Vasemmistoliiton eläkepoliittinen ohjelma. Lopetetaan eläkeläisköyhyys ja pienennetään tuloeroja

Samankaltaiset tiedostot
Eläkejärjestelmä ja indeksit Työeläkekoulu Nikolas Elomaa edunvalvontajohtaja

Kansalaisaloite työeläkeindeksin palauttamisesta palkkatasoindeksiksi

Sosiaali- ja terveysvaliokunnan kuuleminen (KAA 4/2016 vp) Mikko Kautto, johtaja

Eläketurvakeskus Muistio 1 (7)

Case 1: Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus ja työeläkeindeksit. Janne Pelkonen erityisasiantuntija Työeläkevakuuttajat Tela

LAUSUNTO KANSALAISALOITTEESTA TYÖELÄKEINDEKSIN PALAUTTAMISEKSI TAKAISIN PALKKATASOINDEKSIKSI

VAALITEEMOJA. Lainsäädännössä kokonaisvaltainen näkemys. Lähtökohtana ihmisen elinkaari

Vuoden 2016 talousarvio ja julkisen talouden suunnitelma: vaikutus eri väestöryhmien toimeentuloon. Pertti Honkanen Kela, tutkimusosasto

Eduskunnan sosiaali- ja terveysvaliokunnalle

Lausunto KAA 4/2016 ( 1/ 5)

Eläkkeet ja eläkeläisten toimeentulo Työeläkepäivä Mikko Kautto, Tutkimusosasto

Eläkejärjestelmän indeksit ja laskelmia niiden muuttamisen seurauksista. Syksyn 2016 laskelmiin perustuvat arviot

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko

Työeläkkeiden rahoitus ja etuuksien riittävyys

Kansalaisaloitteen otsikko

Espanja x Eläkkeitä tarkistetaan vuoden alussa tulevan vuoden kuluttajahintaindeksin

Eläkkeet ja köyhyys. Pertti Honkanen Kela, tutkimusosasto

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko

EDUSKUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSVALIOKUNNALLE

Tilastokeskuksen 2019 väestöennusteeseen pohjautuva pitkän aikavälin eläkelaskelma

Miksi työeläkerahoja sijoitetaan ja miten niitä käytetään? Historia, nykyhetki ja tulevaisuus.

SUOMEN PANKIN AJANKOHTAISIA ARTIKKELEITA TALOUDESTA

Vihreiden nuorten eläkepamfletti 2017 KORJATAAN ELÄKEJÄRJESTELMÄ!

Esimerkkilaskelmia nettotulojen ja veroasteen muutoksesta

Verot, palkat ja kehysriihi VEROTUS JA VALTIONTALOUS - MITÄ TEHDÄ SEURAAVAKSI?

VM:n ehdotus valtion talousarviosta Lähde: Valtiovarainministeriön tiedote ja Valtiovarainministeriön ehdotus vuodelle 2017

Mitä eläkeuudistuksesta seuraa? Työeläkepäivä Jukka Rantala

Julkisen talouden näkymät Eläketurva. Finanssineuvos Tuulia Hakola-Uusitalo Työeläkepäivät, Eläketurvakeskus

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot Tela

Eläketurvakeskus Muistio 1 (6)

SUOMEN ELÄKEJÄRJESTELMÄ 2015

Eläkkeiden rahoitus työeläkejärjestelmän kestävyys. Mauri Kotamäki / johtava ekonomisti

Perusoikeuksien lainsäädännöllinen polku


HE 322/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laeiksi veteraanietuuksien tasokorotuksiksi

Eläkkeiden rahoitus työeläkejärjestelmän kestävyys. Mauri Kotamäki / ekonomisti

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Seija Lehtonen Matemaatikko Tela

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot

Korjaus raportin Lakisääteiset eläkkeet pitkän aikavälin laskelmat 2019 laskelmiin

Agronomiliiton Seniorit. Eläkkeensaajien Keskusliitto EKL ry Timo Kokko

Hallituksen kehysriihi. Jyrki Katainen

40. Eläkkeet. Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

Miten suomalaiset työeläkevakuuttajat pärjäävät kansainvälisessä eläkesijoittajien tuottovertailussa? Hallinnon ajankohtaisseminaari 18.4.

Talouspolitiikan arviointineuvoston raportti 2015

Hukkuvatko eläkevarat, jos merenpinta nousee?

