Päijät-Hämeen EAKR Hakuinfo 21.6.2017, Lahden maakuntakirjasto Erityisasiantuntija Petri Veijalainen 1
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) hankehaku Päijät-Hämeessä Yksivaiheinen haku 7.8.-25.9.2017
Yksivaiheinen haku: Hakemus suoraan EURA - järjestelmään 7.8.-25.9.2017 kesäkuu elokuu syyskuu lokamarraskuu tammikuu Hakuinfo 21.6.2017 - hakuaineisto - hakijan ohje Haku avautuu 7.8.2017 - hakuilmoitus Haku sulkeutuu 25.9.2017 Hakemusten arviointi, käsittely ja päätökset Realistinen aloitus 1.1.2018. 3
EAKR toimintalinjat ja erityistavoitteet tässä haussa TL 2: Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen 4.1 Tutkimus-, osaamis- ja Innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta (yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot) 5.1 Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen (yritykset) 4
Erityistavoite 4.1 Rahoitettavissa hankkeissa toteutetaan pääsääntöisesti alla mainittuja toimenpiteitä: - kehitetään alueen elinkeinotoimintaa tukevaa tutkimus- kehitys-, ja innovaatiotoiminnan infrastruktuuria hyödyntäen pilotointi-, kokeilu- ja demonstraatioympäristöjä; - luodaan ja kehitetään tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymiä kehittämällä t&k&i -ympäristöjä ja kehitysalustoja huomioiden alueiden osaamiskärjet; - lisätään yliopistojen, korkeakoulujen, tutkimuslaitosten, ammatillisten oppilaitosten, julkisyhteisöjen ja yritysten t&k&i-yhteistyötä, myös kansainvälisellä tasolla, erityisesti Itämeren alueella. Kohderyhmät: yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot Tuensaajat: Tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, yritykset ja yritysryhmät, elinkeinojen kehittämis-organisaatiot, julkisomisteiset teknologia- ja osaamiskeskukset, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat 5
6 Erityistavoite 5.1 Rahoitettavissa hankkeissa toteutetaan pääsääntöisesti alla mainittuja toimenpiteitä: tuetaan yritysten tuotteiden, palveluiden ja tuotantomenetelmien kehittämistä, kaupallistamista ja uuden teknologian käyttöönottoa, kysyntäja käyttäjälähtöisyys huomioiden tuetaan uusien tuotteiden, materiaalien ja tuotantomenetelmien prototyyppejä, pilotointeja ja demonstraatioita kehitetään elinkeinoelämää tukevaa soveltavaa tutkimusta, selvityksiä ja kokeiluja sekä toiminta-, palvelu- ja kaupallistamisprosesseja kehitetään ympäristöhaittoja ja -riskejä vähentäviä innovaatioita; edistetään ympäristön laatuun ja kestävään hyödyntämiseen liittyvää elinkeinoelämän edellytyksille tärkeää t&k&i -toimintaa ja sitä tukevia pilotointi- ja demonstraatiohankkeita. Kohderyhmät: yritykset Tuensaajat: Tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, yritykset ja yritysryhmät, elinkeinojen kehittämisorganisaatiot, julkisomisteiset teknologia- ja osaamiskeskukset ja -keskittymät, kunnat ja muut julkisyhteisöt, yhdistykset ja osuuskunnat
Toimintalinja 2 indikaattorit Erityistavoite 4.1 Tutkimus ja innovointi: Julkista tukea vastaavat yksityiset investoinnit innovointiin tai tutkimus- ja kehittämishankkeisiin Uudet tuella aikaan saadut t&k&i työpaikat Tuotannollinen investointi: Muuta tukea kuin rahoitustukea saavien yritysten lukumäärä Tutkimus- ja kehittämisinstituutioiden vetämiin hankkeisiin osallistuneet yritykset Yritykset, jotka käynnistävät t&k&i-toiminnan tai t&k&i-yhteistyön yliopistojen, korkeakoulujen tai tutkimuslaitosten kanssa Uudet innovaatioalustat Innovaatioalustoissa kehitetyt ja pilotoidut tuotteet ja palvelut Kaupunkien kanssa innovaatioympäristöissä yhteistyötä tekevät yritykset Tuotannollinen investointi: Tukea saavien yritysten lukumäärä Erityistavoite 5.1 Tuotannollinen investointi: Muuta tukea kuin rahoitustukea saavien yritysten lukumäärä Niiden