NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 1 (13) KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 3.5.2017 klo 18.00-19.25 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 KÄSITELTÄVÄT ASIAT KV 13 KOKOUKSEN AVAUS 4 KV 14 SIHTEERIN VALINTA 4 KV 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 KV 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 KV 17 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN 4 KV 18 ERON MYÖNTÄMINEN AULI ARPIAISELLE KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ 5 KV 19 TALOUSKATSAUS 6 KV 20 KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN 7 KV 21 NOKIAN SEURAKUNNAN STRATEGIA 2018-2022 10 KV 22 VASTAUS VARAVALTUUTETTU PIRKKO PIHLAJAMAAN ALOITTEESEEN TUKITIIMIEN MUISTIOIDEN LAITTAMINEN SEURAKUNNAN KOTISIVUILLE 11 KV 23 ILMOITUSASIOITA 12 KV 24 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS 13 Koolle kutsuja Hannele Vaittinen, kirkkovaltuuston puheenjohtaja
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 2 (13) KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 3.5.2017 klo 18.00-19.25 Paikka Seurakuntakeskus, Korkeemäenkatu 8 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alanen Erja Arpiainen Auli Asmala Erkki Avellan Hanna Haapaniemi Jari Hakala Kaija Hautakoski Kaija Heinonen Marja-Leena Humaloja Hannu Järvinen Jussi Kortesmäki Jyrki Krannila Vuokko Kuhalainen Anni Kuoppala Jorma Laurila Seija Lehmussaari Nea Lehtinen Sirpa Lähde Leo Mattila Jari Morikka Aki Mäkinen Hannele Nieminen Jorma Ojala Erjaleena Ojala Sanna Pohjanen Virpi Puustinen Erkki Rinne Riku Räty Renata Sainio Urpo Sala-Kallio Kirsti Setälä Unto Tuisku Henri Vaittinen Hannele Malmi Anna-Liisa Rautalin Marjatta Pihlajamaa Pirkko Toivonen-Salo Ritva Törmä Taikku Kaija Hakalan varajäsen Jussi Järvisen varajäsen Riku Rinteen varajäsen Kirsti Sala-Kallion varajäsen Henri Tuiskun varajäsen Muut osallistujat Salminen Lauri, kirkkoherra Timo Outila, kappalainen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 3 (13) ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Hannele Vaittinen Nokialla 5.5.2017 Reija Saarinen Allekirjoitukset Renata Räty Urpo Sainio PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Kirkkoherranvirastossa 9.5.-7.6.2017 Todistaa Hannele Vaittinen
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 4 (13) KV 13 KOKOUKSEN AVAUS Kirkkovaltuuston puheenjohtaja Hannele Vaittinen avasi kokouksen. Kirkkoherra Lauri Salminen piti alkuhartauden. KV 14 SIHTEERIN VALINTA Kokouksen sihteeriksi valittiin Reija Saarinen. KV 15 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen esityslista on lähetetty valtuutetuille 25.4.2017. Kokouksesta on kuulutettu viikon ajan ennen kokousta seurakuntakeskuksen ilmoitustaululla pidettävällä kuulutuksella. Todetaan läsnäolijat sekä kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokouksessa oli läsnä 30 valtuutettua 33:sta. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 16 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Renata Räty ja Urpo Sainio. KV 17 KOKOUKSEN KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN VAHVISTAMINEN Hyväksytään kokouksen käsittelyjärjestys. Muutettiin asioiden käsittelyjärjestystä siten, että 20 Nokian seurakunnan strategia 2018-2022 ja 21 Kappalaisen viran lakkauttaminen ja seurakuntapastorin viran perustaminen vaihtoivat paikkoja. Muutoksen jälkeen hyväksyttiin kokouksen käsittelyjärjestys.