Ympäristöjaosto 42 11.10.2016 Ympäristöluvan myöntäminen Markku Uotilan eläinsuojalle 557/11.01.00/2016 YMPJAOST 11.10.2016 42 ASIA Ympäristönsuojelulain 27 :n mukainen ympäristölupa eläinsuojalle Sas ta ma lan kaupungissa HAKIJA Markku Uotila Museontie 12 32730 Sastamala LUVAN HAKEMISPERUSTE Toiminta on ympäristölupavelvollista ympäristönsuojelulain 27 :n ja ym pä ris tön suo je lu ase tuk sen 2 1 mom. 10 kohdan sekä naa pu russuh de lain 17 :n perusteella. Lupaa haetaan toiminnan muut ta mi selle. Kyseessä on toiminnan muutos, joka edellyttää uutta lupaa ja asia käsitellään uuden ympäristönsuojelulain mukaisesti. TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Markku Uotilan lypsykarjanavetta sijaitsee Sastamalan kaupungin Kivi nie men kylässä, tilalla Uotila 790-526-1-61, osoitteessa Mu seon tie 12, 32730 Sastamala. Tilan toimintaa on laajennettu siirtämällä lihanau to jen ja nuorkarjan kasvatus tilalle Reinola 790-522-2-44, osoit tee seen Raukonjuurentie 111, 38300 Sastamala. TOIMIVALTAINEN VIRANOMAINEN Lupahakemuksen käsittelee kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omainen, jona toimii Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan ym pä ris tö jaos to, kun lypsylehmien määrä on vähintään 50, mutta alle 150 eläintä. Perusteena on valtioneuvoston asetus 449/2015, ympä ris tön suo je lus ta annetun asetuksen 1 ja 2 muuttamisesta kohta 11 ja 2 1 mom. kohta 10. LAITOKSEN SIJAINTI JA YMPÄRISTÖ Uotila Lypsykarjanavetta sijaitsee Sastamalan kaupungin Kiviniemen ky lässä. Lähiympäristö on maatalousaluetta ja tila rajoittuu Ko ke mäen jokeen. Lähin naapurin maatilan asuinrakennus on noin 150 metrin ja asuntoalue noin 200 metrin etäisyydellä. Tilakeskus ei sijaitse tärkeäl lä tai muulla vedenhankintakäyttöön soveltuvalla poh ja ve si alueel la.
Reinola Lihakarjanavetta sijaitsee Sastamalan kaupungin Vanhakylässä, linnun tie tä n. 7 km etäisyydellä tilasta Uotila. Tilalla sijaitsee myös asuin ra ken nus, jossa asuu vuokralaiset. Lähin tilan ulkopuolinen asuin ra ken nus sijaitsee noin 200 metrin etäisyydellä. Alue on maa talous aluet ta. Tilakeskus ei sijaitse tärkeällä tai muulla ve den han kin takäyt töön soveltuvalla pohjavesialueella. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille 22.8.2016. TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA ALUEEN KAA VOI TUS TI LAN- NE SEKÄ MUUT MAANKÄYTTÖRAJOITUKSET Tilalla Uotila on Sastamalan perusturvakuntayhtymän ym pä ris tö jaoston 27.12.2005 antama ympäristölupa. Rakennuslupa na vet ta ra kennuk sel le on myönnetty 2006. Tilalla Reinola ei ole voimassa ole vaa ympäristölupaa. Navettarakennuksen rakennuslupa on myön net ty 1999. Tilan Uotila alue on yleiskaavassa merkitty maa- ja met sä ta lous alueek si / merkittäväksi kulttuurimaisema-alueeksi (MT/m). Tila Reinola on yleiskaavassa merkitty maa- ja metsätalousalueeksi (MT). YLEISKUVAUS TOIMINNASTA JA SEN LAAJUUDESTA Voimassa oleva ympäristölupa tilalla Uotila on myönnetty enintään 61 lypsylehmälle, 35 hieholle, 6 vasikalle 6-8 kk ja 15 alle 6 kk ikäisel le vasikalle. Lupahakemuksen vireille tullessa lypsylehmiä on 68, hie ho ja 23, sonneja 1 ja alle 6 kuukauden ikäisiä vasikoita 