25.11.2004 492 YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON KOKOUS :t 473 525 Aika torstai 25.11.2004 klo 16.00 17.50 Paikka kirkkoneuvoston kokoushuone, Eerikinkatu 3 A Läsnä Heikola Rauno puheenjohtaja Alhonen Tuukka varapuheenjohtaja Hlavatý Jari jäsen Kari Kirsti jäsen Knuts Lars-Runar jäsen Lahti Uolevi jäsen von Schöneman Arja jäsen Seppänen Teija jäsen Winter Leena jäsen Korhonen Pentti Pispanen Reino Järvensivu Jukka Lehikoinen Jouni Mäntylä Heikki Sepponen Eero Suominen Heikki Törmä Sakari Vahtola Pirjo Viitanen Kauko Hallia Jouko Kaisti Aapo Kosola Seppo Soini Pekka kv:n pj kv:n vpj kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra vs. kirkkoherra kirkkoherra kirkkoherra tiedotuspäällikkö talous- ja suunnittelujohtaja kiinteistöjohtaja hallintojohtaja, sihteeri Poissa Isotalo Seppo jäsen Rinne Heimo kirkkoherra Fager Mia lakimies, sihteeri Hurme Hannu yhteisten työmuotojen johtaja 473 KOKOUKSEN LAILLISUUS Kn toteaa kokouksen laillisuuden. Kokous todettiin lailliseksi.
25.11.2004 493 474 KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS Kn toteaa kokouksen päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin päätösvaltaiseksi. 475 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Kn valitsee pöytäkirjan tarkastajat. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuukka Alhonen (muut paitsi 484 ) ja Kirsti Kari sekä Uolevi Lahti 484 :n osalta. 476 ILMOITUSASIAT 1. Pöytäkirjoja S atk-toimikunnan pöytäkirja nro 8/20.10.2004 S kasvatusasiain johtokunnan pöytäkirja nro 7/9.11.2004 S ekumeeninen joulu Suomen Turussa 2004 pöytäkirjat nro 3/23.9.2004 ja nro 4/21.10.2004 Pöytäkirjojen johdosta ei ole huomautettavaa. 2. Merkittiin, että kirkkoneuvoston kokouksen osallistujille oli jaettu Pieni käsikirja kustannusten kohdentamiseen Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä. Se tulee seuraavalle listalle, jolloin siinä on mukana myös toimikunnan mietintö ja päätösesitys. Kn merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. hyväksyttiin. Hallintojohtajan esittelemät asiat 477 KIRKON SOPIMUSVALTUUSKUNNAN YLEISKIRJE A 5/2004
25.11.2004 494 Yleiskirje sisältää seuraavat aiheet: 1. Uudet suositussopimukset ja suositukset 1.1. Suositusten käyttöönotto seurakunnissa 1.2. Suositusten sisältö 1.3. Muiden suositusten uudistaminen 2. Ulkomaisen työvoiman käyttöön liittyvät lakimuutokset 3. Sopimusvaltuuskunnan toimisto suljettuna 19. - 23.7.2004" Yleiskirje kuuluu seuraavasti: Liite 1 477. Yleiskirjeen liitteinä olevat lakimuutokset ovat nähtävissä kirkkoneuvoston kokouksessa. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä ei suositussopimuksia ole viety kirkkovaltuuston käsittelyyn, vaan ne on hyväksytty yhteisessä kirkkoneuvostossa. Näin voitaneen menetellä nytkin. Suositussopimuksista suojavaatesopimus, työpaikkaruokailun järjestämistä koskeva suositussopimus ja suositussopimus sairaanhoidon järjestämisestä ovat sopimuksia, jotka pohjautuvat vanhaan järjestelmään ja ovat käytännössä lähes sellaisinaan voimassa jo tällä hetkellä. Ennen lopullista päätöstä suositussopimuksista pyydetään työympäristötoimikunnan lausunto. Suojavaatesopimuksesta on paikallisesti voimassa sellainen poikkeus, että vakinaiset kausityöntekijät hautaustoimessa ovat saaneet kahden kuukauden jälkeisen palvelun perusteella vaatehuoltorahaa 5,5 euroa kuukaudessa. Järjestelmä sinänsä on toimiva ja kannattaa säilyttää siten muutettuna, että korvaus on 10 euroa kuukaudessa. Muille ei ilman eri päätöstä makseta vaatehuoltorahaa. Työpaikkaruokailu on järjestetty suositussopimuksen mukaisesti kuitenkin sillä poikkeuksella, ettei lounasseteleitä ole otettu käyttöön puuttuvan työpaikkaruokailun korvauksena järjestelmään liittyvien ongelmien ja kustannusten vuoksi. Työpaikkasairaanhoidon hoito on järjestetty Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä yleislääkäritasoisena avosairaanhoitona tarpeellisine laboratorio- ja röntgentutkimuksineen. Lisäksi on rajoitetussa määrin henkilökunnalla ollut mahdollisuus fysikaaliseen hoitoon nimettyjen palveluntarjoajien toimesta. Työpaikkaterveydenhuollon järjestämisestä on voimassa laaja erillinen kirkkoneuvoston hyväksymä sopimus. Suositussopimus voidaan hyväksyä siten muutettuna, että se koskee vain päätoimisia kuten ennenkin. Se sisältää tulkintaohjeita pitkäaikaisten poissaolojen kohdalla.
25.11.2004 495 Seurakunnilla on voimassa myös suositus työpaikan päihdeongelmien käsittelyn periaatteista, mutta se on erittäin vanha. Se pohjautuu Sopimusvaltuuskunnan aiemmin tekemään valmisteluun. Suositus hyvän kohtelun edistämisestä työpaikalla on uusi sopimus. Nämä suositussopimukset kuuluvat seuraavasti: Suositussopimus suojavaatetuksesta seurakunnassa: Liite 2 477. Suositussopimus työpaikkaruokailun järjestämisestä seurakunnassa: Liite 3 477. Suositussopimus sairaanhoidon järjestämisestä seurakunnassa: Liite 4 477. Suositussopimus päihdeongelmien käsittelyn periaatteista ym. seurakunnassa: Liite 5 477. Suositus hyvän kohtelun edistämisestä työpaikalla ym.: Liite 6 477. Kn päättää pyytää suositussopimusten käyttöönotosta 1.1.2005 työympäristötoimikunnan lausunnot (liitteet 5 kpl) seuraavin tarkennuksin: Suojavaatetussopimus Vakinaisille kausityöntekijöille annetaan vaatehuoltorahaa kaksi kuukautta ylittävältä työajalta 10 euroa kuukaudessa. Muille ei ilman eri päätöstä makseta vaatehuoltorahaa. Työpaikkaruokailua koskeva suositussopimus Työpaikkaruokailussa ei käytetä lounasseteleitä. Sairaanhoidon järjestämistä koskeva suositussopimus koskee vain päätoimisia. Käsittely Hallintojohtaja Pekka Soini muutti päätösesitystä seuraavansisältöiseksi: kirkkoneuvosto merkinnee saaduksi suositussopimukset ja lähettänee ne kirkkoneuvoston pöytäkirjanotteen kanssa lausuntoa varten työympäristötoimikunnalle. Lausunto pyydetään 16.12.2004 mennessä kirkkoneuvostolle. Keskustelussa tuli erityisesti esille tarve selvittää lounassetelien käyttö hengellisen työn tekijöiden kohdalta.
