Sote ja maakuntauudistuksen digimuutosohjelma Ajankohtaistilanne Syyskuu 2017 Juhta 5.9.2017 1 5.9.2017 Tomi Hytönen
ICTvalmistelun eteneminen Valtioneuvosto linjasi 28.6.2017 maakuntien tietojärjestelmien ohjaamisesta, hallinnoinnista ja kehittämisestä. Talouspoliittinen ministerivaliokunta linjasi 20.6.2017 mm. SoteDigikehitysyhtiön tehtävistä ja palveluista sekä valmistelun jatkamisesta. Maakuntien ICTpalvelukeskus Vimana oy perustettu 3.7.2017 ja hallitus nimetty. Toiminnan käynnistäminen lähtenyt liikkeelle. Avainhenkilöiden rekrytointi käynnistynyt. SoteDigikehitysyhtiön valmistelua jatkettu. Perustaminen ja valtion pääomitus 31.8.2017 VNpäätöksellä. Maakuntien talous ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus Hetli oy perustettu 3.7.2017. Maakunnille valmisteltu ohje ICTsopimuksista ja hankinnoista. Löytyy www.alueuudistus.fi sivuilta Maakuntavalmistelua ohjeistettu ICTpalvelukeskuksen ja talous ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksen alkuvaiheen palveluista. 2
ICTvalmistelun eteneminen ICTmuutoksen rahoitus v. 2017 varmistettu maakuntien muutostoimet käynnistyneet. Maakuntien viitearkkitehtuurityö on käynnistynyt. ICTmuutoksen rahoitus v. 2018 valtion talousarvioesityksessä. Päätökset tehty syyskuun budjettiriihessä. ICT valmisteluun 130 milj. euroa. Kansalliset soteict kehitysinvestoinnit SoteDigi Oy:n kautta, pääomistus tarvittavalla rahoituksella Vake oy:n kautta. Valinnanvapauspilotit 100 milj. euroa. Digimuutoksen ohjausrakennetta yhtenäistetty. Digimuutoksen strateginen ohjausryhmä ja hanketoimiston johtoryhmä käynnistäneet työnsä elosyyskuussa. Hanketoimisto (VMSTM) organisoitunut ja toimii osana maakuntauudistuksen Tilannehuonetta. Lainsäädännön ja asetusten valmistelu jatkuu. 3
Valtioneuvoston periaatepäätös ja ministerivaliokunnan linjaukset (1) Valtioneuvoston periaatepäätös maakuntien tietojärjestelmien ohjaamisesta, hallinnoinnista ja kehittämisestä 28.6.2017. Valtioneuvosto linjasi, miten maakuntien tietojärjestelmiä tullaan ohjaamaan, hallinnoimaan ja kehittämään. Periaatepäätöksen tavoitteena on varmistaa merkittävän toimeenpanotehtävän onnistunut läpivienti. Periaatepäätös sisältää ehdotukset toimijoiden vastuista ja tehtävistä sekä lähtökohdat tehtävien organisoinnissa. Periaatepäätöksellä vahvistetaan valtion viranomaisen ohjaustoimintoja ministeriö ja keskusvirastotasolla sekä perustetaan uusi ohjaustoiminto osaksi maakuntien talouden ja toiminnan ohjausta. Talouspoliittisen ministerivaliokunta puolsi linjauksia 20.6.2017. 4
Valtioneuvoston periaatepäätös ja ministerivaliokunnan linjaukset (2) Toimijoiden vastuut ja tehtävät: Valtiovarainministeriö vastaa yhtenäistettävistä, luonteeltaan kaikkia maakuntia ja niiden järjestämisvastuulla olevia toimintoja ja niissä toimivia (mm. pakollisesti) koskevista asioista: standardeista ja vaatimuksista, digitalisoinnin ja digitaalisen teknologian hyödyntämisen periaatteista, kokonaisarkkitehtuurista, rajapintavaatimuksista, tietorakenteiden periaatteista, ohjelmistoista, järjestelmistä yms., joihin myöhemmin viitataan termillä yhtenäispolitiikka. Tämän tehtävänsä toteuttamiseksi ylläpitää pysyvästi kansallisen tason arkkitehtuuria, jossa määritetään käyttövelvoitteen piirissä