12 kpl. Laajennuksen jälkeen lypsylehmiä on yhteensä 70 kpl, hiehoja 25 kpl, 1 siitossonni, 12-24 kk ikäisiä lihanautoja 60 kpl, 6-12 kk ikäisiä va si koi ta 45 kpl ja 22 kpl alle 6 kuukauden ikäisiä vasikoita. Eläimet ja kau tu vat tiloilla seuraavasti: Taulukko 1. Nauta Uotila Reinola Yht. lypsylehmät 70 70 hiehot 12-24 kk 25 25 lihanaudat 12-24 kk 60 60 siitossonni >24 kk 1 1 vasikat 6-12 kk 45 45 vasikat <6 kk 12 10 22 Lannan käsittely Laajennuksen jälkeen tilalla Uotila lypsylehmien (70 kpl), hiehojen (25 kpl) ja siitossonnin (1 kpl) lanta käsitellään lietelantana. Alle 6 kuu kau den ikäisten vasikoiden (12 kpl) lanta käsitellään kui vi ke lan ta-
me ne tel mäl lä. Lietesäiliöiden yhteistilavuus on 1800 m 3. Lie te säi liöt (3 kpl) ovat katettuja. Etälietesäiliö täytetään pumppaamalla ylä kautta, muut lietesäiliöt täytetään altapäin pumppaamalla. Uotilassa va sikoil le (alle 6 kk) on käytössä tilavuudeltaan noin 10 m 3 kes to kui vi kepoh ja, joka ajetaan suoraan pellolle. Reinolan lihakarja- ja hiehokasvattamossa kaikkien eläinten lanta käsi tel lään kuivikelantamenetelmällä. Kuivalantaloiden yh teen las ket tu tilavuus on 1240 m 3. Kuivalantaloista 1000 m 3 katetaan kiinteällä kat teel la peruskorjauksen yhteydessä. Vanhasta virtsasäiliöstä tehtä vä 240 m 3 :n kuivalantala katetaan pressulla. Kuivalantalat on raken net tu betonista. Kuivalantalat on virtsasäiliöstä muutettavaa kuiva lan ta laa lukuun ottamatta varustettu betonisella kuormauslaatalla ja 50 cm korkealla ajoluiskalla. Entisen virtsasäiliön kuormausalue on mursketta. Virtsa imeytetään kuivikkeisiin. Lisäksi tilalla on 240 m 3 virtsasäiliö, johon johdetaan virtsa ja sadevedet rakennettavalta ja loit te lu alu eel ta sekä säilörehun puristeneste. Lannan levitykseen on käytettävissä peltoa 139 ha, josta omaa peltoa 107 ha ja vuokrapeltoa 32 ha. Lanta levitetään viikoilla 17-20 ja 38-42. Keväällä levitään noin 2/3 ja syksyllä 1/3 lannan ko ko naismää räs tä. Lannanlevityspeltoa ei ole pohjavesialueella. Laidunnus Kaikki eläimet molemmilla tiloilla, lukuun ottamatta alle 3 kuukauden ikäi siä vasikoita, laidunnetaan 4 kuukautta vuodessa vuorokauden ym pä ri. Vuonna 2016 laidunala oli 6 ha. Laitumilla ei ole pysyvää eikä kiertävää ruokintapaikkaa. Reinolaan rakennetaan yli 1-vuotiaille sonneille (45 kpl) vuoden ympä ri käytössä oleva jaloittelualue. Jaloittelualueen kokonaispinta-ala on 200 m 2. Jaloittelualue pinnoitetaan asvaltilla ja varustetaan 20 cm reunuksella. Jaloittelualue puhdistetaan etukuormaimella ja lanta viedään kuivalantalaan. Virtsa ja sadevedet johdetaan virtsasäiliöön. Ilmanvaihto Tilalla Uotila laitoksen ilmastointi tapahtuu poistoilmaimureilla, jotka pu hal ta vat ilman rakennuksen harjalta ylöspäin ja korvausilma otetaan rakennuksen räystään alapuolelta. Yksi puhallin on suunnattu Ko ke mäen joel le päin. Reinolassa ilmanvaihto on toteutettu samalla pe ri aat teel la ylöspäin suunnatuilla puhaltimilla. Jätevedet Tilalla Uotila maitohuoneen jätevedet 150 m 3 /a johdetaan kunnan vie mä riin. Käytössä on kuivakäymälä, joten WC-vesiä ei synny. Reino las sa navetan sosiaalitilojen jätevedet käsitellään pa nos puh dis tamos sa.