25.11.2004 496 Ilmoitus työympäristötoimikunnalle. Ei muutoksenhakuoikeutta. Muutettu päätösesitys hyväksyttiin. 478 PATRIK HAKALAXIN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1V.06.01.15.324 IKUISTA HOITOA Oikaisuvaatimuksen tekijä Kapteeniluutnantti Patrik Hakalax Tammimäentie 86, 21610 Kirjala, jota oikaisuvaatimus koskee 10.2.2004 1 277, hauta IV.06.01.15.324 on seuraava: Kirkkoneuvosto päätti, että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän hautojen ainaishoitosopimukset, joista viimeiset on tehty vuonna 1961, lakkautetaan ja niiden tilalle 1) seurakuntayhtymä osoittaa hautainhoitorahaston nykykäytännön mukaan laskettavat hoitovarat 25 vuoden ajaksi 1.1.2005 lukien nykyisin voimassa olevien hoitotalletusten ehdoin. Näistä varoista muodostetaan erillinen rahasto, jonka mahdollinen ylijäämä käytetään kulttuurihistoriallisesti merkittävien hautojen hoitoon seurakuntayhtymän toimesta; 2. tämän vaihtoehtona haudan haltijalle, joka osoittaa siihen oikeutensa, palautetaan aikanaan talletettu pääoman rahanarvotaulukon mukaisena nykyarvona viimeistään kuitenkin 31.12.2004. Samalla koko hoito lakkaa välittömästi. pannaan heti täytäntöön mahdollisesta valituksesta huolimatta. Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimuksen tekijä ei hyväksy kirkkoneuvoston tekemää päätöstä. Perustelut Oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että kirkkoneuvostolla ei ole oikeutta yksipuolisesti irtisanoa virallista sopimusta perustellen tekoaan taloudellisin syin. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä katsoo, että
25.11.2004 497 1) julkisuudesta esiin tulleiden faktojen perusteella ainaishoitorahaston varoja on käytetty sopimuksen vastaisesti ja muiden toimintojen ylläpitämiseen 2) 31.12.1955 allekirjoitetussa sopimuksessa on sopimuksen ehdot yksiselitteisesti määritelty 3) rahaston varoja on käytetty sopimuksen vastaisesti eikä siitä voi rankaista toista osapuolta 4) kirkkoneuvoston on selvitettävä, mihin rahastoon sijoitetun omaisuuden tuotto on vuosien kuluessa virheellisesti suunnattu. Käsittely Kirkkoneuvoston asiaa koskeva päätös ja päätöksen liitteistä tehty erillinen asiakirja-akti ovat olleet esillä oikaisuvaatimusta kirkkoneuvostossa käsiteltäessä. Asiakirjoihin on liitetty tuloste hautatiedoista ja päätöksen kuulutusta koskevat tiedot. Kirkkoneuvoston päätös on kuulutettu Virallisessa lehdessä 18.8.2004, samoin Turun Sanomissa ja Turkulaisessa. Åbo Underrättelserissä päätös on kuulutettu 14.8.2004. Haudalle kuulutus on laitettu 13.8.2004. Nämä asiakirjat on liitetty tähän: Liitteet 1-7 (nähtävinä kirkkoneuvoston kokouksessa) Oikaisuvaatimuksessa, joka on saapunut Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymään 15.10.2004 mainitaan, että haudalle on laitettu kuulutus 10.10.2004. Maininta on virheellinen ja oikaisuvaatimukseen varattu 14 päivän määräaika on kulunut umpeen, joten oikaisuvaatimus tulee jättää tutkimatta. Siltä varalta että asia käsiteltäisiin kirkkoneuvosto toteaa seuraavaa: 1) oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole näyttänyt, että ainaishoitorahaston varoja olisi käytetty sopimuksen vastaisesti ja muiden toimintojen ylläpitämiseen. 2) 31.12.1955 tehdyssä haudanhoitosopimuksessa todetaan nimenomaisesti, että hauta hoidetaan pääoman tuottamalla korolla. Kun korko ei riitä hoitoon, on perusteet haudanhoitosopimuksen hoitovelvollisuuden peruuttamiseen olemassa. 3) oikaisuvaatimuksen tekijä ei ole näyttänyt, että kirkkoneuvosto sopimusrikon vuoksi olisi käyttänyt rahaston varoja sopimuksen vastaisesti. 4) kirkkoneuvosto on kahdella eri tutkimuksella, jotka sisältyvät kirkkoneuvoston päätökseen 10.6.2004 277 osoittanut, mihin rahaston omaisuus on vuosien kuluessa mennyt. Tärkeimmät syyt ovat alunperin liian pieni talletus ja voimakas inflaatio. 5) talletusvarojen loputtua ikuinen haudanhoitosopimus on voitu lakkauttaa (KHO 23.8.2002/1932). Verovaroja ei haudan hoitoon pääsääntöisesti ole saanut käyttää KL 15:1, (KHO 1979 II 158) ja vuoden 1948 kirkkolakikomitean kirkolliskokoukselle 1953 antama mietintö nro 1.
25.11.2004 498 Kirkkolaki 24:11 3 mom., KL 349 (635/64), KL 15:1, KL 17:3, 4, 5 ja 6, KL 26:7. Asian esitteli hallintojohtaja Pekka Soini. jättää tutkimatta oikaisuvaatimuksen määräajan jälkeen tehtynä. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Saa hakea muutosta valituksella. hyväksyttiin. 479 KIRKKOVALTUUSTON KOKOUKSEN 11.11.2004 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO 45 Kokouksen laillisuus Ei toimenpiteitä. 46 Kokouksen päätösvaltaisuus Ei toimenpiteitä. 47 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valitseminen Ei toimenpiteitä. 48 Ilmoitusasioita Ei toimenpiteitä. 49 Vuoden 2005 virkapaketti Ilmoitus seurakuntaneuvostoille, kasvatusasiain johtokunnalle, sielunhoitotyön johtokunnalle, maahanmuuttajatyön toimikunnalle, taloustoimistolle ja Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. 50 Tuloveroprosentin ilmoittaminen verohallitukselle Ilmoitus verohallitukselle. 51 Omakotitontin vuokraaminen Kaarinan Littoisista Katja Kontiokankaalle
25.11.2004 499 alistetaan Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. 52 Turun kaupungin Kakskerrassa sijaitsevan Kirkkoniemi-nimisen tilan Rn:o 1:105 Brinkkalan yksinäistalon myynti Harri ja Paula Hollmènille Asia poistettiin listalta Ei toimenpiteitä. 53 Kirkkovaltuutettu Heikki Knuutin aloite Liite 1 479. Aloite lähetetään johtoryhmälle valmistelua varten. 54 Muutoksenhaku Ei toimenpiteitä. Kn päättää hyväksyä kirkkovaltuuston 11.11.2004 kokouksen päätösten täytäntöönpanoehdotuksen edellä esitetyn mukaisena. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 480 YHTEISEN KIRKKONEUVOSTON PUHEENJOHTAJA VUOSILLE 2005-2006 Tuomiokapituli on kirjeellä 15.11.2004 nro 213/MM ilmoittanut seuraavaa: Tuomiokapituli on tänään päättänyt kirkkojärjestyksen 10 luvun 10 :n 1 momentin nojalla määrätä Teidät Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi vuosille 2005-2006. Kn merkitsee tiedokseen, että tuomiokapituli on määrännyt tuomiorovasti Rauno Heikolan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajaksi vuosille 2005-2006. Ilmoitus kirkkovaltuustolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 481
25.11.2004 500 KIRKKOHALLITUKSEN YLEISKIRJE NRO 30/2004 Yleiskirje kuuluu seuraavasti: Liite 1 481. Yleiskirjeen liitteenä on Kirkkohallituksen vuonna 2004 tekemä Hyvien johtamis- ja hallintotapojen sekä sisäisen valvonnan kehittäminen seurakunnassa -kirjanen. Se on nähtävissä kirkkoneuvoston kokouksessa. Kirkkopalvelut järjestää koulutuspäivän sisäisen valvonnan kehittämisestä Turun tuomiokirkkoseurakunnan juhlasalissa 23.11.2004 klo 9.30-16.00. Luennoitsijat ovat JHTT Esko Säilä ja pastori Lasse Mustonen. On ilmeistä, että asian valmistelua varten on tarkoituksenmukaista asettaa työryhmä tai toimikunta. Siihen palataan edellä mainitun koulutuspäivän jälkeen. Toimikunnan tai työryhmän valmistelu annettaneen talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaistille. Sisäisen koulutuspäivän ohjelma on seuraava: Liite 2 481. Kn merkitsee saaduksi Kirkkohallituksen yleiskirjeen nro 30/2004. Samalla kirkkoneuvosto päättää, että talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaistille annetaan tehtäväksi sisäisen valvonnan kehittämisen työryhmän tai toimikunnan asettamisen valmistelu. Ilmoitus talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaistille. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 482 KIRKKOHALLITUKSEN YLEISKIRJE NRO 29/2004 Yleiskirje sisältää lisäyksen vuoden 2005 virallisiin kirkkokolehteihin. Lisätty virallinen kolehti on 16.10. Uskonpuhdistuksen muistopäivä, Uskon perustus, Lähetystyöhön, Evankelisluterilainen Lähetysyhdistys Kylväjä ry. Kn merkitsee yleiskirjeen saaduksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin.
