Keski-Suomen sote-palveluiden järjestäminen -asiantuntijatyöryhmä TYÖPAJA 4.5.2017 klo 13-15.55 Muistio
TYÖPAJA 4.5.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne ja ajankohtaiset asiat Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Erikoissairaanhoidon palvelupaketti Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palvelupaketti Muiden pakettien valmistelutilanne Toimenpiteet pakettien rakenteiden ja sisältöjen yhtenäistämiseksi Palveluiden myöntämiskriteerit ja asiakasmaksutasiakirjojen valmistelun linjaukset Työsuunnitelman tarkistaminen
Osallistujat Läsnä Jäsen Asema Organisaatio X Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka X 13.25- Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame x Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä X Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula X Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa X Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja Uuranen Eira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka X Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski X Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka X Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija,kehittämisjohtaja Jyväskylä X Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Sari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä Päivi Jokiranta Ylilääkäri Keski-Suomen Seututerveyskeskus X Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hanke X Jari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVI X Tuija Ijäs Tiedottaja Jyväskylä Tuula Säynätmäki Johtaja Te-toimisto X Leena Kauhanen Palvelujohtaja Te-toimisto Pirjo Peräaho Projektipäällikkö Keski-Suomen liitto X Anna-Mari Hakala Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito -hanke X Eija Janhunen Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito -hanke X Marja Heikkilä Johtaja Koske
Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelutilanne ja ajankohtaiset asiat Valinnanvapaus-pilotti Todettiin, että kunnille ollaan valmistelemassa esitystä pilottiin hakeutumisesta. Esitys on tarkoitus lähettää kunnille lähiaikoina. Yt-prosessit Todettiin, että eri organisaatioissa henkilöstön kanssa käytäviin keskusteluihin ja henkilöstötiedottamiseen olisi hyvä saada henkilöstöryhmän valmisteleman aineiston lisäksi yhtenäisiä linjauksia/materiaalia myös soten asiantuntijatyöryhmiltä Sovittiin, että Saarikan henkilöstöinfoissa esitelty aineisto toimitetaan järjestämisryhmän jäsenten organisaatioiden käyttöön (ko. diat liitteenä)
Palvelustrategia ja palvelukuvaukset 1/2 Erikoisairaanhoidon palvelupaketti Keskusteltiin erikoissairaanhoidon palvelupaketin valmistelusta Vesa Katajan esittelyn ja työtilassa olevan palvelukuvausversion pohjalta Todettiin, että valmistelussa tulee kiinnittää huomiota palveluiden saatavuuden määrittelyyn kansalaisten näkökulmasta tuotannon linjauksista riippumatta. Sote-keskuksiin suoran valinnan piiriin sijoitettavista palveluista tulisi tehdä linjauksia lähiaikoina, jotta linjaukset olisi mahdollista huomioida valinnanvapaus-pilotin suunnittelussa Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palvelupaketti Keskusteltiin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen palvelupaketin valmistelusta Jouko Nykäsen esittelyn ja työtilassa olevan palvelukuvausversion pohjalta Todettiin, että kunnilla on jatkossakin merkittävä rooli hyten osalta. Maakunnan on tuottava kuntia, tarjottava sote-asiantuntijan näkemys ja osaaminen kuntien tueksi. Maakunnassa on myös huolehdittava hyten rakenteista sekä määriteltävä eri tuottajien roolit ja niihin liittyvät vastuut hyvin voinnin ja terveyden edistämisessä Todettiin muiden pakettien valmistelutilanne