olevat ICTpalvelut sekä yhteentoimivuuden edellyttämät standardit/ spesifikaatiot ja muut toiminnan ja talouden kannalta välttämättömät reunaehdot. Ministeriö vastaa julkisen tietohallinnon ja tietopolitiikan ohjauksesta ja kehittämisestä. Sinne kootaan valtioneuvoston yhteinen ohjaustoiminto maakuntien digitalisoinnin ja tietohallinnon sekä siihen liittyvien investointien ohjausta varten. Sosiaali ja terveysministeriö valmistelee valtiovarainministeriölle yhtenäispolitiikkaa varten tarvittavat sosiaali ja terveydenhuollon kysymyksiä koskevat asiat sekä huolehtii maakuntien sosiaali ja terveydenhuollon toimialasidonnaisten tietojärjestelmien, tietopolitiikan ja tietohallinnon osalta yhtenäispolitiikan toimeenpanosta ja arvioinnista sekä yhtenäispolitiikan puitteissa Kansaneläkelaitoksen ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen ohjauksesta. Sosiaali ja terveysministeriö osallistuu SoteDigi kehitysyhtiön omistajaohjaukseen valmistelemalla valtiovarainministeriölle sosiaali ja terveydenhuollon toimialan osaamista edellyttämät asiat ja toimii niissä asiantuntijana. Kunkin toimialan ministeriö osallistuu toimenpideehdotusten valmisteluun sekä seurantaan ja arviointiin erityisesti toimialansa toimialasidonnaisten ICTratkaisujen osalta. 5
Valtioneuvoston periaatepäätös ja ministerivaliokunnan linjaukset (3) Toimijoiden vastuut ja tehtävät: Maakunta vastaa maakuntatasolla palveluista, toiminnan järjestämisestä ja niitä tukevasta ICT:stä yhtenäispolitiikan vaatimukset huomioon ottaen. Maakuntien ICT palvelukeskusyhtiö vastaa perustietotekniikkaan ja yhteisiin tietojärjestelmäpalveluihin (maakuntahallinnon tietojärjestelmät) liittyvien hankkeiden ja hankintojen toteuttamisesta ja niitä tukevasta kehittämisestä sopeutuen yhtenäispolitiikan puitteisiin ja tarjoaa mm. pakolliset, yhtenäiset järjestelmät jos yhtenäispolitiikka niin edellyttää. SoteDigi kehitysyhtiö vastaa kansallisesti kehitettäviin sosiaali ja terveydenhuollon uusiin digitaalisiin ratkaisuihin liittyvien hankkeiden ja hankintojen toteuttamisesta ja niitä tukevasta kehittämisestä yhtenäispolitiikan puitteissa valtioneuvoston toimeksiannosta tai valtioneuvoston tai maakuntien tilauksesta. 6 1.9.2017 Etunimi Sukunimi
Valtioneuvoston periaatepäätös ja ministerivaliokunnan linjaukset (4) Toimijoiden vastuut ja tehtävät: Kela tuottaa ne yhtenäispolitiikan mukaiset pakolliset järjestelmät, jotka sen tehtäväksi on säädetty. THL huolehtii sille säädetystä tiedontuotannosta ja maakuntien sote arvioinnista ja sille säädetyistä rekisteritehtävistä sekä erityisesti sotetietosisältöjä koskevista käytännön tietorakenteista ja niiden ohjauksesta. VRK tarjoaa tunnistamispalvelut ja muut sähköisen asioinnin tukipalvelut valinnanvapaustoimijoiden käyttöön. Kilpailutilanteessa olevat yhteisöt hankkivat omat ICTympäristönsä ottaen huomioon yhtenäispolitiikan ja maakunnan asettamat vaatimukset: valtion viranomaisella ja maakunnalla tulee olla valta kieltää valinnanvapauspalveluihin osallistuminen jos yhtenäispolitiikkaa ja maakunnan vaatimuksia ei noudateta. 7