25.11.2004 501 483 ANSIOMERKKIEN MYÖNTÄMINEN Merkittiin, että talous- ja suunnittelujohtaja esitteli ansiomerkkien myöntämistä koskevan asian. Ansiomerkkisäännön 3 kuuluu seuraavasti: Ansiomerkki myönnetään Turun ev.lut. seurakuntien palveluksessa olevalle henkilölle 2 :ssä olevan palveluksen perusteella, jolloin palvelusajaksi luetaan aika, jonka asianomainen on ollut: 1. Turun ev.lut. seurakuntien palveluksessa, 2. ennen palvelustaan näissä seurakunnissa Turun seurakuntiin liitettyjen seurakuntien palveluksessa. Ansiomerkki myönnetään 20, 30 ja 40 vuoden perusteella. Palvelusaikoja koskevien selvitysten perusteella on laadittu luettelo henkilöistä, joille ansiomerkit voidaan myöntää. Tämän perusteella ansiomerkit myönnetään seuraaville henkilöille: diakonian viranhaltija Pirkko Mesihää 30 v 15.1.1974 hallintojohtaja Pekka Soini 30 v 1.3.1974 kappalainen Sakari Törmä 30 v 1.5.1974 suntio Annikki Finnberg 20 v 16.4.1984 oppilaitosteologi Peter Gustavson 20 v 15.8.1984 kappalainen Hannu Jaatinen 20 v 1.10.1998 + 14 v museoasiainhoitaja Riikka Kaisti 20 v 1.4.1987 + 2 v 7 kk vahtimestari-talonmies Annikki Kallio 20 v 1.12.1985 + 1 v 8 kk
25.11.2004 502 vahtimestari-siivooja Heli Koskinen 20 v 6.8.1984 diakonian viranhaltija Pirkko Mäkinen 20 v 1.1.1984-3 kk toimistonhoitaja Hannele Sokka 20 v 1.3.1984 Kirkkoherroja ja hallintokuntien johtajia pyydetään tarkistamaan luettelo ja ilmoittamaan mahdollisista puutteista kirkkoneuvoston sihteerille. Ansiomerkkien jaon suorittavat tuomiorovasti Rauno Heikola ja talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaisti. Ansiomerkit on jaettu Tuomiokirkkoseurakunnan juhlasalissa tammikuun alussa. Johtoryhmä esittää, että jako toimitettaisiin torstaina 13.1.2005 klo 14.00. Kn päättänee hyväksyä merkkien saajat edellä olevan luettelon mukaan. Samalla päätettäneen, että ansiomerkkien jakotilaisuus pidetään Tuomiokirkkoseurakunnan juhlasalissa 13.1.2005 klo 14.00. Tilaisuuteen kutsutaan ansiomerkkien saajien lisäksi kirkkoneuvoston kokoukseen osallistuvat ja niiden työpisteiden johtajat, joiden alaisina on ansiomerkkien saajia. Ansiomerkkien jakajina toimivat tuomiorovasti Rauno Heikola ja talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaisti. Tilaisuudessa järjestettävän kahvitarjoilun kulut suoritetaan kirkkoneuvoston käyttövaroista. Ilmoitus ansiomerkkien saajille, ao. esimiehille, kirkkovaltuuston puheenjohtajalle, kirkkovaltuuston varapuheenjohtajalle, kirkkoneuvoston puheenjohtajalle, kirkkoneuvoston jäsenille, talous- ja suunnittelujohtajalle, toimitalon vahtimestarille, tiedotustoimistolle ja taloustoimistolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 484 KIRKON MEDIASÄÄTIÖN PERUSTAMINEN Kirkkoneuvosto on 13.5.2004 230 kohdalla käsitellyt yhtymän osallistumista Kirkon mediasäätiöön ja päättänyt 1. ilmoittaa Kirkkohallitukselle, että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä on halukas liittymään Kirkon mediasäätiön perustajajäseneksi ja 2. varautua vuosimaksuun 0,17 euroa/jäsen yhteisesti sovittavasta alkuajankohdasta alkaen.
25.11.2004 503 Samalla kirkkoneuvosto päätti esittää yhteiselle kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto myöntäisi käyttövaroistaan 3000 euroa Kirkon mediasäätiön perustamismaksuun ja oikeuttaisi kirkkoneuvoston tarvittaessa suorittamaan vuosimaksun jo vuodelta 2004, joka otetaan ylityksenä määrärahaan 350 - Avustukset yhteistoimintayhteisöille tili 4890, kustannuspaikka 35010 merkinnöin, että määrärahaan tulee varautua seuraavien viiden vuoden ajan. Kirkkohallitus on saanut mediasäätiön perustamisasiakirjat valmiiksi. Kirkkohallitus on 8.11.2004 esittänyt seuraavaa: Liite A 484. Hankkeeseen osallistuu ainakin 24 seurakuntaa tai seurakuntayhtymää eli merkittävä osa suomen seurakunnista. Säädekirja Säädekirja on liitteenä 1 484. Säätiön säännöt ovat liitteenä 2 484. Kirkkoneuvostolle 13.5.2004 annetun selvityksen mukaan vuotuiset kustannukset ovat noin 26 700 euroa eli 0,17 euroa/jäsen. Määrärahaan tulee varautua ainakin seuraavien viiden ajan. Kn päättää esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto päättää, 1. että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä liittyy Kirkon mediasäätiön perustajaksi 2. maksaa säätiön perustamismaksun 2 000 euroa, joka suoritetaan kirkkovaltuuston käyttövaroista 3. hyväksyä säätiön säädekirjan 4. hyväksyä säätiön säännöt 5. nimetä Kirkon mediasäätiön säädekirjan allekirjoittajaksi tuomiorovasti Rauno Heikolan 6. nimetä edustajakseen Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan kolmivuotiskaudeksi 2005-2007 tuomiorovasti Rauno Heikolan. Käsittely Jäsen Leena Winter esitti, että kirkkoneuvoston olisi syytä keskustella siitä henkilöstä, joka nimetään valtuuskunnan jäseneksi. Tämän johdosta puheenjohtaja Rauno Heikola jääväsi itsensä ja poistui kokouksesta. Varapuheenjohtaja Tuukka Alhonen ryhtyi johtamaan puhetta. Hallintojohtaja Pekka Soini esitti päätösesitykseen liitettäväksi seitsemännen kohdan, joka kuuluu seuraavaksi: 7. varata 27.000 euroa vuoden 2005 talousarvioon kustannuspaikalle 35010 Kirkon mediasäätiö.