Uotilassa säilörehu 1200 t/a tehdään esikuivattuna ja varastoidaan laa ka sii loon. Puristeneste johdetaan umpisäiliöön, jonka tilavuus on 3 m 3. Puristeneste levitetään pellolle lannoitteeksi levitysvaunulla. Rei no las sa esikuivattua säilörehua tehdään 225 t/a. Puristenesteet joh de taan laajennuksen yhteydessä rakennettavista laakasiiloista virt sa säi li öön. Kemikaalit ja polttoaineet Tilalla on sopimus luonnonmukaisesta tuotannosta sekä eläin- että kas vi tuo tan nos sa. Rehunsäilöntäkemikaali säilytetään muo vi kon teissa varastotiloissa. Tilalla Uotila on betonisella valuma-altaalla varustetussa lukitussa ka tok ses sa 3 kpl polttoainesäiliöitä. Säiliöiden yhteistilavuus 12 200 l. Tankkaukseen ja viljankuivaukseen käytettävä 8200 l ke vyt polt to öljy säi liö on varustettu ylitäytönestimellä ja lapon estolaitteella. Toi sessa tankkaukseen käytettävässä 2500 l kevytpolttoöljysäiliössä ei ole ylitäytönestoa tai laponestoa. Tankkaukseen käytettävässä 1500 l diesel-säiliössä on laponesto, mutta ei ylitäytönestintä. Tilalla Reinola on valuma-altaallisessa varastorakennuksessa lukittu 5000 l polttoainesäiliö ja eläinsuojan lämmityshuoneessa 1500 l valu ma-al taal li nen öljysäiliö. Molemmat säiliöt on varustettu la pon es tolla. TIEDOT SYNTYVISTÄ JÄTTEISTÄ JA KÄSITTELYSTÄ Tilalla syntyvät jätteet kerätään asianmukaisesti. Vaaralliset jätteet (jä te öl jyt n.50 l/a, loisteputket ja akut n.2 kpl/a) toimitetaan asian mukai seen keräyspisteeseen. Kuolleet eläimet 1 t/a toimitetaan Hon kajo ki Oy:lle tai alle vuoden ikäiset kuolleet naudat haaskaruokintaan. Haas ka ruo kin ta paik ka on rekisteröity haaskaruokintarekisteriin haaska paik ka tun nuk sel la FI000012322636. Metalliromu toimitetaan Vamma lan Romulle. Muovijäte 0,2 t/a toimitetaan Äetsän Jätehuolto Oy:lle. LIIKENNE - maitoauto 3,5 krt/vko - teurasauto 1 krt/kk - traktoriliikenne ARVIO TOIMINNAN VAIKUTUKSISTA YMPÄRISTÖÖN Toiminnasta aiheutuva haitta on tavanomaista kotieläintaloudesta aiheu tu vaa haittaa. Lannan levityksen yhteydessä voi ajoittain ilmetä ohi me ne vää hajuhaittaa. Toiminnasta ei synny merkittävää me lu haittaa. Tilalla Reinola vaikutukset ympäristöön vähenevät mai to huo neve sien poistuessa tuotantosuunnan muuttuessa mai don tuo tan nos ta lihatuotantoon ja siirrettäessä rehun varastointi aumoista laa ka sii loi-
hin. ARVIO TOIMINTAAN LIITTYVISTÄ RISKEISTÄ Suurin toimintaan liittyvä riski on tulipalo. Tilalla Uotila on tehty pa lotar kas tus viimeksi vuonna 2015. Uotilassa on asianmukaiset vaah tosam mut ti met. Reinolassa ei palotarkastusta ole tehty. Säh kö kat koihin on varauduttu diesel-käyttöisellä aggregaatilla. Pe las tus suun nitel mat on laadittu molemmille navetoille 2016. ARVIO PARHAAN KÄYTTÖKELPOISEN TEKNIIKAN KÄYTÖSTÄ Kuivalannan levitykseen käytetään urakoitsijan tarkkalevitteistä kärryä, joka on varustettu kuljetuksen aikana takaportilla. Kärry edustaa lan ta kär ry jen parasta käyttökelpoista tekniikkaa. Katetut lietelantalat täy te tään altapäin pumppaamalla hajuhaittojen vähentämiseksi, lukuun ottamatta tilan Uotila kaukosäiliötä. Lietelanta separoidaan, jos lan nan kuljetusmatka tilalta pellolle on pitkä. Tilalle Reinola on tar koitus rakentaa laakasiilot säilörehun varastointiin aumojen sijasta, jolloin puristenestepäästöt vähenevät aiemmasta.