Maakuntahallitus pöytäkirja 30.01.2017 10:00 Läsnäolijat... 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 1 Tilannekatsaus Itsenäisyyden juhlavuoden Satakunnan tapahtumiin ja 100visio -hankkeeseen... 3 - Liite 1-100visio -hankkeen valtakunnallisen raadin nimeäminen... 5 2 Maakuntaohjelman 2018-2021 osallistumis- ja arviointisuunnitelman hyväksyminen ja nähtäville asettaminen... 6 - Liite 2 - Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos... 7 3 Tapahtumien digiloikka - AIKO-hanke... 13 - Liite 3 - Tapahtumien digiloikka -hakemus... 15 4 Verkkokoulutuksilla uutta osaamista ja liiketoimintaa (VEKOLI) -AIKO -hanke... 25 - Liite 4 - Verkkokoulutuksilla uutta osaamista liiketoiminnan tueksi -hakemus... 27 5 Satakuntalaisen peliekosysteemin rakentaminen -AIKO-hanke... 37 - Liite 5 - Satakuntalaisen peliekosysteemin rakentaminen -hakemus... 39 6 Maakuntavaltuuston 16.12.2016 kokouksen päätösten täytäntöönpano... 51 7 Vuoden 2017 talousarvion käyttösuunnitelma... 52 - Liite 7 - Talousarvion käyttösuunnitelma 2017... 53 8 Satakunnan historian V (1550-1750) taitto- ja painotyö... 56 - Liite 8 - Satakunnan historia V_rahoitussuunnitelma... 57 - Liite 8 - Satakunnan historia V_taitto- ja painotyö_anomus... 58 9 Maakuntajohtajan viransijaisuus 1.3.2017 alkaen... 59 - Liite 9 - Suostumus maakuntajaohtajan viransijaisuuteen 1.3.2017 alkaen... 60 10 Luottokortin käyttöoikeuden myöntäminen vs. maakuntajohtajalle... 61 11 Satakuntaliiton laskujen hyväksyminen 6. - 28.2.2017... 62 12 Maakuntauudistuksen väliaikaisen valmistelutoimielimen valmistelu Satakunnassa... 63 13 Maakuntauudistuksen johtoryhmän puheenjohtajan nimeäminen... 65 14 Maakuntahallituksen kevään 2017 kokouspäivät... 66 15 Viranhaltijoiden päätökset ja viraston lausunnot... 67 16 Tiedoksiantoasiat... 69 - Liite 14 - Koulutusviennille avattiin jälleen mahdollisuuksia Kiinassa - Kiinan Changzhou-viikko Poriin kesäkuun alussa... 70 17 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat... 72 18 Lausunto kunnallisvalitukseen, maakuntajohtajan valinta, Simo Riuttamäki... 73 - Liite 20 - Lausuntopyyntö_Turun hallinto-oikeus... 77 - Liite 20 - Lausunto_Riina Lehmussalmi... 78 19 Kokouksen päättäminen... 79 20 Valitusosoitus ja oikaisuvaatimusohjeet... 80 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus... 81
PÖYTÄKIRJA Sivu 1 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Kokoustiedot Aika 30.1.2017 klo 10.00 11.50 Paikka Satakuntaliiton virasto, Pohjoisranta 11 D, 28100 Pori Osallistujat Päätöksentekijät Maakuntavaltuuston puheenjohtajat (*) Kallio Reijo, puh.joht. (*) Riuttamäki Simo, varapj. poistui 11.30 (*) Ervelä Mari (*) Huhtanen Riikka (*) Kaunistola Mari (*) Kähkönen Kari (*) Lehmussalmi Riina ( ) Mansikkamäki Kati (*) Marttinen Matias (*) Myllykoski Jari (*) Männistö Irma ( ) Simula Antti (*) Vaitiniemi Ari (*) Huhtanen Tapio, pj. poistui 11.15 (*) Furuholm Tapio, I vpj.poistui 11.45 (*) Holmlund Anne, II vpj. (*) Kivenmaa Harri, III vpj. Henkilökohtainen varajäsen ( ) Koivukorpi Pirjo ( ) Tuulensuu Paavo ( ) Rosenberg Irmeli ( ) Aaltonen Heikki ( ) Kontio Outi ( ) Paavilainen Mauri ( ) Huhtasaari Laura (*) Koivisto Jari ( ) Perttu Jouko ( ) Välkkynen Jari-Matti ( ) Rauta Markku ( ) Reko Sirkku ( ) Heino Mirva Muut osallistujat (*) Rajala Pertti, maakuntajohtaja, esittelijä (-) Vesiluoma Timo, aluekehitysjohtaja (*) Liuska-Kankaanpää Päivi, alueiden käytön johtaja (*) Mäkilä Jukka, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Reijo Kallio Jukka Mäkilä Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 1 20 :t Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Porissa 30.1.2017 Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Riikka Huhtanen Jari Myllykoski Paikka ja aika Satakuntaliiton virastolla 1.2.2017 klo 9.00 15.15 Hallintojohtaja Jukka Mäkilä
PÖYTÄKIRJA Sivu 2 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN SEKÄ KÄSITTELYJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttäneen esityslista. Maakuntahallitus: Päätösesitys hyväksyttiin TÄMÄN KOKOUKSEN LÄSNÄOLO-OIKEUDET Maakuntajohtaja: Kokoukseen osallistuu viraston johtoryhmä. Lisäksi myönnetään läsnäolo-oikeus Suomi100 - aluekoordinaattori Susanna Virkille 1 osalta ja aluekehitysasiantuntija Katja Laitiselle ja EUkoordinaattori Jyrki Tombergille 2-5 osalta Maakuntahallitus: Päätösesitys hyväksyttiin PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Antti Simula ja Jari Myllykoski. Maakuntahallitus: Kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Riikka Huhtanen ja Jari Myllykoski
PÖYTÄKIRJA Sivu 3 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 1 TILANNEKATSAUS ITSENÄISYYDEN JUHLAVUODEN SATAKUNNAN TAPAHTUMIIN JA 100VISIO -HANKKEESEEN SL/68/05.00.07/2015 Maakunnallista valtionavustusta juhlavuoden toteutukseen on myönnetty 70 000 yhteensä 35 hankkeella. Kaikkiaan tukea haettiin yli 300 000 :n edestä. Hakemuksia tuli 77 kappaletta. Kaikki avustusta saaneet hankkeet löytyvät www.satakunta.fi/suomi100. Samoilta sivuilta löytyy tapahtumakalenteri ym. juhlavuoteen liittyvä tietoja. Sivut päivittyvät jatkuvasti. Tietoja levittään myös facebookin kautta. Edelleen on valmisteilla uusia hankkeita ja tapahtumia. Rahoitusta niitä varten Satakuntaliitto ei enää voi myöntää. Juhlavuoden Satakunnan päätapahtuma on suunniteltu pidettäväksi 26.11.2017. Porissa SAMK:n Agora salissa. Päätapahtuman alustavaa luonnostelua selvitetään kokouksessa. Satakuntaliiton koordinoima 100visio -hanke (www.100visio.fi) käynnistyi marraskuussa eduskunnan puhemies Marja Lohelan avauksella. Hankkeessa Suomen koululaiset tekevät vision maamme tulevaisuudesta seuraavaksi sadaksi vuodeksi. Kaikki Suomen maakunnat ovat mukana hankkeessa. Hanketta varten on saatu avustusta 50 000 valtioneuvoston kansliasta. Juhlavuoden maakunnallista toteutusta ja 100visio -hanketta varten on palkattu Suomi 100 -aluekoordinaattori vuoden 2017 loppuun. Hänelle on palkattu hankeassistentti 100visio -hankkeeseen saadun avustuksen tuella 6 kuukauden ajaksi 2 000 :n kuukausipalkalla. Tämän vuoden osalta varat riittävät palkkaukseen toukokuun loppuun asti siten, että hankeassistentti työskentelee kolmena päivän viikossa. Työmäärä niin maakunnallisen 100visio -hankeen kuin muun maakunnallisen juhlavuoden toteutuksen läpivieminen edellyttää hankeassistentin työpanoksen lisäämistä. Lisätarve on työpanokseen elokuun alusta joulukuun loppuun viiden kuukauden ajaksi, kolmena päivänä viikossa. Kokonaiskustannus tästä työnantajan sivukuluineen on noin 10 000. Aluekoordinaattori Susanna Virkki esittelee kokouksessa tarkemmin Satakunnan juhlavuoden toteutusta ja 100visio -hanketta. Valmistelija: Pertti Rajala, Susanna Virkki Maakuntajohtaja: Hallitus päättää 1. merkitä itsenäisyyden juhlavuoden maakunnallisen toteutuksen ja 100visio -hankkeen tilannekatsaukset tiedoksi, 2. asettaa työryhmän valmistelemaan Satakunnan juhlavuoden päätapahtumaa ja nimetä työryhmän vetäjäksi tulevan maakuntajohtaja Asko Aro-Heinilän, nimetä hallituksen edustajan työryhmään, oikeuttaa viraston kutsumaan 2 4 henkilöä työryhmään ja nimetä aluekoordinaattori Susanna Virkin työryhmän sihteeriksi ja 3. oikeuttaa maakuntajohtajan palkkaamaan voimassa olevan palkkauspäätöksen lisäksi Satakuntaliiton varoilla maakunnallisen juhlavuoden ja 100visio -hankkeen toteutusta varten
PÖYTÄKIRJA Sivu 4 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 hankeassistentin viiden kuukauden ajaksi vuoden 2017 elokuusta joulukuun loppuun ja määrittää palkkaukseksi 1 200 kuukaudessa, työaika kolme päivää viikossa. Työsuhteessa noudatetaan KVTES:n mukaista työaikaa. Maakuntajohtaja toimii hankeassistentin esimiehenä. Maakuntahallitus: Hallitus päätti 1. merkitä itsenäisyyden juhlavuoden maakunnallisen toteutuksen ja 100visio -hankkeen tilannekatsaukset tiedoksi, 2. asettaa työryhmän valmistelemaan Satakunnan juhlavuoden päätapahtumaa ja nimetä työryhmän vetäjäksi tulevan maakuntajohtaja Asko Aro-Heinilän, nimesi hallituksen edustajaksi työryhmään Mari Kaunistolan, oikeuttaa viraston kutsumaan 2 4 henkilöä työryhmään ja nimetä aluekoordinaattori Susanna Virkin työryhmän sihteeriksi ja 3. oikeutti maakuntajohtajan palkkaamaan voimassa olevan palkkauspäätöksen lisäksi Satakuntaliiton varoilla maakunnallisen juhlavuoden ja 100visio -hankkeen toteutusta varten hankeassistentin viiden kuukauden ajaksi vuoden 2017 elokuusta joulukuun loppuun ja määrittää palkkaukseksi 1 200 kuukaudessa, työaika kolme päivää viikossa. Työsuhteessa noudatetaan KVTES:n mukaista työaikaa. Maakuntajohtaja toimii hankeassistentin esimiehenä.