25.11.2004 504 Keskustelun kuluessa jäsen Leena Winter Lars-Runar Knutsin kannattamana esitti, että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän edustajaksi valtuuskuntaan nimettäisiin henkilö myöhemmin. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että kohdasta 6. on äänestettävä ja teki seuraavan äänestysehdotuksen: Ne jotka ovat listan kannalla äänestävät jaa, jos ei voittaa on Winterin esitys tullut hyväksytyksi. Äänestysehdotus hyväksyttiin. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yksi jaa ääni ja seitsemän ei ääntä. Puheenjohtaja totesi, että esitys oli hyväksytty sillä muutoksella, että kohta 6 kuuluu seuraavasti: 6. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä nimeää edustajansa Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan myöhemmin. Kn esittää kirkkovaltuustolle, että kirkkovaltuusto päättää, 1. että Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä liittyy Kirkon mediasäätiön perustajaksi 2. maksaa säätiön perustamismaksun 2 000 euroa, joka suoritetaan kirkkovaltuuston käyttövaroista 3. hyväksyä säätiön säädekirjan 4. hyväksyä säätiön säännöt 5. nimetä Kirkon mediasäätiön säädekirjan allekirjoittajaksi tuomiorovasti Rauno Heikolan 6. Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymä nimeää edustajansa Kirkon mediasäätiön valtuuskuntaan myöhemmin. 7. varata 27.000 euroa kustannuspaikalle 35010 Kirkon mediasäätiö. Lisäksi päätettiin, että jäsen Uolevi Lahti tarkastaa tämän pykälän Tuukka Alhosen asemesta. Ilmoitus kirkkovaltuustolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. 485 VIRKAEHTOSOPIMUS KIRKKOHERRAN VIRAN PALKKAUKSESTA 1.1.2005 LUKIEN Kirkon sopimusvaltuuskunta on kirjeellä 4.11.2004 ilmoittanut kirkkoherran viran uudesta palkkausjärjestelmästä, joka tulee voimaan 1.1.2005 lukien. Kirje kuuluu seuraavasti: Liite 1 485.
25.11.2004 505 Yleiskirjeen liitteenä on kirkkoherrojen palkkausjärjestelmän uudistamista koskeva Oili Marttilan selostus, joka kuuluu seuraavasti: Liite 2 485. Varsinainen virkaehtosopimus kirkkoherrojen palkkauksesta 1.1.2005 kuuluu seuraavasti: Liite 3 485. Virkaehtosopimus kirkkoherran viran hinnoitteluryhmästä sekä viran ja sen haltijan peruspalkasta 1.1.2005 lukien on seuraava: Liite 4 485. Virkaehtosopimuksen liitteet kirkkoherran viran hinnoitteluryhmästä sekä viran ja sen haltijan peruspalkasta 1.1.2005 lukien ovat seuraavat: Liitteet 5-13 485. Kirkkoherrojen virkapalkka saadaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä laskettua siten, että viran palkkaan 1.1.2005 lisätään määrävuosilisä 188,52 euroa, mikäli määrävuosilisään oikeuttava kahdeksan palveluvuotta täyttyy. Kn päättää panna täytäntöön kirkkoherran viran palkkausta koskevan virkaehtosopimuksen 1.1.2005 lukien. Ilmoitus kirkkoherroille ja taloustoimistolle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 486 KOKO HENKILÖKUNNAN TYÖYHTEISÖPÄIVÄ Koulutustyöryhmä on suunnitellut 16.2.2005 pidettävän koko henkilökunnan työyhteisöpäivän. Siihen on varattu koulutusmäärärahaa 10 000 euroa. Tapahtumapaikka on Kino Palatsi ja aiheena aamupäivällä rohkeus (Helena Tornberg) ja iltapäivällä työpaikkahäirikkö, luennoitsija vielä avoin. Lisäksi siellä on ruokailu kahdessa ryhmässä ja toisen ryhmän ruokaillessa toiselle ryhmälle on kevyttä ohjelmaa esim. taikuri- tai sirkusesitys. Päivä päättyy elokuvaesitykseen. Työyhteisöpäivä on osa koko vuodelle suunniteltua säännöllistä koulutusohjelmaa.
25.11.2004 506 Kn merkitsee tiedokseen, että kyseisenä päivänä mahdollisimman suurelle osalle henkilökuntaa pyritään tarjoamaan osallistumismahdollisuus. Osastot huolehtivat tarpeellisista sijaisuusjärjestelyistä. Ei muutoksenhakuoikeutta. Ilmoitus koulutustyöryhmälle. hyväksyttiin. 487 KIRKKONEUVOSTON PÄÄTÖSTÄ 10.6.2004 277 KOSKEVIEN 20 OIKAISUVAATIMUKSEN KÄSITTELY Oikaisuvaatimuksista tehdään jokaisesta oma pykälä ja asiakirjat taltioidaan erillisiksi akteiksi. Pöytäkirjaan merkitään aktin käsittelypykälä. ehdotukset lähetetään kirkkoneuvoston kokoukseen osallistuville esityslistan mukana. Liitteet A ja B sekä oikaisuvaatimus kokonaisuudessaan on nähtävillä kokouksessa. Myöhempään valmisteluun jää vielä muutama tätä asiaa koskeva oikaisuvaatimus. Käsittelyyn tulevat oikaisuvaatimukset ovat seuraavat: 1. Raimo Alhoke 2. Henna Valjanen, Heile Tofferi, Juha-Pekka Valjanen 3. Timo Kangas 4. K.J. Hertell 5. Ulla-Riitta Laine 6. Jarkko Koskinen 7. Pertti Ahtelo 8. Kyllikki Kansanaho 9. Sari Airo 10. Timo Aaltonen 11. Astrid Trygg 12. Raili ja Jarkko Erwe 13. Ilpo Lähtinen 14. Reijo Keto 15. Heli Sjöblom-Immala 16. Kauko Niemelä 17. Irmeli Lanners, Marja-Liisa Sipura 18. Anne Jansson 19. Alf Jansson 20. Marja-Liisa Lohtaja hyväksyttiin.
25.11.2004 507 488 RAIMO ALHOKKEEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.06.02.05.98 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Raimo Alhoke. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 489 HENNA VALJASEN YM OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.02.03.06.86b Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Henna Valjanen ym. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 490 TIMO KANKAAN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.01.05.12.14 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Timo Kangas. Käsittely päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Reino Pispanen poistui kokouksesta käsiteltäessä Timo Kankaan oikaisuvaatimusta. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 491 K. J. HERTELLIN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.01.02.02.8 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa K.J. Hertell.
25.11.2004 508 päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 492 ULLA-RIITTA LAINEEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.04.03.1A.151 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Ulla-Riitta Laine. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 493 JARKKO KOSKISEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.1A.01.04.2 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Jarkko Koskinen. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 494 PERTTI AHTELON OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUTOJEN IV.05.02.11.160, IV.05.02.09.125, IV.05.02.10.142, IV.05.02.09.125A JA IV.05.02.09.125 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Pertti Ahtelo. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 495 KYLLIKKI KANSANAHON OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.07.02.09.177 IKUISTA HOITOA
25.11.2004 509 Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Kyllikki Kansanaho. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 496 SARI AIRON OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.06.03.05.1 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Sari Airo. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. Jäsen Uolevi Lahti esitti eriävän mielipiteen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 497 TIMO AALTOSEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.09.04.07.3 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Timo Aaltonen. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 498 ASTRID TRYGGIN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.05.02.11.158 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Astrid Trygg. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle.
25.11.2004 510 Valitusosoitus 499 RAILI JA JARKKO ERWEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.01.06.02.7 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Raili ja Jarkko Erwe. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 500 ILPO LÄHTISEN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.01.01.01.9 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Ilpo Lähtinen. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 501 REIJO KEDON OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.09.06.13.8 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Reijo Keto. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 502 HELI SJÖBLOM-IMMALAN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.06.01.07.142 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Heli Sjöblom-Immala. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin.
25.11.2004 511 Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 503 KAUKO NIEMELÄN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.06.03.12.7 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Kauko Niemelä. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 504 IRMELI LANNERSIN JA MARJA-LIISA SIPURAN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.06.03.13.11 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Irmeli Lanners ja Marja-Liisa Sipura. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 505 ANNE JANSSONIN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUTOJEN IV.02.01.14.146 JA IV.02.01.13.128 IKUISIA HOITOJA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Anne Jansson. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 506 ALF JANSSONIN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN IV.07.02.07.119 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Alf Jansson.
