STORA ENSO OYJ TEHDASKAATOPAIKAN JA TANKOKARIN TUHKA- ALTAAN VAKUUDEN ARVIOINTI AHMA YMPÄRISTÖ OY Projektinro: 20937
i STORA ENSO OYJ TEHDASKAATOPAIKAN JA TANKOKARIN TUHKA-ALTAAN VAKUUDEN ARVIOINTI 18.8.2016 Tiina Härmä, DI Aki Nurkkala, Ins.(AMK) Sisällysluettelo: 1. JOHDANTO... 1 2. SULKEMISSUUNNITELMAT... 1 2.1 TEHDASKAATOPAIKKA... 1 2.2 TANKOKARIN TUHKA-ALLAS... 2 3. KUSTANNUSERÄT JA KUSTANNUSARVIO... 3 3.1 KUSTANNUSERÄT... 3 3.2 KUSTANNUSARVIO... 3 4. VAKUUSARVIO... 4 Copyright Ahma ympäristö Oy Teollisuustie 6 96101 ROVANIEMI p. 040 133 3800 Pohjakartat: Maanmittauslaitos 2016
1. JOHDANTO Tämä työ sisältää Stora Enso Oyj:n tehdaskaatopaikalle ja Tankokarin tuhka-altaalle sulkemistoimenpiteistä laaditun yhteenvedon sekä yhteenvedon perusteella lasketun kustannusarvion sekä siihen perustuvan vakuusarvion sulkemistoimenpiteiden kustannusten kattamiseksi. Tehdaskaatopaikan osalta lähtötiedot perustuvat Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 29.5.2007 Stora Enso Oyj:n Veitsiluodon tehtaalle myöntämään ympäristölupaan (Nro 64/07/2, Dnro Psy- 2004-y-193). Tahkokarin tuhka-altaan osalta lähtötiedot perustuvat Tankokarin perustilaselvitys ja sulkemissuunnitelmaan (Pöyry 2008). Tehdaskaatopaikan pinta-ala on noin 10 ha, ja tuhka-altaan pinta-ala noin 25 ha. Kaatopaikan ja tuhka-altaan sijainnit on esitetty kuvassa 1-1. 1 Kuva 1-1. Tehdaskaatopaikka ja Tankokarin tuhka-altaan sijainnit. 2. SULKEMISSUUNNITELMAT 2.1 Tehdaskaatopaikka Kaatopaikan sulkeminen oletetaan toteutettavan Pohjois-Suomen ympäristölupaviraston 29.5.2007 Stora Enso Oyj:n Veitsiluodon tehtaalle myöntämän ympäristöluvan (Nro 64/07/2, Dnro Psy-2004-
y-193) lupamääräysten 22 27 mukaisesti. Tehdaskaatopaikalle on laadittu hoito- ja täyttösuunnitelma (Miraplan Oy), jossa on esitetty maisemointitoimenpiteet. Suunnitelman laatimisen ajankohdasta ei ole tietoa, eikä suunnitelmassa esitetyt maisemointitoimenpiteet täytä ympäristöluvan (Psy-2004-y-193) lupamääräyksiä. Lupamääräyksissä mainitaan mm. seuraavaa: Kaatopaikan reunaluiskat on muotoiltava täyttötoiminnan edetessä enintään 1:3 kaltevuuteen ja lakiosat rakennettava kauttaaltaan mahdollisimman paljon reunoja kohden kallistaviksi. Lopullisen täyttötason saavuttaneen, muotoillun ja tiivistetyn jätetäytön päälle on rakennettava kaatopaikoista annetun valtioneuvoston päätöksen liitteen 1 mukainen, tavanomaisen jätteen kaatopaikalta edellytettävä pintarakenne. Valtioneuvoston asetuksessa kaatopaikoista (331/2013) liitteessä 1 mainitut tavanomaisen kaatopaikan pintarakenteen kerrokset on esitetty taulukossa 2-1. Taulukko 2-1. Tavanomaisen jätteen kaatopaikan pintarakenteiden kerrokset (Vna 331/2013, Liite 1) 2 Pintakerros 1m Kuivatuskerros 0,5m Tiivistyskerros 0,5m Keinotekoinen eriste Kaasunkeräyskerros Ei vaadita Kustannusarviossa pintakerroksen rakennuskustannukset on laskettu taulukossa 2-1 esitettyjen minimikerrospaksuuksien mukaan. 