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta on tiedotettu ympäristönsuojelulain 44 :n mukai ses ti kuuluttamalla 25.8.-24.9.2016 Sastamalan kaupungin vi ral lisel la ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat olleet julkisesti nähtävillä kuu lutus ajan ympäristöterveydenhuollon Sastamalan toimipisteessä. Kuulu tus ta koskeva ilmoitus on julkaistu Tyrvään Sanomissa 25.8.2016. Li säk si hakemuksesta on erikseen tiedotettu tiedossa oleville asianosai sil le. Muistutukset Hakemuksen johdosta ei ole järjestetty kuulemistilaisuutta tai kat selmus ta. Hakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mie li pi teitä. Lausunnot Ympäristölupahakemuksesta on pyydetty lausunto Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden terveydensuojeluviranomaiselta. Ter vey den suo je lu vi ran omai nen toteaa 23.9.2016 antamassaan lausun nos sa, ettei terveydensuojeluviranomaisella ole huomautettavaa ym pä ris tö lu pa ha ke muk sen mukaisesta toiminnasta. Asian johdosta tilalla on tehty tarkastus 19.9.2016. Lupahakemusta on tarkennettu tarkastuksen yhteydessä. Lisäksi lupahakemusta täyden net tiin tarvittavilla liitteillä 25.8.2016. Valmisteluvastuu: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen Ehdotus terv valvj: Ympäristöjaosto myöntää ympäristöluvan Markku Uotilan eläinsuojalle tilalla Uotila 790-526-1-61, osoitteessa Museon tie 12, 32730 Sastamala ja toiminnan laajennukselle tilalle Reino la 790-522-2-44, osoitteessa Raukonjuurentie 111, 38300 Sas tama la. Kyseessä on olemassa olevan toiminnan olennainen muu tos, joka edellyttää uutta lupaa. Asia käsitellään uuden ym pä ris tön suo jelu lain mukaisesti. Tämä lupa sisältää ympäristönsuojelulain (527/2014) 27 :n ja ympä ris tön suo je lu ase tuk sen 2 1 mom. 10 kohdan mukaisen ja naapu rus suh de lain (26/1920) 17 :n mukaisen ympäristöluvan. Toi mintaa tulee harjoittaa lupahakemuksessa esitetyllä tavalla sekä nou dattaa lisäksi seuraavia lupamääräyksiä: Lupamääräykset: 1. Toiminnan laajuus Ympäristölupa myönnetään enintään 70 lypsylehmälle, 25 hieholle, 1 siitossonnille, 60 lihanaudalle (12-24 kk), 45 kpl 6-12 kk ikäiselle vasi kal le ja 22 alle 6 kuukauden ikäiselle vasikalle. Eläinmääriä ja la je ja voidaan muuttaa edellyttäen, että lannan tuotanto ei ylitä edellä mainit tu jen eläinmäärien yhteistä lannan tuotantoa ja eläinyksiköitä ei
ole yli 1396,5 (päätuotantosuuntana lypsylehmät). Lannan le vi tykseen tulee olla käytössä vähintään 96,9 hehtaaria tai muu hy väk syt ty lannan käsittelysopimus. (YSL 48, 49 ja 25 sekä YSA 15 )