25.11.2004 512 päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 507 MARJA-LIISA LOHTAJAN OIKAISUVAATIMUS, JOKA KOSKEE HAUDAN 1U.01.06.07.2 IKUISTA HOITOA Asian käsittely erillisessä asiakirjavihossa Marja-Liisa Lohtaja. päättää hylätä oikaisuvaatimuksen. hyväksyttiin. Ilmoitus oikaisuvaatimuksen tekijälle. Valitusosoitus 508 MERIPARTIOLIPPUKUNTA TURUN MIKAELIN SINISET RY:N OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN PARTIOALUKSEN VAIHTAMISTA Oikaisuvaatimuksen tekijä Turun Mikaelin Siniset ry c/o Riippakoivunkatu 19, 20210 Turku, jota oikaisuvaatimus koskee Yhteinen kasvatusasiain johtokunta 1.9.2004 109 Kasvatusasiain johtokunnan pöytäkirjanote 1.9.2004 kuuluu seuraavasti: Liite 1 508. Pöytäkirjan liite eli 31.7.2004 päivätty anomus kuuluu seuraavasti: Liite 2 508. Käsittely Kasvatusasiain johtokunta ei päätä seurakuntayhtymän talousarviosta tai budjettiin sisältymättömistä menoista. Sen ei näin ollen olisi tullut hylätä anomusta, vaan esittää näkemyksensä hankkeen tarkoituksenmukaisuudesta yhteiselle kirkkovaltuustolle, joka ottaa määrärahat talousarvioon. Esittelijä on esittänyt, että yhdistykselle myönnettäisiin oikeus aluksen vaihtoon. Johtokunta on esittänyt ainoana hylkäämisperusteenaan sen, että
25.11.2004 513 vaihto voisi vaarantaa Rhea-aluksen vaihdon vuonna 2007. Että näin kävisi, ei päätöksessä ole mitään näyttöä. Toisaalta on todettava, kuten oikaisuvaatimuksen tekijät ovat maininneet, että rahoituksen myöntämisessä on kyse vapaaharkintaisesta hallintotoimesta, joten hankkeen rahoitus on aina kiinni yhteisen kirkkovaltuuston päätöksestä. Mikäli rahoitukseen suostutaan, tulee hyväksyttyjen kustannusten jakoperusteena käyttää sovittua kolmikantajakoa. Hyväksytyt kustannukset voivat toisaalta olla pienemmät kuin anomuksessa esitetään. Tällöin lienee sallittua, että lippukunta korottaa omaa maksuosuuttaan Koska johtokunnalla ei ole ollut oikeutta hylätä määräraha-anomusta, vaan sen olisi tullut antaa asiasta lausuntonsa, joka perustuu itse hankkeen tarkoituksenmukaisuuteen, kirkkoneuvosto poistanee muutoksenhakuosoitteen ja palauttanee esityksen johtokunnalle hankkeen tarkoituksenmukaisuutta koskevan lausunnon saamista varten. Lausunnosta tulisi käydä ilmi perusselvitys hankkeen laadusta ja ajoituksesta seurakuntien kannalta. Kn päättää todeta, että johtokunnan tehtävänä ei ole ollut päättää asiasta lopullisesti, vaan valmistella asiaa, joten kirkkoneuvosto poistaa annetun oikaisuvaatimusosoituksen ja palauttaa asian johtokunnalle lausunnon antamista varten. Ei muutoksenhakuoikeutta. Käsittely Kirkkoherra Jouni Lehikoinen totesi, että partiolippukunnalla on akuutti tarve saada vene vaihdettua, koska vene on liian pieni. hyväksyttiin. Ilmoitus anojalle ja kasvatusasiain johtokunnalle. 509 KIRKON SOPIMUSVALTUUSKUNNAN TOIMISTON YLEISKIRJE A9/2004 Yleiskirje sisältää seuraavat aiheet: 1. Kirkkoherrojen pakkausjärjestelmän uudistaminen 2. Luottamusmieskurssit Kirkkoherrojen palkkausjärjestelmää on käsitelty tällä esityslistalla laajemmin. toinen asia on luettelo luottamusmieskursseista. Yleiskirje ei aiheuttane enempiä toimenpiteitä. Kn merkitsee saaduksi Kirkon sopimusvaltuuskunnan toimiston yleiskirjeen A9/2004. Ei muutoksenhakuoikeutta.
25.11.2004 514 hyväksyttiin. 510 TURUN JA KAARINAN N TYÖSOPIMUSSUHTEISEN R17-PALKKA- LUOKAN KEITTÄJÄN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Kasvatusasiain johtokunta on 163/2004 käsitellyt avoinna olevan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän R17-palkkaluokan työsopimussuhteisen keittäjän toimen täyttämistä ja päättänyt yksimielisesti esittää, että toimeen valittaisiin ravintolakokki Satu Pauliina Vuori. Liite 1 510. Kn päättää valita avoinna olevaan Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän R17- palkkaluokan keittäjän työsopimussuhteiseen toimeen, jonka ensisijaisena sijoituspaikkana on Kunstenniemen leirikeskus, ravintolakokki Satu Pauliina Vuoren. Ennen toimen vastaanottamista hänen tulee esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan sekä rikoslain 6 :n mukainen rikosrekisteriote. Ilmoitus Satu Pauliina Vuorelle, muille hakijoille, kasvatusasiain johtokunnalle ja taloustoimistoon. Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. 511 TERHI TÖRMÄN PERHEVAPAA JA SEN SIJAISTAMINEN on 29.4.2004 216 myöntänyt opiskelijapastori Terhi Törmälle hänen anomuksensa mukaan hoitovapaata ajalle 22.7.2004-19.5.2005. Terhi Törmä on 24.9.2004 ilmoittanut jäävänsä äitiys- ja vanhempainvapaalle 9.12.2004-19.10.2005. on 14.10.2004 todennut Törmän palkattoman vapaan ajalle 9.12.2004-19.10.2005. Terhi Törmän sijaiseksi on ajalle 1.8.2004-31.8.2005 valittu teologian maisteri Atte Airaksinen. Kasvatusasiain johtokunta on 9.11.2004 167 käsitellyt Törmän sijaisuutta muuttuneessa tilanteessa ja päättänyt esittää yhteiselle kirkkoneuvostolle, että sijaisuutta nyt hoitava Atte Airaksinen valitaan viransijaiseksi myös ajalle 1.9. - 19.10.2005. Liite 1 511. Kn päättää, että opiskelijapastori Terhi Törmän pidentyneen poissaolon viransijaiseksi ajalle 1.9. - 19.10.2005 valitaan sijaisuutta parhaillaan hoitava teologian maisteri Atte Airaksinen. Ilmoitus Atte Airaksiselle, kasvatusasiain johtokunnalle ja tuomiokapitulille.