Lähtötilanne Toimijoita edellisten lisäksi Valtion tieto ja viestintäkeskus Valtori tuottaa ne yhtenäispolitiikan mukaiset hallinnon turvallisuusverkon TUVEpalvelut, jotka sen tehtäväksi on säädetty. Toimii yhtenäispolitiikan toteutuksessa valtiovarainministeriön ohjauksessa. Kuntien ja kuntayhtymien ICTyhtiöt vastaavat nykyisten ICTpalvelujen tuottamisesta ja toimivuudesta asiakassopimustensa mukaisesti. SoteDigiyhtiö pyrkii eri tavoin hyödyntämään sotetoimialalle suuntautuneita palveluyrityksiä osaamiskeskuksina sekä laajaan käyttöön tarkoitettujen kansallisten ratkaisujen toimeenpanossa ja tuottamisessa. Oy Apotti Ab tavoitteena rakentaa sosiaali ja terveydenhuollon yhteinen tieto ja toiminnanohjausjärjestelmä Asiakkaat: HUS, Helsinki, Vantaa, Kirkkonummi, Kauniainen, Tuusula Yksityiset ICTtoimittajat SoteDigiyhtiö hankkii kilpailuttamalla ratkaisuja ja palveluja kehityshankkeisiinsa sekä tarvittaessa palvelutuotannon järjestämiseksi. 8
Yhtenäispolitiikan valmistelu: Tavoitteet ja sisältö Sote ja maku digimuutoksen strategiselle ohjausryhmälle ehdotetaan työn käynnistämistä syyskuussa Työn tavoitteena on yhtenäispolitiikan valmistelu valtioneuvoston periaatepäätökseksi Yhtenäispolitiikan lähtökohdat Digitalisoinnin yhdeksän periaatetta Julkisen hallinnon ICTlinjaukset Yhtenäispolitiikka on asiakirja, sisällysluettelo: Digitalisoinnin ja digitaalisen teknologian hyödyntämisen periaatteet Toimijoiden roolit ja tehtävät Yhteinen kansallinen palvelurakenne Yhteinen kansallinen tietovarantorakenne Standardit ja rajapintavaatimukset Riskienhallinta ja kyberturvallisuus Liitynnät maakuntien viite ja kokonaisarkkitehtuuriin 9
ICTpalvelukeskus Vimana Oy:n perustaminen Vimana Oy perustettu 3.7. Toimintojen ja palvelujen ylösrakentaminen jatkuu yhdessä hallituksen, asiantuntijaverkoston ja asiakasneuvottelukunnan kanssa. Tehtävistä ja käyttövelvoitteesta annetaan valtioneuvoston asetus. Alkuvaiheen avainhenkilöiden (ml. toimitusjohtaja) rekrytointi käynnistynyt elokuussa. Ennen maakuntauudistusta yhtiössä työskentelee arviolta alle 20 henkilöä toimien ympäri maata maakuntien organisaatioiden lähellä. Maakuntauudistuksen jälkeen henkilöstön määrä kasvaa maltillisesti. Tämä tieto täsmentyy yhtiön tytäryhtiöksi perustettavan Kasvupalvelujen rakentumisen ja suunnittelun yhteydessä. 10
ICTpalvelukeskus tuottaa ja tarjoaa maakunnille asiantuntijaja kehityspalveluita sekä hankkii markkinoilta ja yhteistyökumppaneiltaan tarvittavia ohjelmistoja ja muita ratkaisuja. Yhtiön keskeisiä palveluja ovat myös muutokseen liittyvät tukitehtävät sekä palvelujen siirrot. Palveluaihioiden esisuunnittelua tehdään yhdessä maakuntien kanssa syysmarraskuussa 2017. 11
SoteDigikehitysyhtiön käynnistyminen Valtioneuvoston päätös perustamisesta 31.8.2017 Pääoma 90 milj. euroa Liiketoimintasuunnitelmaa viimeistellään ja valmistuu syyskuun alkupuolella. Uusien hankkeiden ja yhtiössä jatkettavien hankkeiden perusteella muodostettu rahoitussuunnitelma esitellään syksyllä talouspoliittiselle ministerivaliokunnalle. Omistajaohjaus siirtyy valtiovarainministeriöön 31.12.2017 mennessä. Hanketoiminta käynnistyy vuoden 2018 alussa. Ensimmäinen tehtävä on tuottaa maakunnille yhteinen integraatioalusta. 12