2. Lannan sekä rehun varastointi ja käsittely Lietelannan varastointitilaa tulee olla vähintään 1340,57 m 3. Ti la vuudes sa on huomioitu neljän kuukauden laidunkausi täy si ai kai se na. Alle 6 kk ikäisten lehmävasikoiden osalta varastointitilavuutta tu lee kuivikelannan osalta olla 6,1 m 3 ja 6-12 kk ikäisten leh mä va si koi den osalta 9,7 m 3 eläintä kohti sekä alle 6 kk ikäisten son ni va si koi den osalta 7,1 m 3 ja 6-12 kk ikäisten sonnivasikoiden osalta 12,1 m 3 eläintä kohti. 12-24 kk ikäisten lihanautojen osalta kuivalannan varas toin ti ti la vuut ta tulee olla 12,9 m 3 eläintä kohti. Kuivikelannan varas toin ti ti la vuu des ta voidaan vähentää 4 kuukauden va ras toin ti tarvet ta vastaava määrä kaikilta laidunnettavilta eläimiltä. Kui va lan nan varastointitila tulee kattaa tai varastoitava aine peittää siten, että sade ve sien pääsy varastointitilaan estetään. Virtsasäiliötilavuudessa tu lee ottaa huomioon jaloittelualueelta johdettavat virtsa ja sa de vedet, sekä rehun puristeneste. Lantalan, virtsasäiliön ja lietesäiliö rakenteiden tulee olla vesitiiviitä. Be to nin tulee täyttää maa- ja metsätalousministeriön lujuus- ja säänkes to vaa ti muk set (MMM-RMO C4) Lantavarastot tulee tyhjentää perus teel li ses ti vuosittain. (YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014, YSM 17 sekä NaapL 17 ) 3. Lannan varastointi ja käsittely Lannan varastoinnissa, käsittelyssä, kuljetuksessa ja levityksessä tulee noudattaa valtioneuvoston asetuksessa (1250/2014) eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin olevien päästöjen ra joit ta mi sesta annettuja määräyksiä ja ohjeita sekä Sastamalan kaupungin ympä ris tön suo je lu mää räyk siä. (YSL 5, 49 ja 52, VnA 1250/2014 sekä YSM 17 ) 4. Lannan levitys Lantaa levitettäessä on talousvesikaivojen ympärille ja vesistöjen sekä lasku- ja valtaojien varsille jätettävä riittävän leveät suoja-alueet, joil le ei levitetä lantaa. Pohjavesialueella sijaitsevalle peltoalalle on virt san, lietelannan ja puristenesteen levitys kielletty. Lannan kä sit tely- ja levitysajankohtaa sekä levityspellon sijaintia valittaessa tulee ot taa huomioon ympäristöviihtyvyystekijät ja naapureille aiheutuva ha ju hait ta. Levitysajankohdan valinnassa on huomioitava sää olo suhteet mahdollisuuksien mukaan. Lannan käsittelyä ja levitystä tu lee välttää yleisinä juhlapäivinä ja juhlatilaisuuksien aikana. (YSL 5, 17, 49 ja 52 sekä VnA 1250/2014) 5. Laiduntaminen Laidunnettaessa tulee huolehtia siitä, ettei aiheuteta ympäristön pilaan tu mis ta eikä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Laidunpaine on pidettävä riittävän alhaisena ja kaivoihin tulee jättää riittävät suo jaetäi syy det. (YSL 49 ja 52 )
6. Jätevesien käsittely Mikäli mahdollista, niin talousjätevesien käsittely tulee järjestää liit tymäl lä vesihuoltolaitoksen jätevesiviemäriin. Viemäriverkostojen ul kopuo li sil la alueilla tulee noudattaa valtioneuvoston asetusta ta lous vesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla. (YSL 154, 155, 156 ja 52, YSA 15 sekä VnA 209/2011) 7. Jätteet ja niiden käsittely sekä hyödyntäminen Vaarallinen jäte on toimitettava vaarallisen jätteen vas taan ot to pis teeseen tai käsiteltäväksi laitokseen, jolla on lupa kyseisen jätteen kä sitte lyyn. (YSL 52 ja 58, YSA 15 sekä JäteL 6 ja 13 ) 8. Jätteen määrän vähentäminen Jätteen määrää on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä vä hen tämään. Hyödyntämiskelpoiset jätteet on eroteltava ja toimitettava hyöty käyt töön. Jätteen saa luovuttaa vain jätelain mukaan hy väk sy tyl le toimijalle. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6, 8, 12 ja 15 ) 9. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee toimittaa käsiteltäväksi eläinjätteen kä sit te ly laitok seen. Alle 12 kk ikäiset, kuolleet nautaeläimet voidaan toi mit taa rekisteröityyn haaskaruokintapaikkaan. Mikäli tilalla säilytetään raa toja, tulee ne säilyttää asianmukaisesti kylmälaitteessa. (YSL 54 ja 58 sekä JäteL 6, 15 ja 17 ) 10. Varastointi Raaka-aineet, tuotteet, kemikaalit sekä jätteet on varastoitava ja käsi tel tä vä niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa, epäsiisteyttä, roskaan tu mis ta, pölyämistä, kohtuutonta hajuhaittaa tai pi laan tu mis vaaraa maaperälle tai pinta- tai pohjavesille eikä muutakaan haittaa ympä ris töl le. (YSL 16, 17, 52 ja 58 sekä JäteL 6,72 ja 73 ) 11. Polttoainesäiliöt Maanpäälliset öljy- ja polttoainesäiliöt on sijoitettava kantavalle, tii viille alustalle, josta mahdolliset vuodot voidaan kerätä pois. Säi liöi den tulee olla alustastaan riittävästi irti. Säiliöt on varustettava sel lai sil la teknisillä ratkaisuilla, jotka estävät polttonesteiden pääsyn maa perään. Vähimmäisvaatimuksena on laponesto ja suosituksena ylitäytönes tin. Säiliöt on tarkastutettava 10 vuoden välein. Muut öl jytuot teet tulee säilyttää tiiviillä alustalla niin, että estetään vuodot maa pe rään. Mahdollisia vuotoja varten tuotteet on säilytettävä ti lassa, josta vuodot voidaan kerätä talteen. Kaikkien öljytuotteiden vä littö mäs sä läheisyydessä tulee olla varattuna imeytysainetta. (YSM 9 ) 12. Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet Häiriöistä, joista saattaa aiheutua merkittävää ympäristöhaittaa on
vä lit tö mäs ti ilmoitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 52, 120 ja 134 sekä YSA 15 ) 13. Raportointi Hakijan on kalenterivuosittain, viimeistään helmikuun loppuun mennes sä toimitettava kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle yh teenve to, joka sisältää: - tiedon eläinmääristä - kaikista toiminnasta syntyvistä jätteistä, niiden laadusta ja määristä se kä kuljetus- ja käsittelytavoista - tiedot mahdollisista häiriötilanteista sekä niiden aiheuttamista ympä ris tö vai ku tuk sis ta ja päästöistä (YSL 62, YSA 15 sekä JäteL 118 ) - Viimeisimmän lanta-analyysin tulokset. Toiminnanharjoittajan on tee tet tä vä viiden vuoden välein lanta-analyysi, jossa määritetään lannan sisältämä liukoinen typpi, kokonaistyppi ja kokonaisfosfori. (VnA 1250/2014 12 ) 14. Selvillä olo Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä toimintansa ym pä ris tö vai kutuk sis ta, ympäristöriskeistä ja niiden hallinnasta sekä haitallisten vaiku tus ten vähentämismahdollisuuksista (selvilläolovelvollisuus). Toimin nan har joit ta jan on järjestettävä toimintansa niin, että ympäristön pi laan tu mi nen voidaan ehkäistä ennakolta. Jos pilaantumista ei voida kokonaan ehkäistä, se on rajoitettava mahdollisimman vä häi seksi. Toiminnanharjoittajan