Sivu 5
PÖYTÄKIRJA Sivu 6 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 2 MAAKUNTAOHJELMAN 2018-2021 OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN JA NÄHTÄVILLE ASETTAMINEN SL/218/04.02.00/2016 Satakunnan maakuntahallitus on kokouksessaan 15.12.2016 evästänyt Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 valmistelua. Työ- ja elinkeinoministeriö on 9.11.2016 ohjeistanut maakuntaohjelmien laadintaa kaudelle 2018-2021. Ohjeistus on annettu voimassaolevan lainsäädännön mukaisesti mutta lisäksi maakuntien liittoja pyydetään seuraamaan maakuntauudistuksen etenemistä ja ottamaan se huomioon ohjelmaprosessin suunnittelussa sekä ohjelman valmistelussa. Työ- ja elinkeinoministeriö täydentää annettua ohjeistusta tarpeen mukaan Nyt laadittavat maakuntaohjelman valmistellaan muutostilanteessa ja niiden rooli on keskeinen aluekehittämisen linjausten ja jatkuvuuden pohjana uusien maakuntien aloittaessa työnsä. Maakuntavaltuustot hyväksyvät nyt valmisteltavat maakuntaohjelman vuoden 2017 viimeisessä valtuustossa, jolloin maakunnilla on v 2018 voimassaoleva maakuntaohjelma. Vuonna 2018 aloittava uusi valtuusto voi tarvittaessa tarkistaa maakuntaohjelman. Maakuntaohjelman laadinnasta ja sisällöstä on säädetty alueiden kehittämislaissa ja sen nojalla annetussa valtioneuvoston asteuksessa. Maakuntaohjelmaan sovelletaan lisäksi viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien arviointia koskevaa ns. SOVA- lakia. Maakuntaohjelmaa valmisteltaessa tulee ottaa huomioon maakuntasuunnitelma (Satakunnan Tulevaisuuskäsikirja 2030), sekä hallinnonalakohtainen alueiden kehittämisen suunnittelu ja maakuntaa koskevat muut aluekehityslaissa tarkoitetut ohjelmat. SOVA-lain mukaisessa osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa määritellään maakuntaohjelman laadinnan lähtökohdat ja laadintaprosessin etenemisen eri vaiheet. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään tarvittaessa valmisteluprosessin edetessä. Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos on esityslistan liitteenä. Aluekehitysasiantuntija Katja Laitinen esittelee asiaa maakuntahallituksen kokouksessa. Valmistelijat: Täytäntöönpano: Maakuntajohtaja: Timo Vesiluoma, Katja Laitinen, Krista Tupala, Anne Savola, Marika Luoma Kuulutus arviointi- ja osallistumissuunnitelman nähtäville asettamisesta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan nähtäville viraston viralliselle ilmoitustaululle 30 vrk:n ajaksi. Maakuntahallitus päättää: 1) hyväksyä Satakunnan maakuntaohjelman 2017 2021 osallistumis- ja arviointisuunnitelman 2) asettaa Satakunnan maakuntaohjelman 2017 2021 osallistumis- ja kuulutuksen Satakuntaliiton virallisessa ilmoituslehdessä. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 7 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos 25.1.2017 Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tiivistelmä Satakuntaliitto vastaa Satakunnan maakuntaohjelman laadinnasta vuosille 2018-2021. Maakuntaohjelma kokoaa toimenpiteet Satakunnan kehittämiseksi tulevaisuudessa. Siinä yhteen sovitetaan maakunnalliset, kansalliset ja EU:n aluepolitiikan tavoitteet Satakunnassa sekä määritetään resurssit ja työnjako. Maakuntaohjelma sisältää Satakunnan edunvalvonnan keskeiset hankkeet. Satakunnan maakuntaohjelma perustuu maakuntasuunnitelman Satakunnan Tulevaisuus- käsikirjan 2035 teemoihin kannustava yhteisöllisyys, puhdas elinvoima ja ihmislähtöiset ratkaisut. Ohjelman perustaksi laaditaan Satakunnan tilannekuva, joka sisältää mm. aluekuvauksen sekä maakunnan osaamisprofiilin ja ympäristöä koskevan kuvauksen. Ohjelman laadinnassa ja vaikutusten arvioinnissa hyödynnetään tilastoaineistoa, trendianalyyseja, paikkatietoaineistoa, asiantuntijatyötä, kyselyjä sekä työpajatyöskentelyä. Laadinnan yhteydessä arvioidaan valittavien kehittämistoimenpiteiden taloudellisia, sosiaalisia, kulttuurisia ja ekologisia vaikutuksia. Ohjelman laadintaan osallistuu aluehallinnon viranomaisten lisäksi Satakunnan kuntien, kehittämistoimijoiden ja järjestöjen edustajia. Yleisöllä on mahdollisuus esittää mielipiteitään ja ehdotuksiaan koko prosessin ajan ohjelman verkkosivun www.satakuntaliitto.fi/maakuntaohjelma2018-2021 kautta. Maakuntavaltuusto hyväksyy maakunta-ohjelman viimeistään vuoden 2017 lopussa. Maakuntaohjelma linjaa Euroopan Unionin rahoitusta maakunnassa ja muodostaa keskeisen taustaaineiston seuraavan hallituksen aluekehittämisen linjauksiin sekä niistä johdettujen valtion aluehallintoa ohjaavien strategia-asiakirjojen sisältöön. Yhteystiedot Valmisteluprosessin koordinointi: aluekehitysasiantuntija Katja Laitinen 044 711 4360 Maakuntaohjelman laadinta: aluekehitysasiantuntija Katja Laitinen 044 711 4360 aluekehitysasiantuntija Krista Tupala 044 711 4387 Vaikutusten arviointi: ympäristöasiantuntija Anne Savola 050 596 1362 Satakunnan edunvalvontahankkeet: maakunta-asiamies Marika Luoma 044 711 4313 www.satakuntaliitto.fi/maakuntaohjelma2018-2021 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Satakuntaliitto Pohjoisranta 11 D PL 260 28101 Pori Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 8 Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan lähtökohdat Työ- ja elinkeinoministeriö on 9.11.2016 ohjeistanut maakuntaohjelmien laadintaa kaudelle 2018-2021. Ohjeistus on annettu voimassaolevan lainsäädännön mukaisesti mutta lisäksi maakuntien liittoja pyydetään seuraamaan maakuntauudistuksen etenemistä ja ottamaan se huomioon ohjelmaprosessin suunnittelussa sekä ohjelman valmistelussa. Työ- ja elinkeinoministeriö täydentää annettua ohjeistusta tarpeen mukaan. Maakuntauudistuksen myötä aluekehittämisjärjestelmää ja aluekehittämisen strategista suunnittelua uudistetaan. uudet maakunnat laativat maakuntalakiin perustuvat maakuntastrategiat (pitkän aikavälin tavoitteet: toiminta ja talous) maakuntastrategian lisäksi uusissa maakunnissa laaditaan aluekeittämistehtäviä tarkentavat maakuntaohjelmat maakuntaohjelman suhde maakuntastrategiaan määritellään valmisteilla olevassa lainsäädännössä. Nyt laadittavat maakuntaohjelmat valmistellaan muutostilanteessa ja niiden rooli on keskeinen aluekehittämisen linjausten ja jatkuvuuden pohjana uusien maakuntien aloittaessa työnsä. Maakuntavaltuustot hyväksyvät nyt valmisteltavat maakuntaohjelman vuoden 2017 viimeisessä valtuustossa, jolloin maakunnilla on v. 2018 voimassaoleva maakuntaohjelma. Vuonna 2019 aloittava uusi valtuusto voi tarvittaessa tarkistaa maakuntaohjelman. Maakuntaohjelman laadinnasta ja sisällöstä on säädetty alueiden kehittämislaissa ja sen nojalla annetussa valtioneuvoston asteuksessa. Maakuntaohjelmaan sovelletaan lisäksi viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien arviointia koskevaa ns. SOVA- lakia. Maakuntaohjelmaa valmisteltaessa tulee ottaa huomioon maakuntasuunnitelma (Satakunnan Tulevaisuuskäsikirja 2030), sekä hallinnonalakohtainen alueiden kehittämisen suunnittelu ja maakuntaa koskevat muut aluekehityslaissa tarkoitetut ohjelmat. Maakuntaohjelma valmistellaan yhteistyössä valtion viranomaisten, kuntien ja alueiden kehittämiseen osallistuvien yhteisöjen ja järjestöjen sekä muiden vastaavien tahojen kanssa. Maakuntaohjelma laaditaan kunnanvaltuuston toimikausittain neljäksi vuodeksi kerrallaan. Maakuntaohjelman hyväksyy maakuntavaltuusto. Maakuntaohjelma sovittaa yhteen kansallisen ja EU-politiikan tavoitteita maakunnassa. Vuoden 2017 aikana Satakuntaliiton aluekehityksen toimiala valmistelee viraston yhteistyöprosessina Satakunnan maakuntaohjelma 2018 2021. Laadintaprosessi sisältää mm. seuraavat kokonaisuudet: aluekehityksen tilannekuva sisältäen ympäristön tilakuvauksen tulevaisuustarkastelu maakunnan kehityksen kannalta olennaisista kehitysilmiöstä mahdollisia uusia sisältötäydennyksiä 2014 2017 maakuntaohjelman kehittämislinjauksiin tunnistettujen tarpeiden osalta. Tehtävänä on olemassa olevien kehittämislinjausten linjausten päivittäminen. vaikutusten arviointi Lisäksi maakuntauudistusprosessin yhteydessä tehtävä tulevaisuustyö sovitetaan yhteen maakuntaohjelman 2018-2021 laadinnan kanssa. Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 9 Maakunnan suunnittelujärjestelmä Valtakunnalliset alueiden käyttö tavoitteet Maankäyttö- ja rakennuslaki MAAKUNTAKAAVA KUNTIEN KAAVOITUS JA VIRANOMAISPÄÄTÖKSET MAAKUNTASUUNNITELMA Alueiden kehittämislaki MAAKUNTAOHJELMA MAAKUNTAOHJELMAN TOIMEENPANOSUUNNITELMA Valtakunnalliset alueiden kehittämis tavoitteet, hallinnonaloittaiset suunnitelmat ja ohjelmat EU-ohjelmat Maakuntaohjelman kehys Satakunnan maakuntavaltuusto on 12.3.2012 hyväksynyt Satakunnan maakuntasuunnitelman, Satakunnan tulevaisuuskäsikirjan 2035. Tulevaisuuskäsikirjan teemat; 1) kannustava yhteisöllisyys, 2) puhdas elinvoima ja 3) ihmislähtöiset ratkaisut, muodostavat rungon uuden Satakunnan maakuntaohjelman 2018-2021 laatimiselle. Teemat täsmentyvät ja konkretisoituvat maakuntaohjelmassa, jossa esitetään ja kootaan yhteen: maakunnan kehittämistyön keskeiset tavoitteet, toimenpide-ehdotukset, toteuttamisen resurssit sekä kytkennät alueidenkäytön suunnitteluun sekä merialuesuunnitelmaan, joka laaditaan vuoteen 2021 mennessä. Keskeisimmät toteuttamisen välineet tulevat olemaan EU:n rahoitusohjelmat ja kansalliset, erityisesti elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten toimenpiteet (Satakunta ja Varsinais-Suomi) sekä ennakoidun rakennemuutoksen suunnitelma ja alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) rahoitus. Erityistä huomiota kiinnitetään myös EU:n kansainvälisiin ohjelmiin ja niiden mahdollisuuksiin maakunnan kehittämisen rahoituksessa. Mahdollisia laajempialaisia kuntien ja kuntayhtymien sekä koko maakunnan kehittämiseen vaikuttavia temaattisia kehittämiskokonaisuuksia, joilla on myös kansallista painoarvoa, nostetaan esille. Maakuntaohjelman laadintaprosessissa määritetään myös maakunnan edunvalvonnan keskeiset hankkeet, jotka