Lakisääteiset eläkkeet pitkällä aikavälillä Ismo Risku Kehityspäällikkö Eläketurvakeskus Työeläkepäivä

HE 106/2017 vp Hallituksen esitys eduskunnalle valtion talousarvioksi vuodelle 2018

Eläkkeiden rahoitus yksityis- ja julkisaloilla. Minna Lehmuskero Johtaja, analyysitoiminnot Tela

Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

ELÄKEYHTIÖ AKTIIVISENA OMISTAJANA. Anna Hyrske

KYSYMYKSIÄ JA VASTAUKSIA ELÄVÄNÄ ELÄKKEELLE -KAMPANJAAN LIITTYEN

Onko eläkeköyhyys faktaa vai fiktiota? - Eläkkeiden tasot ja ostovoiman kehitys Juha Rantala Ekonomisti Eläketurvakeskus

Työeläkepäivät. Markku Lehto

Kansalaisaloite taitetun indeksin poistamiseksi on myötätuulessa

Eläkeuudistus 2017 mikä muuttui ja miten nuorille käy? Telan työeläkekoulu nuorille

Eläkeuudistus Pääkohdat. Eläketurvakeskus 12/2014

Työstä työeläkettä! DIA 1. Suomalainen sosiaalivakuutus. Opettajan tietopaketti. Sosiaalivakuutus

40. Eläkkeet. Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

Työeläkejärjestelmän keskeiset piirteet. Työsuhdejuridiikka kurssi Marina Sirola

HALLITUSOHJELMAN PUOLIVÄLIN TARKISTE :

Hallituksen talouspolitiikasta

Perustuslakivaliokunta keskiviikko / HE 123/2017 vp

Työeläkekoulu Työeläkejärjestelmän perusperiaatteet ja ajankohtaiset asiat

Nousevatko kunta-alan eläkemaksut pilviin? Pitkän aikavälin eläkelaskelman 2019 kertomaa. Heikki Tikanmäki Tampere

Kuulemispyyntö kansalaisaloitteesta KAA 4/2016 vp työeläkeindeksin muuttamiseksi

Niin sanottu kestävyysvaje. Olli Savela, yliaktuaari

40. Eläkkeet. Vuosina maksetut eläkkeet (milj. euroa)

Hallituksen budjettiesitys ja kunnat. Olli Savela, Hyvinkään kaupunginvaltuutettu Turku

Vastuullinen sijoittaminen Elossa. Avara, Asumisen aamu Kirsi Keskitalo

Sukupolvien välinen oikeudenmukaisuus onko nuoren eläke-euro 70 senttiä? Nuorten työeläkekoulu

Oikeus työhön, ulos köyhyydestä - vihreät askeleet työn ja sosiaaliturvan parempaan yhteensovittamiseen

Martikaisen mallin taloudelliset vaikutukset

Hyvinvointivaltio = ihmisten hyvinvoinnista huolehditaan elämän joka tilanteessa. Suomalainen hyvinvointivaltiomalli on muiden Pohjoismaiden kanssa

Eläkepalkkakaton vaikutus eläkettä kartuttaviin ansioihin

Lakisääteiset eläkkeet pitkän aikavälin laskelmat 2016: Herkkyyslaskelmia syntyvyydestä ja eläkealkavuuksista

VEROTUKSEN RAKENNEUUDISTUS: KEVENEVÄT JA KIRISTYVÄT VEROT

Lakisääteisiä eläkkeitä koskeva tilastollinen selvitys

Laki 1482/1995: Taitettu indeksi

Talousarvioesitys 2018

OSAVUOSIKATSAUS Keskinäinen Työeläkevakuutusyhtiö Elo

Vastuullinen sijoittaja & viestintä. Päivi Sihvola / Procom

01/2017 ELÄKETURVAKESKUKSEN TUTKIMUKSIA TIIVISTELMÄ. Susan Kuivalainen, Juha Rantala, Kati Ahonen, Kati Kuitto ja Liisa-Maria Palomäki (toim.

Yrittäjän onnistumisopas Näin turvaat selustasi ja vältyt turhilta yllätyksiltä

04/2017 ELÄKETURVAKESKUKSEN TUTKIMUKSIA TIIVISTELMÄ. Juha Rantala, Marjukka Hietaniemi, Heidi Nyman, Mikko Laaksonen ja Susan Kuivalainen (toim.

Vastuullinen Sijoittaminen

Eläkejärjestelmien erillisyysraportti

Palkansaajan ostovoima ja verotus 2013 ja 2014 MITÄ TULI PÄÄTETTYÄ? ENTÄ SEURAAVAKSI?

ASUMISTUKIMENOT UUTEEN ENNÄTYKSEEN VUONNA 2018

Työstä työeläkettä. Eläkeasiat pähkinänkuoressa 9 lk. Yläkoulu. Kuvitus: Anssi Keränen

Näkökulma: Tuleeko suomalaisista eläkeläisistä köyhiä tulevaisuuden Euroopassa?