25.11.2004 515 Saa hakea muutosta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. 512 KIRKON SÄÄDÖSKOKOELMA NRO 97 Säädöskokoelman otsikko on seuraava: Kirkkohallituksen päätös luopua perhelehtien ylläpidosta ja muuttokirjojen lähettämisestä kirkonkirjojenpidossa Säädöskokoelma kuuluu seuraavasti: Liite 1 512. Keskusrekisterin johtaja Jouko Räty on 21.11.2004 arvioinut asetuksen vaikutusta perhelehtien jäädessä pois aktiivikäytöstä: Liite 2 512. Kn merkitsee saaduksi Kirkon säädöskokoelman nro 97. Ilmoitus keskusrekisterin johtajalle. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 513 LÄHETYSSIHTEERIN VIRAN PERUSTAMINEN TURUN MARTINSEURAKUNTAAN Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto on 17.11.2004 :n 168 kohdalla käsitellyt asiaa seuraavasti: Liite 1 513. Jo aikaisemmin on ollut mahdollista perustaa lähetyssihteerin tehtävä seurakuntien käyttövaroista, joten esitys sinänsä on vanhan käytännön soveltamista. Lisäksi hallinto- ja virkarakennetoiminta esittää, että seurakuntien määrärahajakoa muutetaan siten, että virkapalkat ja käyttövarat yhdistetään seurakunnan käyttövaroiksi. Näin seurakunnat saavat lisää päätösvaltaa varojen käytössä. Periaatteessa seurakunnat voivat itse määrärahojensa puitteissa esittää perustettavaksi tarvitsemansa virat. Anomukseen voidaan suostua. Viran pätevyysvaatimuksena voi olla lähetyssihteerin, nuorisotyönohjaajan ja diakonian viranhaltijan tutkinto ja palkkaus määriteltäneen tässä siten, että se
25.11.2004 516 on A06 palkkaryhmän mukainen. Seurakuntaneuvosto voi sen rajoissa vahvistaa sovellettavan palkan. Kn päättää esittää, että kirkkovaltuusto perustaisi Martinseurakuntaan lähetyssihteerin A06 palkkaryhmän mukaisen viran seurakuntien käyttövaroista tai muista varoista, joihin sillä on itsenäinen käyttöoikeus. Virka perustettaneen 1.1.2005 lukien. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. Talous- ja suunnittelujohtajan asiat 514 SAIRAUSLOMIEN MYÖNTÄMINEN Kn päättänee myöntää sairauslomat edellä esitetyn mukaan. Ei muutoksenhakuoikeutta. hyväksyttiin. 515 TONI PÄTSIN OMAN AUTON KÄYTÖN LASKUTUSOIKEUSANOMUS Maarian seurakunnan nuorisopastori Toni Pätsi anoo oman auton käytön laskutusoikeutta. Virkapaikaksi on esitetty virastoa osoitteessa Eerikinkatu 3 A. Kirkkoherra Heimo Rinne puoltaa anomusta. Kn päättää oikeuttaa Toni Pätsin laskuttamaan oman auton käytöstä hänen liikkuessaan virkamatkoilla seurakuntayhtymän alueella ja työpisteissä. Pätsin virkapaikaksi vahvistetaan virasto osoitteessa Eerikinkatu 3 A. Ilmoitus anojalle, Heimo Rinteelle ja taloustoimistolle. Saa hake muutosta oikaisuvaatimuksin. hyväksyttiin. 516 VUODEN 2005 TALOUSARVIOEHDOTUKSESTA SAADUT LAUSUNNOT JA NIIDEN JOHDOS- TA TEHDYT MUUTOSEHDOTUKSET (TALOUSARVION TOINEN LUKEMINEN)
25.11.2004 517 Kirkkoneuvosto käsitteli talousarviokokouksessaan 14.10.2004 ensi vuoden talousarvioehdotuksen. Siitä päätettiin pyytää lausunnot seurakuntaneuvostoilta viimeistään 17.11.2003 aamupäivällä. Seurakuntaneuvostot ovat lausunnoissaan esittäneet seuraavaa: Tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto15.11.2004: 172. LAUSUNTO TALOUSARVIOEHDOTUKSESTA 2005 Seurakuntaneuvostolle on varattava tilaisuus lausunnon anatamiseen talousarvioehdotuksesta vuodelle 2005, jota koskevat asiakirjat on toimitettu neuvoston jäsenille ja varajäsenille etukäteen. Ohessa seuraa työvaliokunnan esitys Turun tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunnoksi vuoden 2005 talousarvioehdotuksesta. ehdotus: Seurakuntaneuvosto keskustelee talousarvioehdotuksesta vuodelle 2005 ja antaa siitä lausunnon. : Turun tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto antoi talousarvioehdotuksesta vuodelle 2005 oheisen liitteen mukaisen lausunnon. Turun tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvoston lausunto vuoden 2005 talousarvioehdotuksesta: Seurakuntaneuvosto toteaa mielihyvällä sen, että Tuomiokirkon äänentoistolaitteiston uusiminen sisältyy talousarvioehdotukseen. Nykyinen äänentoistojärjestelmä asennettiin Tuomiokirkon korjaustöiden yhteydessä vuosina 1978-79. Sitä on paikkailtu vuosien kuluessa, mutta nyt laitteisto on tullut elinkaarensa päähän. Talousarvioehdotus on voimakkaasti investointivoittoinen. Ruotsalainen seurakunta saa kauan odottamansa ajanmukaiset tilat Aurakadulta. Sen rakennusprojektin loppuunsaattaminen on turvattu talousarviossa. Vanhan koulurakennuksen osalta ei ole vieläkään suunnitelmia. Mikäli Turun kaupungin kanssa ei päästä nopeaan ratkaisuun, ja mikäli muitakaan käyttötarkoituksia ei löydy (kirkkomuseo?), koulurakennus olisi seurakuntaneuvoston mielestä pantava myyntiin. Talousarvioehdotuksessa osoitetaan seurakuntatyön määrärahoihin 3 %:n korotusta. Korotus voisi olla suurempikin, mutta ehkä tässä tilanteessa verotulojenkin kehityksen valossa on tähän tyydyttävä. Seurakuntaneuvosto toteaa edelleen tyydytyksellä, että kirkkovaltuusto on juuri päättänyt vakinaistaa seurakuntien ns. nuorisopastorien virat ensi vuoden alusta. Tällä ratkaisulla seurakunnat voivat nyt suunnitella toimintaansa määrätietoisesti.
25.11.2004 518 Kn:n vastaus Kirkkoneuvosto hylkäsi hallinto- ja virkarakennetoimikunnan vielä käsittelyn alaisena olleen seurakuntatyön kokonaismääräesityksen. Tässä yhteydessä asiaan on syytä ottaa kantaa jo sen verran, että toimikunnan käsittelyssä ollut ehdotus olisi merkinnyt Tuomiokirkkoseurakunnan osalta kolmen vuoden päästä ainakin puolen viran verran määrärahojen alentumista. Menettäjiä olisi ollut muitakin. Sitä ei voida mitenkään hyväksyä tilanteessa, jossa seurakuntien on kiinnitettävä toiminnan tehostamiseen yhä lisääntyviä resursseja. Seurakuntaneuvosto katsoo, että tulevaisuudessakin on seurakuntaneuvostojen merkitystä toimintaan johtavina luottamuseliminä korostettava. Talousarvion laadinnassa se merkitsee seurakuntaneuvostojen välittömän päätösvallan piiriin kuuluvien määrärahojen osuuden kasvattamista. Myöskään kirkkoherrojen käyttövarojen määrä ei ole kehittynyt olosuhteiden muutosta vastaavalla tavalla, ja niitäkin olisi tulevina vuosina kasvatettava. Pykälä tarkistettiin kokouksessa. Vanhan koulukiinteistön myyminen on ollut jatkuvasti esillä ja tällä hetkellä se näyttää todennäköiseltä vaihtoehdolta. Kirkkoneuvosto ei hyväksynyt hallinto- ja virkarakennetoimikunnan ehdotusta määrärahojen uudeksi jakamiseksi ja asiaan tullaan varmuudella palaamaan lähitulevaisuudessa. Tässä vaiheessa ei ole syytä muuttaa talousarvioehdotusta, koska toimikunnan ehdotuksesta ei ole vielä ehditty pyytää seurakuntaneuvostojen lausuntoja. Määrärahojen kasvattamiseen tässä tilanteessa kun verotulot näyttävät pienentyvän ei ole edellytyksiä. Mikaelinseurakunnan seurakuntaneuvosto10.11.2004: 123 LAUSUNTO TURUN JA KAARINAN N TALOUSARVIOEHDOTUKSESTA VUODEKSI 2005 Seurakuntayhtymän talousarvioehdotus on liitteenä 3. Mikaelinseurakunnan osuus talousarvioehdotuksessa noudattelee sovittuja raameja, mistä seurakuntaneuvostolla ei ole huomauttamista. Tosin nykyinen määrärahojen jakoperuste ei anna Mikaelinseurakunnalle täyttä oikeutta sen jäsenmäärään nähden. Toivottavasti asiaan tulee seuraavana vuonna korjaus. Ei muutoksenhakuoikeutta. Tiedoksi