2.2 Tankokarin tuhka-allas Tankokarin tuhka-altaan sulkemiseen liittyvät työt ovat sulkemissuunnitelman (Pöyry 2008) mukaisesti: Mantereen puoleisen pengeraukon sulkeminen ja rakennetun reunapenkereen muotoileminen Pengertien oikaisu ja jatkaminen Täyttöalueen kuivattaminen Muotoilutäyttö Pintakerrosten rakentaminen Mantereen puoleinen pengeraukko suljetaan, jotta ylivuotoa kosteikkoalueille ei muodostuisi. Täyttöpenger rakennetaan keskimäärin 5 m korkeaksi. Pengerrys tehdään päätypengerryksenä ja ulkoluiska muotoillaan kaltevuuteen 1:3 1:5. Penkereeseen tarvitaan maa-aineksia noin 8 000 m 3 rtr. Pengertietä oikaistaan noin 225 m matkalta (plv 416 640), ja jatketaan länsipenkerelle. Rakennettava tiepituus on noin 442 m, ja tie tehdään 5 m leveänä. Tien pintaan levitetään liikennöintikerrokseksi tarpeen mukaan kantavaa maa-aineista (sora, murske). Kustannusarviossa on oletettu, että koko matkalle levitetään 0,3 m paksunen murskekerros. Pengertien reunaan täyttöalueelle kaivetaan ympärysoja ja ojan eteläpäähän rakennetaan rumpu 300M. Ojaluiskiin levitetään tiivistyskerrokseksi 0,5 m kuitusavea ja luiskien pinta viimeistellään
pintarakenteen teon yhteydessä. Kaivumaita muodostuu yhteensä noin 11 000 m 3 rtr, jotka käytetään muotoilutäyttöihin. Muotoilutäyttö ei ole varsinainen sulkemistoimenpide. Täyttöä tehdään vuosittain, mutta materiaalin määrä riippuu mm. siitä, paljonko lentotuhkaa viedään Kemin kromikaivokselle. Muotoilutäyttöä tehdään noin 40 m leveissä vyöhykkeissä, ja lakialue muotoillaan viimeisenä. Valmiin muotoilutäytön päälle rakennetaan pintakerros, jonka paksuus on 0,7 m. Yhteensä pintakerroksen rakentamiseen tarvitaan maa-aineksia noin 130 000 m 3 rtr. Tankokarin tuhka-allas suljetaan vaiheittain. Kuivatusojat, pengeraukon täyttäminen sekä pengertien jatkaminen toteutetaan sulkemisen alkuvaiheessa. Muotoilutäyttöä tehdään vuosittain. Täyttömateriaalia tarvitaan vuosittain noin 100 000 m 3 rtr. Ympäristöluvan (Psy-2004-y-193) lupamääräyksen 28 mukaan Tankokarin tuhka-altaalla saa jatkaa sulkemistöitä siten, että alue on kokonaan suljettu ja maisemoitu viimeistään vuoden 2020 loppuun mennessä. 3 3. KUSTANNUSERÄT JA KUSTANNUSARVIO 3.1 Kustannuserät Kustannuserät muodostuvat sulkemistoimenpiteiden eri työvaiheista. Lähtökohtaisesti moreeni ja pintamaamateriaalit saadaan alle 5km etäisyydeltä kohteesta. Louhesalaoja ja kuivatuskerros oletetaan rakennettavan Kemin kaivoksen sivukivestä, jonka pitää täyttää vaadittavat laatuvaatimukset. 3.2 Kustannusarvio Kustannusarvion hinnat perustuvat viime vuosina kaivosten jälkihoitokustannusten arvioissa käytettyihin hintoihin, sekä maarakennuskohteiden urakkatarjouksissa annettuihin hintoihin. Kustannusarvion arvioinnissa on otettu huomioon sulkemishankkeiden suuri koko, mikä yleensä pienentää yksikköhintoja. Taulukko 3-1. Tehdaskaatopaikan sulkemistoimenpiteiden kustannusarvio Kustannuserä Kustannukset ( ) Puuston ja pintamaan poisto reuna-alueilta 25 000 Jätetäytön muotoilu 8 000 Kaasunkeräyskerroksen rakentaminen - Louhesalaoja 1500 - Kaasunkeräysrakenne (Multa+sora) 100 000 Tiivistyskerroksen (0,5 m) rakentaminen (Mr) 150 000 Kuivatuskerroksen (0,5 m) rakentaminen (Louhe) 500 000 Pintakerroksen (1,0 m) rakentaminen - Pintamaakerros 0,3 m 60 000 - Kivennäismaakerros 0,7 m (Mr) 210 000 Kustannukset yhteensä 994 500
