Oulun kaupunki Yhdyskuntalautakunta 468 Dno Päivämäärä 29.08.2017 Asemakaavan muutos 564-2300, Laanilan kaupunginosa (Hoikantie 8), OAS OUKA/6955/10.02.03/2016 Ote pöytäkirjasta 20/2017 Sivu 1 Päätöshistoria Tiivistelmä As Oy Nokkalanmännikkö on hakenut (22.8.2016) asemakaavan muutosta. Hakijan tavoitteena on korvata 1950-luvulla rakennettu II-kerroksinen asuinrakennus uudella asuinrakennuksella. Esittelyteksti Matti Matinheikki esittelee asian kokouksessa. Liitteet Osallistumis- ja arviointisuunitelma, Hoikantie 8 Oheismateriaali Esittelijä Päätösesitys Päätös Valmistelijat Täytäntöönpanotiedot Yhdyskuntajohtaja Matti Matinheikki Yhdyskuntalautakunta: - käynnistää osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisen hankkeen - asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville mielipiteiden esittämistä varten. Päätösesitys hyväksyttiin. Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut/kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Antti Määttä, p. 044 703 2428 Nähtäville. Ei muutoksenhakuoikeutta. Otteen oikeaksi todistaa Oulussa 30.08.2017
1/4 Sivu 2 Hoikantie 8 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Laanilan kaupunginosan korttelin 23 tonttia 1 koskeva asemakaavan muutos Kaavatunnus 564-2300 Diaarinumero OUKA/6955/2016 Alustava asemakaavan muutosalue Vaikutusalue / alue jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS) avulla tiedotetaan suunnittelun vuorovaikutus- ja arviointimenettelyistä. Tarkoituksena on kertoa mitä ja milloin suunnitellaan, kuinka suunnitteluun voi osallistua ja miten suunnitelmasta voi esittää mielipiteensä. Tarkoituksena on myös kuvailla, minkälaisia vaikutuksia suunnittelussa arvioidaan ja millä tavalla vaikutusten arviointi tehdään. Esitettyjen vuorovaikutus- ja arviointimenettelyjen riittävyydestä on mahdollista jättää kirjallinen mielipide. Liite 468: Osallistumis- ja arviointisuunitelma, Hoikantie 8
2/4 Sivu 3 Asemakaava-alue ja vaikutusalue Etusivun kartalle on rajattu alustava asemakaavan muutosalue. Lisäksi kartalle on rajattu alue, jolle hankkeella saattaa olla välittömiä vaikutuksia. Muutosalue käsittää yhden tontin Laanilan kaupunginosassa, n. 2 km Oulun keskustasta koilliseen, osoitteessa Hoikantie 8. Mitä alueelle suunnitellaan? Muutos on käynnistetty tontinhaltijan, As Oy Nokkalanmännikön, hakemuksesta (22.8.2016). Hakijan tavoitteena on korvata olemassa oleva asuinrakennus uudella asuinrakennuksella. Alueen nykytilanne Korttelin 23 tontilla 1 on vuonna 1956 rakennettu II-kerroksinen asuinrakennus, jonka laajuus on 776 k-m². Tontin omistaa Oulun kaupunki, ja se on vuokrattu hakijalle. Tontin laajuus on 2009 m². Saman korttelin viereisillä tonteilla on kolmikerroksisia asuinrakennuksia. Korttelia reunustavat Hintantie ja Hoikantie. Pohjoiseen kulkeva rautatie on n. 70 m tontin länsipuolella. Kuva: Viistokuva asemakaavaalueesta. (Pictometry, Blom Oy 2009.) Aluetta koskevat suunnitelmat Voimassa olevassa Uuden Oulun yleiskaavassa (kv 18.4.2016 25, kh 20.6.2016 192) Laanilan asuinalue on osoitettu kerrostalovaltaiseksi asuntoalueeksi. Kuva: Uuden Oulun yleiskaava. (Ei mittakaavassa.) Liite 468: Osallistumis- ja arviointisuunitelma, Hoikantie 8
3/4 Sivu 4 Voimassa olevassa sisäasiainministeriön 28.12.1951 vahvistamassa asemakaavassa 564-64 on osoitettu rakennusala kaksikerroksista asuin- ja liiketaloa varten. Kuva: Ote ajantasaasemakaavayhdelmästä. (Ei mittakaavassa.) Suunnittelutyön organisointi Hakijan kanssa solmitaan hankkeen aluksi yhteistoimintasopimus ja kaavaluonnoksen oltua nähtävillä toteuttamissopimus. Asemakaavan laatii Oulun kaupungin yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut. Asemakaavan hakija tai tämän yhteistyökumppani laadituttaa asemakaavan pohjaksi tarvittavat selvitykset ja suunnitelmat. Suunnittelua ohjaa yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden nimeämä ohjausryhmä. Laadittavat selvitykset ja vaikutusten arviointi Asemakaavan pohjaksi laaditaan tarvittavat maankäytön, liikenteen, ympäristön ja kuntatekniikan selvitykset ja suunnitelmat. Suunnittelutyön aikana selvitetään asemakaavan muutoksen