Palvelustrategia ja palvelukuvaukset 2/2 Keskusteltiin toimenpiteistä pakettien rakenteiden ja sisältöjen yhtenäistämiseksi ja sovittiin seuraavaa Yhtenäistämisen pohjana työryhmässä määritellyt/avatut käsitteet alustavat palvelulupaukset Ikäihmisten aspa-palveluiden saatavuuden lähtökohtana voidaan pitää tavoitetta järjestää asumispalvelut lähellä (esim. 0,5h) arkiympäristöjä. Erityisryhmien asumispalveluiden sekä vuodeosastopalveluiden osalta etäisyydet voivat olla pitempiä. Vältetään päällekkäisyydet ja mahdolliset ristiriitaisuudet määrittelemällä palvelut sopivampaan palvelukokonaisuuteen/pakettiin ja muissa paketeissa viitataan ko. määrityksiin (yhtenäistämisen yhteydessä) Määritellään palveluohjaus ja konkretisoidaan/mallinnetaan/testataan palvelukuvauksia asiakas- /case-esimerkkien avulla (alustavia esimerkkejä liitteenä) Pj. työstää paketteja ao. vastuullisten/valmisteluryhmien kanssa
Palveluiden myöntämiskriteerit ja asiakasmaksut Myöntämiskriteerit Myöntämiskriteereiden määrittelyssä pyritään painottamaan terveys- ja hyvinvointihyötyjä väestö- ja yksilötasolla Toimintakykymittareita määritellään paketeittain, lähtökohtana tällä hetkellä maakunnassa yleisimmin käytössä olevat ja/tai hyviksi todetut mittarit Asiakasmaksut Asiakasmaksujen määrittelyn pohjana maksuasetus ja tällä hetkellä maakunnassa yleisimmän käytössä olevat asiakasmaksut ja niiden perusteet Odotetaan valtakunnallisen työryhmän linjauksia
Työsuunnitelman tarkentaminen Sote-palvelustrategia käsittelyyn työpajassa 18.5. Palveluiden myöntämiskriteerit asiakirjan runko/yleiset linjaukset käsittelyyn työpajassa 18.5. Pakettien yhtenäistäminen toukokuun aikana ja yhtenäistetyt paketit käsittelyyn työpajassa 1.6. Työsuunnitelmasta jätetään väliaikaishallinnon (järjestämisryhmän) tehtäväksi Asiakasmaksut (odotetaan valtakunnallisen työryhmän linjauksia) Sote-viraston tehtävät, organisaatio ja resursointi (odotetaan valtakunnallisia linjauksia roolituksista) Palveluiden tuottajille asetettavien kriteereiden määrittely väliaikaishallinnon tehtäväksi Toteutussuunnitelma
Sote-järjestämistyöryhmän työvaiheet 11/2016 26.1.2017 24.3. 1.6. Käynnistys ja strategiset päälinjat Työryhmän nimeäminen Työryhmän tavoitteiden ja tulosten asetus Työsuunnitelma Työmenetelmät, tulosaineistojen sisällöt ja pohjat Toimintaympäristöanalyysi Strategiset tavoitteet Palvelupakettikohtaiset määrittelyt Kullekin palvelupaketille (n. 14): Palvelustrategia Palvelulupaus Palvelukuvaustaulukko Palveluiden myöntämiskriteereitä koskevat linjaukset Väliaikaishallinnolle pohjustettavat valmistelutehtävät Asiakasmaksut Myöntämiskriteerit Palveluntuottajien kriteerit ja ohjaus/valvontasuunnitelmat Sote-järjestäjän kuvaus Rooli Organisaatio Resursointi Toteutussuunnitelma Tavoitteet ja tulokset vaiheittain Tehtävä-kokonaisuudet Resurssit ja vastuut Aikataulu 0 1 2 3 käynnistys väliraportti väliraportti loppuraportti
Työryhmän työpajat PV 19.1. 9.2. 23.2. 9.3. 23.3. 6.4. klo 8-12 21.4. klo 8-12 4.5. 18.5. klo 8-11 1.6. AIHE TYÖSUUNNITELMA JA STRATEGISET TAVOITTEET Työsuunnitelma ja tulosaineistojen rungot/sisällöt Järjestäjän toimintaa ja palveluiden järjestämistä ohjaavat yleiset tavoitteet ja linjaukset HOITO- JA HOIVA, VASTAANOTTO palvelupaketit Ei työpajaa SUUN TH, ERIKOISSAIRAANHOITO -Palvelupaketit PÄIVYSTYS JA ENSIHOITO, VAMMAISPALVELUT (sis. matkapalvelut) -Palvelupaketit LÄÄKINÄLLINEN KUNTOUTUS, MTT -palvelupaketit LAPE, AIKUISSOSIAALITYÖ -palvelupaketti HVINNOINNIN JA TERVEYDEN EDISTÄMINEN, PALJON PALVELUJA KÄYTTÄVÄT- palvelupaketit SOTE-PALVELUSTRATEGIA, PALVELUIDEN MYÖNTÄMISKRITEERIT LINJAUKSET LOPPURAPORTTI / TYÖRYHMÄN TUOTOSTSEN KÄSITTELY Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Raportti jätettävä 9.6. mennessä