Maakuntien viitearkkitehtuuri Viitearkkitehtuurityön päätavoitteena on muodostaa yhtenäinen kuva maakunnan rakenteista ja toiminnallisuudesta, maakunnan toimintaympäristöstä ja maakunnan prosessien linkittymisestä julkisen hallinnon muihin prosesseihin. asiakkaat, palvelut, palvelupolut, toimintamallit, ydintiedot Työ käynnistynyt 06/2017 Meneillään seuraavat kuvaukset: sidoshankkeet, kehitysperiaatteet, toimintaympäristö, palvelut. Viitearkkitehtuurin työstö konsulttivetoisesti työryhmätyöskentelynä Maakuntien viitearkkitehtuurin työryhmä VM040:00/2017 Työ jatkuu kokonaisarkkitehtuurien kuvauksella alkuvuodesta 2018. Viitearkkitehtuurin ensimmäinen versio valmistuu tammikuussa 2018. 13
I rahoitushaku II rahoitushaku ICTjärjestämiseen suunnattu rahoitus 2017 3 miljoonaa euroa Rahoitusta kohdennettiin nykytilan kuvaukseen, tavoitetilan suunnitteluun ja muutoksen toteutuksen suunnitteluun. Haku avattiin 11.4.2017 ja hakemusten määräaika oli 5.5.2017. Lähtökohtana max 200 000 euroa per alue (pl. Uusimaa). Päätös tehtiin 2.6.2017: 100 000 kaikille maakunnille + maakuntakohtainen osa. Päätöksen yhteydessä alueille maksettiin 50 000, loput myönnetystä määrästä maksetaan loppuraportoinnin yhteydessä 15.12.2017. Kevyt väliraportti 31.8.2017 mennessä. 12,7 miljoonaa euroa Rahoitusta kohdennetaan maakunnan käynnistämisen kannalta välttämättömiin ICT:n perustamis ja konsolidointikustannusten kattamiseen, maakunnan teknisen ja järjestelmäarkkitehtuurin suunnitteluun ja teknisten muutosten kuten tietoliikenneverkkojen, käyttäjähallinnan ja työasemaverkkojen järjestelyihin niiltä osin kuin ne eivät ole perustetun ICTpalvelukeskuksen tehtävinä. Haku avattiin 15.6.2017 ja hakemusten määräaika on 31.9.2017. Uusimaa jätti hankesuunnitelman jo kesäkuun lopussa ja tähän myönnettiin rahoitus heti lisäbudjetin hyväksymisen jälkeen 29.6.2017 (päätös etupainotteisesti 3,58 meur). Rahoitusta voi käyttää myös vuonna 2018 (siirtomääräraha). Raportointi 30.6.2018 mennessä.
ICTjärjestämiseen suunnattu rahoitus 2018 Budjettiriihessä hallitus päätti kohdentaa valmisteluun ja toimeenpanoon 180,5 miljoonaa euroa. Määrärahoista 130 miljoonaa euroa kohdennetaan ICTvalmisteluun: maakuntien ja soten ICTkehittäminen, maakuntien ICTpalvelukeskukseen, maakuntien tietohallinnon valmisteluun, alueellisiin ICTtukitoimiin sekä yhteisiin investointeihin. Lisäksi Kuntien tietohallinnon muutos 2,5 me Maakuntien tahepalvelukeskusvalmistelu 1,0 me Valtakunnalliset ohjaustoimet, koordinointi ym. n. 6 me Muutosvalmennus 0,9 me Hallitus linjasi myös, että kansalliset soteict kehitysinvestoinnit, kuten Kantapalveluiden muutokset, toteutetaan perustettavan sotedigiyhtiön kautta. Yhtiötä varaudutaan pääomittamaan tarvittavalla rahoituksella Valtion kehitysyhtiö Vake oy:stä. Sotevalinnanvapauspilottien toteuttamiseen kohdennetaan kehysriihessä päätetyllä tavalla 100 miljoonan euron määräraha vuodelle 2018. Myös 2017 lisätalousarviossa myönnetty 30 miljoonaa euroa pilotteihin on käytettävissä ensi vuonna. 15 1.9.2017 Etunimi Sukunimi