Keskimääräinen kokonaiseläke (oma eläke) euroa/kk toteutunut

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

Yksityishenkilöiden tulot ja verot vuonna 2012

Kilpailukykysopimuksen vaikutukset. Olli Savela Metalli 49:n seminaari Turku

01/2016 ELÄKETURVAKESKUKSEN TUTKIMUKSIA TIIVISTELMÄ. Juha Rantala ja Marja Riihelä. Eläkeläisnaisten ja -miesten toimeentuloerot vuosina

Transkriptio:

Vasemmistoliiton eläkepoliittinen ohjelma Lopetetaan eläkeläisköyhyys ja pienennetään tuloeroja

Vasemmistoliiton eläkepoliittinen ohjelma: Lopetetaan eläkeläisköyhyys ja pienennetään tuloeroja Suomessa on puolitoista miljoonaa eläkeläistä, joista iso osa sinnittelee tulojen riittävyyden kanssa. Melkein kaksi kolmasosaa heistä saa eläkettä alle 1 500 euroa kuussa. Reilut 100 000 eläkeläistä on pelkän kansaneläkkeen varassa, ja yli kolmannes eläkeläisistä saa pienen työeläkkeen lisäksi kansaneläkettä. Eläkeläisköyhyys on yleisintä vanhimmissa ikäluokissa ja erityisesti iäkkäiden naisten keskuudessa. Naisten pienemmät eläkkeet johtuvat työmarkkinoilla vallitsevasta epätasa-arvosta ja lyhyemmistä työurista. Vasemmistoliitto haluaa mahdollistaa ihmisarvoisen elämän kaikille. Eläkepolitiikan tulee edistää eläkeläisten tasa-arvoa, taata kaikille eläkeläisille riittävä toimeentulo ja turvata eläkejärjestelmän toimivuus nyt ja tulevaisuudessa. Sipilän hallituksen päätösten seurauksena lähes kaikkien eläkkeiden ostovoima on heikentynyt. Hallituksen politiikan vaikutus on selvästi eläkeläisköyhyyttä kasvattavaa*. Eniten häviävät ne, joiden eläke on alle tuhat euroa kuussa. Heitä on noin 340 000. Esimerkiksi takuueläke laski vuonna 2017 indeksileikkauksen seurauksena 767 eurosta 760 euroon, mikä tarkoitti 1,9 prosentin heikennystä ostovoimaan. Eläkkeen lisäksi myös muun muassa asumisen hinta, lääke- ja matkakorvausten taso sekä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut vaikuttavat eläkeläisten toimeentuloon. Nykyhallitus on leikannut kansaneläkkeestä ja lääke- ja matkakorvauksista ja korottanut palvelumaksuja. Tämä vaikeuttaa etenkin paljon sairastavien vanhuuseläkeläisten asemaa. Toisaalta samaan aikaan, kun eläkeläisköyhyydestä on tullut yhä vakavampi ongelma, erittäin suurituloisten eläkeläisten joukko on viime vuosina kasvanut. Eläkeläisten eriarvoisuus siis lisääntyy, mikä tulisi huomioida myös eläkejärjestelmää uudistettaessa. Vasemmistoliitto on ainoana puolueena edistänyt eläkkeiden korotuksia paitsi puheissa, myös teoissa. Lähdimme Kataisen hallituksesta, kun eläkeindeksejä päätettiin leikata vuodelle 2015. Indeksin laskettiin tuovan eläkeläisille 1,4 prosentin korotuksen, mutta hallitus leikkasi korotuksen 0,4 prosenttiin. Leikkaus oli paitsi epäoikeudenmukainen, myös valtiontalouden kannalta järjetön eläkerahastot kasvoivat hieman normaalia enemmän, valtio ja kunnat menettivät verotuloja ja kansantalouden kierrosta katosi rahaa tilanteessa, jossa olisi pitänyt harjoittaa elvyttävää finanssipolitiikkaa. Alla esitetyt uudistukset tekevät eläkejärjestelmästä nykyistä oikeudenmukaisemman ja kestävämmän. Takuu- ja kansaneläkettä pitää korottaa Kansaneläkkeen kehitys ei ole pysynyt yleisen palkka- ja hintatason nousun mukana. Jotta kansaneläkkeen ostovoima olisi samalla tasolla kuin 1990-luvun alussa, tulisi sen olla vähintään 200 euroa kuukaudessa nykytasoa suurempi. Sipilän hallituksen vuoden 2017 alusta toimeenpanneen 0,85 prosentin leikkauksen jälkeen kansaneläke on 628,25 euroa kuukaudessa yksineläjälle ja 557,79 euroa kuukaudessa parisuhteessa elävälle. Niille, joiden työ- ja kansaneläke jää erittäin pieneksi, takaa valtio kuukausittaisen vähimmäiseläkkeen. Sipilän hallitus leikkasi tästä niin sanotusta takuueläkkeestä vuoden 2017 alussa yli 7,5 euroa. Tällä hetkellä takuueläkkeen määrä on 760,26 euroa. *Täsmennetty hallituksen toimien vaikutusta eläkeläisköyhyyteen koskevaa muotoilua 22.8.2017