edellyttävät valtion ratkaisuja ja resursointia. Ohjelman perustaksi laaditaan Satakunnan tilannekuva sekä osaamisprofiili. Vaikutusten arviointi ja ympäristöselostus Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 10 Laki viranomaisten suunnitelmien ja ohjelmien ympäristövaikutusten arvioinnista (200/2005), ns. SOVAlaki, edellyttää että maakuntaohjelman valmisteluun tulee liittää sen ympäristövaikutusten arviointi. Ympäristövaikutusten ohella maakuntaohjelmalla on merkittäviä muitakin vaikutuksia. Vaikutusten arvioinnissa onkin tarkoituksenmukaista ottaa huomioon kestävän kehityksen elementit, jotta arvioinnista tulee riittävän kattava ja kokonaisvaltainen. Satakunnan maakuntaohjelman arvioinnissa huomioidaan seuraavat teemat; 1) taloudelliset vaikutukset 2) sosiaaliset ja kulttuuriset vaikutukset sekä 3) ekologiset vaikutukset. Teemoihin sisällytetään SOVA-lain 2 :ssä määritellyt ympäristövaikutukset. Arvioinnin on tuotettava tietoa koko ohjelman yhteisvaikutuksista ja se on kohdistettava erityisesti sellaisiin ohjelman osiin, joihin liittyy merkittäviä vaikutuksia, näkemyseroja ja epävarmuustekijöitä. Näin ollen arvioinnin teemojen sisältö voi muuttua työn edetessä ja ne saavat painoarvonsa valittavien maakuntaohjelman toimenpiteiden mukaan. Työssä tarkastellaan maakuntaohjelman toimenpiteiden vaikutuksia vähintään suhteessa siihen, ettei toimenpiteitä toteuttaisi lainkaan (ns. nolla-vaihtoehto tarkastelu). Osa toimenpiteistä saattaa edellyttää laajempaa vaihtoehtotarkastelua vaikutuksen/vaikutusten arvioinnissa. Satakunnan maakuntaohjelman arviointia tehdään samanaikaisesti toimenpiteiden laadinnan kanssa työpajoissa ja kyselyjen yhteydessä. Tavoitteena on kasvattaa toimijoiden yhteistä ymmärrystä kehittämisen suunnasta ja valittavien toimenpiteiden mahdollisista vaikutuksista. Maakunnan yhteistyöryhmä toimii vaikutusten arvioinnin SOVA-ryhmänä, sillä siihen kuuluvat maakunnan liiton ohella kaikki Satakunnan alueella toimivat ELY keskukset. Ryhmä tuo eri näkökulmia arviointiin. Maakunnan yhteistyöryhmä kokoontuu vuoden aikana vähintään kolme kertaa ja voi tarvittaessa käsitellä luonnoksia myös kirjallisella menettelyllä. Maakuntaohjelmasta ei laadita erillistä ympäristöselostusta, vaan vaikutusten arviointi sisältyy ohjelma-asiakirjaan. Maakuntaohjelman vaikutusten arvioinnista järjestetään osallistumis- ja arviointisuunnitelmavaiheessa Varsinais-Suomen ELY-keskuksen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen ja Satakuntaliiton välinen neuvottelu. Voimassa olevaa Satakunnan maakuntaohjelmaa 2014 2017 arvioidaan parhaillaan neljän maakunnan (Satakunta, Etelä-Pohjanmaa, Keski-Suomi, Pohjanmaa) yhteistyönä. Arvioinnissa kiinnitetään erityistä huomiota prosessiin ja vaikuttavuuteen. Tarkoituksena on saada uusia eväitä uuden maakuntaohjelman laatimiseen ja vaikutusten arviointiin. Arviointiraportti valmistuu helmikuussa 2017. Valmistelu ja viestintä Satakunnan maakuntaohjelman hyväksyy maakuntavaltuusto. Maakuntahallitus käsittelee asiaa prosessin eri vaiheissa. Satakuntaliiton virastossa valmistelua johtaa Satakuntaliiton aluekehitysjohtaja. Aluekehityksen toimiala vastaa maakuntasuunnitelman laatimisesta, valmistelee maakuntaohjelman ja sen toteuttamissuunnitelman yhdessä valtion alueviranomaisten, kuntien, ja muiden ohjelman rahoittajatahojen kanssa. Maakuntaohjelmatyön käsittely- ja evästysfoorumi on maakunnan yhteistyöryhmä ja sen sihteeristö. Satakunnassa maakuntaohjelman perustana olevaa maakuntasuunnitelmaa, Satakunnan tulevaisuuskäsikirjaa 2035, laadittiin erittäin laajalla kansalaisnäkökulmalla ja osallistamisprosessilla. Maakuntaohjelman laadinnassa on keskeistä osallistaa viranomais- ja sidosryhmäkenttää, johon kuuluvat Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 11 mm. potentiaaliset kehittämishankkeiden toteuttajat maakunnassa. Ohjelman viestinnässä kiinnitetään erityistä huomiota tiedottamisen ja tekstin ymmärrettävyyteen. Internet mahdollistaa jatkuvan tiedottamisen ja kuulemisen. Yleisöllä on mahdollisuus saada tietoja ohjelman ja ympäristöselostuksen lähtökohdista, tavoitteista ja valmistelusta sekä esittää asiasta mielipiteensä sähköisen kanavan kautta koko sen ajan, jolloin ohjelmaa ja ympäristöselostusta valmistellaan. Ohjelma laaditaan kaksivaiheisesti niin, että ohjelmasta tuotetaan kaksi luonnosta, joista ensimmäinen asetetaan nähtäville 30 vuorokaudeksi, ja toisesta lähetetään lausuntopyyntö viranomaisille ja muille sidosryhmille. Kaksivaiheisuus on tarkoituksenmukaista, koska sekä maakuntauudistus ja siihen liittyvä lainsäädäntö samoin kuin EU:n ohjelmakausi ovat valmisteilla ja voivat aiheuttaa muutoksia ohjelmatyöhön. Prosessin avoimuutta ja läpinäkyvyyttä edistää, että uusi keväällä 2017 nimettävä maakuntavaltuusto pääsee mahdollisimman varhaisessa vaiheessa käsittelemään maakuntaohjelman ensimmäistä luonnosta. Luonnos ja valmistelumateriaali on mahdollisimman varhaisessa vaiheessa olla yleisön kommentoitavana internet-sivuilla, jolloin myös näkemyksiä ja mielipiteitä voidaan paremmin ottaa huomioon jo valmisteluvaiheessa. Maakuntahallitus käsittelee saadut mielipiteet ja lausunnot ja hyväksyy niiden pohjalta laaditun ehdotuksen Satakunnan maakuntaohjelmaksi ottaen huomioon SOVA-lain 11 :n velvoitteen ympäristöselostuksen, mielipiteiden ja lausuntojen käsittelystä. Hallituksen käsittelyistä ilmoitetaan tiedotusvälineille ja liiton Internet-sivuilla. Lopullisesti ohjelman hyväksyy maakuntavaltuusto joulukuussa 2017. Hyväksymisestä toimitetaan tieto ELY-keskukselle, kunnille ja muille viranomaisille, joita asiaa käsiteltäessä on kuultu tai saatu lausunto. Päätös ja ohjelma toimitetaan tiedoksi myös Suomen ympäristökeskukselle. Yleisölle päätöksestä tiedotetaan liiton Internet-sivuilla. Päätös asetetaan nähtäville Satakuntaliiton ilmoitustaululle sekä viralliseen lehteen. Maakuntaohjelman ja sen vaikutusten seurannassa keskeinen työkalu tulee olemaa maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma, jonka laadintaan osallistuvat keskeiset sidosryhmät ja joka käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä, sen sihteeristössä, ja hyväksytään maakuntahallituksessa. Maakuntavaltuustolle laaditaan seurantaraportti toteutumisesta ohjelman toteutuksen puolivälissä. Maakuntavaltuustot hyväksyvät nyt valmisteltavat maakuntaohjelman vuoden 2017 viimeisessä valtuustossa, jolloin maakunnilla on v. 2018 voimassaoleva maakuntaohjelma. Vuonna 2019 aloittava uusi valtuusto voi tarvittaessa tarkistaa maakuntaohjelman Maakuntahallitus käsittelee osallistumis- ja arviointisuunnitelman 30.1.2017 ja asettaa sen virallisesti nähtäville Satakuntaliiton ilmoitustaululle sekä viralliseen lehteen. Nähtävillä oloaika on tiedoksisaannista 30 vuorokautta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman luonnos (OAS) on kommentoitavana myös Satakuntaliiton verkkosivuilla tammi-helmikuussa 2017. Tänä aikana mielipiteet on esitettävä Satakuntaliitolle kirjallisesti. Luonnosta täsmennetään saadun palautteen perusteella Osallistumis- ja arviointisuunnitelma voidaan päivittää laadinnan kuluessa johtuen muun muassa keskeneräisestä lainsäädännöstä ja EU:n ohjelmakauden valmistelusta. Maakuntaohjelman laadintaprosessi Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
SATAKUNTALIITTO The Regional Council of Satakunta Sivu 12-15.12.2016 maakuntahallituksen evästyskeskustelu laadinnan 12 / 2016 aloittamiseksi - valmistelun ja OAS:n käynnistäminen - verkkosivun ja palautejärjestelmän perustaminen satakuntaliitto.fi/maakuntaohjelma 1-2 / 2017-20.1.SOVA-asetuksen 5 :n mukainen viranomaisen kuuleminen ympäristöselostuksessa annettavista tiedoista (Varsinais-Suomen ELY-keskus) - 25.1.maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) evästyskeskustelu osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta - 30.1. maakuntahallitus: OAS nähtäville asettaminen 30 vrk kuulutus viraston ilmoitustaululle ja viralliseen lehteen, - tilannekuvauksen ja osaamisprofiilin laadinnan valmistelu - maakuntaohjelman 2014 2017 arviointiraportti käytettävissä 2/2017 - YTA-alueen neuvottelujen aloittaminen 3-4 / 2017 - MH, tilannekatsaus, 6.3.2017 - Sisällön rakentaminen: Ohjelman toimenpiteitä valmistelevat työpajat, maakuntauudistuksen valmisteluryhmät ja osallistavat tilaisuudet (TKI-ryhmät, Sata- alsu, muut verkostot) - Sidosryhmäkysely toimenpiteistä 3/2017 - maakunnan yhteistyöryhmä (MYR), 5.4.2017 - seutukuntakierros; maakuntaohjelma ja edunvalvonta 5-6 / 2017 - MH, tilannekatsaus ja päätös esittelystä maakuntavaltuustolle, 8.5.2017 - Maakuntavaltuusto (MV); esittely 2.6.2017 - Maakunnan yhteistyöryhmä (MYR), 7.6.2017 - MH, 1. vaiheen luonnos, 12.6.2017 7-8 / 2017-1.vaiheen luonnos virallisesti nähtävillä sekä kommentoitavana verkossa 9-10 / 2017 - Täydennysvaihe: huomioidaan mahdolliset lakimuutokset, maakuntauudistus ja EU-ohjelmakauden päätökset. - Käsittelyt MH_uusi (syyskuu?) ja MYR 4.10.2017-2. vaiheen luonnos > lausuntopyynnöt, 10 / 2017 11 12 / 2017 - päätöksentekovaihe / täydennysvaihe jatkuu - maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) käsittely - maakuntahallituksen ja valtuuston käsittely / päätöksenteko 12/ 2017 - päätöksenteko, toimeenpano ja seuranta Vaihde: (02) 620 4300 Fax: (02) 620 4301 etunimi.sukunimi@satakunta.fi Y-tunnus 0830322-5 Postiosoite: PL 260, 28101 PORI Käyntiosoite: Pohjoisranta 11 D, 28100 PORI www.satakuntaliitto.fi