ICTsopimukset ja hankinnat ohje Valmisteltu kuntien, kuntayhtymien ja maakuntien väliaikaisen valmisteluelimen käyttöön. Ohjeessa käsitellään ICThankintojen liittymistä muutosprosessiin, voimaanpanolain mukaisia omaisuusjärjestelyjä, sopimusten arviointia muutostilanteessa sekä julkisia hankintoja maakuntauudistuksessa. Ohjetta tullaan päivittämään hallituksen esitysten käsittelyn edetessä. Ohjetta on valmisteltu työryhmätyönä touko ja kesäkuun aikana 2017. Ohjeen koostamisen lisäksi työryhmän tehtävänä oli pohtia ehdotus jatkuvan neuvonnan malliksi tukemaan maakuntien digivalmistelijoita ICTsopimuksiin ja hankintoihin liittyvissä tilanteissa uudistuksen eri vaiheissa. Ehdotuksen työstöä jatketaan syyskuussa 2017. Ohje luettavissa alueuudistus.fi sivulla: https://alueuudistus. fi/tiekartta/digimuut oksenkansallinentuki 16
Sote ja maakuntauudistuksen digimuutoksen ohjauksen ja toimeenpanon ryhmät Sote ja maakuntauudistuksen digimuutoksen ja toimeenpanon strateginen ohjausryhmä Strateginen päätöksenteko ja muutoksen ohjaus Hanketoimiston johtoryhmä Operatiivinen johtaminen ja toimeenpano Hanketoimisto Valmistelu, esittely, hankkeiden tukeminen ja ongelmanratkaisu Hankkeet Toteutus ja tulokset Palvelukeskusvalmistelun johtoryhmä (ja ohjausryhmät) Palvelukeskusten valmistelun, perustamisen ja projektivaiheen tuki 17 1.9.2017
18 1.9.2017 Etunimi Sukunimi
Strateginen ohjausryhmä Tehtävät: 1. Ylläpitää digitavoitetilaa maakunta ja soterakenteeseen ja muutokseen liittyen huomioiden muu julkisen hallinnon ICT/digikehittäminen (iso kuva). 2. Varmistaa muutoksen toteutuminen ja tarvittavat resurssit. 3. Toteuttaa muutoksen strategista ohjausta ja hyväksyä linjausesitykset valtakunnallisesti merkittävistä vastuunjako, rahoitus (rahoituksen hyväksyminen projektipäällikköryhmässä sovituin periaattein) ja muista vastaavista strategisista kysymyksistä ennen niiden esittelyä soteja/tai maakuntaprojektiryhmille sekä muille päättäville ryhmille. 4. Hyväksyä digivalmistelun kansallinen tiekartta ja sen merkittävät päivitykset. 5. Hyväksyä kokonaisarkkitehtuurin tavoitetila ja päättää sen toteutuksesta (tai siitä poikkeamisesta) hankkeissa. 6. Ohjata ja tukea hanketoimiston johtoryhmää ja sen ohjaamaa toimeenpanoa. 7. Arvioida toimeenpanon strategiset riskit ja ohjata ja valvoa digimuutoksen toimeenpanon riskejä ja niiden hallintaa operatiivisessa ohjausryhmässä. 8. Ylläpitää keskustelua ja yhteydenpitoa maakuntien muutosjohtajiin ja kuntiin. 1.9.2017
Hanketoimiston johtoryhmä Toimikausi: 1.6.2017 31.12.2019 Tehtävät: 1. Vastata muutosohjelman operatiivisesta johtamisesta ja toimenpanosta sekä toimijoiden roolittamisesta linjausten mukaisesti. 2. Varmistaa hankkeiden kokonaisarkkitehtuurinmukaisuus ja ohjata sen toteutumista. 3. Toteuttaa hankesalkun hallintaa ja hankkeiden seurantaa sekä vastata hankkeiden riskienhallinnan järjestämisestä ja riskien järjestelmällisestä seurannasta. 4. Ohjata hanketoimistoa ja ratkaista hankkeita koskevia kysymyksiä ja ongelmia 5. Pitää yhteyttä ministeriöiden ja maakuntien digivalmistelijoihin (seuraa maakuntien valmistelun tilannetta). 6. Ylläpitää digitiekarttaa ja kokonaiskuvaa ICT/digimuutostuen tarpeista, valmistelusta (ml. resursointitarpeet) ja toimeenpanosta. 7. Valmistella strategisen ohjausryhmän käsiteltäväksi vietävät hankkeisiin liittyvät keskeiset suunnitelmat ja linjausesitykset, mm. kokonaisarkkitehtuuriin liittyen. 8. Valmistella strategisen ohjausryhmän käsiteltäväksi hankevaiheeseen liittyvä muutostuki ja määrärahaesitykset sekä täsmentää rahoitusratkaisuja tarvittaessa. 1.9.2017