yritysten lukumäärä, jotka tuen seurauksena kehittävät uuden tai merkittävästi parannetun tuotteen markkinoille (tuote on uusi markkinoilla) Niiden yritysten lukumäärä, jotka tuen seurauksena kehittävät uuden tai merkittävästi parannetun tuotteen yrityksille (tuote on uusi yritykselle) Tutkimus- ja kehittämisinstituutioiden vetämiin hankkeisiin osallistuneet yritykset Yritykset, jotka käynnistävät t&k&i-toiminnan tai t&k&i-yhteistyön yliopistojen, korkeakoulujen tai tutkimuslaitosten kanssa Yritykset, joihin syntyy uusiutuviin energiaratkaisuihin/ vähähiilisyyden tukemiseen perustuvaa uutta liiketoimintaa Start-up -yritykset, joilla on merkittävät valmiudet uuden tuotteen, palvelun tai tuotantomenetelmän kehittämiseen Yritysten avoimen tiedon ja rajapintojen avulla toteuttamat uudet sovellukset Tutkimus ja innovointi: Julkista tukea vastaavat yksityiset investoinnit innovointiin tai tutkimus-ja kehittämishankkeisiin Tuotannollinen investointi: Tukea saavien yritysten lukumäärä Erityistavoite 3.2 EI HAETTAVANA TÄSSÄ HAUSSA 7 Tuotannollinen investointi: Muuta tukea kuin rahoitustukea saavien yritysten lukumäärä Yritykset, jotka tuovat markkinoille uuden tai aiemmasta versiosta merkittävästi kehitetyn vähähiilisyyttä edistävän tuotteen tai materiaalin Yhdyskuntien vähähiilisyyttä edistävät uudet ratkaisut Yrityksissä toteutettavat vähähiilisyyttä edistävät demonstraatiot Tutkimus- ja kehittämisinstituutioiden vetämiin hankkeisiin osallistuneet yritykset Yritykset, jotka käynnistävät t&k&i-toiminnan tai t&k&i-yhteistyön yliopistojen, korkeakoulujen tai tutkimuslaitosten kanssa Säästetty energia MWh Tutkimus ja innovointi: Julkista tukea vastaavat yksityiset investoinnit innovointiin tai tutkimus-ja kehittämishankkeisiin Tuotannollinen investointi: Tukea saavien yritysten lukumäärä
Hakemus jätetään sähköisesti EURA 2014- järjestelmässä Täysin sähköinen asiointi ei papereiden allekirjoittamista ja postittamista Asiointi EURA 2014 - järjestelmässä edellyttää hakijalta sähköistä tunnistautumista Hakija käyttää tunnistautumiseen maksutonta Verohallinnon Katso-palvelua. Katso-tunnistautumispalvelusta saa lisätietoja verohallinnon sivuilta: http://www.vero.fi/katso sekä työministeriön sivuilta:https://www.eura2014.fi/hakija/ohje Viranomainen antaa päätökset sähköisesti EURA2014- järjestelmässä 8
Kuinka valmistaudun hankehakijana uuden EURA 2014 - järjestelmän käyttöön? Ota selvää, kuka on oman organisaatiosi Katsopääkäyttäjä Mikäli Katso-pääkäyttäjää ei ole, sellainen voidaan perustaa. Lisätietoja: http://www.vero.fi/katso Pyydä Katso-pääkäyttäjää perustamaan sinulle Katsoalitunniste ja sille sopiva EURA 2014 -järjestelmän asiointirooli: 9 Etunimi Sukunimi 24.8.2017
EURA 2014 - järjestelmän Katso-asiointiroolit EURA 2014-asiointiin on Katso-palvelussa kaksi erilaista työ-ja elinkeinoministeriön palveluihin kuuluvaa roolia: 1) TEM EURA 2014 - asiointi/nimenkirjoittaja voi täyttää ja tallentaa hakemuksia sekä jättää ne viranomaiskäsittelyyn (vastaa henkilöä, joka allekirjoittaisi hakemuksen, mikäli ne toimitettaisiin paperilla) 2) TEM EURA 2014 - asiointi/valmistelija voi täyttää ja tallentaa hakemuksia, mutta ei voi jättää niitä viranomaiskäsittelyyn Katso -pääkäyttäjällä on aina mahdollisuus täyttää hakemuksia ja jättää ne viranomaiskäsittelyyn ilman erillistä EURA 2014 - asiointiroolia 10 Etunimi Sukunimi 24.8.2017
Hakemuksen liitteet kuntarahoitussitoumus, joka on toimitettava mielellään jo rahoitushakemuksen liitteenä, mutta viimeistään ennen rahoituspäätöksen tekemistä. yhteishankkeissa aiesopimus, jolla osatoteuttajat sitoutuvat yhteishankkeeseen, valtuuttavat hallinnoijan jättämään EURA 2014-hakemuksen puolestaan ja sopivat yhteishankkeen toimintamallista (esim. siitä, kuka toimii hallinnoijana) rahoitettavat hankkeet myöhemmin yhteissopimus. 11