Ensi vuonna kansaneläkkeen ja takuueläkkeen varassa sinnittelevien asema heikkenee jälleen, kun hallitus aikoo jättää normaalit kansaneläkeindeksin mukaiset korotukset tekemättä. Vasemmistoliiton mielestä sekä kansaneläkkeen että takuueläkkeen tasoa tulee korottaa tuntuvasti pienituloisten eläkeläisten aseman parantamiseksi. Välittömänä toimenpiteenä molempia pitäisi nostaa vähintään 50 eurolla kuukaudessa jo ensi vuodesta alkaen. Hallituksen tulisi myös alkaa valmistella takuu- ja kansaneläkkeen tuntuvampia korotuksia, jotka voitaisiin panna toimeen asteittain muutaman vuoden aikana. Tavoitteena tulisi olla, ettei kenenkään kuukausittainen eläke jää alle tuhannen euron. Kansan- ja takuueläkkeiden indeksitarkistukset tulee jatkossa tehdä pysyvän lainsäädännön mukaisesti eli varmistaa, että pienimpiä eläkkeitä tarkistetaan joka vuosi vähintään hintatason muutosten mukaisesti. Pienempiin eläkkeisiin indeksin tulee vaikuttaa vain korottavasti. Indeksikorotukset eivät kuitenkaan riitä poistamaan toimeentulo-ongelmia; euromääräiset tasokorotukset ovat välttämättömiä. Pientä työeläkettä saaville enemmän kansaneläkettä Pientä työeläkettä saavat ovat oikeutettuja myös kansaneläkkeeseen. Työeläkkeen kasvaessa kansaneläke pienenee asteittain niin, että 55,95 euron omavastuun jälkeen jokainen työeläke-euro syö kansaneläkkeestä 50 senttiä. Vasemmistoliiton mielestä pienten työ- ja kansaneläkkeiden yhteensovittamista tulee uudistaa siten, että pienituloisten eläkeläisten toimeentulo paranee. Välittömänä toimenpiteenä esitämme kansaneläkkeen pienentymiskertoimen lievennystä niin, että työeläkkeen kasvu eurolla pienentäisi kansaneläkettä 40 sentillä nykyisen 50 sentin sijaan. Uudistuksen jälkeen kaikkien sekä työ- että kansaneläkettä saavien taloudellinen tilanne parantuisi, ja entistä useampi työeläkkeensaaja olisi oikeutettu myös kansaneläkkeeseen. Uudistuksen hinta valtiontaloudelle olisi noin 310 miljoonaa. Nostetaan parisuhteessa asuvien kansaneläke yksinasujien tasolle Kuten todettu, parisuhteessa elävän kansaneläke on matalampi (557,79 e/kk) kuin yksin asuvan (628,25 e/kk). Vuonna 2016, ennen hallituksen viimeisimpiä leikkauksia, nämä luvut olivat noin 5 euroa (parisuhteessa) ja 6 euroa (yksin asuva) korkeammat. Vasemmistoliiton mielestä sosiaali- ja eläketurvaa on kehitettävä yksilölähtöisesti perhekunta-ajattelun sijaan. Nykyinen perhekuntamalli on ongelmallinen myös kansalaisten yhdenvertaisen kohtelun näkökulmasta. Kansaneläkkeen puolisovähennyksestä olisi syytä luopua. Puolisovähennyksen poistaminen nostaisi jopa 250 000 eläkeläisen tuloja. Kansaneläkkeen saajien lukumäärä lisääntyisi uudistuksen myötä, mutta vastaavasti takuueläkkeen varassa olevien määrä pienenisi, kuten myös asumistuen saajien määrä. Uudistuksen nettohinta valtiontaloudelle olisi eri arvioiden mukaan noin 110 190 miljoonaa euroa vuodessa eläkkeiden nykytasolla. Laadukkaat palvelut ovat elintärkeitä Eläkkeiden rinnalla laadukkaat palvelut ovat elintärkeitä etenkin ikääntyneimpien eläkeläisten elämänlaadun kannalta. Sipilän hallitus on kuitenkin tinkinyt kuntien peruspalveluiden valtionosuuksista, matkaja lääkekorvauksista ja hoitohenkilökunnan pätevyysvaatimuksista. Palvelumaksut ovat nousseet.

