3.10.2012 LAUSUNTO Aihe: Lausunnon laatija: OKM/60/040/2011 (Valtakunnalliset erikoismuseot Selvitys erikoismuseojärjestelmän tilasta ja tulevaisuudesta) Designmuseo, Toimenpide-ehdotus 1 Toimenpide-ehdotuksen mukainen Suomen lasimuseon erikoismuseotehtävän peruuttaminen vaatisi myös Designmuseolta resurssien uudelleen ohjausta. Designmuseon ja Suomen lasimuseon työnjako lasin tallennuksen ja toisaalta myös erikoismuseotehtävän vaatiman asiantuntijapalvelun osalta on ollut melko selkeä. Designmuseon näkökulmasta Suomen lasimuseon erikoismuseotehtävän peruutus ei ole välttämätön. Mikäli Suomen lasimuseon erikoismuseotehtävä peruutetaan, tulisi Designmuseolle lasin osalta lisää tallennusvastuuta sekä asiantuntijapalvelua. Designmuseo on valmis ottamaan tallennuksen ja asiantuntijapalvelun vastuulleen, mutta painottaa lisäresurssien tarpeellisuutta tehtävien hoitoon. Mikäli tehtävät siirtyvät Designmuseolle, toivoo Designmuseo 2 henkilötyövuoden lisäystä, jotta mahdolliset uudet tehtävät voidaan hoitaa vaadittavalla tasolla. Toimenpide-ehdotus 3 TAKO-hanke on erittäin tärkeä, ja museokenttä on sitoutunut siihen hyvin laajasti. On toivottavaa, että TAKO-hankkeen rahoitus säilyy riittävällä tasolla hankeen saattamiseksi loppuun korkealaatuisena. Toimenpide-ehdotus 4 Kokoelmapoliittisten ohjelmien julkaiseminen verkossa parantaa museotyön ymmärrystä ja toiminnan läpinäkyvyyttä. Designmuseo julkaisee oman kokoelmapoliittisen ohjelmansa verkossa vuoden 2012 aikana. Toimenpide-ehdotus 5 Kokoelmien digitoinnin ja niiden verkkokäytön helpottamiseksi on toivottavaa että ministeriö edistää alan lisenssisopimuksien kehittämistä ja näin helpottaa materiaalien saatavuutta.
Toimenpide-ehdotus 6 Valtakunnallisten erikoismuseoiden valtakunnallisen toiminnan terävöittäminen ja suunnitelmallisuus, sekä seuranta vaatii huomiota. Erikoismuseoiden valtakunnallisen toiminnan kriteerit tulisi määritellä tarkemmin ennen kuin ne voidaan raportoida ja sisällyttää keskeisiin suunnitteluasiakirjoihin erillisenä osiona. Toimenpide-ehdotus 8 Designmuseo on perustanut erillisen puskurirahaston vuoden 2012 alussa. Puskurirahasto helpottaa museon toiminnan pitkäjänteisempää ja tasaisempaa suunnittelua sekä mahdollistaa suhdannevaihtelujen vaikutuksen minimoinnin. Designmuseon tapauksessa puskurirahaston tavoitekoko on 250,000 euroa, joka kattaa kokonaiskulut noin kuukauden ja toimintakulut vajaan kolmen kuukauden ajan. Toimenpide-ehdotus 9 Designmuseo kannattaa johdon, keskijohdon ja taloudesta vastaavan henkilöstön koulutusta talouden tuntemuksessa ja hoidossa. On toivottavaa, että Museoliitto voi tarjota täydennyskoulutusta monipuolisesti. Toimenpide-ehdotus 10 Designmuseo käy suoraa keskustelua Helsingin kaupungin kanssa ja pyrkii neuvottelemaan kaupungin rahoitusosuuden nostosta. On kuitenkin hyvä, että Helsingin museot muodostavat yhteisen linjan ja avaavat neuvottelukanavia kaupungin suuntaan. Näitä kanavia jokainen museo voi hyödyntää parhaaksi katsomallaan tavalla. OKM:n osallistuminen mahdollisiin keskusteluihin on kannatettavaa. Toimenpide-ehdotus 11 Kaupunkien kulttuuritoimijoille suunnattujen hankerahojen merkitys kasvaa tulevaisuudessa ja toteutuessaan mahdollistaisi yhä monipuolisemman kaupunkien ja museoiden välisen yhteistyön. Toimenpide-ehdotus 12 Museoiden rahoituspohjan monipuolistaminen on erittäin tärkeää. Yritysrahoituksen kautta saatavan tulon suhde ei kuitenkaan saisi nousta liian suureen osaan museoiden rahoituksessa. Se vaarantaisi museon perustehtävien hoidon, mikäli yrityspohjainen rahoitus hiipuisi. Yritysrahoituksen määrää mietittäessä on myös tärkeää tasapainottaa yritysten äänivalta museoiden toiminnan määrittelyssä.