vaikutukset mm. asuinympäristöön, kaupunkikuvaan, kulttuuriympäristöön ja liikenteen järjestämiseen. Osalliset ja vuorovaikutus Suunnittelun osallisia ovat maanomistajat ja ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä viranomaiset ja yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Osallisille ja kunnan jäsenille varataan mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavan vaikutuksia sekä lausua kirjallisesti tai suullisesti mielipiteensä asiasta. Viranomaisista ja yhteisöistä osallisia ovat: - Vaikutusalueen kiinteistöjen omistajat / yhtiöiden isännöitsijät - Liikennevirasto - Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus, Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue - Pohjois-Pohjanmaan liitto - Pohjois-Pohjanmaan museo - Oulun seudun ympäristötoimi - Oulun Vesi - Oulun Energia - Oulu-Koillismaan pelastusliikelaitos - Oulun kaupungin vammaisneuvosto - Oulun vanhusneuvosto - Myllyojan suuralueen yhteistyöryhmä Liite 468: Osallistumis- ja arviointisuunitelma, Hoikantie 8
4/4 Sivu 5 Suunnittelun vaiheet ja tavoiteaikataulu Asemakaavan suunnittelun vaiheet ovat: 1. Käynnistysvaihe Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) asetetaan julkisesti nähtäville vähintään kahden viikon ajaksi ja lisäksi se luettavissa suunnittelun ajan kaupungin internet-sivuilla. 2. Valmisteluvaihe Asemakaavan muutosluonnos asetetaan nähtäville noin 4 viikon ajaksi. Nähtävilläolon aikana osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä kaavaluonnoksesta. 3. Ehdotusvaihe Asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi. Nähtävilläolon aikana osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus esittää muistutus kaavaehdotuksesta. 4. Hyväksymisvaihe Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto tai yhdyskuntalautakunta. Hyväksyjä riippuu laadittavasta asemakaavasta ja sen vaikutuksista. Tavoiteaikataulun mukaan kaavaluonnos valmistuu alkuvuodesta 2018 ja kaavaehdotus kesällä 2018. Tiedottaminen ja asiakirjoihin tutustuminen Osallistumis- ja arviointisuunnitelman, asemakaavaluonnoksen, kaavaehdotuksen ja muiden suunnitelmien nähtävilläolosta tiedotetaan sanomalehti Kalevassa sekä Oulun kaupungin internet-sivulla. Lehti-ilmoituksia julkaistaan tiistaisin ja perjantaisin. Hankkeen käynnistämisestä sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville asettamisesta ilmoitetaan kirjeitse vaikutusalueen kiinteistöjen omistajille. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta lähetetään kirjeet ulkopaikkakuntalaisille maanomistajille ja -haltijoille, sekä niille, jotka ovat jättäneet mielipiteen luonnoksesta sen nähtävilläolon aikana. Suunnittelun etenemiseen, keskeisiin asiakirjoihin ja niitä koskeviin päätöksiin voi tutustua kaupungin internet-sivuilla www.ouka.fi/oulu/kaupunkisuunnittelu/suunnitelmat-ja-hankkeet. Sähköiseen kaava-aineistoon voi tutustua myös Oulu 10 asiakaspalvelupisteessä tai paikallisissa Oulun yhteispalvelupisteissä. Asiakirjatulosteita voi tarvittaessa pyytää nähtävilläolon aikana yhdyskunta- ja ympäristöpalveluiden asiakaspalvelusta. Viranomaisille ja yhteisöille tiedotetaan kaavoituksen eri vaiheista sähköpostitse. Kaavan voimaantulosta kuulutetaan kaupungin verkkosivuilla valitusajan päätyttyä. Palautteen antaminen Kirjalliset mielipiteet tai muistutukset osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS), kaavaluonnoksesta, asemakaavaehdotuksesta tai muista suunnitelmista toimitetaan nähtävilläoloaikana Oulun kaupungille: Kirjaamo, PL 27, 90015 OULUN KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteeseen kirjaamo(at)ouka.fi. Palautteessa pyydetään mainitsemaan kaavatunnus 564-2300. Osoitteensa ilmoittaneet saavat vastineen mielipiteeseensä tai muistutukseensa. Yhteystiedot Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelut Kirjaamo, PL 27, 90015 OULUN KAUPUNKI (käyntiosoite: Solistinkatu 2, Oulu) asiakaspalvelu: p. 050 316 6850, 050 316 6849 kirjaamo(at)ouka.fi, asemakaavoitus(at)ouka.fi Kaavoitus Antti Määttä kaavoitusarkkitehti p. 044 703 2428 antti.m.maatta(at)ouka.fi Liite 468: Osallistumis- ja arviointisuunitelma, Hoikantie 8