Päätöksenteko ja esittely Esityksiä voi hyväksyä eteenpäin vietäväksi ja linjauksia tai päätöksiä tehdä tehtävänsä mukaisesti: Strateginen ohjausryhmä Reformiministeriryhmä (lähtökohtaisesti asiat tiedoksi, ei päätettäväksi) Toimialansa asioissa päättää virkavastuulla ministeriön johto (esim. VM hallintopolitiikan alivaltiosihteeri VMtoimialan asioissa) tai linjaorganisaation johto Tarvittaessa asia voidaan viedä vastuuministerin toimesta VNyleisistunnon päätettäväksi tai talouspoliittisen ministerivaliokunnan käsittelyyn/puollettavaksi Hanketoimiston johtoryhmä Operatiiviset ja toimeenpanon päätökset (esim. toimeenpanon asioiden projektoinnit, ryhmien muodostaminen, hanketoimiston tehtävää tukevat ratkaisut, esitykset hankerahoituksesta jne.) ym., joita ei tarpeen käsitellä strategisessa ohjausryhmässä Esitysten puolto / puolto muutettuna strategiselle ohjausryhmälle Hanketoimisto Operatiiviset ja tekniset päätökset, joita ei tarpeen käsitellä johtoryhmässä Valmistelee ja esittelee (vastuuhenkilö) päätettävä asiat hanketoimiston johtoryhmälle 21 1.9.2017
Hankkeistamisen eteneminen 22
Toimialariippumattomat migraatiot ja valtiolta siirtyvät tehtävät Toimialariippumattomat migraatiot On tunnistettu keskeisimmät hankkeistettavat kokonaisuudet joita ICTpalvelukeskusyhtiö (Vimana Oy) lähtee viemään eteenpäin. Integraatiot vaativat tekemistä niin valtakunnallisesti kuin maakunnissa. Yhteistyön organisointi on suunnitteluvaiheessa. Valtiolta siirtyvien tehtävien osalta Kehakeskus vastaa ICTvalmistelusta liittyen maakuntauudistukseen. Momentille 28.70.05 varataan rahoitusta vain uudistuksesta johtuvien välttämättömien muutosten tekoon. 23 1.9.2017
Aktiiviset kokonaisarkkitehtuurihankkeet ja ajankohtaiset KAasiat (SOTE) Valinnanvapaus Projekti tuottanut KAluonnoksen, jota viimeisteillään parhaillaan VVlain eduskuntakäsittelyn ja hallitusten heinäkuun linjausten pohjalta projektiin on tehtävä täsmennyksiä yhteys säädösvalmisteluun on varmistettu Genomitiedon KA KA luonnos on ollut genomikeskus työryhmällä lausunnolla, syöpäkeskuksen näkökulmaa on tuotava työhön voimakkaammin Tutkimuksen ja hoitokäytön suhde edelleen pohdinnan alla (käyttötarkoitus ja tietovarantojen yhteiskäyttö) Toisiokäytön KA Kattaa tietojohtaminen, tilastointi, viranomaisohjaus, valvonta, tutkimus, opetus jne. KA kuvaus valmistumassa alkusyksystä Linjausehdotuksia mm. maakuntien tietojohtamisen ratkaisuihin, tietoaltaisiin, Kantan hyödyntämiseen toisiokäytössä jne. Vaatii tarkentavaa arkkitehtuurityötä: mm. tietomalli, THL:n ja Kelan ratkaisujen yhteensovitus Osa tästä arkkitehtuurista toteutuu osana SOTEmuutosta. Varmistettava ohjauksellinen yhteys erityisesti KUVAohjelman toteutus ja järjestäjän työkalut Aiempien SOTE KA kuvausten päivitys Lähtökohtana SOTEuudistuksesta tulevat muutokset ja Kajakkiselvitys, THL tekee Ajankohtaiset asiat: Sote KA ryhmien asettamista on valmisteltu 24
Tiedolla johtaminen KUVAhankkeessa koottu SOTEmittareita, niiden priorisointi menossa STM tehnyt toisiokäytön kokonaisarkkitehtuuria, jossa tehty ylätason jäsennystä tähän kokonaisuuteen Jäsennys neljän tason kautta (tuottaja, maakunta, yhteistoimintaalue, kansallinen) Tietovirrat tietovarantojen välillä (operatiiviset järjestelmät, tietovarastot, tietoaltaat, Kanta, muut keskeiset tietovarannot) Tulisi olla kiinteä yhteys mm. järjestäjän työkaluihin 25 1.9.2017