Hakemuksen liitteet Alv-selvitys (mikäli hakemuksella ilmoitettaviin kustannuksiin sisältyy alv). Arvonlisävero on tukikelpoinen kustannus vain jos tuensaaja esittää verohallinnolta saadun tai riittävän selvityksen (esim. viittaus verohallinnon ohjeseen) siitä ettei kyseeseen toimintaan ole mahdollista saada arvonlisäveron palautusta. Tarvittaessa erittely hakemuksen salassa pidettävistä tiedoista 12
Hakemusten julkisuus Rakennerahastotoimintaan sovelletaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta (julkisuuslaki, 621/1999), jonka mukaan rahoittajaviranomaisella olevat ja sille toimitettavat asiakirjat ovat lähtökohtaisesti julkisia Asiakirjojen salassapito on mahdollista laissa mainituilla perusteilla, jolloin kyseeseen voi tulla esimerkiksi liike- tai ammattisalaisuuden suojaaminen (julkisuuslaki 24 ). Hakijoiden tulee hankehakemusvaiheessa ottaa huomioon julkisuuslain vaatimukset (Tiivistelmä voi olla julkinen jo hakuvaiheessa) 13
Hankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä Tuloksia tulee voida hyödyntää laajemmin kuin vain tuensaajan omaksi hyödyksi Esim. patentointi ei ole tukikelpoista Hankkeessa syntyvät tekijänoikeudet ja muut immateriaalioikeudet ovat tekijän (yleensä tuensaaja) omaisuutta. Mikäli hankkeessa on useita toteuttajia, tulee immateriaalioikeuksista sopia alkuperäisten oikeudenhaltijoiden ja muiden hankkeen osapuolten kesken tehtävin sopimuksin. Sopimuksissa tulee varmistaa edellä esitetty yleisen hyödynnettävyyden edellytys. Vinkki: Tutustu Uudenmaan liiton ohjeeseen hankkeen tulosten yleisestä hyödynnettävyydestä 14 24.8.2017
Erittele salassa pidettävät asiat hakemuksen liitteessä Salassa pidettäviä asioita koskeva liite toimitetaan rahoittajalle hankehakemuksen liitteenä EURA2014- järjestelmässä. Mahdolliset liike- tai ammattisalaisuudet tai muut hakijan salassa pidettäväksi toivomat tiedot tulee eritellä erilliseen liitteeseen niin, että salassa pidettävä asia käy selkeästi ilmi Hakijan on myös suositeltavaa perustella, miksi tiedot tulisi pitää salassa. Viimekätinen harkinta tietojen salassa pitämiselle on aina rahoittajaviranomaisella. 15
16 Tuen myöntämisen yleiset edellytykset ja tuen määrä
Tuen myöntämisestä ja sen ehdoista säädetään Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014) Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien kustannusten tukikelpoisuudesta Rakennerahastot.fi > hanketoimijalle > lait ja asetukset 17
Edellytyksiä tuen myöntämiselle Tuella tulee olla merkittävä vaikutus hankkeen toteuttamiseen Ei saa käyttää yleisenä toimintatukena Tuen saajalla oltava riittävät taloudelliset ja muut edellytyksen toteuttaa hanke Myös edellytykset vastata toiminnan jatkuvuudesta hankkeen jälkeen Kehittämishankkeen tulosten on oltava yleisesti hyödynnettävissä Tuki ei saa kattaa hankkeesta aiheutuvien kustannusten täyttä määrää Tuen hakijan tulee osallistua itse (omarahoitus) hankkeesta aiheutuviin kustannuksiin Koskee yhteishankkeessa kaikkia tuen saajia 18
Tuen määrä ja omarahoitus Tuen säädösten mukainen enimmäismäärä 80 %, mutta hakijan kannattaa varautua enintään noin 70%:n tukitasoon Tuki ei saa kattaa hankkeesta aiheutuvien kustannusten täyttä määrää - Kaikilla tuensaajilla on pääsääntöisesti myös omarahoitusosuutta Osan rahoitusosuudesta voi kerätä muualta, esimerkiksi kunnilta, kaupungeilta tai yrityksiltä Jos hankkeen kohderyhmänä ovat yritykset, ne voivat maksaa hankkeelle osallistumismaksua Hankkeeseen osallistuvien yritysten maksamat osallistumismaksut katsotaan tuloksi hankkeelle. Toteutuneet tulot vähennetään tukikelpoisista kustannuksista maksatuskausittain 19
