Tampere Pöytäkirja 3/2017 1 (13) Aika 15.03.2017, klo 16:01-17:21 Paikka KH:n istuntosali, keskusvirastotalo, 5. krs. Käsitellyt asiat 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 27 Pöytäkirjan tarkastus 28 Läsnäolo- ja puheoikeudet 29 Ajankohtaiskatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia) 30 Ikäihmisten asumispalvelujen tuottajat ja palveluntuottajien vuokrat vuonna 2017 (Yhteistoiminta-alueen asia) 31 Katsaus vuoden 2016 kuntalaisaloitteiden käsittelystä
Tampere Pöytäkirja 3/2017 2 (13) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Aaltonen Mikko, puheenjohtaja Strömberg Hannele, saapui 16:07 Hjerppe Ilkka, poistui 17:20 Rinkari Inka Niemelä Kari Kovanen Päivi Torkkola Sinikka Räikkä Laila, varajäsen Aho Ossi, varajäsen Vehmaanperä Karoliina, sihteeri Siuro Petri Tirronen Anniina Suojalehto Ella Salonen Anne-Mari Patronen Mari, muutosagentti, poistui 16:46 Haapala Marika, viestintäsuunnittelija Friman Väinö, 1. varapuheenjohtaja Antti Hervonen Heinonen Jari Lauri Helke Terhi Kiemunki Allekirjoitukset Aaltonen Mikko Puheenjohtaja Vehmaanperä Karoliina Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 20.03.2017 Päivi Kovanen Sinikka Torkkola Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävillä 21.3.2017 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Kirjaamo, Keskustie 23, Orivesi 21.03.2017
Tampere Pöytäkirja 3/2017 3 (13) Karoliina Vehmaanperä
Tampere Pöytäkirja 3/2017 4 (13) 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 5 (13) 27 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Päivi Kovanen ja Sinikka Torkkola (varalle Ossi Aho). Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Lauri Helke ja Antti Hervonen (varalle Päivi Kovanen).
Tampere Pöytäkirja 3/2017 6 (13) 28 Läsnäolo- ja puheoikeudet Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Läsnäolo- ja puheoikeus myönnetään tässä kokouksessa pykälän 29 ajaksi muutosagentti Mari Patroselle.
Tampere Pöytäkirja 3/2017 7 (13) 29 Ajankohtaiskatsaus (Yhteistoiminta-alueen asia) Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouskäsittely Hannele Strömebrg saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana. Muutosagentti Mari Patronen oli asiantuntijana paikalla asian käsittelyn aikana ja poistui ennen päätöksentekoa. Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Perustelut Avopalvelujohtaja Anniina Tirrosen katsaus ajankohtaisiin asioihin - Sote- ja maakuntauudistus sekä I&O kärkihanke ja Ikäneuvo, Mari Patronen - Kotikuntoutuksen kehittäminen ja laajentaminen, Ella Suojalehto
Tampere Pöytäkirja 3/2017 8 (13) 30 Ikäihmisten asumispalvelujen tuottajat ja palveluntuottajien vuokrat vuonna 2017 (Yhteistoiminta-alueen asia) TRE:1920/05.00.02/2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Erikoissuunnittelija Anne-Mari Salonen, puh. 040 801 6677, vastaava ostopalvelusuunnittelija Birgit Viitanen, puh. 050 564 7299 etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh. 040 142 4654, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Kokouskäsittely Ilkka Hjerppe poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon jälkeen. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Selvitys merkitään tiedoksi. Perustelut Tampereen kaupungin yhteistoiminta-alueella ikäihmisten asumispalveluja tuotetaan Tampereen kaupungin omana tuotantona sekä ostetaan ulkopuolisilta palveluntuottajilta. Asumispalvelut on jaettu kolmeen eri palvelutuotteeseen: tuettu asuminen, palveluasuminen ja tehostettu palveluasuminen. Asukas tarvitsee eniten hoitoa ja huolenpitoa tehostetussa palveluasumisessa, joka on ympärivuorokautista sosiaalipalvelua. Tuettu asuminen ja palveluasuminen ovat väheneviä tuotteita. Tuettu asuminen, palveluasuminen ja palvelutalon puolella olevat tehostetun palveluasumisen paikat muuttuvat asiakkuuksien päättymisen myötä palvelutalon kotihoidoksi. Tulevaisuudessa kaupunki hankkii siten asumispalveluista ainoastaan ryhmäkotimuotoista tehostettua palveluasumista. Vuonna 2017 ikäihmisten asumispalveluja hankitaan arviolta noin 70,6 milj. eurolla pääosin seuraavilta toimijoilta: - Attendo Oy - Coronaria Oy - GeroCare Oy - Esperi Care Oy
Tampere Pöytäkirja 3/2017 9 (13) - Hoi`le Oy - Hulipaskylän Hoivapalvelut Oy - Invalidiliiton Asumispalvelut Oy - Jyllin Kodit Oy - kaksi.nolla oy - Koivupirtin säätiö - kuurojen palvelusäätiö - Kotihymy Oy - Kotimies Palvelukodit - Kotipirtti ry - Mainio Vire Oy - Mikeva Oy - Nurmikoti Oy - Palvelutähti Oy - Pihlajalinna Oy - Pirkanmaan Senioripalvelut Oy - Setelementti Ukonhattu ry - Sopimusvuori Oy - Suomen Kuurosokeat ry - Tammenlehväkeskus Oy - Tampereen Ensi- ja turvakoti ry - Tampereen kaupunki - Tampereen Kaupunkilähetys ry - Tampereen Naisyhdistys ry - Tupahoiva oy - Tuulikkikoti - Villa Sten Oy - Viola-kotiyhdistys ry
Tampere Pöytäkirja 3/2017 10 (13) Helmikuussa 2011 käyttöön otettiin ikäihmisten tehostetun palveluasumisen palveluseteli. Palvelusetelituottajien kanssa kaupunki ei tee sopimusta, vaan hyväksyy palvelusetelituottajat hakemuksen perusteella, mikäli palveluntuottaja täyttää ikäihmisten palvelujen lautakunnan kokouksessa 26.1.2011 ( 14) hyväksymät kriteerit. Palveluasumisen palveluseteli otettiin käyttöön syksyllä 2011 ja lyhytaikaisen ympärivuorokautisen asumispalvelun palveluseteli vuoden 2012 alussa. 70,6 milj. eurosta on vuodelle 2017 arvioitu palveluasumisen palvelusetelin kustannukseksi n. 290 000 ja tehostetun palvelusetelin kustannukseksi Tampereen kaupungin osalta n. 2,4 milj. ja Oriveden osalta noin 0,9 milj.. Vuonna 2015 järjestetyn puitekilpailutuksen perusteella saatiin uusia tehostetun palveluasumisen paikkoja Tampereelle tai lähiympäristöön. Lisäksi palvelusetelin käyttö saattaa laajentua uusien palvelusetelituottajien myötä. Kumppanuusavustuksella tuetaan asumispalvelua Tammenlehväkeskukselta n. 0,46 milj. eurolla. Avustussumma pienenee sitä mukaan, kun paikat muuttuvat palvelutalon kotihoidoksi. Yksittäisille asiakkaille hankitaan pääasiallisesti tehostettua palveluasumista henkilökohtaisilla maksusitoumuksilla arviolta Tampereen osalta 1,1 milj. eurolla. Oriveden osalta tehostettua palveluasumista ostetaan ostopalvelusopimuksin 1 milj. eurolla ja lisäksi yksittäisille asiakkaille tehostettua palveluasumista henkilökohtaisilla maksusitoumuksilla arviolta 124 000 eurolla. Syyskuussa 2016 oma tuotanto aloitti tehostetun palveluasumisen tuottamisen Orivedellä Särkänkodissa, jossa on 46 tehostetun palveluasumisen paikkaa, joista osa lyhytaikaisen asumispalvelun paikkoja. Särkänkodin avautumisen yhteydessä väheni asukaspaikkoja Oriveden vanhainkotihoidosta Tähtiniemikodista. Lisäksi maksusitoumusten määrä väheni asukkaiden muuttaessa Särkänkotiin. Ikäihmisten asumispalvelut 2017 (suluissa vuoden 2016 luku) Ostopalvelusopimukset sekä Paikkojen määrä oma tuotanto: Tuettu asuminen 8 (9) Palveluasuminen, mukana 24 (23) palvelusetelipaikkaa Tehostettu palveluasuminen, mukana 144 (142) palvelusetelipaikkaa sekä 146 (201) 1526 (1477)