on rajoitettava toimintansa päästöt ym pä ristöön ja viemäriverkostoon mahdollisimman vähäisiksi. (YSL 6 ja 7 ) 15. Ilmoitusvelvollisuus Ympäristöluvan haltijan on ilmoitettava valvontaviranomaiselle etu käteen toiminnan aloittamisesta, jos aloitusajankohta ei käy ilmi lu paha ke muk ses ta tai lupapäätöksestä taikka jos se muuttuu etu kä teen ilmoitetusta. Lisäksi valvontaviranomaiselle on viipymättä il moi tet tava: 1) toiminnan pitkäaikaisesta keskeyttämisestä; 2) toiminnan lopettamisesta; 3) toimintaa koskevista muista muutoksista ja tapahtumista, joilla voi ol la vaikutuksia ympäristön pilaantumiseen tai luvan nou dat ta miseen. Luvanhaltijan vaihtuessa luvan uuden haltijan on ilmoitettava vaih tumi ses ta. Ilmoitus on tehtävä valtion valvontaviranomaiselle, jos ym pä ris tö luvan myöntää valtion ympäristölupaviranomainen, ja muutoin kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ran omai sel le (YSL 170 ) 16. Parhaan käyttökelpoisen tekniikan käyttö Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialaansa liit tyvän ympäristön kannalta parhaan käyttökelpoisen tekniikan ke hit ty-
mi ses tä ja varauduttava sen käyttöönottoon. (YSL 53 ) Muut määräykset 17. Jos asetuksella annetaan tämän luvan määräyksiä ankarampia sään nök siä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava ym päris tön suo je lu lain 70 :n nojalla. (YSL 70 ) Päätöksen perustelut Toimittaessa tässä päätöksessä esitetyllä tavalla ja noudatettaessa an net tu ja määräyksiä, toiminta täyttää ympäristönsuojelu- ja jätelain se kä niiden nojalla annettujen asetusten vaatimukset. Lupamääräysten perustelut: Eläinsuojaan voidaan sijoittaa luvan mukainen eläinmäärä. Luvassa myön ne tyl le eläinmäärälle tulee olla lannantuotantoa vastaava mene tel mä lannan hyödyntämiselle. (Lupamääräys 1) Lannan varastointitilaa tulee olla eläinten lannantuotantoa vastaava mää rä. Lannan kuljetuksessa ja levityksessä on huomioitava var sinai sen peltolannoituksen lisäksi myös siitä aiheutuva hajuhaitta. Toimin nas ta ei saa aiheutua vesistön tai pohjaveden pilaantumista, ei kä kohtuutonta rasitusta naapurustolle. (Lupamääräykset 2-5) Jätevedet on johdettava ja käsiteltävä siten, ettei niistä aiheudu ympä ris tön pilaantumisen vaaraa. (Lupamääräys 6) Toiminnassa syntyvät jätteet ja vaaralliset jätteet on toimitettava asian mu kai seen vastaanottopisteeseen tai laitokseen, jolla on lupa kä si tel lä jätteitä. Jätelain mukaan jäte on hyödynnettävä, jos se on tek ni ses ti mahdollista ilman kohtuuttomia lisäkustannuksia. Jä te laissa määritellään millä edellytyksillä jätettä voidaan luovuttaa. (Lu pamää räyk set 7-9) Haitalliset ympäristövaikutukset on ehkäistävä ennakolta, mikä edellyt tää toiminnanharjoittajalta huolellisuutta ja varovaisuutta raa ka-ainei den, tuotteiden, kemikaalien, polttoaineiden sekä jätteiden va rastoin nis sa ja käsittelyssä. (Lupamääräykset 10-11) Haitallisten ympäristövaikutusten ehkäisy edellyttää myös va rau tumis ta häiriö- ja onnettomuustilanteisiin sekä riittävää tiedotusta. (Lupa mää räys 12) Raportointi vaaditaan valvonnan toteuttamiseksi. (Lupamääräys 13) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ym pä-