25.11.2004 519 Kn:n vastaus. hyväksytään. Hallinto- ja virkarakennetoimikunnan mietintö tulee aivan lähiaikoina lausunnolle, minkä jälkeen voidaan tehdä päätöksiä määrärahojen uudesta jakamisesta. Martinseurakunnan seurakuntaneuvosto 27.10.2004: 153 LAUSUNTO VUODEN 2005 TALOUSARVIOSTA listaa kirjoitettaessa ei ole vielä saatavilla kirkkoneuvoston kokouksessaan 14.-15.10.2004 hyväksymää ehdotusta vuoden 2005 talousarvioksi. Mikäli se saadaan toimitettua jäsenille riittävän ajoissa, lausunto voitaneen antaa. Hankalaksi asian tekee se, että lausunto on annettava viimeistään 17.11.2004 aamupäivällä ja seuraava seurakuntaneuvoston kokous on samana päivänä illalla. Talousarvioehdotus noudattaa kirkkoneuvoston 27.5.2004 antamia laadintaohjeita. Harkinnanvaraisiin menoihin on tehty 3 %:n lisäys, myös seurakunnallisen toiminnan määrärahaan. ei hyväksynyt talous- ja suunnittelujohtajan esittämää seurakunnallisen toimintamäärärahan uutta jakomallia, jossa seurakunnalle olisi annettu entiset palkka- ja toimintamäärärahat sisältävä kokonaisuus, jonka tarkemmasta käytöstä olisi päättänyt seurakuntaneuvosto. Uusi jakotaulukko oli hallinto- ja virkarakennetoimikunnan tekemien suunnitelmien mukainen. Tämä esitys hävisi yhteisessä kirkkoneuvostossa äänin 3-6 ja seurakuntien määrärahat jaetaan vuodelle 2005 entisen mallin mukaisesti. Yksi asiaan vaikuttava tekijä oli se, että hallinto- ja virkarakennetoimikunnalle, jonka piti saada esityksensä valmiiksi 30.6.2004 mennessä, myönnettiin jatkoaikaa 31.10.2004 saakka. Toimikunnan koko työskentelystä ei siis ole vielä tarkkaa kuvaa, eivätkä seurakuntaneuvostot ole voineet antaa siitä lausuntojaan. Tämä yhteisen kirkkoneuvoston talousarviokokouksessaan tekemä ratkaisu vaikeuttaa Martinseurakunnan suunnitelmia, jotka on tehty kokoaikaisen lähetyssihteerin palkkaamisesta. Investointiosassa Martinseurakunnan toivomukset on otettu kohtuullisesti huomioon. Tekstiosassa mainitaan mm. seuraavaa: Martinkirkon ehtoollisvälineiden uuden pesupaikan pitäisi valmistua tämän vuoden puolella.
25.11.2004 520 Kn:n vastaus Urkuparven korjaukset on suunniteltu tehtäväksi v. 2005 alkupuolella ja entisen hiilikellarin muutossuunnitelmat ja rakennuslupa pyritään saamaan valmiiksi vuoden 2005 aikana, jolloin rakentaminen sijoittuisi vuoteen 2006. Hirvensalon kirkon kohdalta todetaan, että ensimmäiset luonnokset laajennuksesta saadaan syksyllä 2004. Niissä on tutkittu laajennusmahdollisuudet, sen laajuus ja aikataulu ja voidaanko osa rakennusoikeudesta ja tontista käyttää esim. asuinrakentamiseen. Täysipainoinen suunnittelu voidaan aloittaa heti vuoden 2005 alusta, jolloin vuoden 2006 alusta voitaisiin rakennustyöt käynnistää. Edelleen esityksessä on mainittu tontin hankkiminen Haarlan / Maunulan alueelta pienen seurakuntakodin rakentamista varten. Liitteet 1-6 153. : Seurakuntaneuvosto pahoittelee seurakunnallisen toiminnan kokonaismäärärahasta tehtävän päätöksen lykkääntymistä vuoden päähän ja esittää vielä harkittavaksi eri vaihtoehtoja, joilla kokonaismääräraha voitaisiin ottaa käyttöön jo vuoden 2005 alusta. Muuten Martinseurakunnalla ei ole huomautettavaa talousarvioehdotukseen. Käsittely: Kokouksessa jaettiin talousjohtajan johdantokirje ja henkilökuntaliite. : Esityksen mukaisesti. Kirkkoneuvosto katsoo, että määrärahojen uutta jakamistapaa ei voida ottaa vielä käytäntöön, koska asiasta ei ole ehditty pyytää seurakuntaneuvostojen lausuntoja. Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvosto 10.11.2004: 126 LAUSUNTO TALOUSARVIOEHDOTUKSESTA VUODELLE 2005 Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto on hyväksynyt kokouksessaan 14.10.2004 ehdotuksen talousarvioksi vuodelle 2005 ja pyytää seurakuntaneuvostoja antamaan siitä lausunnon viimeistään 17.11.2004 aamupäivällä. Talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaisti on lähettänyt seurakuntaneuvostolle asiasta erillisen selvityksen. Liite 126 Katariinanseurakunnan kirkkoneuvostolle antama talousarvioehdotus on perustunut 28.5.2004 annettuun laadintaohjeeseen.
25.11.2004 521 Kn:n vastaus Nyt jätetty Kirkkoneuvoston ehdotus on perustuu vanhaan järjestelmään määrärahojen jaossa, vaikka vuoden 2005 alusta olikin tarkoitus siirtyä uuteen käytäntöön. Vanhassa järjestelmässä pysyminen johtuu siitä, ettei kirkkoneuvoston asettama hallinto- ja virkarakennetoimikunta ole vielä saanut työtään valmiiksi eikä tiedossa ole esitystä uudenlaisesta käytännöstä määrärahojen jakamisesta. Kirkkoneuvoston esittämä talousarvio perustuu seurakunnan väkilukuun, aiemmin sovittuun ja käytössä olevaan erityiseen jakotaulukkoon ja Katariinanseurakunnan jättämään esitykseen, eikä sen suhteen ole huomauttamista. : Turun Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvosto ilmoittaa yhteiselle kirkkoneuvostolle, että seurakuntayhtymän talousarvioehdotus noudattaa Katariinanseurakunnan osalta seurakunnan antamaa esitystä, eikä seurakuntaneuvostolla ole huomauttamista ehdotuksesta. Käsittely: Keskustelussa todettiin, että seurakuntien toimintamäärärahojen jaossa olisi syytä esitetyn 3%:n sijasta kohottaa seurakuntien käyttömäärärahoja 5%:lla. Ei muutoksenhakuoikeutta : Turun Katariinanseurakunnan seurakuntaneuvosto ilmoittaa yhteiselle kirkkoneuvostolle, että seurakuntayhtymän talousarvioehdotus noudattaa Katariinanseurakunnan osalta seurakunnan antamaa esitystä, eikä seurakuntaneuvostolla ole muuta huomauttamista ehdotuksesta kuin, että seurakuntatyön käyttömäärärahojen yleiskorotuksen tulisi olla 5% esitetyn 3%:n korotuksen sijasta. Seurakuntaneuvosto ehdottaa ilman perusteluja, että harkinnanvaraisia määrärahoja korotettaisiin 5 prosentilla ehdotetun 3 prosentin asemasta. Ehdotusta ei ole erityisesti mitenkään perusteltu. Ottaen huomioon verotulojen ilmeinen väheneminen kirkkoneuvosto katsoo, että ehdotusta ei voida tässä tilanteessa noudattaa. Maarian seurakunnan seurakuntaneuvosto 16.11.2004: 162 LAUSUNTO VUODEN 2005 TALOUSARVIOESITYKSESTÄ Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän Hallintovirasto on 26.10.2004 päivätyllä talous- ja suunnittelujohtaja Aapo Kaistin allekirjoittamalla kirjeellä lähettänyt seurakuntaneuvostoille talousarvioasiakirjat vuodelle 2005. Talousarvioehdotus sisältää ohessa lähetettävät neljä asiakirjaa: käyttötalouden tuloslaskelmaja rahoitusosa, investointiosa, toimintasuunnitelmat ja henkilökuntaliite.
25.11.2004 522 Seurakuntaneuvostojen tulee antaa talousarviolausunnot viimeistään keskiviikkona 17.11.2004 aamupäivällä. Näin ollen 162 tulee tarkastaa välittömästi kokouksessa. Ohessa seuraa lisäksi yhteisen kirkkoneuvoston pöytäkirjanote, jonka mukaan se on käsitellyt vuoden 2005 talousarvioesitystä 14.10.2004 :n 421 kohdalla. Kirkkoneuvosto antoi talousarvion laadintaohjeet kokouksessaan 27.5.2004 :n 268 kohdalla. Asiakirjoista ilmenee, että ensi vuoden talousarvioehdotus on jo käyttötalouden osalta alijäämäinen. Tämä ilmenee parhaiten sivulta 78, jossa on yhteenveto seurakuntayhtymän käyttötaloudesta. Toimintakulujen ja toimintatuottojen erotus eli toimintakate on alijäämäinen 23,4 milj. euroa. Kun siihen lisätään verotuskulut ja keskusrahastomaksut ja toisaalta otetaan huomioon verotulot, saadaan käyttökate, joka on alijäämäinen 1,7 milj. euroa. Kun käyttökatteeseen lisätään rahoitustuotot ja vähennetään rahoituskulut, päästään vuosikatteeseen, joka on alijäämäinen määrältään 141 176 euroa. Kun vuosikatteeseen lisätään poistot, päädytään alijäämään 2 963 001 euroa. Alijäämän lisäksi täytyy kattaa investoinnit, joita ensi vuoden ehdotuksessa on 13.778.000 euroa. Tämä näkyy talousarvion rahoituslaskelmasta sivulta 82. Talousarvio perustuu yhden prosentin kirkollisveroprosentin määrään. Tarkoitus on, että talousarvion alijäämä katetaan vanhoista rahastoista. Verontasausrahastoa ja pääomarahastoa käytetään ensi vuoden aikana n. 14,1 milj. euroa. Hallintoviraston valmistelema talousarvioesitys oli alun perin rakennettu hallinto- ja virkarakennetoimikunnan uuden seurakuntatyön määrärahajaon pohjalle. Siinä seurakunnille annattava määräraha esitettiin jaettavaksi siten, että seurakuntien kesken jaetaan tasan 10 prosenttia rahasta eli ns. perusosa ja 90 prosenttia rahasta jaetaan väkiluvun suhteessa. Tuomiokirkkoseurakunnan väkilukuhyvitys on 20 prosenttia ja Ruotsalaisen seurakunnan väkilukuhyvitys 10 prosenttia. Ensin mainittu johtuu tuomiokirkkoseurakunnan asemasta ja yli seurakuntarajojen menevästä toiminnasta. Jälkimmäinen hyvitys johtuu mm. ruotsalaisen seurakunnan materiaalin korkeammasta hinnasta. Kirkkoneuvoston kokouksessa 14.10.2004 tästä jakomallista kuitenkin äänestyksen jälkeen luovuttiin (äänin 6-3) ja nyt tehty ehdotus perustuu vielä vanhaan lähes 20 vuotta voimassa olleeseen jakopäätökseen. Seurakuntatyön määrärahojen yleiskorotus on 3 prosenttia. Maarian seurakunnan osalle talousarvioesityksessä on varattu seurakunnalliseen toimintaan 279 243 euroa sekä koulutusmäärärahoja 7 800 euroa (Ks. sivu 17). Investointiosassa on otettu huomioon Pallivahan seurakuntakeskuksen muutostyöt (Ks. s 20). Sen sijaan Maarian seurakunta ei ole saamassa lupaa neljännen kappalaisen viran täyttämiseen eivätkä myöskään seurakuntaneuvoston esittämä Moision seurakuntakoti ja Länsi-Nummen vuokrattava seurakuntatila ole päässeet vuosien 2005-2007 investointilistalle.
25.11.2004 523 Seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan vuoden 2005 talousarvioesityksestä seuraavaa: Yhteisen kirkkoneuvoston laatima talousarvioesitys ei ole Maarian seurakunnan seurakuntaneuvoston odotusten mukainen. Seurakunnassa on lähdössä liikkeelle vuoden 2005 alusta laaja koko seurakuntaa kattava aluetyö, jolle seurakuntaneuvosto odotti yhteisen kirkkoneuvoston selkeää tukea. Suunnitelma on esitetty yhteiselle kirkkoneuvostolle elokuussa annetussa seurakunnan toimintasuunnitelmassa vuosille 2005-2007 (ks. toimintasuunnitelman s 11) ja siitä on lähetetty myös yksityiskohtainen suunnitelma kirkkoneuvostolle. Ilman riittäviä resursseja aluetyön liikkeellelähtö uhkaa vesittyä tai jopa epäonnistua. Aluetyön aloittamiseen velvoittaa seurakuntaa erityisesti vuonna 1999 pidetty piispantarkastus, jonka pöytäkirjassa asia on tuotu esille. Varsin kummalliselta tuntuu se, että yhteinen kirkkoneuvosto on hyväksynyt Maarian seurakunnan toimintasuunnitelman, mutta ei ole ottanut sitä huomioon resursseja jaettaessa. Seurakuntaneuvosto olisi toivonut, että uusi hallinto- ja virkarakennetoimikunnan esittämä rahoitusmalli olisi voitu ottaa joustavasti käyttöön jo vuoden 2005 alusta samalla kun uusi seurakuntayhtymän perussääntö astunee voimaan. Vähintäänkin seurakuntaneuvosto olisi toivonut, että avoinna oleva neljännen kappalaisen virka olisi voitu täyttää ilman, että seurakuntapastorin virkaa olisi tarvinnut lakkauttaa. Lisätyövoiman tarpeesta huolimatta pappistyövoiman määrä päinvastoin pienenee Maarian seurakunnassa vuoden 2005 alussa puolikkaalla viralla, kun alueyhteistyöprojekti Paattisten seurakunnan kanssa päättyy. Seurakuntaneuvosto pitää kirkkoneuvoston menettelyä epäloogisena ja epäoikeudenmukaisena, kun virkaindeksi joustaa Paattisten seurakunnan osalta mutta ei Maarian. Seurakuntaneuvosto edellyttää, että hallinto- ja virkarakennetoimikunnan tasapainoinen ja oikeudenmukaiseen suuntaan edennyt rahanjakoesitys otetaan seurakuntayhtymän hallinnossa käsiteltäväksi viivyttelemättä. Vanha vuosikymmeniä voimassa ollut rahanjakomalli ei enää vastaa tämän päivän seurakuntatyön tarpeita. Se edellyttäisi toimiakseen mm. yhteiskasteita, joista Maariassakin on jo vuosia sitten luovuttu. Viimeisen kolmen vuoden aikana on seurakuntayhtymän vuosikertomusten tilastojen perusteella laskettavissa, että Maariassa tulee päiväjumalanpalveluksia ja toimituksia (kaste, vihkiminen, hautaus) 65-70/vuosi virkaindeksin virkaa kohden (pappi ja kanttori), muissa seurakunnissa vastaava luku on Mikaelissa 60-67, Henrikissä 60-61, Martissa 54-60, Ruotsalaisessa seurakunnassa 53-58, Katariinassa 54-56, Kaarinassa 54-56, Tuomiokirkkoseurakunnassa 43-46 ja Paattisilla 40-46. Jo näiden tunnuslukujen perusteella tulisi Maarian seurakunnan saada täyttää avoinna oleva kappalaisen virka mahdollisimman pian. Ne osoittavat selvästi myös sen, että voimassa oleva rahanjakoperuste perustuu väärälle olettamukselle suuruuden tuottamista eduista.