Sote-uudistuksessa ajettu yksityistämislinja tarkoittaa pohjoismaisen mallin mukaisten kaikille yhteisten palveluiden hylkäämistä. Uudistukseen kytketty kolmen miljardin säästötavoite johtaa todennäköisesti kasvaviin asiakasmaksuihin ja palveluiden leikkauksiin. Näennäisen valinnanvapauden nimissä eriarvoistetaan eläkeläisiä entisestään. Vasemmistoliitto haluaa turvata kaikille tasokkaat ja kohtuuhintaiset peruspalvelut. Olemme johdonmukaisesti vastustaneet hoidon laadun heikkenemiseen, asiakasmaksujen korotuksiin ja korvausten pienenemiseen johtavia leikkauksia sekä julkispalveluiden heikentämistä. Meidän vaihtoehdossamme palveluiden taso turvataan ja hinnat pidetään kohtuullisina. Järkevät indeksit turvaavat eläkeläisten toimeentulon nyt ja tulevaisuudessa Suomessa työeläkkeiden tason kehitys on sidottu työeläkeindeksiin, joka takaa eläkkeiden ostovoiman säilymisen. Nykyinen työeläkeindeksi on muodostettu siten, että kuluttajahintojen muutoksen osuus on 80 prosenttia ja palkkojen muutoksen osuus 20 prosenttia. Tämä käytäntö on ollut voimassa vuodesta 1996. Nykymuotoisen työeläkejärjestelmän alkuvuosina 1962 1977 työeläke seurasi palkkaindeksiä. Vuosina 1978 1995 käytössä oli niin sanottu puoliväli-indeksi, jossa sekä palkkojen että hintojen muutoksen painokerroin oli 50 prosenttia. Vastaavan kaltainen yhdistelmäindeksimalli on käytössä useissa EU- tai OECD-maissa. Toisaalta esimerkiksi Ruotsissa ja Saksassa on niin sanottu sopeutusindeksi, joka huomioi palkkojen reaalisen nousun sekä eläkejärjestelmän taloudellisen tasapainon. Ruotsin mallissa vanhuuseläkkeen taso määräytyy maksettujen eläkemaksujen perusteella, eläkemaksujen kokonaistaso pysyy samana, ja eläkkeet joustavat sen mukaan, onko järjestelmä yli- vai alijäämäinen toisin sanoen eläkkeet voivat myös pienentyä. Suomen järjestelmä on vakaampi kuin monissa muissa maissa. Eläkkeiden taso suhteessa palkkoihin ei ole kovin korkea, mutta eläkkeet eivät myöskään ole liian herkkiä inflaation tai palkkojen muutoksille. Palkkoja seuraavassa indeksissä nopeidenkin muutosten riski on suuri. Esimerkiksi Ruotsissa indeksi on talouskriisin jälkeen ollut negatiivinen kolmena vuotena. Eniten, 4,5 prosenttia, se oli pakkasella vuonna 2009. Tämän seurauksena työeläkkeitä leikattiin 4,3 prosenttia vuonna 2011. Viimeksi eläkkeitä on pienennetty vuonna 2014, jolloin niistä höylättiin 2,7 prosenttia. Sittemmin Ruotsin talouskehitys on piristynyt, ja eläkkeiden ennustetaan palaavan ns. tasapainouralle vuonna 2019. Indeksien eroista johtuen työeläkkeet kehittyivät Ruotsissa selvästi Suomea heikommin vuosina 2010 2015, vaikka Ruotsin talouskasvu oli ajanjaksolla huomattavasti suotuisampaa kuin Suomessa. Suomessa eläkkeet kasvoivat reaalisesti prosentin, Ruotsissa ne pienenivät saman verran. Sen lisäksi, että Ruotsin mallissa eläkkeiden kehitys on epävakaampaa, niiden kehitys on myötäsyklistä ja siten haitallista kansantalouden tasaisen kasvun näkökulmasta: eläkejarru leikkaa kokonaiskysyntää silloin, kun talous on muutenkin taantumassa, ja vastaavasti nousukaudella eläkekorotukset kasvattavat talouden ylikuumenemisen riskiä. Suomessa eläkekeskustelu on vilkastunut senioriliikkeen tekemän kansalaisaloitteen seurauksena. Siinä ehdotettiin nykyisen työeläkeindeksin korvaamista palkkaindeksillä. Aloitteen taustalla on pyrkimys turvata eläkeläisille parempi ansiokehitys kuin mitä nykymalli tarjoaa. Se on herättänyt tervetullutta keskustelua eläkeläisten toimeentulosta, tulonjaon oikeudenmukaisuudesta ja eläkejärjestelmän kehitystarpeesta laajemminkin. Vasemmistoliitto haluaa parantaa eläkeläisten toimeentuloa. Kansalaisaloitteessa esitettyyn palkkaindeksiin liittyy kuitenkin ongelmia, joiden vuoksi emme puolueena ole sen kannalla.