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 5 (13) KV 18 ERON MYÖNTÄMINEN AULI ARPIAISELLE KIRKKOVALTUUSTON JÄSENYYDESTÄ Luottamushenkilön vapauttamisesta, eron myöntämisestä, pidättämisestä tai erottamisesta luottamustoimesta päättää se toimielin, joka on valinnut luottamushenkilön. Seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valitun luottamushenkilön osalta päätöksen tekee kuitenkin se toimielin, jonka jäsen luottamushenkilö on (KL 23 luku 6 ). Jos seurakuntavaaleilla, hiippakuntavaltuuston jäsenten vaaleilla tai kirkolliskokousedustajien vaaleilla valittu luottamushenkilö kuolee, menettää vaalikelpoisuutensa, hänelle myönnetään ero tai hänet pidätetään taikka erotetaan luottamustoimesta, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen tai varaedustaja. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö (KL 23 luku 7 ). Kirkkovaltuuston jäsen Auli Arpiainen on pyytänyt eroa kirkkovaltuuston jäsenyydestä. Kirkkoneuvosto päätti asiasta kokouksessaan 15.3.2017 5. Kirkkoneuvoston ehdotus 1. kirkkovaltuusto myöntää Auli Arpiaiselle eron kirkkovaltuuston jäsenyydestä. 2. kirkkovaltuusto kutsuu Auli Arpiaisen tilalle kirkkovaltuustoon jäseneksi Jouni Braksin. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Auli Arpiainen, Jouni Braks
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 6 (13) KV 19 TALOUSKATSAUS Verotulot Vuonna 2017 seurakunnalle on kertynyt verotuloja ja valtionrahoitusta tammihuhtikuulta 2.208.416 euroa. Vastaavalta ajalta vuonna 2016 verotuloja kertyi 2.312.340 euroa. Vuoden 2017 kumulatiivinen kertymä on 4,5 % pienempi kuin edellisenä vuonna. Ansio- ja pääomatuloverokertymä on 1.982.090 euroa, joka on 4,3 % vähemmän kuin edellisenä vuonna (2.071.496 euroa). Veroa maksavien jäsenten menetys ja taloudellisen tilanteen heikentyminen näkyy Nokian seurakunnan ansio- ja pääomatuloveron kertymässä. Yhteisöveron tilalle tuli 1.1.2016 alkaen valtionrahoitusta, joka on keskimääräisen yhteisöverotuoton suuruinen tai hieman sitä suurempi. Valtionrahoitusta tulee 53.887 euroa kuukaudessa ja kumulatiivinen kertymä huhtikuun loppuun mennessä on 215.548 euroa. Yhteisöverotuotto on 10.778 euroa (26.736 euroa). Ansio- ja pääomaverotuoton kehitystä on seurattava tarkasti. On mahdollista, että verotuotot vähenevät tulevaisuudessa ja tämä on otettava huomioon tulevien vuosien toimintasuunnittelussa, henkilöstösuunnittelussa ja budjetoinnissa. Liite 1 Verotulot ja valtion rahoitus 25.4.2017 Kirkkoneuvoston ehdotus - merkitään tiedoksi talouskatsaus. Merkittiin tiedoksi talouskatsaus. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 7 (13) KV 20 KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN JA SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Kirkkoneuvosto käsitteli kokouksessaan 7.9.2016 ( 89) kappalaisen viran lakkauttamista ja seurakuntapastorin viran perustamista. Kirkkoneuvosto päätti, että ei ehdota kirkkovaltuustolle kappalaisen viran lakkauttamista eikä seurakuntapastorin viran perustamista. Vs. kirkkoherran valmistelusta kirkkoneuvosto käsitteli 30.11.2016 ( 132) kokouksessaan kappalaisen viran auki julistamista. Jorma Kuoppalan ehdotuksesta kirkkoneuvosto päätti, että kirkkoneuvostossa oleva esitys kappalaisen viran auki julistamisesta siirretään myöhempään ajankohtaan ja anotaan tuomiokapitulilta lisäaikaa viran täyttämisen aloittamiseksi 30.6.2017 saakka. Lisäksi kirkkoneuvosto päätti, että jos seurakuntapastorin virka täytetään, niin tämä kappalaisen hakuprosessi lopetetaan ja kappalaisen virkaa ei täytetä sekä julistetaan auki seurakuntapastorin virka ja viran tehtävät määrittelee kirkkoherra. Kappalaisen viran auki julistamisprosessin ollessa kesken, viran tehtäviä on hoidettu sijaisjärjestelyin. Kappalaisen viran tehtävät eivät poikkea seurakuntapastorin tehtävistä. Myöskään kappalaisen ja seurakuntapastorin palkkauksessa ei ole enää eroa, koska