Toimenpide-ehdotus 13 Erikoismuseoiden yhteishankkeet ja muiden muistiorganisaatioiden kanssa tehtävät hankkeet ovat erittäin hyödyllisiä ja mahdollistavat paljon laajempien kokonaisuuksien luonnin. Toimenpide-ehdotus 14 Yhteistuotannot ja kiertonäyttelyt ovat tärkeässä roolissa museoiden näyttelytoiminnassa. Täytyy kuitenkin huolehtia siitä että museo tuottaa myös itse näyttelyitä hyödyntäen omia resurssejaan ja laajamittaista osaamistaan. Omatuotantonäyttelyt mahdollistavat museossa tehtävän tutkimuksen ja muun tiedon tuomisen kävijöiden ja käyttäjien ulottuville luontevassa yhteydessä. Onkin toivottavaa että museot kierrättävät myös omatuotantoisia näyttelyitä yhteistuotantojen ohella. Toimenpide-ehdotus 15 Sidosryhmien ja taustayhteisöjen sitouttaminen museoiden toimintaan on kannatettavaa. Tulee kuitenkin huomioida että Designmuseon tapauksessa sidosryhmät ovat suurelta osalta kaupallisia yrityksiä, eikä niiden liiallinen sitouttaminen museon toimintaan ole tarkoituksenmukaista. Toimenpide-ehdotus 16 Vapaaehtoistyön ja ystäväyhdistystoiminnan vahvistaminen on tärkeää. Harrastustoiminnan hyödyntäminen siinä mittakaavassa, että sillä on vaikutusta museon toimintaedellytyksiin, on kuitenkin hyvin haasteellista vapaaehtoistyön koordinoinnin vaatimien resurssien vuoksi. Toimenpide-ehdotus 17 Erikoismuseoiden tutkimusohjelman linjaaminen ja tieteellisten tavoitteiden kirjaaminen on kannatettavaa. Tulee kuitenkin huomioida, että museot tuottavat perustietoa ja tekevät ns. perustutkimusta, joka ei vastaa yliopistomaailman tutkimusta, vaan lähinnä palvelee yliopistojen ja korkeakoulujen tutkimusta. Onkin tärkeää, että museot toimivat tutkimukseen liittyvissä asioissa yhteistyössä alan korkeakoulujen kanssa. Toimenpide-ehdotus 19 Museoiden arviointi ja itsearviointi ovat tärkeitä välineitä museoiden toiminnan kehittämisessä. Olisi kuitenkin toivottavaa, että arviointitoimintaa kehitettäisiin ja tehtäisiin museoille houkuttelevammaksi yksinkertaistamalla prosessia.
Toimenpide-ehdotus 20 Designmuseolla on voimassa oleva strategia, joka ohjaa museon toimintaa ja kehitystä pitkällä tähtäimellä. Designmuseo uudistaa viisivuotisstrategiansa vuoden 2013 aikana. Toimenpide-ehdotus 22 Erikoismuseoiden siirtyminen tulosneuvotteluihin opetus- ja kulttuuriministeriön kanssa on kauaskantoinen ehdotus, jonka hyödyt tulisi punnita ennen neuvotteluiden aloittamista. Tulosneuvottelut ovat hyvä tapa käydä ministeriön kanssa läpi museoiden toiminnan tilannetta ja seurata museoiden kehitystä. Tulosneuvottelut ovat kuitenkin myös hyvin byrokraattinen työväline, joka perustuu samojen kriteereiden soveltamiseen hyvinkin erilaisissa museoissa. Museoiden erilaisuus ja kriteeristön joustavuuden tarve tekevät prosessista haastavan ja pahimmassa tapauksessa epäoikeudenmukaisen ja toiminnan monipuolisuutta karsivan. Ennen tulosneuvotteluiden aloittamista on toivottavaa että arvioidaan ehdotetun mallin vaatimat resurssit ja sen toimivuus erilaisissa museoissa, sekä pohditaan tulosneuvottelujen tarpeellisuutta. Toimenpide-ehdotus 23 Harkinnanvaraisten määrärahojen useampivuotisuus ja projektiluonteisuus on toivottava kehitys. Harkinnanvaraisten määrärahojen osittainen kohdentaminen projektirahoitukseen ei kuitenkaan saa vaarantaa museoiden harkinnanvaraisesti saaman valtion tuen osuutta, eikä perustoimintaan saatavaa harkinnanvaraista tukea voida muuttaa projektiluontoiseksi. Toimenpide-ehdotus 24 Museoiden erilaisista toimintamalleista johtuen yhtenäisen tilinpäätösmallin toimivuus on kyseenalainen, eikä se välttämättä paranna museoiden tilinpäätöskäytäntöjä. Voi olla tehokkaampaa ja mielekkäämpää kehittää museoiden mittaristoa niin, että sieltä saadaan tarvittavat tiedot. Toimenpide-ehdotus 25 Valtionosuusjärjestelmän kannustinosan toimivuutta on mahdotonta arvioida ennen järjestelmän tarkempaa läpikäyntiä. Selvitysmiehen ehdotus vertaisarvioinnin perusteella valittavien laatuyksiköiden useampivuotisesta tukemisesta ei välttämättä toimi kannustimena nykyisen suunnitelman tavoin. Toimenpide-ehdotus 26 Valmistelutyö tuloskeskusteludokumenttien luonnista ei ole järkevää ennen tulosneuvottelumallin toimivuuden analysointia.
Toimenpide-ehdotus 27 Designmuseon ja Arkkitehtuurimuseon tilaongelmien ratkaisu on Designmuseon strategiatyön keskiössä. Designmuseon strategia pohjaa siihen, että museo on Helsingin keskustassa, kävelymatkan päässä kaupungin toiminnallisesta keskuspaikasta (Kolmen sepän patsas), ja siten helposti niin koti- kuin ulkomaistenkin kävijöiden saavutettavissa. Selvitysmiehen ehdotus Designmuseon, Arkkitehtuurimuseon ja Espoon kaupungin (käytännössä EMMA) välisestä uudesta museokeskuksesta on konseptina mielenkiintoinen, joskaan ei toiminnallisesti järkevä sijainnin ja erilaisten toimintakulttuurien ja tavoitteiden vuoksi. Designmuseo on valmis keskusteluihin Helsingin kaupungin kanssa uudesta museokeskuksesta, jossa ratkaistaan sekä Designmuseon että Helsingin taidemuseon akuutit tilaongelmat, ja näin luodaan sekä toiminnallisesti että sijainnillisesti järkevä kokonaisuus, joka vahvistaa pääkaupunkiseudun museokenttää. Toimenpide-ehdotus 28 Harkinnanvaraisten tukien myöntäminen pelkästään erikoismuseoille vaatii museoiden rahoitusmallin laajempaa uudelleenmuokkausta. Se tulisi toteuttaa niin etteivät muut museot kärsi kohtuuttomasti erikoismuseoille kohdennettavan rahoituksen tuomista muutoksista. kiittää ministeriötä mahdollisuudesta antaa lausunto erikoismuseoselvityksen toimenpide-ehdotuksista. Helsingissä 3.10.2012 Pekka Korvenmaa Hallituksen puheenjohtaja Taideteollisuus museon Jukka Savolainen Johtaja Designmuseo