuvostolle 2. 1 2 EUVL L 112, 24.4.2012. Asiak. 16400/10. 14333/14 team/ma/hmu 1
4. Komissio toimitti neuvostolle 12. kesäkuuta 2014 ehdotuksen neuvoston päätökseksi alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta (10979/14). Siinä ehdotetaan komitean jäsenmäärän vähentämistä vähentämällä Luxemburgin, Kyproksen ja Viron valtuuskunnista kustakin yhden jäsenen. Neuvoston päätöksen hyväksyminen edellyttää yksimielisyyttä. 5. Koska alueiden komitean toimikausi päättyy 25. tammikuuta 2014, uuden kauden nimitysmenettelyt olisi käynnistettävä viipymättä, jotta uusi toimikausi voi alkaa ja komitean työskentely voi jatkua saumattomasti. 6. Perussopimuksissa ei ole määräyksiä, joiden nojalla alueiden komitea voisi jatkaa virkaa tekevässä ominaisuudessa toimikautensa päätyttyä. Neuvoston päätöksissä 2009/1014/EU ja 2010/29/EU vahvistettiin nykyisen toimikauden päättyvän 25. tammikuuta 2015. Jos neuvosto ei hyväksy päätöstä ajoissa, se on vaarassa joutua laiminlyöntikanteen kohteeksi ja alueiden komitean kuulemista edellyttävien menettelyjen laillisuus saattaa joutua kyseenalaiseksi komitean toimikauden päättymisestä alkaen. 7. Näin ollen on kiireesti annettava neuvoston päätös alueiden komitean kokoonpanosta. Viivästykset voivat vaarantaa koko uusimismenettelyn, joka olisi pitänyt aloittaa heinäkuussa 2014. 8. Pysyvien edustajien komitea keskusteli puheenjohtajan kompromissitekstistä (13884/14) kokouksessaan 8. lokakuuta 2014. 9. Neuvostoa pyydetään tarkastelemaan tämän ilmoituksen liitteessä olevaa tarkistettua puheenjohtajan kompromissitekstiä, jotta voitaisiin vahvistaa poliittinen yhteisymmärrys alueiden komitean kokoonpanosta. 14333/14 team/ma/hmu 2
Asiakirjan 13884/14 tekstiin tehdyt muutokset on alleviivattu. NEUVOSTON PÄÄTÖS alueiden komitean kokoonpanon vahvistamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 305 artiklan, ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sekä katsoo seuraavaa: (1) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 300 artiklan 3 kohdassa määrätään, että alueiden komitea koostuu alueellisten ja paikallisten julkisyhteisöjen edustajista, joilla on joko alueellisen tai paikallisen julkisyhteisön vaaleissa saatu valtuutus tai jotka ovat poliittisesti vastuussa vaaleilla valitulle elimelle. (2) Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 305 artiklassa määrätään, että neuvosto vahvistaa alueiden komitean kokoonpanon. Jäsenten määrä on enintään 350. (3) Alueiden komitea hyväksyi 6 päivänä lokakuuta 2010 Euroopan unionin alueiden komitean tulevaa kokoonpanoa koskevat suositukset Euroopan komissiolle ja neuvostolle 3. (4) Nykyinen tasapaino alueiden komitean kokoonpanossa olisi säilytettävä niin pitkälti kuin mahdollista, sillä se on tulosta edellisistä hallitustenvälisistä konferensseista. (5) Tämä päätös annetaan sen yksittäisen oikeudellisen seikan ratkaisemiseksi, joka koskee ristiriitaa edellä mainittujen hallitustenvälisten konferenssien tuloksena vahvistetun alueiden komitean jäsenten kokonaismäärän ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 305 artiklassa vahvistetun jäsenten enimmäismäärän välillä. (6) Tämä päätös ei muodosta ennakkotapausta minkään toimielimen kokoonpanon osalta. (7) Neuvoston on annettava päätös kiireellisesti ennen komitean jäsenistön uusimista vuonna 2015. 3 CdR 137/2010 fin. 14333/14 team/ma/hmu 3
(8) Neuvosto voi tarkistaa tätä päätöstä komission ehdotuksen pohjalta hyvissä ajoin ennen komitean seuraavaa vuonna 2020 alkavaa toimikautta. (9) Jotta alueiden komitea voi säilyttää Kroatian tasavallan liittymisehtoja koskevan asiakirjan 24 artiklan mukaisen kokoonpanonsa nykyisten jäsenten toimikauden päättymiseen, tämän päätöksen voimaantuloa olisi lykättävä siihen asti, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 1 artikla Alueiden komitean jäsenten määrä on seuraava: Belgia 12 Bulgaria 12 Tšekki 12 Tanska 9 Saksa 24 Viro 6 Irlanti 9 Kreikka 12 Espanja 21 Ranska 24 Kroatia 9 Italia 24 Kypros 5 Latvia 7 14333/14 team/ma/hmu 4
Liettua 9 Luxemburg 5 Unkari 12 Malta 5 Alankomaat 12 Itävalta 12 Puola 21 Portugali 12 Romania 15 Slovenia 7 Slovakia 9 Suomi 9 Ruotsi 12 Yhdistynyt kuningaskunta 24. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan 26 päivänä tammikuuta 2015 [...]. Tehty Luxemburgissa Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 14333/14 team/ma/hmu 5