PÖYTÄKIRJA Sivu 13 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 3 TAPAHTUMIEN DIGILOIKKA - AIKO-HANKE SL/227/04.03.00.04.00/2016 Viite Satakuntaliitolle osoitettu AIKO-rahoitushakemus numero 227/2016, saapumispäivämäärä 18.11.2016, täydennetty 18.1.2017, diaarinumero SL/227/04.03.00.0400/2016 Hakija Tampereen teknillinen yliopisto Hankkeen sisältö: Tapahtumien digiloikka hankkeen tavoitteena on, että tapahtumaorganisaatiot Satakunnan alueella lisäävät tapahtumatietonsa tapahtumatietokantaan. Porin kaupunki rakentaa tapahtumatietokannan, johon integroidaan tapahtumarajapinta (LinkedEvents), joka on kaikkien Satakunnan tapahtumaorganisaatioiden käytettävissä. Tapahtumatietokanta ja -rajapinta toimivat hankkeen pilotointialustana. Hankkeen ensimmäisessä osiossa kannustetaan ja opastetaan tapahtumaorganisaatioita tietojen viemiseen tietokantaan. Tarvittaessa hankkeen avulla voidaan antaa teknistä apua, jotta tietojen vientiä voitaisiin mahdollisimman paljon automatisoida. Automatisointia voidaan toteuttaa hankkeen integrointiasiantuntijan avustuksella. Strukturoitu tapahtumatieto mahdollistaa jatkossa erilaisten palvelujen kehittämisen. Hankkeen toisen osion tavoitteena on pilotoida tapahtumarajapinnan hyödyntämistä erilaisissa sovelluksissa. Hankkeen pilotointialustalla tehtyjen ratkaisujen pohjalta syntyy uutta näkemystä ja kokemusta uusista mahdollisuuksista tapahtumien kehittämiseen liittyen. Hankkeen pilotointialustan toimintamallin kehittämisellä luodaan jatkuvuutta ja toimintatapojen kehittämistä kunnan, yritysten ja tutkimusja koulutusorganisaatioiden välille ja luodaan puitteet yhteistyön syventämiselle. Pilotit voivat kohdistua moniin eri teemoihin, kuten virtuaalisuuteen, avoimiin tietovarantoihin, semanttiseen dataan tai pelillisyyteen. Kyseisiä teemoja ei ole vielä juurikaan hyödynnetty tapahtumissa tai niiden yhteydessä. Piloteilla etsitään innovatiivisia ratkaisuja törmäyttää tapahtumaorganisaatioiden tarpeet ja visiot sekä digitaalisten palvelujen tarjoajien osaaminen. Tavoitteena on, että hankkeen pilotit näkyvät Satakunnan tapahtumakesässä 2018, jolloin alueella on useita isoja tapahtumia päällekkäin. Tavoitteena on levittää tietoa tapahtumarajapinnasta eri toimijoille, että he voivat hyödyntää sitä omissa sovelluksissaan. Kustannusarvio yhteensä Kustannukset yhteensä 60 000 Palkkakulut 28 000 Ostopalvelut 25 280 Flat Rate 24 % 6 720 Rahoitussuunnitelma yhteensä Rahoitus yhteensä 60 000 Myöntö yhteensä (AIKO) 42 000 Muu rahoitus yhteensä 18 000 Kuntarahoitus 18 000 Hakijan oma rahoitus TUKIPROSENTTI 70
PÖYTÄKIRJA Sivu 14 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Hankkeen kohdealue: Satakunta Ohjelmayhteys Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO). Toteuttaa AIKO-teemaa Muuttuvat palvelut sekä sen pilotointipainotusta Digitalisaatio ja älykkäät ratkaisut. Indkaattoritiedot Käynnistyvät kehitysprosessit 2-5 kpl Käynnistyvät kokeilut 2-5 Hankkeen kesto: 1.1.2017 31.12.2018 Hankkeen käsittely: Käsitelty Satakuntaliiton hankeryhmässä 19.1.2017, jossa hanketta on puollettu rahoitettavaksi. Valmistelija: Toimeenpano: Perustelut: Maakuntajohtaja: Krista Tupala Päätös tiedoksi hankkeen toteuttajataholle. Hanke tukee maakuntaohjelman painopistettä Vetovoimainen Satakunta. Hanke tukee Satakunnan ERM-suunnitelmaa ja toteuttaa sen AIKO teemaa Muuttuvat palvelut sekä pilotointipainotusta Digitalisaatio ja älykkäät ratkaisut. Hankkeella edistetään ja pilotoidaan digitalisaation ja automaation hyödyntämistä Satakunnan tapahtumiin liittyvien uudenlaisten palvelujen ja liiketoimintamahdollisuuksien kehittämisessä. Maakuntahallitus päättää: 1) hyväksyä Tapahtumien digiloikka -hankkeen osarahoitettavaksi Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO) mukaisena hankkeena 2) kohdentaa hankkeelle työ- ja elinkeinoministeriön Satakuntaliitolle osoittamaa vuoden 2016 myöntövaltuutta käyttäen AIKO -rahoitusta yhteensä 42 000 euroa, kuitenkin enintään 70 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 15
Sivu 16
Sivu 17
Sivu 18
Sivu 19
Sivu 20
Sivu 21
Sivu 22
Sivu 23
Sivu 24
PÖYTÄKIRJA Sivu 25 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 4 VERKKOKOULUTUKSILLA UUTTA OSAAMISTA JA LIIKETOIMINTAA (VEKOLI) -AIKO -HANKE SL/229/04.03.00.04.00/2016 Viite Satakuntaliitolle osoitettu AIKO-rahoitushakemus numero 229/2016, saapumispäivämäärä 18.11.2016, diaarinumero SL/229/04.03.00.0400/2016 Hakija TTY-säätiö Hankkeen sisältö: Hankkeen kokeilujen tavoitteena on laajentaa avoimien, vapaasti saatavilla olevien verkkokoulutusmateriaalien käyttöönottoa ja hyödyntämistä satakuntalaisissa yrityksissä. Hankkeessa kokeillaan aiemmissa hankkeissa kartoitetun kouluttautumisaineiston soveltuvuutta satakuntalaisten yritysten tarpeisiin. Kokemukset dokumentoidaan ja niiden pohjalta laaditaan suosituksia ja toimintaohjeita, jotka viestitään yritysten vapaaseen käyttöön mm. www.avoinasatakunta.fi sivuston avulla. Hanke pyrkii vaikuttamaan Satakunnasta käsin toimivien yritysten asenteisiin ja toimintatapoihin, jotta ne pystyisivät hyödyntämään täysmääräisesti verkkokoulutusten tarjoamia mahdollisuuksia. Kustannusarvio yhteensä Kustannukset 56 320 yhteensä Palkkakulut 43 000 Ostopalvelut 2 500 Muut kustannukset 5 00 Flat Rate 24 % 10 320 Rahoitussuunnitelma yhteensä Rahoitus yhteensä 56 320 Myöntö yhteensä 39 424 (AIKO) Muu rahoitus 16 896 yhteensä - Hakijan oma 16 896 rahoitus TUKIPROSENTTI 70 Hankkeen kohdealue: Satakunta
PÖYTÄKIRJA Sivu 26 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Ohjelmayhteys Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO). Toteuttaa AIKO-teemaa Uudistuva teollisuus ja Muuttuvat työllisyyden uudet mallit, Kokeilevat TKI-kehitysalustat sekä investointien ja kansainvälistymisen edistäminen, Digitalisaatio ja älykkäät ratkaisut sekä Varautuminen ärm-tilanteisiin Indkaattoritiedot Käynnistyvät kehitysprosessit 5-10 kpl Kansainvälisen tason referenssikohteet 1-2 Käynnistyvät kokeilut 10-15 Hankkeen myötävaikutuksella syntyvät työpaikat 0-5 Hankkeen kesto: 1.1.2017 31.12.2017 Hankkeen käsittely: Käsitelty Satakuntaliiton hankeryhmässä 2.12.2016, jossa hanketta on puollettu rahoitettavaksi. Valmistelija: Toimeenpano: Perustelut: Maakuntajohtaja: Jyrki Tomberg ja Katja Laitinen Päätös tiedoksi hankkeen toteuttajataholle. Hanke vahvistaa osaltaan satakuntalaisen teollisuuden uudistumiskykyä ja mahdollistaa älykkääseen erikoistumiseen tarvittavien osaamispohjaisten kilpailuetujen kehittämisen yritysten omista lähtökohdista. Hanke tukee maakuntaohjelman painopistettä uusiutuva teollisuus. Maakuntahallitus päättää: 1) hyväksyä Verkostokoulutuksilla uutta osaamista ja liiketoimintaa (VEKOLI) -hankkeen osarahoitettavaksi Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO) mukaisena hankkeena 2) kohdentaa hankkeelle työ- ja elinkeinoministeriön Satakuntaliitolle osoittamaa vuoden 2016 myöntövaltuutta käyttäen AIKO -rahoitusta yhteensä 39 424 euroa, kuitenkin enintään 70 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 27
Sivu 28
Sivu 29
Sivu 30
Sivu 31
Sivu 32
Sivu 33
Sivu 34
Sivu 35
Sivu 36
PÖYTÄKIRJA Sivu 37 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 5 SATAKUNTALAISEN PELIEKOSYSTEEMIN RAKENTAMINEN -AIKO-HANKE SL/228/04.03.00.04.00/2016 Viite Satakuntaliitolle osoitettu AIKO-rahoitushakemus numero 228/2016, saapumispäivämäärä 17.11.2016, diaarinumero SL/228/04.03.00.0400/2016 Hakija Prizztech Oy Hankkeen sisältö: Hankkeessa toteutetaan käytännön pilotteja alakouluopetuksessa käytettävien opetuksellisten hybridipelien luomiseen. Hybridisyydellä tarkoitetaan tässä yhteydessä digitaalisuuden ja fyysisten elementtien saumatonta yhteensulautumista. Hankkeessa on tarkoitus kehittää opetukseen suuntauvia hybridilautapelejä, joilla on aidosti opetukselliset lähtökohdat. Lähtökohtana on innovatiivinen kokeilu hybridipelisuunnittelun alueella, yhdistäen peli- ja opetusalan osaamisia. Hankkeen tuloksena syntyy pelialan satakuntalainen osaamisverkosto eli ekosysteemi, joka on avoin alan toimijoille ja kehittäjille. Verkosto keskittyy alkuvaiheessa opetuksellisiin hybridilautapeleihin ja hankkeessa toteutetaan toimija- ja osaamiskartoitus kehittämisen alueellista ekosysteemiä varten ja raportti hybridipelien kehittämisen tulevaisuudesta. Hankkeen päätyttyä toimintaa jatketaan osallistuvissa yrityksissä sekä alan verkostossa, joka hankkeen kuluessa syntyy. Hankkeessa hyödynnetään maakuntaohjelmassa 2014-2017 tunnistettua ICTkehittämispotentiaalia. hanke edistää osaltaan toimintalinjan 2 painopistettä Uusiutuva teollisuus. Kustannusarvio yhteensä Kustannukset yhteensä 60 000 Palkkakulut 48 387 Flat Rate 24 % 11 613 Rahoitussuunnitelma yhteensä Rahoitus yhteensä 60 000 Myöntö yhteensä 35 000 (AIKO) Muu rahoitus yhteensä 25 000 -Muu yksityinen 20 000 -Prizztech 5 000 TUKIPROSENTTI 58,3 Hankkeen kohdealue: Satakunta, Uusimaa
PÖYTÄKIRJA Sivu 38 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Ohjelmayhteys Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO). Toteuttaa AIKO-teemoja Uudistuva teollisuus ja Muuttuvat palvelut sekä niiden pilotointipainotuksia Kokeilevat TKIkehitysalustat sekä investointien ja kansainvälistymisen edistäminen sekä Digitalisaatio ja älykkäät ratkaisut Indkaattoritiedot Käynnistyvät kehitysprosessit 10 kpl Kansainvälisen tason referenssikohteet 1-2 Käynnistyvät kokeilut 1-2 Hankkeen myötävaikutuksella syntyvät työpaikat 2 Hankkeen kesto: 1.1.2017 31.12.2017 Hankkeen käsittely: Käsitelty Satakuntaliiton hankeryhmässä 2.12.2016, jossa hanketta on puollettu rahoitettavaksi. Valmistelija: Toimeenpano: Perustelut: Maakuntajohtaja: Jyrki Tomberg ja Katja Laitinen Päätös tiedoksi hankkeen toteuttajataholle. Hanke on luonteeltaan innovatiivinen ratkaisu, joka lisää alueen muutosjoustavuutta ja houkuttelee alueelle osaavaa työvoimaa. Lisäksi hanke toteutetaan uudenlaisesti eri toimialoja läpileikkaavasti. Hanke tukee maakuntaohjelman painopistettä Uusiutuva teollisuus. Maakuntahallitus päättää: 1) hyväksyä Satakuntalaisen peliekosysteemin rakentaminen -hankkeen osarahoitettavaksi Alueellisten innovaatioiden ja kokeilujen käynnistäminen (AIKO) mukaisena hankkeena 2) kohdentaa hankkeelle työ- ja elinkeinoministeriön Satakuntaliitolle osoittamaa vuoden 2016 myöntövaltuutta käyttäen AIKO -rahoitusta yhteensä 35 000 euroa, kuitenkin enintään 58,3 % hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 39