Tiedolla johtaminen: Maakuntatietoohjelma Asettamispäätös ja hankesuunnitelma valmistelussa, asettaminen päätöksentekoon syyskuussa Keskeisiä suunnittelutavoitteita: Mahdollistaa tietojen käyttö ohjauksessa ja päätöksenteossa suoraan tietolähteeltä Käsittää kaikkien toimialojen tiedonhallinnan On pääosin käynnissä olevien ja käynnistyvien hankkeiden yhteinen yhteistyö ja koordinointihanke Koordinoinnin kohteet ovat yhteiset tiedot, tiedonhallintamallit, tietovirrat ja prosessit Toiminta ja tietojärjestelmäarkkitehtuurihankkeet tehdään muissa projekteissa ja ovat hankkeen sidostuotoksia Suunnittelussa huomioitavat keskeiset riski: Koordinoinnin vaikuttavuus, löydettävä oikea päätöksentekotaso Osahankkeiden rajaus ja sitouttaminen 26 1.9.2017
Järjestäjän ICT toiminnot ja järjestelmät VM lähetti Järjestäjän ICTtoiminnot ja järjestelmät luonnosdokumentin lausunnolle 28.6.201718.8.2017 Maakuntien muutosjohtajat Digiverkosto Dokumentin kohderyhmä: Maakunnissa olevan valmisteluhallinnon vetäjät Aikataulu: syksy 2017 12.10 työpaja digiverkostolle Yhteistyö/sivuavat tahot/hankkeet: asiakkuudenhallinta, Kuntaliitto maakuntien viitearkkitehtuurityö Sotetoisiokäytön arkkitehtuuri tiedolla johtamisen kokonaisuus: KUVAhanke ja Maakuntatietohanke valinnanvapaus ja KELA Vimana ja käyttövelvoitetut palvelut kyberturvallisuus ja varautuminen Kokonaisuuden osana valmistuu erillinen esiselvitys elokuussa: Sotedigiyhtiön integraatioratkaisut/alustat 27 1.9.2017
Sotemigraatio ja uudet tehtävät Tunnistettu sote ja maakuntauudistuksen sekä valinnanvapauden edellyttämät muutostarpeet ja valmisteltu hankekokonaisuutta sekä sen hankkeita/ projekteja yhteistyössä vastuullisten toimijoiden kanssa Soteorganisaatiorekisterin kehittäminen (Soterihanke/Valvira) valinnanvapauden tiedonhallintapalvelut (Kela) Kantapalveluihin tarvittavat muutokset mm. maakuntien asiakasrekisterien muodostaminen ja tietojen tallennus ja käyttö maakuntien lukuun (Soutuhanke/ THL ja Kela) suomi.fipalveluista palvelutietovarannon kehittäminen tarpeita vastaavaksi (valmistelussa mukana VM, VRK, STM, Kela) Maakuntien/ sotepalveluntuottajien järjestelmiin edellytettävät muutokset 28 1.9.2017
Sotemigraatio ja uudet tehtävät Sotessa on paljon muuta digitalisaatiokehittämistä, joka täytyy sote ja maakuntauudistuksessa huomioida vrt. kuvaukset arkkitehtuurisalkun esittelyssä Esim. Kantapalveluiden kehittäminen mm. asiakastiedon arkisto; terveydenhuollon tiedonhallinnan laajennokset mm. kuvaarkisto, potilaskertomuksen rakenteistaminen; Omakanta ja omatietovaranto sähköiset kansalaispalvelut (ODA, Virtuaalisairaala) Syksyn aikana jatketaan hankkeistamista ja sidoshankkeiden tunnistamista sekä kehitetään riippuvuuksienhallinnan ja riskien hallinnan käytäntöjä 29 1.9.2017
Sujuva palvelu ja työskentelyympäristö Kustannusten kasvun hillintä Tietojärjestelmät tukevat palvelujen ohjaamista ja sen myötä vähentävät alueellisia ja väestöryhmittäisiä eroja palveluiden saatavuudessa Palvelukeskusyhtiöt toteuttavat moderneja valtakunnallisia ICTratkaisuja ja kehittämispalveluja maakunnille
Kiitos! alueuudistus.fi SOSAALI JA TERVEYSMINISTERIÖ VALTIOVARAINMINISTERIÖ 32