palkkaus määräytyy tehtävän vaativuuden eikä nimikkeen mukaisesti. Tarkasteltaessa seurakuntapastorin ja kappalaisen virkoja rinnakkain, voidaan todeta kummankin viran tehtävien vaativuuden olevan lähtökohtaisesti sama. Kappalaisen viran edellyttämä pastoraalikoulutus on nykyisellään vain yksi työuran täydennyskoulutuksista, eikä sen sisältö pelkästään anna erityistä lisäpätevyyttä papin virkaan. Pastoraalikoulutus on osana täydennyskoulutuksen polkua, joka on suunniteltu jatkuvaksi läpi työhistorian. Sekä kappalaisen että seurakuntapastorin työura sisältää työhön liittyvää täydennyskoulutusta, jonka kustannukset molemmissa tapauksissa tasoittuvat virkasuhteen kokonaiskeston aikana. Nokian seurakunnan kappalaisen ja seurakuntapastorin viroissa kunkin viran vaativuus määrittyy virkakohtaisen tehtäväkuvauksen mukaan. Näitä tehtäväkuvauksia laadittaessa otetaan huomioon kussakin tehtävässä vaadittava erityisosaaminen. Siksi on välttämätöntä ottaa huomioon, että pelkästään suoritetut tutkinnot eivät takaa soveltuvuutta tehtävään. Onnistuneen rekrytoinnin lopputuloksena on soveltuvuuden ja ammattitaidon yhdistelmä.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 8 (13) Papiston työnjako vahvistetaan vuosittain työnjakokirjalla. Tämä menettely mahdollistaa työn vastuiden jaon tarkoituksenmukaisesti. Työnjakokirjan mukaan jakautuvat myös kappalaisille ja seurakuntapastoreille kuuluvat työala- ja esimiesvastuut. Kappalaisen tai seurakuntapastorin virkanimikkeellä ei tässä ole merkitystä, vaan henkilökohtaisella soveltuvuudella kunkin tehtävän vastuiden kantamiseen. Työnjakokirja laaditaan papiston kesken kirkkoherran johdolla. Kappalaisen viran täyttäminen on pitkä ja työläs hakuprosessi. Tuomiokapituli julistaa viran auki, toteaa hakijoiden kelpoisuuden istunnossaan, antaa hakijoista lausunnon ja antaa kirkkovaltuustossa suoritetun vaalin pohjalta valitulle papille valtakirjan ko. virkaan. Kaikkine toimenpiteineen viran täyttö voi viedä lähes puoli vuotta. Mikäli Nokian seurakunnan virassa oleva seurakuntapastori hakee kappalaisen virkaa ja tulee valituksi, seuraa uusi virantäyttöprosessi. Yhteensä näihin virantäyttöprosesseihin kuluu jopa 9 kuukautta valitusaikoineen. Mikäli kappalaisen virkaan valitaan seurakuntamme ulkopuolelta tullut hakija, kestää hakuprosessi silti noin 6 kuukautta. Kummassakin tapauksessa vakituisen viran vaativia tehtäviä hoidetaan hyvin pitkään sijaisvoimin. Seurakuntapastorin viran hakuprosessi on huomattavasti nopeampi ja vaivattomampi. Rekrytointiprosessin kesto on noin 2-3 kuukautta. Valinnasta vastaa kirkkoneuvosto samaan tapaan kuin muidenkin virkojen. Kirkkoneuvoston valintapäätöksen pohjalta tuomiokapituli antaa virkaan valitulle viranhoitomääräyksen. Mikäli kirkkoneuvosto katsoo tarpeelliseksi, se voi pitää valintaan liittyen erilaisia haastattelu- ja näyttötilaisuuksia (esim. jumalanpalvelusnäyte). Nykyisessä tilanteessa virkaan sitoutuminen ja oman ammattitaidon kehittäminen työn eteenpäin viemiseksi eivät ole suoraan sidoksissa virkanimikkeeseen. Kyvykkään ja tehtäviinsä sitoutuneen papin rekrytoiminen on mahdollista virkanimikkeestä riippumatta. Jos tarkastellaan mahdollisten hakijoiden määrää, on todettava, että seurakuntapastorin tehtävään on mahdollista saada enemmän hakijoita kuin kappalaisen virkaan. Perustehtävän toteuttaminen tämän kokoisessa seurakunnassa edellyttää kymmentä papin virkaa. Näin säilytetään nykyinen papiston määrä, joka on oikeassa suhteessa seurakunnan väkilukuun, seurakunnan tehtäviin ja mielekkäiden työjärjestelyjen toteuttamiseen. Kappalaisen virka tulisi lakkauttaa ja sen tilalle perustaa seurakuntapastorin virka.
