Millainen remontti laukaisee jätevesijärjestelmän saneerauksen? Jätevesineuvojien lakipäivä Suomen ympäristökeskus 7.4.2017 Erja Werdi/YM
Ympäristönsuojelulaki ja uusi hajajätevesiasetus Uudistunut lainsäädäntö Ympäristönsuojelulain (527/2014) muutos 19/2017 (+ ne YSL 16 luvun pykälät, joihin ei kajottu) - Käyttäkää aina ajantasaista versiosta laista Uusi hajajätevesiasetus (157/2017) vuoden 2011 asetus kumottu Voimassa 3.4.2017 lukien. Ei siirtymäsäännöksiä. 2
Millainen remontti laukaisee jätevesijärjestelmän saneerauksen? Kyse ennen vuotta 2004 luvan saaneesta tai määräyksiin perustuvasta järjestelmästä. Sijainti: yli 100 m etäisyydellä vesistön rannasta tai merestä (huomioon vesilain määritelmän mukaiset vesistöt) 1-luokan ja 2-luokan pohjavesialueen ulkopuolella. Tehostamistoimien ajankohta määräytyy kiinteistökohtaisesti. Kiinteistön omistaja päättää, milloin ryhtyy muuhun remonttiin, jonka yhteydessä tulee tehdä myös nämä tehostamistoimet. 3
Remontit, jotka laukaisevat jätevesijärjestelmän tehostamisen YSL 156 b Perustason puhdistusvaatimuksen toimeenpano muulla alueella Kiinteistön omistajan on huolehdittava siitä, että muualla kuin 156 a :ssä tarkoitetulla alueella olevan, 156 a :ssä tarkoitetun jätevesien käsittelyjärjestelmän korjaus- ja muutostyössä huolehditaan siitä, että perustason puhdistusvaatimus täyttyy, kun kiinteistöllä: 1) rakennetaan vesikäymälä tai tehdään vesi- ja viemärilaitteistoja koskeva luvanvarainen korjaus- ja muutostyö, jossa järjestelmä uusitaan tai kokonaisuudessaan korjataan; tai 2) tehdään rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva rakennuslupaa edellyttävä korjaus- ja muutostyö. Edellä 1 momentissa tarkoitetuilla kiinteistöillä on myös huolehdittava siitä, että kiinteistöä ylläpidetään siten, että perustason puhdistusvaatimus täyttyy tehtyjen toimenpiteiden jälkeenkin. 4
Rakennetaan vesikäymälä tai tehdään vesi- ja viemärilaitteistoja koskeva luvanvarainen korjaus- ja muutostyö, jossa järjestelmä uusitaan tai kokonaisuudessaan korjataan Vesiwc:n rakentaminen -> laukaisee tehostamistarpeen. TAI Vesi- ja viemärilaitteistoja koskeva luvanvarainen korjaus- ja muutostyö, jossa järjestelmä uusitaan tai kokonaisuudessaan korjataan -> toimenpidelupa/rakennuslupa - Joissakin kunnissa käytössä ilmoitusjärjestelmä. - Ei tarkoita tavanomaisia ylläpitö- ja huoltotöitä, ei tarkoita osien uusimista. - Kynnys korkealla. - Tulkinta: viranomaiset kunnassa 5
Tehdään rakennuksen rakentamiseen verrattavissa oleva rakennuslupaa edellyttävä korjaus- ja muutostyö. - Rakennuslupa-pykälän (MRL 125 :n 2 mom. alkuosa) - Rinnastuu uuden rakennuksen rakentamiseen. - Korjataan perustuksia, kantavia rakenteita, kattoa yms. samalla kertaa -> rakennuksen käyttöikä kuin uuden rakennuksen. - Arviointiperusteina olisivat toimenpiteiden laatu ja laajuus sekä myös niiden arvo kuten pykälän yksityiskohtaisissa perusteluissa (HE 101/1998 vp) todetaan. - Näin laajamittaisessa rakennusluvanvaraisessa korjaus- ja muutostyössä kiinteistöön investoidaan merkittävästi. 6
jatkoa Muutoksessa ei olisi kyse esimerkiksi: julkisivun olennaisesta muutoksesta, julkisivun materiaalin tai värin muuttamisesta, ikkunoiden uusimisesta toisenlaisiksi tai muusta vastaavasta yleensä rakennusluvanvaraisesta korjaus- ja muutostyöstä kuistin lasittamisesta tai rakennuksen laajentamisesta tai kerrosalaan laskettavaa tilaa lisäävästä korjaus- ja muutostyöstä. 7
Yksi kysymys, johon vastattu YM:stä yleisellä tasolla Kiinteistöllä harmailla vesille oma järjestelmä (imeytys) ja vesiwc:llä vanha(t) sakokaivo(t). Nyt rakennetaan lisäosa, johon ei tule vesivessaa tai muutenkaan talousvesi- tai talousjätevesijärjestelmää. Lisäosan rakentamisen yhteydessä ei kajota vesi- ja viemärilaitteistoihin taikka talousjätevesien puhdistusjärjestelmään. Vastaus: Yksinomaan rakennuksen laajentaminen ei rinnastuisi MRL 125 :n 2 mom:iin sanottu, että ottaa yhteyden kunnan rakennusvalvontaviranomaiseen, joka viimekädessä tulkitsee asian (tietämys, käytäntö). 8
Jätevesijärjestelmään koskeva suunnitelma (ylimääräinen esimerkki) Suunnittelija laatii. Perustana urakoitsijoiden kilpailutukselle ja rakentamiselle. Peruspykälä YSL 157 a + asetuksen 6 tarkentaa sisältöä eräin osin. 9
Jätevesijärjestelmää koskeva suunnitelma 157 a Jätevesijärjestelmää koskeva suunnitelma Suunnitelma tarvitaan, kun järjestelmä rakennetaan tai olemassa olevan järjestelmän toimintaa tehostetaan; liitetään maankäyttö- ja rakennuslain nojalla tehtävään lupahakemukseen. Sisältö riittäviin lähtötietoihin perustuvat tiedot jätevesien käsittelyjärjestelmän mitoituksesta, rakenteesta, toimintaperiaatteesta, arvio saavutettavasta käsittelytuloksesta ja jätevesien ympäristökuormituksesta sekä muut järjestelmän rakentamiseksi, käyttämiseksi ja valvomiseksi tarpeelliset tiedot. 10
Jätevesijärjestelmää koskevan suunnitelman sisältö 6 Jätevesijärjestelmää koskevan suunnitelman sisältö otettava huomioon kiinteistön suunniteltu ja muu mahdollinen käyttö sekä rakennusten elinkaari. Suunnitelman on sisällettävä: 1) tiedot muodostuvien jätevesien määrästä ja laadusta; 2) tiedot jätevesijärjestelmästä ja sen mitoituksesta; 3) tiedot asemapiirroksena jätevesijärjestelmän putkien, laitteiden ja käsitellyn jäteveden purkupaikan sijainnista, hoito- ja huoltokohteiden sijainnista ja niiden saavutettavuudesta, jätevesijärjestelmän ja jätevesien vaikutuspiirissä sijaitsevista rakennuksista, talousvesikaivoista ja muusta vedenotosta, pinta- ja pohjavesistä sekä muusta maankäytöstä; 4) tarvittaessa arvio jätevesijärjestelmän toiminnasta, kun pintaja pohjavesi ovat korkeimmillaan. 11
Täytäntöönpanon tuki esimerkkejä kirjallisista materiaaleista Opas valmistumassa (taitossa) Esite painossa, netissä YM:n huhtikuun alueuutiset Kuntakirje (YM & Kuntaliitto) valmistunut, lähdössä Esitysaineistoja (dioja) tehdään koko ajan Koulutuksia - osallistutaan (Ari ja/tai Erja) 12
Kiitos! Erja.Werdi@ym.fi