Taulukko 3-2. Tankokarin tuhka-altaan sulkemistoimenpiteiden kustannusarvio Kustannuserä Kustannukset ( ) Pintamaan poisto reuna-alueilta 20 000 Mantereen puoleisen pengeraukon sulkeminen ja rakennetun reunapenkereen 24 000 muotoileminen Pengertien rakentaminen 17 700 Täyttöalueen kuivattaminen - Kuivatusoja - Ojien luiskatiiviste 44 000 10 000 Täytön muotoilu 26 000 Pintakerroksen (0,7 m) rakentaminen 750 000 Kustannukset yhteensä 891 700 4 4. VAKUUSARVIO Vakuusarvio on laadittu jaksottaisena, jossa vakuus pienenee sitä mukaa kun sulkemistoimenpiteet etenevät. Molempien kohteiden sulkemistoimenpiteitä voidaan toteuttaa vuosittain, jolloin myös tarvittavan vakuuden määrää voidaan pienentää vuosittain. Tehdaskaatopaikan jäljellä oleva täyttötilavuus vuonna 2014 oli noin 528 000 m 3. Kaatopaikalle laaditun täyttötilanneselvityksen (Pöyry 2014) mukaan kaatopaikalle tulevan jätteen määrä vaihtelee vuosittain melko paljon. Vuosien 2010 2014 välisenä aikana jätettä tuotiin kaatopaikalle noin 86 000 m 3, joka tekee vuosittain keskimäärin noin 21 500 m 3. Tämän perusteella tehdaskaatopaikan täyttötilavuus riittäisi noin vuoteen 2039. Tankokarin tuhka-altaan jäljellä oleva täyttötilavuus vuonna 2014 oli noin 805 000 m 3. Ympäristöluvan (Psy-2004-y-193) lupamääräyksen 28 mukaan Tankokarin tuhka-altaan tulee olla suljettu ja maisemoitu vuoden 2020 loppuun mennessä. Tehdaskaatopaikan vakuuden voidaan arvioida pienenevän arvioidun käyttöajan mukaan, sekä vuosittain etenevien sulkemistoimenpiteiden seurauksena 44 000 /vuosi. Tankokarin tuhka-altaan sulkemisaikataulun, ja vuosittain etenevien sulkemistoimenpiteiden perusteella vakuuden voidaan arvioida pienenevän 223 000 /vuosi. Vakuus pienenee sulkemistöiden edetessä vuosittain vuoteen 2039 jolloin tehdaskaatopaikan täyttökapasiteetti on käytetty loppuun ja sulkemistoimenpiteet tehty kokonaan. Tankokarin tuhka-altaan vakuus palautuu alueen sulkemisen myötä jo vuonna 2020. Laskelmassa on käytetty oletuksena, että sulkemistöitä tehdään vuosittain tasaisesti. Palautettava vuosittainen vakuus määräytyy kuitenkin suoritettujen sulkemistöiden laajuuden mukaisesti, ja tämä tarkistetaan ennen vakuuden palauttamista. tuhka-altaan sulkemiskustannusten kattamiseen vaadittavan vakuuden suuruudeksi esitetään 1 900 000, joka sisältää noin 1 % ennakoimattomat kulut. Vakuus, sekä sen vuosittainen pieneneminen on esitetty taulukossa 4-1.
Taulukko 4-1. tuhka-altaan vakuusarvio. Vuosi Vakuuden määrä ( ) 2016 1 900 000 Tehdaskaatopaikka Vuosittainen vähennys ( ) Tankokarin tuhka-allas Vuosittainen vähennys ( ) 2017 1 634 000 44 000 222 000 2018 1 368 000 44 000 222 000 2019 1 102 000 44 000 222 000 2020 836 000 44 000 222 000 2021 792 000 44 000 2022 748 000 44 000 2023 704 000 44 000 2024 660 000 44 000 2025 616 000 44 000 2026 572 000 44 000 2027 528 000 44 000 2028 484 000 44 000 2029 440 000 44 000 2030 396 000 44 000 2031 352 000 44 000 2032 308 000 44 000 2033 264 000 44 000 2034 220 000 44 000 2035 176 000 44 000 2036 132 000 44 000 2037 88 000 44 000 2038 44 000 44 000 2039 0 44 000 5