Ensinnäkin palkkaindeksi pysyttelee lähivuosina matalana. Suurempi ongelma on, että jos ja kun palkkaindeksi myöhemmin nousisi, hyödyttäisi se ennen kaikkea suurimpien työeläkkeiden saajia. Pienten eläkkeiden saajien tilanne ei juuri paranisi: kansaneläke ja takuueläke on sidottu kuluttajahintaindeksiin. Palkkaindeksiin siirtyminen lisäisi siten eläkeläisten jo muutenkin kasvavia tuloeroja. Palkkaindeksimalli olisi ongelmallinen myös koko eläkejärjestelmän kestävyyden kannalta. Suomalainen eläkejärjestelmä on etuusperäinen ja osittain rahastoiva. Tämä tarkoittaa, että työeläkkeen taso riippuu työajan palkan tasosta ja että valtaosan nykyisistä eläkkeistä maksavat nyt työssä olevat ihmiset ja heidän työnantajansa. Vain noin neljännes työeläkkeistä maksetaan nyt eläkerahastoista ja niiden tuotoista. Näin ollen eläkejärjestelmän kestävyys on paljolti kiinni työllisyysasteesta, vaikka toki myös eläkerahastojen sijoitusten tuotot, eläkemaksut, eläkkeelle jäämisen ikä, eläkkeellä oloaika ja indeksien taso vaikuttavat. Lisäksi on huomattava, että työeläkemaksujen maksajien ja eläkkeensaajien välinen suhde on muuttunut oleellisesti. Kun työeläkejärjestelmä 1960-luvulla luotiin, jokaista eläkeläistä kohden oli kahdeksan työntekijää. Nyt suhdeluku on kolme. Vuoteen 2060 mennessä määrän arvioidaan kutistuvan kahteen. Eläkkeet muodostavat yhä suuremman osan julkisen sektorin menoista. Vuosina 2007 2014 kaikkien eläkemaksujen kokonaismäärä kasvoi lähes 50 prosenttia. Eläkkeisiin uppoaa lähes kolme kertaa enemmän rahaa kuin kaikkiin muihin sosiaalietuuksiin yhteensä. Pelkästään työeläkkeitä maksettiin vuonna 2016 noin 26 miljardia euroa, josta vanhuseläkkeiden osuus oli 22 miljardia. Työeläkevastuita eli maksussa olevia eläkkeitä sekä jo kertyneitä eläkeoikeuksia on noin 600 miljardia euroa. Eläkerahastoissa on varallisuutta noin 195 miljardia. Toisin sanoen rahastojen koko vastaa alle seitsemän vuoden työeläkemenoja ja alle kolmannesta työeläkevastuista. Eläketurvakeskuksen laskelmien mukaan kansalaisaloitteessa esitettyyn palkkaindeksiin siirtyminen tarkoittaisi joko eläkerahastojen tyhjentymistä tai eläkemaksujen reilua korottamista. Jos muutos rahoitettaisiin rahastoja purkamalla, hupenisivat ne kokonaan reilussa 40 vuodessa. Tämän jälkeen kaikki eläkkeet pitäisi kokonaisuudessaan kattaa kulloinkin työssäkäyvien ja työnantajien eläkemaksuista, mikä tarkoittaisi tyel-maksujen nostoa arviolta 35 prosenttiin (nykyään 24,4 prosenttia) tai eläketurvan tasosta tinkimistä. Työeläkemaksut ovat jo nyt reilusti suuremmat kuin aiempina vuosikymmeninä. Lisäkorotukset heikentäisivät työllisyyttä entisestään ja tekisivät ison loven palkansaajien kukkaroon. Senioriliikkeen arvioissa työeläkerahastot kasvavat huomattavasti enemmän kuin mitä on suunniteltu, tai mikä nykyisen markkinakehityksen valossa vaikuttaa todennäköiseltä. Työeläkejärjestelmää kehitetään sillä oletuksella, että sijoitusten reaalituotto olisi noin kolme prosenttia vuodessa. Viime aikoina rahastojen kasvu on kuitenkin pääsääntöisesti ollut tätä hitaampaa, eikä ole syytä olettaa, että pidemmän aikavälin tuotto olisi huomattavasti tämän yläpuolella. Jatkossa eläkeyhtiöiden on syytä painottaa tavoitteenasettelussaan nykyistä enemmän sijoitusten vastuullisuutta ja vaikuttavuutta, mikä saattaa myös osaltaan vaikuttaa ainakin lyhyen aikavälin tuotto-odotuksiin. Eduskunta ei voi päättää sijoitusten tuottoa. Sen tehtävä on kehittää eläkejärjestelmää niin, että se turvaa kohtuullisen ja oikeudenmukaisen eläkkeen nyt ja tulevaisuudessa ilman kohtuutonta taloudellista rasitusta työntekijöille tai julkistaloudelle. Mikäli rahastojen kehitys osoittautuu ennakoitua myönteisemmäksi, on selvää, että eläkevarojen paisuttamisen sijaan on parempi kasvattaa eläkkeitä ja pienentää työeläkemaksuja. Rahastoja ei pidä kasvattaa huomattavasti nykyistä suuremmiksi suhteessa eläkevastuisiin.

