KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 1/2012 Sivistyslautakunta Aika Keskiviikko 25.1.2012 klo 17.00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat nro Liite nro 1 Sivistyslautakunnan kokoukset v. 2012, pöytäkirjan tarkastus ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 2 Laskujen hyväksyjien määrääminen vuodelle 2012 3 1 Sivistystoimen organisaation muuttaminen 4 Virkanimikkeiden muuttaminen 5 Toimien nimikkeiden muuttaminen 6 2 Sivistystoimen johtosäännön ja Kolarin kunnan hallintosäännön muuttaminen 7 Kotona lapsia hoitavien perhepäivähoitajien kustannusten korvaaminen 8 Viranhaltijoiden tekemien päätösten tiedoksi saattaminen 9 Lautakunnalle saapuneet kirjeet
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 1/2012 Sivistyslautakunta sivu 1 Kokousaika 25.1.2012 klo 17.00 19.07 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet Kylmämaa Jarmo, puheenjohtaja jäsenet Brunnsteiner Thomas, jäsen Grip Anne, jäsen Kaulanen Juha, jäsen Nordberg Jaana, jäsen Unga Piritta, jäsen Ylläsjärvi Juha, jäsen Hanschmidt Irja, varajäsen Poissa Komulainen Satu, jäsen Pasma Juha-Petteri, jäsen Muut saapuvilla Vesala Ulla, osastopäällikkö olleet Pieskä Sinikka, pöytäkirjanpitäjä Havanka Heikki, kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat :t 1-9 Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valittiin Piritta Unga ja Irja Hanschmidt. Pöytäkirjan allekirjoitus Jarmo Kylmämaa puheenjohtaja Sinikka Pieskä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Kolari 25.1.2012 Piritta Unga Irja Hanschmidt Pöytäkirja on pidetty Kolari 30.1.2012 yleisesti nähtävänä Ulla Vesala osastopäällikkö
Sivistyslautakunta 25.01.2012 2 SIVISTYSLAUTAKUNNAN KOKOUKSET V. 2012, PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Sivltk 1 Hallintosäännön 29 :n mukaan toimielimen kokoukset pidetään toimielimen päättäminä aikoina. Pöytäkirja tarkistetaan toimielimen päättämällä tavalla ja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa siten, kun siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Sivistyslautakunta päättää, että kokouksia pidetään tarpeen vaatiessa, pöytäkirja tarkistetaan kokouksessa tai lautakunnan päättämänä muuna aikana ja kokouksen pöytäkirja on nähtävänä koulutoimistossa kokousta seuraavan viikon maanantaina toimiston aukioloaikana. Viranhaltijoiden päätökset ovat nähtävänä viikon ensimmäisenä arkipäivänä toimiston aukioloaikana. Thomas Brunnsteiner saapui kokoukseen klo 17.05. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 3 LASKUJEN HYVÄKSYJIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2012 Sivltk 2 Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan lautakunta päättää, ketkä toimivat laskujen hyväksyjinä. Aikaisemmin tositteiden hyväksyjinä ovat toimineet osastopäällikkö ja toimistonhoitaja sekä tulosyksiköitten esimiehet. Sivistyslautakunta päättää, että laskujen hyväksyjät v. 2012 ovat tulosyksikköjen esimiehet omien määrärahojen osalta. Osastopäällikkö ja toimistonhoitaja hyväksyvät laskut koko sivistystoimen alueelta. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 4 SIVISTYSTOIMEN ORGANISAATION MUUTTAMINEN Sivltk 3 Kunnanhallitus on asettanut 7.11.2011 363 työryhmän selvittämään sivistysosaston organisaatiota. Työryhmään nimettiin kunnanvaltuuston puheenjohtaja Esa Nordberg, kunnanhallituksen puheenjohtaja Jaakko Tiensuu, kunnanhallituksen jäsenet Anna-Liisa Keskitalo ja Reijo Puranen, sivistyslautakunnan puheenjohtaja Jarmo Kylmämaa, kunnanjohtaja Heikki Havanka, hallintojohtaja Antti Määttä sekä sivistysosaston osastopäällikkö Ulla Vesala. Työryhmä ei esitä muita muutoksia organisaatioon kuin perusopetuksen rehtorin viran perustamisen. Esityksen pohjana on ollut sivistyslautakunnan ehdotus 18.10.2011 50 Kolarin peruskoulun rehtorin viran perustamisesta. Työryhmä esittää kuitenkin rehtorin toimenkuvan laajentamista niin, että hän vastaa Kolarin peruskoulun ja Vaattojärven koulun lisäksi myös kyläkoulujen toiminnan kehittämisestä ja toimii koulunjohtajien ja peruskoulujen apulaisrehtoreiden esimiehenä. Nykyiset kyläkoulujen johtajat jatkavat koulunsa toiminnasta vastaavana rehtorina eläkkeelle jäämiseensä asti. Osa perusopetuksen hallintoon ja talouteen liittyvistä tehtävistä jää johtavalle rehtorille. Toimenkuvaus on liitteenä. Liite nro 1 Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle, että perustetaan Kolarin perusopetuksen rehtorin virka 1.7.2012 alkaen. Jaana Nordberg saapui kokoukseen klo 17.12. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 5 VIRKANIMIKKEIDEN MUUTOKSET Sivltk 4 Virkanimikkeiden muutosten tarkoitus on tuoda paremmin esille mitä kyseiseen tehtävään kuuluu. Nimikkeen muutos ei sinänsä muuta toimenkuvaa. Virkanimikkeet on mainittu kunnan hallinto- ja johtosäännöissä, joista päättää valtuusto, joten nimikemuutoksista päättää valtuusto. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavat muutokset virkanimikkeisiin: - Kirjastotoimenjohtajan virkanimike muutetaan kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan viraksi. - Nuoriso- ja vapaa-aikatoimen päällikön virkanimike muutetaan nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajan viraksi. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 6 TOIMIEN NIMIKKEIDEN MUUTOKSET Sivltk 5 Toimien nimikkeiden muutosten tarkoitus on tuoda paremmin esille mitä kyseiseen tehtävään kuuluu. Nimikkeen muutos ei sinänsä muuta toimenkuvaa. Kunnan hallintosäännön 9 mukaan kunnanhallitus antaa luvan toistaiseksi olevan työsuhteen solmimiseen, joten kunnanhallitus myös päättää toimen nimikkeen muuttamisesta. Sivistyslautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle seuraavat muutokset toimien nimikkeisiin: - Peruskoulun toimistosihteerin toimen nimike muutetaan koulusihteerin toimeksi. - Vahtimestarin toimen nimike muutetaan kouluisännän toimeksi. - Kansalaisopiston toimistosihteerin toimen nimike muutetaan opistosihteerin toimeksi. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 7 SIVISTYSTOIMEN JOHTOSÄÄNNÖN JA KOLARIN KUNNAN HALLINTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Sivltk 6 Perusopetuksen rehtorin viran perustamisen ja virkanimikkeiden muutosten takia sivistystoimen johtosääntöön ja Kolarin kunnan hallintosääntöön on tehtävä päivitykset. Johtosäännöstä ja hallintosäännöstä päättää kunnanvaltuusto. Sivistystoimen johtosääntöön tulee tehdä seuraavat muutokset: Pykälään 2, sivistystoimen tehtävä- eli vastuualueet muutetaan vastuualueiden esimiesten virkanimikkeet kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajaksi sekä nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajaksi. Pykälään 5, sivistyslautakunnan ratkaisuvalta, lisätään kuudes kohta; sivistyslautakunta päättää harkinnanvaraisista koulukuljetuksista. Pykälään 6, viranhaltijoiden ratkaisuvalta Vastuualueen esimies lisätään lause Johtava rehtori toimii perusopetuksen vastuualueen esimiehenä tältä osin. Johtava rehtori muutetaan kohta 1; päättää perusopetuksen tuntien kokonaismäärästä ja kohta 4; päättää niistä asioista, jotka säädösten mukaan kuuluvat lukion rehtorille. Pykälään 6 lisätään uutena kohtana perusopetuksen rehtorin ratkaisuvalta. Perusopetuksen rehtori 1. päättää niistä asioista, jotka säädösten mukaan kuuluvat peruskoulun rehtorille 2. toimii peruskoulunjohtajien ja apulaisrehtorien esimiehenä 3. ottaa lyhytaikaiset sijaiset (alle 6 kk) 4. päättää perusopetuksen tuntien jaosta 5. päättää peruskoulujen käyttömäärärahoista 6. päättää peruskoulun opettajien vapaaehtoisista koulutuksista Toimistonhoitaja muutetaan kohta 1; päättää henkilökunnan työkokemuslisistä ja vuosisidonnaisista lisistä virka- ja työehtosopimuksen asettamissa rajoissa
Sivistyslautakunta 25.01.2012 8 Kirjastotoimenjohtajan ratkaisuvalta, muutetaan kuuluvaksi kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan ratkaisuvalta. Liikunta-nuorisosihteerin ratkaisuvalta muutetaan kuuluvaksi nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajan ratkaisuvalta. Pykälään 7, muut määräykset tehdään lisäys; Johtavalle rehtorille kuuluvat opetuspäällikön tehtävät ja koulutuksen kehittäminen. Hallintosäännön liitteeseen ratkaisuvalta henkilöstöasioissa tehdään muutoksia kohtaan Lautakunnat valitsevat Sivistyslautakunta Kirjastotoimenjohtajan, muutetaan kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtajan Nuoriso-liikuntasihteerin, muutetaan nuoriso- ja liikuntatoimenjohtajan Lisätään Perusopetuksen rehtorin Viranhaltijat valitsevat Sivistystoimen päävastuualueelta Kirjastotoimenjohtaja muutetaan kirjasto- ja kulttuuritoimenjohtaja Nuoriso- ja liikuntasihteeri muutetaan nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja Liitteenä ovat päivitetyt johtosäännöt ja hallintosäännön liite. liite nro 2 Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi esittelytekstissä esitetyt muutokset sivistystoimen johtosääntöön ja Kolarin kunnan hallintosääntöön virkanimikkeiden muutosten osalta 1.3.2012 alkaen ja muilta osin 1.8.2012 alkaen. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 9 KOTONA LAPSIA HOITAVIEN PERHEPÄIVÄHOITAJIEN KUSTANNUSTEN KORVAAMINEN Sivltk 7 Kuntaliitto antaa suositukset kotona lapsia hoitavien perhepäivähoitajien kustannusten korvauksista. Kustannuskorvausten tarkoitus on kattaa hoitajalle hoidosta aiheutuvat todelliset kustannukset. Kunnanhallitus päätti 9.3.2011 87 sivistyslautakunnan esityksestä perhepäivähoitajien korvausten tarkistamisesta vuodelle 2011 siten, että perhepäivähoitajille maksetaan 10 % kuntalisää kustannusten korvauksiin ja lapsen hoitoisuuteen perustuvana harkinnanvaraisena lisänä 45 /kuukausi kokopäivähoidossa olevasta alle 1,5-vuotiaasta lapsesta. Vuoden 2012 alusta Kuntaliiton suositukset ateriakorvauksiin ovat seuraavat, aamiainen tai välipala 0,69/0,89 ja lounas 1,63 /2,12 lapsi/päivä, muut kustannusten korvaukset ovat 1,74 /1,74 lapsi/päivä. Hinnat ovat alle kouluikäiselle ja kouluikäiselle lapselle. Kunta voi määritellä kustannuskorvaukset suositusta korkeammaksi paikalliset olosuhteet ja hintataso huomioiden. Kolarissa perhepäivähoitajille on maksettu 10 % korotus kustannusten korvauksiin. Tällä hetkellä työssä on kolme sellaista perhepäivähoitajaa, joita korotus koskisi, joten korotussumma olisi n. 70 /kuukaudessa. Tehtäväkohtaiseen palkkaan vaikuttaa työn vaativuus (KVTES liite 12 4 2 mom), johon vaikuttavat mm. lasten erityiset hoitovaatimukset, ryhmän ikärakenteen huomattava vaihtelu sekä ryhmän hoitoaikojen epäsäännöllisyys ja ennakoimattomuus. Yleisesti on käytetty ns. vauvalisää alle 1,5-vuotiaasta lapsesta. Tämä korottaisi palkkoja n. 90 /kuukaudessa koko perhepäivähoidon osalta. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että perhepäivähoitajien palkkausta tarkistetaan lasten hoitoisuuteen perustuvana harkinnanvaraisena lisänä 45 /kuukausi kokopäivähoidossa olevasta alle 1,5-vuotiaasta lapsesta vuoden 2012 alusta toistaiseksi. Lisäksi perhepäivähoitajille maksetaan 10 % kuntalisää kustannusten korvauksiin vuoden 2012 alusta toistaiseksi. Thomas Brunnsteiner esitti, että kuntalisä maksetaan 20 %.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 10 Anne Grip kannatti esitystä. Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, puheenjohtaja esitti suoritettavaksi kädennostoäänestyksen: ne, jotka ovat esittelijän esityksen kannalla äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat Thomas Brunnsteinerin esitystä äänestävät ei. Jaa-ääniä annettiin 0 ja ei-ääniä 8 (Jarmo Kylmämaa, Thomas Brunnsteiner, Anne Grip, Juha Kaulanen, Jaana Nordberg, Piritta Unga, Juha Ylläsjärvi ja Irja Hanschmidt) Päätökseksi tuli äänin 8-0 Thomas Brunnsteinerin esitys.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 11 VIRANHALTIJOIDEN TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN Sivltk 8 Hallintosäännön ja sivistystoimen päävastuualueen johtosäännön mukaan viranhaltijoiden ratkaisuvaltaa käyttävät osastopäällikkö, vastuualueiden esimiehet sekä toimistonhoitaja. Päätökset koskevat mm. henkilöstövalintoja, vuosilomien vahvistamista, virkavapauksien/työlomien myöntämistä (esim. koulutus, sairauslomat, palkattomat). Viranhaltijoiden tekemät päätökset ajalta 8.12. 31.12.2011 - johtava rehtori / osastopäällikkö :t 372-416 - kansalaisopiston rehtori : 13-14 - nuoriso- ja vapaa-aikat. päällikkö :t 48-50 - päivähoidon johtaja :t 359-391 - päivähoidon johtaja 110038-110042 - kirjastoimenjohtaja :t 44-46 - toimistonhoitaja :t 57 57 Asiakirjat ovat nähtävissä kokouksessa. Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi viranhaltijoiden tekemät päätökset. ehdotus hyväksyttiin.
Sivistyslautakunta 25.01.2012 12 LAUTAKUNNALLE SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 9 Valtiovarainministeriö - kunnan peruspalvelujen valtionosuuden vähentämisestä perusopetuksen aloittamiseen maksettavan rahoituksen johdosta. - Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2012 Kunnanvaltuuto - Vuoden 2012 talousavio ja taloussuunnitelma vuosille 2012-2014 Kunnanhallitus - Asiakirjojen verkkojulkaisuohjeistus - Vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Lautakunta merkitsee tiedoksi saapuneet kirjeet. ehdotus hyväksyttiin.