Sivu 40
Sivu 41
Sivu 42
Sivu 43
Sivu 44
Sivu 45
Sivu 46
Sivu 47
Sivu 48
Sivu 49
Sivu 50
PÖYTÄKIRJA Sivu 51 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 6 MAAKUNTAVALTUUSTON 16.12.2016 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Kuntalain 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa valtuuston päätösten täytäntöönpanosta. Kuntalain 64 :n mukaan kuntayhtymään sovelletaan edellä mainittua pykälää. Kuntalain 96 :n mukaan, jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Valmistelija: Maakuntajohtaja: Jukka Mäkilä Maakuntahallitus toteaa, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä eikä valtuusto ole ylittänyt toimivaltaansa eivätkä päätökset muutenkaan ole lainvastaisia. Maakuntahallitus päättää valtuuston päätösten täytäntöönpanosta seuraavasti: - 10 Kokouksen avaus ja käsittelyjärjestyksen hyväksyminen - Ei toimenpiteitä - 11 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen - Ei toimenpiteitä - 12 Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajat - Ei toimenpiteitä - 13 Maakuntajohtajan irtisanoutuminen - Ei toimenpiteitä - 14 Maakuntajohtajan viran täyttö - Maakuntahallitus valmistelee maakuntavaltuustolle maakuntajohtajan viran vastaanottamiseen liittyvät asiat. - 15 Vuoden 2017 talousarvio ja vuosien 2017-2019 taloussuunnitelma - Tiedoksi jäsenkunnille - 16 Muut mahdollisesti esille tulevat asiat - Ei toimenpiteitä - 17 Valtuutettujen aloitteet - Ei toimenpiteitä - 18 Kokouksen päättäminen - Ei toimenpiteitä - 19 Valitusosoitus - Ei toimenpiteitä Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA Sivu 52 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 7 VUODEN 2017 TALOUSARVION KÄYTTÖSUUNNITELMA SL/169/02.02.00/2016 Maakuntavaltuusto on vahvistanut vuoden 2017 talousarvion ja toimintasuunnitelman vuosille 2017 2019. Talousarvion hyväksymisen jälkeen maakuntahallitus hyväksyy tarkemman käyttösuunnitelman liiton hallintosäännön mukaisesti. Käyttösuunnitelma on esityslistan liitteenä. Valmistelija: Täytäntöönpano: Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Jukka Mäkilä Satakuntaliiton virasto KuntaPro Maakuntahallitus hyväksyy liitteen mukaisen käyttösuunnitelman ja päättää siirtää maakuntajohtajalle päätösvallan käyttösuunnitelmaan talousarviovuoden aikana tehtävistä tarpeellisista tarkennuksista. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Käyttösuunnitelma 2017 Sivu 24.1.2017 53 TP 2015 TA 2016 TA 2017 Tili Tilin nimi 150101 Luottamushenkilöhallinto 10 30 TOIMINTATUOTOT 1 500 300 Myyntituotot 1 500 40 TOIMINTAKULUT -101 505-121 225-125 225 400 Henkilöstökulut -52 979-55 168-55 168 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -50 977-53 000-53 000 4100 Henkilösivukulut -2 002-2 168-2 168 430 Palvelujen ostot -41 927-50 657-54 657 450 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -121 470 Avustukset -3 400-3 400 480 Muut toimintakulut -6 478-12 000-12 000 5 TOIMINTAKATE -100 005-121 225-125 225 6 VUOSIKATE -100 005-121 225-125 225 7 TILIKAUDEN TULOS -100 005-121 225-125 225 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ -100 005-121 225-125 225 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN -100 005-121 225-125 225 15021000 Virasto 10 30 TOIMINTATUOTOT 2 412 215 2 416 522 2 416 522 300 Myyntituotot 2 333 175 2 340 022 2 340 022 3100 Korvaukset kunnilta ja kuntayhteisöiltä 2 330 494 2 330 494 2 330 494 321 Maksutuotot 1 925 330 Tuet ja avustukset 5 067 5 500 5 500 340 Muut toimintatuotot 72 048 71 000 71 000 40 TOIMINTAKULUT -1 980 078-2 110 011-2 117 790 400 Henkilöstökulut -1 300 844-1 427 316-1 460 509 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -965 724-1 065 490-1 090 298 4100 Henkilösivukulut -335 120-361 826-370 211 430 Palvelujen ostot -415 712-398 200-387 286 450 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -46 860-46 800-42 300 470 Avustukset -3 600-1 000-1 000 480 Muut toimintakulut -213 062-236 695-226 695 5 TOIMINTAKATE 432 137 306 511 298 732 60 RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 5 098 5 000 5 000 600 Korkotuotot 5 300 5 000 5 000 610 Muut rahoitustuotot 11 621 Korkokulut -16 630 Muut rahoituskulut -197 6 VUOSIKATE 437 235 311 511 303 732 7 TILIKAUDEN TULOS 437 235 311 511 303 732 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ 437 235 311 511 303 732 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN 437 235 311 511 303 732 15050700 Maakunnan markkinointi 10 30 TOIMINTATUOTOT 322 300 Myyntituotot 100 321 Maksutuotot 122 340 Muut toimintatuotot 100 40 TOIMINTAKULUT -96 018-90 909-60 000 400 Henkilöstökulut -48 553-47 919 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -36 380-35 814 4100 Henkilösivukulut -12 173-12 105 430 Palvelujen ostot -41 701-28 900-51 000 450 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -5 500-6 000 1/3
Käyttösuunnitelma 2017 Sivu 24.1.2017 54 TP 2015 TA 2016 TA 2017 Tili Tilin nimi 480 Muut toimintakulut -5 764-8 590-3 000 5 TOIMINTAKATE -95 696-90 909-60 000 60 RAHOITUSTUOTOT JA -KULUT 8 610 Muut rahoitustuotot 8 6 VUOSIKATE -95 688-90 909-60 000 7 TILIKAUDEN TULOS -95 688-90 909-60 000 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ -95 688-90 909-60 000 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN -95 688-90 909-60 000 15021700 Europe direct 10 30 TOIMINTATUOTOT 18 000 18 500 18 500 330 Tuet ja avustukset 18 000 18 500 18 500 40 TOIMINTAKULUT -27 762-27 878-27 507 400 Henkilöstökulut -21 975-21 870-21 499 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -16 513-16 345-16 068 4100 Henkilösivukulut -5 462-5 525-5 431 430 Palvelujen ostot -5 000 450 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -456-6 008-6 008 480 Muut toimintakulut -331 5 TOIMINTAKATE -9 762-9 378-9 007 6 VUOSIKATE -9 762-9 378-9 007 7 TILIKAUDEN TULOS -9 762-9 378-9 007 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ -9 762-9 378-9 007 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN -9 762-9 378-9 007 15050400 Yhteistyö Länsi-Suomen liittojen kanssa 10 40 TOIMINTAKULUT -73 000-73 000-73 000 430 Palvelujen ostot -73 000-73 000-73 000 5 TOIMINTAKATE -73 000-73 000-73 000 6 VUOSIKATE -73 000-73 000-73 000 7 TILIKAUDEN TULOS -73 000-73 000-73 000 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ -73 000-73 000-73 000 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN -73 000-73 000-73 000 15032000 MYR 2014-2020 10 30 TOIMINTATUOTOT 10 000 10 000 330 Tuet ja avustukset 10 000 10 000 40 TOIMINTAKULUT -10 930-10 000-10 000 400 Henkilöstökulut -5 543-6 245-6 245 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -5 391-6 000-6 000 4100 Henkilösivukulut -152-245 -245 430 Palvelujen ostot -5 387-3 350-3 350 480 Muut toimintakulut -405-405 5 TOIMINTAKATE -10 930 0 0 6 VUOSIKATE -10 930 0 0 7 TILIKAUDEN TULOS -10 930 0 0 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ -10 930 0 0 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN -10 930 0 0 150300 Projektit 10 30 TOIMINTATUOTOT 172 225 155 500 243 864 330 Tuet ja avustukset 172 225 155 500 243 864 40 TOIMINTAKULUT -134 608-172 500-280 364 400 Henkilöstökulut -86 587-107 550-205 378 4000 Palkat ja palkkiot yhteensä -65 309-80 381-153 496 2/3
Käyttösuunnitelma 2017 Sivu 24.1.2017 55 TP 2015 TA 2016 TA 2017 Tili Tilin nimi 4100 Henkilösivukulut -21 278-27 169-51 882 430 Palvelujen ostot -47 405-44 000-72 236 450 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -57 480 Muut toimintakulut -558-20 950-2 750 5 TOIMINTAKATE 37 617-17 000-36 500 6 VUOSIKATE 37 617-17 000-36 500 7 TILIKAUDEN TULOS 37 617-17 000-36 500 8 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ 37 617-17 000-36 500 9 TILIKAUDEN YLIJÄÄMÄ/ALIJÄÄMÄ VYÖRYTYSERIEN JÄLKEEN 37 617-17 000-36 500 3/3
PÖYTÄKIRJA Sivu 56 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 8 SATAKUNNAN HISTORIAN V (1550-1750) TAITTO- JA PAINOTYÖ SL/196/09.02.01/2015 Satakunnan historian jatkokirjoittaminen hanke käynnistyi vuonna 2001. Sen tavoitteena on ollut toteuttaa vielä tuolloin puuttuneet maakunnan historian osat V-VIII (1500 2000). Hankkeessa ovat jo valmistuneet osat VI-VIII. Parhaillaan kirjoitetaan osaa V (vuodet 1550-1750), jonka valmistuttua on Satakunnan historia julkaistu kattavasti aina maakunnan geologisesta historiasta 2000-luvun vaihteeseen saakka. Kaikkien hankkeessa toteutettujen osien kirjoittamisesta on vastannut Tampereen yliopisto Satakuntaliiton ja Satakunnan Museon kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti. Hanke on toteutettu Satakunnan Museon hallinnoimana yhteistyössä Satakuntaliiton kanssa. Osan V tutkimus- ja kirjoitustyön kokonaiskustannukset ovat 160 000. Osaa V rahoittavat Satakunnan Museo, Satakuntaliitto, Jalmari Finnen säätiö, Suomen kulttuurirahaston Satakunnan rahasto, Svenska Kulturfonden i Björneborg ja Jalmari Karhulan rahasto. Osan V käsikirjoitus valmistuu 30.6.2017 mennessä, minkä jälkeen on tarkoitus aloittaa taittotyö painatusta varten. Hankkeeseen saatu rahoitus ei kata historiateoksen taitto- ja painotyön kustannuksia, arviolta 25 000. Lisäksi tutkimus- ja kirjoitustyön rahoituksesta puuttuu vielä 5 000. Liitteenä rahoitussuunnitelma ja Satakunnan Museon anomus. Valmistelija: Pertti Rajala Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus päättää tukea Satakunnan historian taitto- ja painotyötä vuonna 2017 25 000. Osa tuesta voidaan tarvittaessa käyttää tutkimus- ja kirjoitustyön kustannusten kattamiseen. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 57 SATAKUNNAN HISTORIA V (1550 1750), RAHOITUS Rahoitustilanne 1.1.2017: Jalmari Finnen säätiö 60 000 Suomen kultt.rah. Satakunnan rahasto 25 000 Svenska Kulturfonden i Björneborg 25 000 Jalmari Karhulan rahasto 25 000 Satakunnan Museo / Porin kaupunki 10 000 Satakuntaliitto 10 000 Yht. 155 000 Tutkimus ja kirjoitustyön kustannukset ovat 160 000. Rahoituksesta puuttuu 5 000.