Vaikka vasemmistoliitto ei ole kansalaisaloitteessa vaaditun palkkaindeksin kannalla, suhtaudumme avoimesti indeksijärjestelmän kehittämiseen. Puoliväli-indeksiin siirtyminen ei mielestämme olisi nykytilanteessa perusteltua, sillä se aiheuttaisi samankaltaisia, joskin lievempiä, kestävyysongelmia kuin palkkaindeksi. Mikäli työllisyys ja eläkevarojen kasvu kehittyvät oleellisesti myönteisemmin, kuin miltä tällä hetkellä vaikuttaa, asiaa on syytä tarkastella uudelleen. Katsomme kuitenkin, että nykyisen indeksin uudistaminen siten, että palkkakehityksen painoarvo suhteessa hintoihin olisi nykyistä suurempi, voisi olla perusteltua. Ennen kaikkea peräänkuulutamme uudenlaista, reilumpaa indeksiä, jossa pienet työeläkkeet kasvaisivat nopeammin kuin suuret. Tällöin on syytä harkita myös sellaista mallia, jossa työeläkkeiden korotus koostuisi sekä prosentti- että euromääräisestä osasta. Eläkkeiden verotus oikeudenmukaisemmaksi Tällä hetkellä eläkeläisten verotus on paikoin kireämpää kuin palkansaajien samalla tulotasolla. Tämä on selvä epäkohta. Vasemmistoliitto haluaa uudistaa verojärjestelmää niin, että lopullisena tavoitteena on kaikkien tulojen verottaminen yhden progressiivisen asteikon mukaan. Palkkoja, eläkkeitä, pääomatuloja, palkkioita ja muita tuloja kohdeltaisiin samalla tavoin. Välittömänä uudistuksena eläkkeiden ja palkkojen verokohtelu tulisi yhtenäistää. Pienituloisten toimeentulon parantamiseksi verotukseen tehtävää eläketulovähennystä ja kunnallisverotuksen perusvähennystä tulisi korottaa huomattavasti. Verouudistuksen yhteydessä pienten tulojen verotusta tulee madaltaa, ja vastaavasti korkeimpien tulojen kiristää. Poistetaan yksityisten työeläkevakuutusten verovähennysoikeus Valtio tukee verovähennyksellä sijoittamista niin sanottuihin vapaaehtoisiin eläkevakuutuksiin. Tällä hetkellä vakuutettu voi vähentää vapaaehtoisen eläkevakuutuksen maksuja pääomatuloistaan enintään 5 000 euroa vuodessa. Sijoittaminen on jokaisen oma päätös, jota valtion ei pidä tukea, vaikka sitä kutsuttaisiin eläkkeeksi. Vasemmistoliitto haluaa lakkauttaa eläkevakuutusmaksujen verovähennysoikeuden. Uudistus toisi valtiolle 110 miljoonan euron säästöt vuositasolla. Itsensätyöllistäjien eläketurva paremmaksi Itsensätyöllistäjät kuuluvat tällä hetkellä pääsääntöisesti yrittäjien eläkevakuutuksen (yel) piiriin, joskin tieteen ja taiteen apurahansaajat vakuutetaan maatalousyrittäjän eläkelain mukaan. Alivakuuttaminen on itsensätyöllistäjien keskuudessa yleistä, johtuen tekijöiden pienistä tuloista ja yel-maksujen suuruudesta. Yeltyötulon perusteella määräytyy myös itsensätyöllistäjien työttömyyskorvauksen, sairauspäivärahan ja vanhempainpäivärahojen määrä. Alivakuuttaminen on merkittävä ongelma aikana, jolloin yrittäjämuotoinen työ on yleistynyt nopealla tahdilla. Mikäli palkkasuhteen ulkopuolella tapahtuva työ jatkaa kasvuaan, kuten olettaa saattaa, aiheuttaa se kestävyysongelmia myös kansaneläkejärjestelmällemme. Vaadimme, että hallitus tuo pikavauhdilla eduskunnan käsiteltäväksi toimenpiteitä, jotka parantavat itsensätyöllistäjien eläketurvaa ja huomioivat nykyistä paremmin työn rakenteelliset muutokset eläkejärjestelmän tulevaisuuden suunnittelussa.