EAKR-hankkeen rahoitus Yksityinen rahoitus Kunta ja muu julkinen Tukiprosentti kehittämishankkeessa max 80% Kehittämishankkeeseen sis. Investoinnissa max 70% Valtio EAKR Julkinen rahoitus 20 Etunimi Sukunimi 24.8.2017
Kustannusten korvausperusteet 1) Osa hankkeen kustannuksista korvataan prosenttimääräisenä osuutena hankkeen palkkakustannuksista (flat rate) 2) Kertakorvaus (lump sum): julkinen rahoitus max 100.000 3) Tosiasiallisesti aiheutuneisiin ja maksettuihin tukikelpoisiin kustannuksiin perustuen Päätöksen hankkeen kustannusmallista tekee tuen myöntävä viranomainen Pääsääntönä kohtien 1 ja 2 mukaiset yksinkertaistetut kustannusmallit, jollei tuen myöntävä viranomainen erityisen painavasta syystä poikkeuksellisesti päätä toisin 21
Prosenttimääräinen korvaus (flat rate) EAKRhankkeissa kaksi vaihtoehtoa EAKR:ssä joko 24% tai 15% hankkeen hyväksyttävistä palkkakustannuksista 15 % on käytössä hankkeissa, joissa hankkeen sisällöstä johtuen on erityisen korkeat matkakulut. Flat rate 24 % Flat rate 15 % 1) Hankkeen matkakustannukset 2) Toimistokustannukset 3) Hankehenkilöstön osallistumismaksut koulutuksiin ja seminaareihin 4) Hankehenkilöstön työterveyskustannukset kohdat 2 6 eli muut välilliset kustannukset paitsi EI matkakustannuksia, jotka ilmoitetaan hankkeen välittöminä kustannuksia. 5) Hankehenkilöstön toimitilat, koneet ja laitteet 6) Ohjausryhmän kustannukset 22
Kertakorvausmalli (Lump sum) Sopii pienille hankkeille, joiden tuotokset ovat helposti ja selkeästi todennettavissa. hankkeen tulokset ja toteutettavat toimenpiteet oltava selkeästi ja yksiselitteisesti määriteltävissä. Julkisen rahoituksen osuus on korkeintaan 100 000 kustannusarviossa voidaan käyttää 24 % yleiskuluprosenttia (flat rate) 23
Luontoissuoritukset EAKR-osarahoitteisissa hankkeissa ei hyväksytä luontoissuorituksia (erikseen raportoitavia kustannuksia) osana hankkeen kustannuksia tai rahoitusta. 24
Yhteishankkeet Yhteishankkeessa tuensaajat vastaavat projektista yhteisvastuullisesti. Jokaisen tuen hakijan on täytettävä tuen saajille asetetut edellytykset (Mahdolliset tuensaajat määritelty ohjelmaasiakirjassa) Yhteishankkeen jokainen tuensaaja osallistuu hankkeeseen omalla rahoituksellaan (kaikissa osahankkeissa sama tukiprosentti) Hakijoiden keskuudesta valittu päätoteuttaja jättää yhden yhteisen idealomakkeen ja haun toisessa vaiheessa EURA-hakemuslomakkeen kaikkien yhteishankkeen toteuttajien puolesta. 25
Sopimus hankkeen toteuttamisesta Tuen saajien tehtävä hankkeen toteuttamisesta sopimus, jossa sovitaan Osapuolten oikeudet ja velvollisuudet Määritellään hankkeen hallinnoija, joka vastaa yhteydenpidosta tuen myöstäneen viranomaisen kanssa Aiesopimus hankehakemuksen liitteenä Uudenmaan liiton ohje yhteishankkeen sopimuksesta rakennerahastot.fi verkkopalvelun Etelä-Suomen materiaalipankista 26
Yhteistyökumppanit Yhteistyökumppani on taho, joka osallistuu hankkeeseen, mutta ei sisällytä kustannuksiaan hankkeen budjettiin. voi antaa hankkeeseen rahallisen tai muun panoksensa ja osallistua hankeyhteistyöhön, mutta yhteistyökumppanille ei makseta tukea hankkeesta. Osa toimenpiteistä voidaan myös hankkia kolmansilta osapuolilta ostopalveluna. Kaikissa hankinnoissa tulee noudattaa julkisia hankintoja koskevaa lainsäädäntöä. Suoraan tietylle alihankkijalle osoitetut alihankinnat eivät siis ole mahdollisia. 27
Alueellinen kohdentuminen Tuo hakemuksessa ilmi kuinka haettava hanke kohdistuu Päijät-Hämeen maakunnan alueelle Hanketta koskevat rahoituspäätökset tehdään tässä haussa yksinomaan Päijät-Hämeen maakunnassa Huom! EURA2014-hakemuksessa viranomainen, jolle hakemus jätetään, on aina Uudenmaan liitto. Käsitteleväksi liitoksi valitaan aina Päijät-Hämeen liitto. 28
Kiitos!