Tampere Pöytäkirja 3/2017 11 (13) Oriveden osalta 31 (58) ostopalvelupaikkaa ja 68 oman tuotannon paikkaa Lyhytaikainen asumispalvelu, osa puitejärjestelyssä ja sis. Oriveden 4 paikkaa Omaishoidon tuen vapaa (käytössä myös muita lahpaikkoja) sis. Oriveden 3 paikkaa Maksusitoumus (tehost.palv.asumista ja palveluasumista, sis. Oriveden 3 paikkaa) 26 (20) 16 (16) 48 (13) Avustus: Tuettu / Palveluasuminen 175 (200) Paikat yhteensä: 1939 (1807) Palvelutalon kotihoito (ostopalvelu) 114 (96) Lisäksi vuonna 2017 laitoshoitoa hankitaan veteraaneille Tammenlehväkeskukselta (1 asiakas) sekä pitkäaikaista laitoshoitoa Nurmikoti Oy:ltä (1 paikka). Pitkäaikaista laitoshoitoa hankitaan ulkoisilta palveluntuottajilta yhteensä n. 100 000 eurolla (kokovuotiset kustannukset). Pitkäaikaisia laitoshoitopaikkoja näissä yksiköissä on yhteensä 2. Tampereen kaupunki osoittaa asumispalvelujen asukkaat eri palveluntuottajien palvelukoteihin lukuun ottamatta palveluseteliasiakkaita. Osa palveluntuottajista on palvelukodin hallinnoivan tahon tiloissa vuokralla. Asukkaat tekevät vuokrasopimuksen palvelukodin tilojen omistajan tai hallinnoijan kanssa ja maksavat vuokran suoraan tälle. Kahdeksassa asumispalveluyksikössä on käytössä välivuokrausmalli. Liitteinä ovat vuokrat vuonna 2017. Tiedoksi Ritva Luomala, Johanna Seppänen, Birgit Viitanen, Sirpa Laaksonen, Kaisa Taimi, Jaana Lehtinen, Riikka Piironen, Auli Heinävä, Tarja Lampinen, Ella Suojalehto Liitteet 1 Liite ikila 15.3.2017 Taulukko palveluntuottajien vuokrat 2017
Tampere Pöytäkirja 3/2017 12 (13) 31 Katsaus vuoden 2016 kuntalaisaloitteiden käsittelystä TRE:1595/00.01.03/2017 Valmistelija / lisätiedot: Tirronen Anniina Valmistelijan yhteystiedot Vs. hallintokoordinaattori Jukka Tapiola, puh. 040 806 2850, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Karoliina Vehmaanperä, puh. 040 142 4654, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Anniina Tirronen Päätösehdotus oli Katsaus vuoden 2016 kuntalaisaloitteiden käsittelystä merkitään tiedoksi. Perustelut Tampereen kaupungin hallintosäännön 51 :n mukaan lautakunnan tehtäväalueella tehdyistä kaupungin asukkaiden aloitteista on esitettävä tiedot asianomaiselle lautakunnalle sen päättämällä tavalla. Samalla lautakunta toteaa, mitkä aloitteista on käsitelty loppuun. Ikäihmisten palvelujen lautakunta päätti 18.2.2015 26, että lautakunnalle on esitettävä maaliskuun loppuun mennessä selvitys sen toimivaltaan kuuluvista edellisenä vuonna tehdyistä kaupungin asukkaiden aloitteista ja niiden johdosta suoritetuista toimenpiteistä. Vuonna 2016 ikäihmisten palvelujen tehtäväalueella ei tehty kuntalaisaloitteita. Tiedoksi Tuire Nyyssönen
Tampere Pöytäkirja 3/2017 13 (13) Muutoksenhakukielto 26, 27, 28, 29, 30, 31 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)