ris tö vai ku tuk sis ta ja haitallisten vaikutusten vä hen tä mis mah dol lisuuk sis ta. (Lupamääräys 14) Toiminnan olennainen muuttaminen edellyttää luvan tarkistamista. Toi min nan lopettaminen tilalla edellyttää mm. varastoitujen jätteiden ja toiminnan aiheuttamien ympäristöriskien poistamista. Lu pa määräyk sel lä varmistetaan tiedonkulku viranomaiselle myös mainituissa ti lan teis sa. (Lupamääräys 15) Parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisen kautta voi tulla mahdol li suuk sia vähentää päästöjä olennaisesti ilman kohtuuttomia kustan nuk sia. Luvan haltijalla on yleinen selvilläolovelvollisuus mm. toimin tan sa haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. (Lupa mää räys 16) Toiminnanharjoittajan on noudatettava kulloinkin voimassa olevaa lain sää dän töä sekä paikallisia ympäristönsuojelumääräyksiä. (Lu pamää räys 15) LUVAN VOIMASSAOLO Ympäristölupa on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennainen muut ta mi nen edellyttää uutta lupaa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 5-7, 11,16, 17, 27, 34, 39 44, 48, 49, 52, 53, 58, 62, 70, 83 85, 123, 134, 154 156, 170, 172, 181, 190-191, 198 ja 205 Valtioneuvoston asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 2 ja 11 15 :t Jätelaki (646/2011) 6, 8, 12, 13, 15, 17, 24, 72, 73 ja 118 Laki eräistä naapuruussuhteista (26/1920) 17 Kotieläintalouden ympäristönsuojeluohje 1/2010, ym pä ris tö mi nis te riö Maa- ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja -ohjeet (MMM-RMO C4) Valtioneuvoston asetus eräiden maa- ja puutarhataloudesta peräisin ole vien päästöjen rajoittamisesta (1250/2014) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä vie mä ri ver kosto jen ulkopuolisilla alueilla (209/2011) Sastamalan kaupungin ympäristönsuojelumääräykset (YSM 1.7.2013) ja jätehuoltomääräykset (JHM 29.9.2015) YMPÄRISTÖLUPAMAKSU JA SEN PERUSTELU Tämän ympäristöluvan käsittelymaksu on 950 euroa Sastamalan seu dun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaoston hy väk sy män taksan mukaisesti. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Antopäivä on 13.10.2016.
KORVATTAVAT LUPAPÄÄTÖKSET Tämä päätös korvaa lainvoimaiseksi tultuaan ympäristöjaoston aiemmin 27.12.2005 antaman ympäristöluvan. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta ympäristönsuojelulain 190 :n mukaisesti Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus Vaasan hallinto-oikeudelle on liitteenä. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Pöytäkirjanote: Luvan hakija Pirkanmaan ELY-keskus Sastamalan kaupunki Ilmoitus päätöksestä: Ilmoitus niille, joille on ympäristönsuojelulain 44 :n mukaisesti annettu lupahakemuksesta erikseen tieto. Sastamalan seudun sosiaali- ja terveyspalveluiden ympäristöjaosto tiedottaa tästä päätöksestä julkisesti kuuluttamalla virallisilla ilmoitustauluilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: vs. ympäristötarkastaja Heidi Leppinen, p. 0400 805 432 terveysvalvonnan johtaja Risto Ekonen, p. 050 550 1176