Sivu 58
PÖYTÄKIRJA Sivu 59 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 9 MAAKUNTAJOHTAJAN VIRANSIJAISUUS 1.3.2017 ALKAEN SL/134/01.01.00.03/2016 Maakuntavaltuusto on kokouksessaan 16.12.2016 valinnut maakuntajohtajan virkaan Asko Aro- Heinilän. Aro-Heinilä on kirjeellään 19.1.2017 ilmoittanut voivansa aloittaa viran hoidon 1.3.2017 alkaen maakuntajohtaja Rajalan vuosilomasijaisena hänen eläkkeelle siirtymiseensä saakka. Maakuntajohtajan sijaisena Aro-Heinilällä on Satakuntaliiton hallintosäännön mukainen kuntayhtymän nimenkirjoitusoikeus sekä maakuntahallituksen päätöksen 17.6.2013 90 mukaiset laskujen hyväksymisoikeudet. Asko Aro-Heinilän kirje on liitteenä. Valmistelija: Täytäntöönpano: Jukka Mäkilä Asko Aro-Heinilä KuntaPro henkilöstöhallinto Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus valitsee Asko Aro-Heinilän vs. maakuntajohtajaksi ajalle 1.3.2017-31.5.2017. Palkkaus määräytyy nykyisen viranhaltijan palkkauksen mukaisesti ja on 8 304,20 /kk. Virkasuhteen ehdot määräytyvät KVTES:n mukaan. Viranhakuilmoituksessa esitetty 6 kk:n koeaika alkaa 1.3.2017. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Sivu 60
PÖYTÄKIRJA Sivu 61 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 10 LUOTTOKORTIN KÄYTTÖOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN VS. MAAKUNTAJOHTAJALLE SL/13/00.03.01/2017 Satakuntaliitossa maakuntajohtajalla, toimialajohtajilla, maakuntajohtajan sihteerillä ja maakuntaasiamiehellä on liiton luottokortti. Maakuntajohtajan vaihtuessa on luottokortin käyttöoikeus päivitettävä. Satakuntaliiton sisäisen valvonnan ja tarkastuksen ohjeiden mukaan luottokorttien käyttöoikeudesta päättää maakuntahallitus. Valmistelija: Täytäntöönpano: Jukka Mäkilä Asko Aro-Heinilä Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus myöntää vs. maakuntajohtaja Asko Aro-Heinilälle Satakuntaliiton luottokortin käyttöoikeuden. Luottokorttia on lupa käyttää ainoastaan hyväksyttäviin viranhoitotehtäviin. Kuitit ja tositteet selvityksineen on toimitettava virastoon laskun tarkistamista ja kirjanpitoa varten. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA Sivu 62 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 11 SATAKUNTALIITON LASKUJEN HYVÄKSYMINEN 6. - 28.2.2017 SL/18/00.03.01/2017 Maakuntajohtaja Pertti Rajalan jäädessä lomalle 6.2.2017 on määrättävä laskujen hyväksyjä niitä laskuja varten, joissa hallintojohtaja on esteellinen. Valmistelija: Täytäntöönpano: Jukka Mäkilä Timo Vesiluoma KuntaPro Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus päättää, että laskut joissa hallintojohtaja on esteellinen, hyväksyy ajalla 6. - 28.2.2017 aluekehitysjohtaja. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA Sivu 63 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 12 MAAKUNTAUUDISTUKSEN VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN VALMISTELU SATAKUNNASSA SL/99/00.04.02/2016 Maakuntalain ja voimaanpanolain on tarkoitus tulla voimaan 1.7.2017. Uudet maakunnat perustetaan kyseessä olevasta ajankohdasta lukien. Perustamisen jälkeen maakuntiin asetetaan väliaikaiset valmistelutoimielimet, jotka voivat tehdä maakuntien nimiin tiettyjä oikeustoimia ja palkata maakunnille omia määräaikaisia viranhaltijoita. Varsinaisen toimintansa maakunnat aloittaisivat vaiheittain 1.3.2018 lukien maakuntavaltuustojen toimikauden alettua. Tehtävien järjestämisvastuu sekä henkilöstö siirtyisivät maakunnille kokonaisuudessaan 1.1.2019 Väliaikainen valmistelutoimielin johtaa ja käyttää valmistelua koskevaa päätösvaltaa 1.7.2017 alkaen maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisen valmistelua siihen saakka, kunnes maakuntavaltuusto on valittu tammikuussa 2018 ja maakuntavaltuuston asettama maakuntahallitus on aloittanut toimintansa. Lakiluonnoksen mukaan maakunnan liiton, kuntien, perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon yhteistoiminta-alueiden, sairaanhoitopiirin, erityishuoltopiirin, pelastuslaitoksen, elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskuksen sekä työ- ja elinkeinotoimiston on sovittava väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta. Valmistelutoimielimen jäsenet on valittava näiden organisaatioiden viranhaltijoista, joilla on hyvä asiantuntemus toimialansa toiminnasta ja taloudesta. Maakunnan liitto johtaa sopimusneuvotteluja ja asettaa väliaikaisen valmistelutoimielimen neuvottelussa sovitun mukaisesti. Jos väliaikaista valmistelutoimielintä ei ole asetettu elokuun 2017 loppuun mennessä, valtioneuvosto asettaa toimielimen Valtionvarainministeriön esityksestä. Valmistelutoimielin voi asettaa keskuudestaan jaostoja hoitamaan erikseen määrättyjä tehtäviä ja siirtää näitä tehtäviä koskevaa päätösvaltaa jaostolle. Valmistelutoimielimen tehtävänä on: 1. kartoittaa maakunnille siirtyvä henkilöstö ja valmistella maakuntavaltuustolle ehdotukset henkilöstön siirtosuunnitelmaksi ja -sopimuksiksi. 2. osallistua maakunnille siirtyvän irtaimen ja kiinteän omaisuuden selvittämiseen. 3. osallistua maakunnille siirtyvien sopimusten ja näitä koskevien oikeuksien ja velvollisuuksien selvittämiseen. 4. osallistua maakunnille siirtyvien hallinto- ja palvelutehtävien hoitamista tukevien tieto- ja viestintäteknisten järjestelmien ja ratkaisujen selvittämiseen. 5. valmistella maakunnan toiminnan ja hallinnon järjestämistä. 6. päättää maakunnan vuoden 2018 talousarviosta. 7. osallistua ensimmäisten maakuntavaalien järjestämiseen. 8. valmistella muut maakuntien toiminnan ja hallinnon käynnistämiseen välittömästi liittyvät asiat. Toimielin muodostuu sisältöosaamista hallitsevista virkamiehistä (varsinainen jäsenet + varajäsenet). Tasa-arvolaki koskee toimielintä. Lähettävä organisaatio vastannee toimielimen jäsenen ja varajäsenen kustannuksista. Toimielimelle palkataan oma valmisteluorganisaatio maakunnan palvelukseen määräaikaiseen virka- tai työsopimussuhteeseen korkeintaan vuoden 2018 loppuun saakka. Valmistelutoimielin voi tehdä maakuntaa sitovia sopimuksia määräaikaisesti voimassa oleviksi korkeintaan vuoden 2019 loppuun saakka. Valmistelutoimielimen kanssa tekevät yhteistyötä ja antavat tarvittaessa virka-apua ne viranomaiset, joista tehtäviä ja henkilöstöä siirtyy maakunnalle.
PÖYTÄKIRJA Sivu 64 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Väliaikaisen valmistelutoimielimen on tiedotettava valmistelun etenemisestä alueen asukkaille, palvelujen käyttäjille, kunnille, järjestöille ja muille yhteisöille sekä varattava näille tarvittaessa mahdollisuus tulla kuulluksi valmistelussa olevista merkittävistä asioista. Valtion varoista maksettaisiin kullekin maakunnalle tämän lain voimaan tultua maakunnan toiminnan ja hallinnon käynnistämisestä aiheutuvien kustannusten kattamiseksi määräraha. Haku määrärahasta järjestetään maakuntien liitoille keväällä 2017. Maakuntaliitto on velvollinen tarjoamaan toimielimelle toimitilat ja muun työskentelyvarustuksen. Maakunnan liitto vastaa valmistelutoimielimen toiminnan ja henkilöstön edellyttämistä talous- ja henkilöstöhallinnon palvelutehtävistä. Satakunnan maakuntahallitus sekä Satasoten ja maakuntauudistuksen johtoryhmät kokoontuivat torstaina 19.1.2017 yhteisseminaariin suunnittelemaan Satakunnan maakuntauudistuksen etenemistä kohti uutta Satakunnan väliaikaista valmistelutoimielintä. Yhteisseminaarissa linjattiin toimenpiteitä maakuntauudistuksen ja Satasoten valmisteluprosessien yhteensovittamiseksi sekä 1.7.2017 aloittavan väliaikaisen valmistelutoimielimen perustamiseksi. Kokous teki toimielimen valmisteluun liittyvän esityksen Satakunnan maakuntahallitukselle. Valmistelijat: Maakuntajohtaja: Timo Vesiluoma, Jukka Mäkilä, Pertti Rajala Aiemman valmistelutyön linjauksiin pohjautuen esitetään, että maakuntahallitus: 1) perustaa muutosjohtajista koostuvan Satakunnan väliaikaista valmistelutoimielintä valmistelevan työryhmän, johon nimetään muutosjohtaja Terttu Nordman, aluekehitysjohtaja, maakuntauudistuksen projektipäällikkö Timo Vesiluoma ja hallintojohtaja, maakuntauudistuksen projektipäällikkö Jukka Mäkilä. 2) toteaa, että muutosjohtajat voivat kutsua työryhmään asiantuntijoita mm. strategisen suunnittelun, henkilöstö- ja taloushallinnon, juridiikan ja muilta tarvittavilta aloilta, 3) määrittelee, että valmistelevan työryhmän tehtävänä on: - laatia tarkempi työsuunnitelma maakuntauudistuksen väliaikaisen valmistetoimielimen perustamiseksi Satakunnassa, - huolehtia väliaikaisen valmistelutoimielimen perustamisvalmistelujen koordinoinnista esim. perustamiseen liittyvän yhteistyösopimuksen, toimielimen toimintasääntöjen sekä muiden tarvittavien sopimusten laatimiseksi, - valmistella Satasoten ja maakuntauudistuksen valmisteluryhmien virtaviivaistamista - suorittaa valmistelutyö siten, että Satakunnan maakuntahallitus voi sen pohjalta käsitellä väliaikaisen valmistelutoimielimen nimeämisestä kokouksessaan 12.6.2017. Maakuntahallitus: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA Sivu 65 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 13 MAAKUNTAUUDISTUKSEN JOHTORYHMÄN PUHEENJOHTAJAN NIMEÄMINEN SL/99/00.04.02/2016 Maakuntahallitus on kokouksessaan 5.9.2016 nimennyt maakuntauudistuksen esiselvityshankkeelle johtoryhmän ja sille puheenjohtajaksi maakuntajohtajan. Maakuntajohtaja Pertti Rajalan jäädessä pois viranhoidosta eläkkeelle siirtymisen johdosta 6.2.2017 alkaen on johtoryhmälle nimettävä uusi puheenjohtaja. Maakuntavaltuusto on valinnut kokouksessaan 16.12.2016 uudeksi maakuntajohtajaksi Asko Aro- Heinilän ja hän on ilmoittanut voivansa aloittaa tehtävässä aluksi vs. maakuntajohtajana 1.3.2017 alkaen. Hän on myös johtoryhmän jäsen Rauman kaupungin edustajana. Johtoryhmän varapuheenjohtaja ei osallistu johtoryhmän työskentelyyn helmikuussa, joten on tarkoituksenmukaista valita Asko Aro-Heinilä johtoryhmän puheenjohtajaksi jo 1.2.2017 alkaen ja pyytää Rauman kaupunkia valitsemaan johtoryhmään edustajan 1.3.2017 alkaen, kun Aro- Heinilä siirtyy Satakuntaliiton palvelukseen. Johtoryhmällä on helmikuussa yksi kokous. Valmistelija: Täytäntöönpano: Maakuntajohtaja: Jukka Mäkilä Asko Aro-Heinilä Rauman seudun kunnat Maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmä Maakuntahallitus 1. nimeää Asko Aro-Heinilän Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmän puheenjohtajaksi 1.2.2017 alkaen. 2. esittää Rauman kaupungille, että Asko Aro-Heinilän tilalle nimettäisiin edustaja maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmään 1.3.2017 alkaen. Maakuntahallitus: Maakuntahallitus 1. nimesi Asko Aro-Heinilän Satakunnan maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmän puheenjohtajaksi 1.2.2017 alkaen. 2. nimesi Rauman seudun kuntajohtajien kokouksen 27.1.2017 esityksen mukaisesti Rauman seudun edustajaksi 1.3. lukien maakuntauudistuksen esivalmistelun johtoryhmään Euran kunnanjohtaja Juha Majalahden ja varalle Eurajoen kunnanjohtaja Vesa Lakaniemen.