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 9 (13) Kirkkovaltuusto päättää uuden viran perustamisesta. Päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmasosaa läsnä olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa (KL 9 luku 3 ). Kirkkovaltuuston päätös tulee lähettää tiedoksi Tampereen hiippakunnan tuomiokapitulille. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 15.3.2017 7. Pirkko Pihlajamaa halusi kirkkoneuvoston pöytäkirjaan merkittäväksi mielipiteenään: On toivottavaa, että valittavalla hakijalla on suoritettuna pastoraalitutkinto. Liite 2 Kappalaisen ja seurakuntapastorin viran ja hakuprosessin vertailu Kirkkoneuvoston ehdotus 1. kirkkovaltuusto lakkauttaa kappalaisen viran 1.9.2017 alkaen 2. kirkkovaltuusto perustaa seurakuntapastorin viran 1.9.2017 alkaen Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, palkanlaskenta
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 10 (13) KV 21 NOKIAN SEURAKUNNAN STRATEGIA 2018-2022 Kirkkoneuvosto asetti kokouksessaan 2.6.2016 (KN 59) strategiatyöryhmän valmistelemaan Nokian seurakunnan strategiaa vuosille 2018-2022. Ryhmän jäseniksi nimettiin kirkkoneuvoston jäsenet Pirkko Pihlajamaa ja Unto Setälä sekä vs. kirkkoherra Timo Uotila. Vs. kirkkoherra kutsui työntekijöistä mukaan Hannele Koiviston ja Mikko Lehtovaaran. Palattuaan vuorotteluvapaalta 30.12.2016 kirkkoherra Lauri Salminen liittyi mukaan työskentelyyn Timo Uotilan jatkaessa ryhmän sihteerinä. Työryhmä valmisteli näkemyksen toimintaympäristön muutoksesta ja missiosta 2022 ja antoi ne kommentoitavaksi tukitiimeille ja seurakunnan työaloille 22.11.2016. Saadun palautteen pohjalta työryhmä jatkoi työtänsä ja antoi tukitiimien ja työalojen palautetta varten esityksen tavoitteeseen johtavista painopisteistä tukitiimeille ja työaloille 18.1.2017. Saadun palautteen perusteella strategiatyöryhmä koosti esityksen strategiaksi kokouksessaan 23.2.2017. Kirkkoneuvosto käsitteli strategiaa kokouksessaan 15.3.2017 ja päätti, että strategiatyöryhmä jatkaa työskentelyä ja viimeistelee strategiaehdotuksen käydyn keskustelun perusteella. Työryhmä kokoontui 27.3.2017 viimeistelemään strategiaehdotuksen ja kirkkoneuvosto päätti asiasta kokouksessaan 29.3.2017 21. Liite 3 Nokian seurakunnan strategia 2018-2022 Liite 4 Nokian seurakunnan toiminnan suunta vuoteen 2022 Kirkkoneuvoston ehdotus - kirkkovaltuusto hyväksyy strategiatyöryhmän laatiman ehdotuksen Nokian seurakunnan strategiaksi vuosille 2018-2022. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Henkilökunta
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 11 (13) KV 22 VASTAUS VARAVALTUUTETTU PIRKKO PIHLAJAMAAN ALOITTEESEEN TUKITIIMIEN MUISTIOIDEN LAITTAMINEN SEURAKUNNAN KOTISIVUILLE Varavaltuutettu Pirkko Pihlajamaa teki 9.11.2016 valtuustoaloitteen seuraavasti: Tukitiimien muistiot laitetaan seurakunnan kotisivuille eri tukitiimien välisen tiedonvälityksen helpottamiseksi ja avoimuuden lisäämiseksi seurakunnassa. Kirkkoneuvosto on käsitellyt asiaa kokouksessaan 29.3.2017 25. Kirkkoneuvoston ehdotus - Kirkkovaltuusto antaa valtuustoaloitteeseen seuraavan vastauksen: Kirkkoherran johdolla tukitiimien edustajista koostuva viestintäryhmä ja tiedottaja tekevät ehdotuksen tukitiimien asioiden kirjaamiseksi ja julkistamiseksi. Ehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4). Tiedoksi Tiedottaja, tukitiimien edustajista koostuva viestintäryhmä
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 12 (13) KV 23 ILMOITUSASIOITA Merkitään tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: Kirkkoneuvoston kokouksia vuonna 2017 - ke 17.5.2017 klo 16: tilinpäätös ja tilintarkastuskertomus, taloussuunnittelu, vero% 2018 - ke 4.10.2017: budjetti I - ke 1.11.2017: budjetti II - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Kirkkovaltuuston kokouksia vuonna 2017 - ke 7.6. klo 18: tilinpäätös, vero% - ke 15.11.2017 klo 18: budjetti, (ja tarvittaessa vero%) - lisäksi muut tarpeelliset kokouspäivät Merkittiin tiedoksi ilmoitusasiat. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
NOKIAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2017 13 (13) KV 24 VALITUSOSOITUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen.