ALUSTAVIA tietoja PAAVO-ohjelman seurantakyselystä ja tulevia haasteita 24.1.2014 ympäristöministeriö Sari Timonen, projektipäällikkö PAAVO-Verkostokehittäjät (Y-Säätiö, Sinauhasäätiö, HDL, Vva, Rauman Seudun Katulähetys)
Taustaa Asiakaskohtaisia tulolomakkeita täytetty 1022 Poismuuttolomakkeita 400 Kaupunkikohtaisia lomakkeita täytetty 10 Osa tiedoista puuttuu, ei ole tullut vastauksia Tiedot koottu webropol-kyselyllä loppuvuodesta 2013
Kaupunkien vastaukset (10) yhteenvetoa: Kohderyhmiä Päihde- ja/tai mt-ongelmaiset paasunnottomat Nuoret päihde- ja/tai mt-ongelmaiset (pa-) asunnottomat Iäkkäät pa-asunnottomat Pa-asunnottomat Asunnottomat
Akselin otsikko Asuntojen määrät, valmistuneet ja käyttöönotetut vuosina 2012-2013 800 700 600 500 400 300 200 100 0 Asumisyksiköt Nuorisoasunnot Hajautetut asunnot Sarja1 755 294 728
Jatkoa Asuntojen määrät 2012-2013 Erillisasunnot, hajautetut itsenäiseen asumiseen kaupungin vuokrataloyhtiöstä Erillisasunnot, hajautetut tukikäyttöön esim. järjestöltä Erillisasunnot, hajautetut tukikäyttöön kaupungin vuokrataloyhtiöstä Nuorisoasunnot Asumisyksiköt Yhteensä 2012-2013 Erillisasunnot, hajautetut Yhteensä 2012- Asumisyksiköt Nuorisoasunnot tukikäyttöön 2013 kaupungin vuokrataloyhtiöstä 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Erillisasunnot, hajautetut tukikäyttöön esim. järjestöltä Erillisasunnot, hajautetut itsenäiseen asumiseen kaupungin vuokrataloyhtiöstä Sarja1 1777 755 294 171 181 376
Asunnot 2012-2013 kaupungeittain PAAVO-asunnot 2012-2013, valmistuneet, käyttöönotetut Helsinki Espoo Vantaa Lahti Joensu u Jyväskyl ä Kuopio Pori Tamper e Turku yht Asumisyksiköt 424 148 85 8 18 27 45 0 0 0 755 Nuorisoasunnot 212 70 0 0 12 0 0 0 0 294 Erillisasunnot, hajautetut tukikäyttöön kaupungin vuokrataloyhtiöstä 0 0 0 76 0 42 0 0 30 23 171 Erillisasunnot, hajautetut tukikäyttöön esim. järjestöltä 134 25 0 5 7 0 0 0 10 0 181 Erillisasunnot, hajautetut itsenäiseen asumiseen kaupungin vuokrataloyhtiöstä 80 296 0 0 0 0 0 0 0 0 376 yht 850 539 85 89 25 81 45 0 40 23 1777
Asumisen tukityö (2013) Tuettu asuminen Henkilöstö Kaupunkien omalla ja Kasterahalla 140 Muulla rahalla 13 kokemusasiantuntij at 15 vapaaehtoisia 5 Asumisneuvonta Asumisneuvojia 32 Asiakkaita 8098 Perutut häädöt 462
ASIAKASTYÖ Tulolomake (N = 1022) Asumismuoto vastaushetkellä Asumispalveluyksikkö, yksikön nimi: Hajautettu asuminen 0 100 200 300 400 500 600 700 800
Tulolomake ikä 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 Alle 29 vuotta 29-65 vuotta Yli 65 vuotta Sukupuoli 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 700 750 800 Mies Nainen
Tulolomake Onko asiakkaalla alaikäisiä lapsia? (joko huollettavia tai ei) 0 100 200 300 400 500 600 700 800 Ei On 1 On 2 On 3 Enemmän kuin 3 n. 25 %:lla on lapsia
Tulolomake Ensisijainen asumismuoto ennen palveluun tuloa. 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650 Ulkona, ensisuojassa yöpyvä Asunnoton (esim. majailua tuttavien, sukulaisten luona, tilapäistä majoittumista, laitoksessa, koska ei voida kotiuttaa, vankilas... Asunnottomuusuhan alainen (esim. toistuvia häätöjä, määräaikaisia vuokrasopimuksia tms.) Puutteellisesti asuva (esim. ahtaasti asuva, puutteellisesti varustettu asunto, terveyshaitta) Jokin muu, mikä: Yleensä jokin muu asumispalvelu tai laitos
Tulolomake Asunnottomuuden kesto ja toistuvuus Kesto: vaihteluväli 0-23 vuotta Keskimäärin 3 vuotta 4 kk Toistuvuus: Vaihteluväli 0-15 kertaa Keskimäärin 1,8 kertaa
Tukijakson kesto yhteensä (N=400) 0-10 vuotta Keskimäärin 1 vuosi ja 2 kk
Poismuutto, palvelun päättyminen (N=400) muu suunnittelematon poismuutto 40 % suunniteltu poismuutto 45 % asukas kuollut 7 % asuminen jatkuu itsenäisesti samassa asunnossa 8 %
Poismuuttolomake N=400 Suunnittelematon asumisen päättyminen, syitä: mainintoja kpl (vastauksissa 1-3 mainintaa eli joillakin usea syy) sekalaisia syitä esim. Oma- ma-sopimusta ei jatkettu itsenäiseen tai kevyempään tukeen sairaalaan tai vahvempaan tukeen muuttanut jonkun luo asukas kadonnut, ei asunut, vankila asukas kuollut mainintoja kpl väkivalta sääntörikkomukset, Päihde Häiriöt Rästit 0 5 10 15 20 25 30
Tehokkuusvaatimus - vaikuttavuus? Suurimmalla osalla asuminen onnistuu, MUTTA: Osa asiakkaista monin tavoin sairaita ja traumatisoituneita, normaali elämä opeteltava pois oppimista aiemmasta, myös asunnon saamisen jälkeen. Mitä odotamme? Kuntoutuminen? Asukkaan omat odotukset? Yksinäisyys? Asukkaan sitoutuminen? Tarvitaan aikaa: pitkäkestoista tukea vaihtuviin elämäntilanteisiin, nivelvaiheisiin erityinen huomio. Myös elämään sisältöä, merkityksellisyys (yhteisö, työtoiminta, vertaiset yms.). Siirtymismahdollisuus palveluiden sisällä (sen sijaan, että putoaisi asunnottomaksi kokonaan). Vuokrasopimukset (AhvL) tukisopimukset ja AE-periaate, yhteensovittamista vielä.
Haasteita ja mahdollisuuksia (kaupunkien vastaukset, Verkostokehittäjien laaja tiimi, alustukset 17.1.) Kokonaisvaltaisuus, joustavuus asunnottomuuden uusiutumisen ehkäisijänä Hallinnollinen ja operatiivinen taso: Poikkihallinnolliset yhteistyörakenteet ja yhteiset strategiat kohti monialaisia ja monimuotoisia palveluita asiakkaan näkökulmasta. Peruspalveluiden ja niitä täydentävien palveluiden roolien ja prosessien kuvaaminen, yhteistyöverkostot suunnittelemaan ja arvioimaan yhteistä toimintaa. Kokemusasiantuntijat mukaan. Palveluiden nivelvaiheiden tuen varmistaminen + päihteettömät ja ne sallivat palvelut, asumisvaihtoehdot. Palveluiden kynnyksettömyys ja liikkuva monialainen, monimuotoinen tuki, etsivä työ.
Asiakastaso Aidosti monialaiset palvelut käytettävissä. Palveluiden joustavuus eri elämäntilanteissa. Tuttuus ja luottamussuhde auttavat asiakasta sitoutumaan, aito kohtaaminen asiakkaan ehdoilla. Kannatteleva työote hyväksytään erilaiset elämäntavat, pidetään ovi auki palaajille, valmius puuttua kriisitilanteissa, herkkyys huomata muutostarpeet. Selvitetään onnistumisen mahdollistaneet tekijät (asukasvalinta? Työote? Resurssit? Kysytään jatkossa!) Vaikutukset vaikuttavuus?
Arvio tulevista trendeistä (kaupunkien vastaukset, Verkostokehittäjien laaja tiimi, alustukset 17.1.) Tarvitaan asuntokantaa: tavallista asuntokantaa ja hajautettua vuokra-asumista, myös päihteet sallivia, kriisiasuntoja. Monipuoliset tukimuodot eri kohderyhmille. Kasvussa velkaantuminen, nuorten, mt-ongelmaisten, päihdeongelmaisten / moniongelmaisten tuen tarpeet, ikääntyneiden tarpeet, maahanmuuttajien tuen tarpeet. Lastensuojelun, koulujen ja perheiden palveluiden merkitys ennaltaehkäisemisessä.