PÖYTÄKIRJA Sivu 66 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 14 MAAKUNTAHALLITUKSEN KEVÄÄN 2017 KOKOUSPÄIVÄT 31.10.2016 Satakuntaliiton hallintosäännön mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Alustavasti on suunniteltu, että maakuntahallituksen kevään 2017 kokoukset pidettäisiin seuraavina päivinä: MH ma 30.1. MH ma 6.3. Tilinpäätös ja toimintakertomus MH ma 3.4. MH ma 8.5. MH ma 12.6. Maakuntavaltuusto pe 2.6.2017 Valmistelija: Täytäntöönpano: Jukka Mäkilä Maakuntahallitus Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus päättää 1. pitää kokouksensa 30.1, 6.3, 3.4, 8.5, 12.6.2017 2. maakuntavaltuuston kokouspäiväksi 2.6.2017 Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. 30.1.2017 Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Maakuntahallitus muuttaa päätöstään siten, että 3.4.2017 pidettäväksi suunniteltu kokous pidetään 10.4.2017. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
PÖYTÄKIRJA Sivu 67 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 15 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET JA VIRASTON LAUSUNNOT Satakuntaliiton hallintosäännön mukaan ne viranhaltijoiden päätökset, joita ei alisteta maakuntahallitukselle, on tuotava maakuntahallitukselle tiedoksi. Viranhaltijoiden tekemien päätösten otsikot sekä viraston lausunnot: Maakuntajohtajan päätökset 1/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen "Meren aalloilla" - lauletaan yhdessä -hankkeelle 2/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Suomea taivaan täydeltä -hankkeelle 3/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Sadan vuoden kuvamatka - Harjavalta valokuvissa 1917-2017 -hankkeelle 4/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Kohtaamisia - tapahtuma -hankkeelle 5/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Vuosisadan Bileet! -hankkeelle 6/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Safkasynttärit Suomelle - lasten villiruokajuhlat 100-vuotiaalle -hankkeelle 7/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Picnic-konsertti -hankkeelle 8/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Päin mäntyä - Karvian Suomi 100 tapahtumat -hankkeelle 9/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Sivistys ja koulutus itsenäisyyden perusta -juhlavuosi Kokemäellä -hankkeelle 10/2017 Suomi100 maakunnallisen valtionavustuksen myöntäminen Suomalaisuuden juhlaa siniristilipun hulmutessa -hankkeelle 11/2017 Hallinnollinen päätös koskien EAKR-hankkeen A32363 tarkastusta 12/2017 100visio -hankkeen valtakunnallisen raadin nimeäminen Aluekehitysjohtajan päätökset 8/2016 Energiahävikkien kartoituslaitteiston ja osaamisen kehittäminen energiatehokkaan Satakunnan tarpeisiin (EKOKES) -hankkeen muutospäätös Hallintojohtajan päätökset 43/2016 TUL 100kunta - 100 min - 100 hlöä, 1. maksatus 44/2016 Juhlavuoden kunniaksi, 1. maksatus 45/2016 Yhteistyön Satakunta, 1. maksatus 1/2017 Hankintapäätös, Satakunnan alue-ennakoinnin toimintamallin uudistaminen toimintaympäristön ennakoinnin ja seurannan osalta 2/2017 Suomi-Areena 2013-2017, maakunnan kehittämisrahasta toteutetun hankkeen maksatuspäätös 3/2017 Porin seudun kaasutaloussuunnitelma, maakunnan kehittämisrahasta toteutetun hankkeen maksatuspäätös Viraston lausunnot - 17.1.2017 Kannanotto Kankaanpään kaupungin 4. kaupunginosan (Tapala) korttelin 304 asemakaavasta (Rivieran pikkutalot)
PÖYTÄKIRJA Sivu 68 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017-16.1.2017 Lausunto Juha Helkiön maankaatopaikan ympäristölupahakemuksesta Luvian Hanninkylän kylässä kiinteistöllä Santaharju 442-401-1-54 - 9.1.2017 Lausunto Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeesta koskien Pyhäjärven ja Näsijärven vesilain mukaisten säännöstelylupien muuttamista - 22.12.2016 Lausunto Rauman kaupungille Rauman kaupungin yleiskaavan 2025 luonnoksesta - 21.12.2016 Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselle Maantien 212 (Vuorenmaantie) parantaminen Vuorenmaan taajamassa rakentamalla kevyen liikenteen väylä, ja linja-autopysäkit välille Mäntyläntie - Sepelimäentie, Pori - 20.12.2016 Lausunto Kokemäen kaupungille Kokemäen kaupungin keskustaajaman osayleiskaavan toisesta ehdotuksesta - 19.12.2016 Lausunto Varsinais-Suomen ELY-keskukselle ympäristövaikutusten arviointimenettelyn soveltamistarpeen harkinnasta (YVAL 6 ) Eurajoen kunnan Olkiluodon 400 kv:n kytkinlaitoksen uusimiseen liittyvissä johtojärjestelyissä - 14.12.2016 Lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle hallituksen esityksestä uudeksi ammatillisen koulutuksen lainsäädännöksi Valmistelija: Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus: Virpi Rekola Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PÖYTÄKIRJA Sivu 69 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 16 TIEDOKSIANTOASIAT 1 Maakuntajohtajan ajankohtaiskatsaus - Koulutusviennille avattiin jälleen mahdollisuuksia Kiinassa - Kiinan Changzhouviikko Poriin kesäkuun alussa (liite) / Pertti Rajala - Satakunnan ja Varsinais-Suomen maakuntahallitusten yhteiskokous 8.5.2017 Raumalla / Pertti Rajala Alustava aikataulu: Ryhmät 9.00 Oma kokous 10.00 Lounas 12.15 Yhteiskokous 13.00-15.00 Esityslista selviää myöhemmin - Kuntaliiton kunta-asioiden ajankohtaiskatsaus 18.5.2017 / Jukka Mäkilä Maakuntajohtaja: Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi. Maakuntahallitus: Merkittiin, että Tapio Huhtanen poistui kokouksesta kl0 11.15. Merkittiin tiedoksi.
Sivu 70 Tiedote 17.1.2016 Koulutusviennille avattiin jälleen mahdollisuuksia Kiinassa Kiinan Changzhouviikko Poriin kesäkuun alussa SAMK järjesti yhdessä Satakuntaliiton kanssa tammikuun alussa matkan Kiinaan, Changzhouhun. Maakuntajohtajan delegaation mukanaolo antoi matkalle kiinalaisesta näkökulmasta katsottuna suuren merkityksen ystävyysalueena toimimiselle ja sen jatkuvuudelle. Kiinalaiset olivat erittäin kiinnostuneita Suomen itsenäisyyden juhlavuoden tapahtumista. Satakunnan ystävyysalueena Changzhou haluaa omalta osaltaan olla mukana juhlavuoden vietossa. Koulutusviennin osalta matka oli tärkeä. SAMKin Kiina toimisto oli järjestänyt opiskelijatilaisuuden, jossa SAMK esitteli toimintaansa yhdessä toisen asteen oppilaitosten kanssa. Satakunnasta edustettuna oli Sataedu ja Jyväskylästä Jyväskylän koulutuskuntayhtymä. Kaikkien kolmen organisaation koulutusviennin ensivaiheen tavoitteena on terveydenhuollon ja erityisesti vanhustenhuollon erityisosaamisen vienti, jota esiteltiin laajasti. Nanjingin vierailulla delegaatiota johti Suomen Shanghain pääkonsuli Jan Wahlberg. Käynnin aikana tavattiin provinssin vanhustenhuollon korkeita virkamiehiä ja keskusteltiin mahdollisuudesta tulla tutustumaan suomalaiseen vanhustenhuoltojärjestelmään. Suomalaiset hyvinvointisektorin yritykset saivat tilaisuuden tutustua kiinalaisiin hoivakoteihin sekä mahdollisuuden keskustella Changzhoun kaupungin vanhustenhuollon vastuuhenkilöiden kanssa. Changzhou viikko Porissa Matkan aikana käytiin neuvotteluja erityisen Changzhou viikon järjestämisestä Porissa kesäkuun 2017 alussa. Viikon tarkoituksena on esitellä Changzhoun kulttuuria; musiikkia, tanssia ja kädentaitoja. Satakuntalaisilla on mahdollisuus tutustua lähemmin mm. käsityöosaamiseen, josta yhtenä esimerkkinä on kiinalaiseen kulttuurin kuuluva taidekirjonta ja sitä esittelevä näyttely, joka on kiertänyt ympäri maailmaa. Porissa vierailee samaan aikaan Changzhoun kaupungin virallinen delegaatio Suomi 100 teemalla. Tavoitteena on samalla käydä neuvotteluja Satakunnan yrityselämän edustajien kanssa ja kaikin tavoin syventää yhteistyötä. Tästä neuvoteltiin myös Shanghaissa Suomen pääkonsulaatissa, josta luvattiin apua ja tukea sekä viikon että taidekäsityönäyttelyn järjestelyissä. Viikon toteutuminen varmistuu maaliskuun 2017 alussa. Ulkosuomalaisten Suomi 100 Delegaatiossa mukana olleet Taiteen edistämiskeskuksen Satakunnan läänintaiteilijat Marjo Heino ja Karoliina Suoniemi edistivät satakuntalaisen kulttuurin ja taiteen tunnettavuutta sekä tunnustelivat mahdollisuuksia kulttuurin ja taiteen vientiin esimerkiksi Suomen Shanghain pääkonsulaatissa, Shanghain alueen suomalaisten yhteisöissä ja Suomi koululla. Erityisesti vauvojen värikylpy herätti suurta kiinnostusta ja sille arveltiin olevan paljon mahdollisuuksia Kiinassa, jossa urbaanit nuoret perheet ovat hyvin kiinnostuneita lasten harrastustoiminnasta. Myös kirjailijavierailuista, mahdollisista käännöksistä sekä näyttelyviennistä keskusteltiin. Tapahtumat tulevat olemaan myös osa Kiinan ulkosuomalaisten Suomi 100 juhlavuoden ohjelmaa. Läänintaiteilijat jatkavat nyt Suomessa yhteistyötahojen kanssa matkalla syntyneiden ideoiden jatkovalmistelua. Shanghaissa on noin 800 suomalaisen yhteisö ja oma Suomi koulu. Heidän edustajilleen esiteltiin satakuntalaisen lastenkirjallisuuden lisäksi valtakunnalliseen Suomi 100 ohjelmaan kuuluvaa 100visio hanketta, jossa suomalaiset koululaiset tekevät uuden itsenäisyysjulistuksen, vision Suomen seuraavalle sadalle vuodelle. Tähän hankkeeseen kutsuttiin mukaan myös Shanghain suomalaisia koululaisia
Sivu 71 tarkoituksena vahvistaa heidän sidettä kotimaahansa, ja samalla antaa nuorille mahdollisuus saada äänensä kuuluville. Sama mahdollisuus tullaan 100visio hankkeen puitteissa tarjoamaan kaikille ulkosuomalaisille koululaisille. Osallistujat Matkalle osallistui Satakuntaliitosta maakuntajohtaja Pertti Rajala, hallintojohtaja Jukka Mäkilä ja Satakunnan Suomi 100 aluekoordinaattori Susanna Virkki, Satakunnan ammattikorkeakoulusta projektipäällikkö Markku Paukkunen, neljän suomalaisen hoivapalveluyrityksen johtoa, kahden toisen asteen oppilaitoksen edustajat sekä Satakunnan läänintaiteilijat Marjo Heino ja Karoliina Suoniemi. Matka kohdistui Changzhoun lisäksi myös Jiangsu provinssin pääkaupunkiin Nanjingiin. Matkan aikana käytiin neuvottelu myös Shanghain Suomen pääkonsulaatissa ja tavattiin Shanghain Suomi koulun edustajia. Lisätietoja: Satakunnan ammattikorkeakoulu Rehtori Juha Kämäri, 0447103003 Projektipäällikkö Markku Paukkunen, 0447103152 Satakuntaliitto Suomi 100 aluekoordinaattori Susanna Virkki, 0447114313 Hallintojohtaja Jukka Mäkilä, 0440928000 Maakuntajohtaja Pertti Rajala, 0505523827 Satakunnan taidetoimikunta Läänintaitelija Marjo Heino, 0445581240 Läänintaiteilija Karoliina Suoniemi, 0505868072 Sataedu Kuntayhtymän johtaja Matti Isokallio, 0401994101 KV päällikkö Marko Kemppinen, 0401994302
PÖYTÄKIRJA Sivu 72 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 17 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT ASIAT Ei muita asioita.