Sijoitetaan eläkevarat vastuullisesti Työeläkevarat on sijoitettava turvallisesti, tuottavasti ja vastuullisesti. Suoria tai välillisiä sijoituksia ei pidä tehdä sellaisiin kohteisiin, joissa työntekijöiden perusoikeuksia, ihmisoikeuksia tai ympäristöarvoja loukataan. Vastuullinen sijoittaminen tarkoittaa myös, ettei eläkerahoja ohjata veroparatiiseihin tai sellaisiin yrityksiin tai rahoitusinstrumentteihin, joiden toimintaan liittyy aggressiivista verosuunnittelua. Tällä hetkellä on tavanomaista, että työeläkeyhtiöt sijoittavat veroparatiiseihin sijoittautuneiden rahastojen kautta. Eläkerahastoilla on myös suoria sijoituksia aggressiivista verosuunnittelua harjoittaviin yrityksiin myös sellaisiin, joiden on kerrottu vältelleen Suomenkin veroja siirtämältä maassamme tehtyjä voittoja täältä pois konserninsisäisin rahoitusjärjestelyin. On välttämätöntä, että kaikki eläkeyhtiöt sisällyttävät verovastuun yhteiskuntavastuuperiaatteisiinsa, että veroparatiisirahastojen käytölle asetetaan nykyistä tiukempia vastuullisuus- ja avoimuuskriteereitä ja että eläkerahastot etsivät varoilleen kestävämpiä sijoituskohteita. Vastuullinen sijoituspolitiikka ei saa jäädä julistuksiksi. Vastuullisuuden toteutuminen edellyttää perusteellista selvitystyötä, järjestelmällistä seurantaa ja kattavaa raportointia. Eläkeyhtiöiden tulee näyttää eettisyydellään esimerkkiä ja antaa toimintakertomustensa yhteydessä kattava selvitys sijoitustensa sosiaalisista, ekologisista sekä veronmaksuun liittyvistä vaikutuksista, tunnusluvuista ja riskeistä mahdollisimman yksityiskohtaisesti eriteltynä. Yleisesti ottaen rahastojen tulisi kertoa enemmän sijoitustensa ja lainojensa vaikutuksista siitä, mitä rahalla on käytännössä tuotettu tai tehty. Ilmastonmuutos on aikamme kohtalonkysymys. Jotta ilmaston lämpeneminen on mahdollista rajata korkeintaan kahteen asteeseen YK:n ilmastosopimuksen mukaisesti, on noin neljä viidesosaa fossiilisista energiavarannoista jätettävä käyttämättä. Tämä tarkoittaa, että suuri osa sijoituksista uusiutumattomaan energiaan menettää arvonsa. Eläkerahastojen tulisi varautua hiilikuplan riskiin ja näyttää esimerkkiä ohjaamalla sijoitusvarantonsa pois kivihiileen ja öljyyn perustuvista omaisuuseristä. Ilmastovastuun näkökulmasta lähtökohtana tulisi olla, että rahaston sijoitukset olisivat linjassa 1,5 asteen lämpenemisrajan kanssa. Australialaisessa ilmastosijoittamisen vertailussa suomalaiset isot eläkeyhtiöt pärjäsivät huonoiten kaikista Pohjoismaista. Parhaiten hiiliriskiin oli varauduttu Ruotsissa. Vaadimme, että Suomen eläkevarojen hiiliriskeistä tehdään kattava selvitys ja että eläkeyhtiöt vetävät asteittain kaikki sijoituksensa pois uusiutumattomasta energiasta, ensi vaiheessa ennen kaikkea hiilestä ja öljystä. Eläkerahastojen tulisi myös kohdistaa huomattavasti nykyistä suurempi osuus varoistaan puhtaan teknologian, uusiutuvan energian ja energiatehokkuuden edistämiseen.