PÖYTÄKIRJA Sivu 73 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 18 LAUSUNTO KUNNALLISVALITUKSEEN, MAAKUNTAJOHTAJAN VALINTA, SIMO RIUTTAMÄKI SL/20/00.03.01/2017 Maakuntahallituksen varapuheenjohtaja Simo Riuttamäki on tehnyt määräajassa Turun hallintooikeuteen kunnallisvalituksen maakuntavaltuuston maakuntajohtajan vaalia koskevaan päätökseen 16.12.2017 14. seuraavasti: ASIA: Satakuntaliiton maakuntavaltuuston kokous 16.12.2016 sekä Satakuntaliiton maakuntahallituksen kokous 16.12.2016 ovat olleet lainvastaisia, koska ne molemmat on kutsuttu koolle lainvastaisesti. Kokouksissa tehty päätös on näin ollen myös lainvastaisesti. PÄÄTÖS JOHON HAETAAN MUUTOSTA: Kokousten lainvastaisuuden perusteella Satakuntaliiton maakuntavaltuuston päätös 16.12.2016/14 /"Maakuntajohtajan viran täyttö", on lainvastainen. MUUTOSTA HAETAAN PÄÄTÖKSEN KUMOAMISEKSI: Maakuntavaltuuston kokousta valmistelevamaakuntahallituksen kokous 16.12.2016 sekä varsinainen maakuntavaltuuston kokous 16.12.2016 ovat olleet lainvastaisia, joten kokouksessa tehty päätös maakuntajohtajan viran täyttämisestä on lainvastainen. Maakuntavaltuuston pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävillä 27.12.2016 klo 9.00-15.15. PERUSTELUT: 1) Maakuntahallituksen kokous 16.12.2016: Maakuntahallituksen kokous 16.12.2016 oli kutsuttu koolle lainvastaisesti. Kokous kutsuttiin koolle myöhään edellisenä iltana klo 21.02 ainoastaan puheenjohtaja Reijo Kallion tekstiviestillä. Tekstiviestin vastaanottamista saati sen lukemista ei varmistettu jälkikäteen millään tavalla. On todistettavasti tiedossa, että kaikki maakuntahallituksen jäsenet eivät olleet saaneet tuota kutsua siten, että olisivat sen lukeneet ja näin ollen voineet osallistua maakuntahallituksen kokoukseen perjantaiaamuna. Tästä huolimatta kokous pidettiin. Maakuntahallituksen varapuheenjohtajana yritin puuttua koolle kutsumisen lainvastaisuuteen, mutta sitä ei ole lopulta otettu huomioon. Jätin kokouksessa asiaan eriävän mielipiteeni. Kokouksen sihteerinä toimineen maakuntajohtaja Pertti Rajalan pyynnöstä jätin eriävän mielipiteeni myös kirjallisesti, mutta sitä ei ole otettu mitenkään huomioon eikä myöskään kirjattu kokouksen pöytäkirjaan millään tavalla. Maakuntahallituksen kokouksen 16.12.2016 pöytäkirja on näiltä osin virheellinen. Puheenjohtaja Reijo Kallio oli kertonut aiemmin julkisuuteen, että hän olisi tavoittanut kaikki maakuntahallituksen jäsenet tuolloin illalla riittävän ajoissa. Todellisuudessa näin ei ollut. Ei voida mitenkään olettaa, saati velvoittaa, että maakuntahallituksen jäsenet istuisivat iltaisin klo 21 jälkeen lukemassa puhelimiinsa mahdollisesti tulevia tekstiviestejä. Mitään ennakkovaroituksia saati tietoa, tällaisen tekstiviestin/kokouksen koolle kutsumisesta ei ollut olemassa. 16. 12.2016 tekstiviestillä koolle kutsutun maakuntahallituksen kokouksen esityslistalla on todettu, että "maakuntahallituksen edellisessä kokouksessa päätös esityksestä valtuustolle syntyi virheellisessä järjestyksessä." Tästä edellä kerrotusta syystä kyseinen maakuntahallituksen korjaava kokous 16.12.2016 klo 9.00 oli edellisenä iltana kutsuttu koolle ainoastaan puheenjohtajan tekstiviestillä. Lainvastaisesti koolle kutsutussa kokouksessa ei olisi voinut korjata lailliseksi, edellisenäpäivänä virheellisessä järjestyksessä ja siten lainvastaisesti syntynyttä päätöstä. 2) Maakuntavaltuuston kokous 16.12.2016:
PÖYTÄKIRJA Sivu 74 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Maakuntavaltuuston kokous 16. 12.2016 oli kutsuttu koolle lainvastaisesti. Yhtäältä maakuntavaltuuston puheenjohtaja Tapio Huhtasen olisi tullut tietää, että edellä kerrottu maakuntahallituksen aamuinen kokous oli kutsuttu koolle lainvastaisesti ja keskeyttää kokous sen laillisuutta arvioitaessa. Toisaalta tämän lisäksi myöskään kyseistä maakuntavaltuuston kokousta ei ollut kutsuttu koolle maakuntavaltuuston työjärjestyksen mukaisesti toimittamalla kutsu jokaiselle valtuutetulle. Todisteellisesti kaikki maakuntavaltuutetut eivät olleet saaneet kokouskutsua lainkaan. On käynyt ilmi, että ainakin yhdessä tapauksessa kokouskutsu asiakirjoineen oli toimitettu vain varajäsenelle. Varsinainen jäsen oli kyllä tulossa kokoukseen, mutta hän ei kuitenkaan ollut saanut kokouskutsua lainkaan. Näin ollen kokouksen koolle kutsumisessa oli tapahtunut virhe. Satakunnan maakuntavaltuuston kokous 16. 12.2016 oli lainvastainen. HAEN MUUTOSTA MAAKUNTAVALTUUSTON 16.12.2016/14 PÄÄTÖKSEN KUMOAMISEKSI Maakuntavaltuuston kokousta valmisteleva maakuntahallituksen kokous 16.12.2016 sekä maakuntavaltuuston kokous 16.12.2016 ovat olleet edellä esitetyin perustein lainvastaisia, joten myös maakuntavaltuuston kokouksessa tehty päätös 16.12.2016/14 /"Maakuntajohtajan viran täyttö", on lainvastainen. Päätös tulee kumota. Huittisissa 9.1.2017 Simo Riuttamäki Satakuntaliiton maakuntahallituksen varapuheenjohtaja Turun hallinto-oikeus on pyytänyt maakuntahallitusta lausuntopyynnöllään 23.1.2017 Dnro 00111/17/2206: l) hankkimaan valtuuston lausunnon ja 2) liittämään asiakirjoihin muut asian käsittelyssä kertyneet tai siihen liittyvät asiakirjat sekä 3) sisällyttämään lausuntoon luettelon lausunnon liitteenä olevista asiakirjoista, jotta asianosainen saa myöhemmin vastinepyynnön yhteydessä tietoonsa hallinto-oikeudessa olevan oikeudenkäyntiaineiston. Lisäksi hallinto-oikeus pyytää ilmoittamaan asiasta tarvittaessa lisätietoja antavan henkilön nimen ja yhteystiedot. Valmistelija: Täytäntöönpano: Maakuntajohtaja: Jukka Mäkilä Turun hallinto-oikeus Kuntalain 39 3 mom. mukaan maakuntahallitus käyttää maakunnan liiton puhevaltaa ja näin ollen maakuntahallitus antaa asiasta seuraavan lausunnon: 1) Maakuntahallituksen kokous: Maakuntahallituksen kokouksen kutsui 15.12.2017 n. klo 21.00 maakuntahallituksen puheenjohtaja Reijo Kallio Satakuntaliiton hallintosäännön 4 mukaisesti erityisestä syystä kiireellisen asian käsittelyä varten. Hän lähetti kutsun tekstiviestillä kaikille maakuntahallituksen jäsenille. Tämän lisäksi hallintojohtaja Jukka Mäkilä
PÖYTÄKIRJA Sivu 75 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 lähetti maakuntahallituksen jäsenille sähköpostitse kutsun/esityslistan kokoukseen 15.12.2017 klo 21.35 (liite). Maakuntahallitus on siirtynyt sähköiseen kokousmenettelyyn päätöksensä 31.10.2011 150 mukaisesti 1.1.2012 alkaen ja kaikki kutsut/esityslistat on toimitettu tämän jälkeen jäsenille sähköpostitse. Tekstiviestin päätarkoituksena on ollut varmistaa kokouskutsun perille meno kaikille maakuntahallituksen jäsenille. Maakuntahallituksen kokouksessa 16.12.2017 olivat paikalla kaikki MH:n jäsenet tai heidän henkilökohtaiset varajäsenensä Riina Lehmussalmea lukuun ottamatta. Hän on ilmoittanut maakuntahallituksen jäsen Kati Mansikkamäelle saaneensa puheenjohtaja viestin ylimääräisestä kokouksesta 15.12.2017, mutta olleensa estynyt osallistumaan kokoukseen (liite). Kun varsinainen jäsen on estynyt osallistumasta kokoukseen, on varsinaisen jäsenen vastuulla välittää kutsu varajäsenelleen. Simo Riuttamäen eriävä mielipide tuli esiin ja on kirjattu kokouksen pöytäkirjaan kokouksen laillisuutta ja päätösvaltaisuutta todettaessa ja kirjallinen ilmoitus on myös liitetty pöytäkirjaan. Maakuntahallitus on näin ollen ollut laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. 2) Maakuntavaltuuston kokous Satakuntaliiton maakuntavaltuuston työjärjestyksen mukaan maakuntavaltuusto kutsutaan koolle lähettämällä kutsu jäsenille ja ilmoittamalla siitä valtuuston määräämissä lehdissä vähintään 14 päivää ennen kokousta. Maakuntahallituksen esityslista on lähetettävä jäsenille vähintään viikkoa ennen kokousta. Kutsu ja esityslista lähetettiin Satakuntaliiton diaarin mukaan 1.12.2017. Liitteenä on selvitys kutsujen lähettämisestä ja varajäsenistä, joille kutsu on lähetetty etukäteen ilmoitetun esteen johdosta. Riuttamäki on valituksessaan todennut, että kaikki maakuntavaltuutetut eivät ole saaneet kokouskutsua lainkaan, vaan kutsu olisi mennyt vain varajäsenelle. Tästä väitteestä valituksessa ei ole mitään näyttöä ja valtuuston kokouksessa kukaan jäsenistä ei asettanut kokouksen laillisuutta kyseenalaiseksi. Riuttamäki ei millään tavalla tuo valituksessaan esille, kenestä valtuutetusta/varajäsenestä on kysymys ja miten kyseinen virhe olisi tullut ilmi. Kokouksen esityslistat lähetetään ainoastaan maakuntavaltuuston varsinaisille jäsenille käyttäen liitteenä olevan luettelon mukaisia osoitetarroja. On siis mahdotonta, että esityslista olisi postitettu suoraan varajäsenelle. Varajäsenille lähtee kutsu ainoastaan siinä tapauksessa, että varsinainen jäsen on etukäteen ilmoittanut esteestä osallistua kokoukseen. Valtuuston kokous 16.12.2017 on siten asianmukaisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen
PÖYTÄKIRJA Sivu 76 Maakuntahallitus 30.01.2017 MH 1/2017 Maakuntahallitus päättää lisäksi valtuuttaa hallintojohtaja Jukka Mäkilän pyytämään asian käsittelylle lisäaikaa, mikäli se on lisäselvitysten vuoksi välttämätöntä. täydentämään lausuntoa tarvittavilla asiakirjoilla. Maakuntahallitus: Merkittiin, että Simo Riuttamäki poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo 11.30 Merkittiin, että Tapio Furuholm poistui kokouksesta klo 11.45 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi maakuntahallituksen jäsen Riina Lehmussalmen kirje 29.1.2017 koskien maakuntahallituksen kokouskutsun saapumista 15.12.2017 ja liitettiin asiakirja pöytäkirjan liitteeksi. Merkittiin tiedoksi Riina Lehmussalmen tekstiviesti maakuntahallituksen puheenjohtaja Reijo Kalliolle ja liitettiin pöytäkirjan liitteeksi.
Sivu 77