JÄRVENPÄÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 2 /2012 Kirkkoneuvosto AIKA: Tiistai 24.1.2012 klo 18.30-22.00 PAIKKA: Kirkonkulman sali, Kirkkotie 6 Liite Asia sivu 17 Kokouksen avaus 34 18 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 34 19 Pöytäkirjan tarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 34 20 Työjärjestyksen hyväksyminen 34 21 Kirkkovaltuuston 13.12.2011 päätöksien tarkistaminen ja toimeenpano 35 22 Aloite kirkkoneuvoston pöytäkirjojen saamisesta viivytyksittä seurakunnan kotisivuille 37 23 Aloite kokouspalkkioiden tarkistamisesta 40 24 Korjaus Satu Lintusen vuorotteluvapaapäätökseen 43 25 liite Lapsityönohjaajan virkanimikkeen muuttaminen 44 26 Kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaali 47 27 Hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaali 48 28 Kasvatuksen operatiivisen johtamisen organisointi 49 29 liite Laitoshuoltajan toimen täyttäminen 54 30 liite Käyttösuunnitelman 2012 hyväksyminen 56 31 liite Laskujen hyväksyjät ja hankintarajat 2012 57 32 Järvenpään seurakunnan palkka-avustukset ystävyysseurakunnille 58 33 Hallintosihteeri Jouko Hyvärisen eroanomus 59 34 liite Laajaa yliopistotutkintoa edellyttävän kanttorin viran täyttö 60 35 liite Iltakoulu seurakunnan musiikkityö 66 36 liite Tiedoksi 67 37 Eron myöntäminen Ville Gustafssonille seurakunnan luottamustoimista ja uuden varajäsenen valinta diakoniajohtokuntaan 68 38 liite Seurakunnan hallintaan otettavat hautapaikat 69 39 liite Sanna Hassisen tehtäväkohtaisen palkanosan korotus Vir he. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. 40 Oikaisuvaatimusohjeet 70 41 Kokouksen päätös 70
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 33 KIRKKONEUVOSTO 1/ 2012 AIKA: Tiistai 24.1.2012 klo 18.30-22.00 PAIKKA: Kirkonkulman sali, Kirkkotie 6 Jäsenet Muut osallistujat Heli Alaja Henry Berg Arne Graeffe (POISSA) Liisa Huotari Vesa Koivisto, puheenjohtaja Esko Lappalainen Pekka Luuk (POISSA) Terttu Sihvola-Rauttu Liisa Tuovinen, varapuheenjohtaja Jukka Virkki Jarkko Åström Ahti Tiinonen, varajäsen Viljo Smed, varajäsen Jouko Porkka, kirkkovalt. pj. Matti Auranen, kirkkovalt. vpj Kari J. Hietala, talousjohtaja Jouko Hyvärinen, hallintosihteeri Mikko Haapaniemi, joht.kanttori, 35, klo 19.30-21.05 Heikki Ruokonen, kanttori, 35, klo 19.30-21.05 Katri Takala, kanttori, 35, klo 19.30-21.05 Allekirjoitukset Vesa Koivisto Jouko Hyvärinen puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan Järvenpäässä / 2012 Järvenpäässä / 2012 tarkastus Terttu Sihvola-Rauttu Esko Lappalainen Pöytäkirjan nähtävänä Pöytäkirja on pidetty julkisesti nähtävänä 1.2. - 15.2.2012 pitäminen viraston aukioloaikoina (ma ke klo 8 15.45, to klo 8 18 ja pe klo 8 13) kirkkoherranvirastossa, Kirkkotie 1-3. Todistaa Jouko Hyvärinen hallintosihteeri
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 34 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 17-20 17 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.30. Henry Berg piti alkuhartauden (seuraavalla kerralla Liisa Huotari). Laulettiin virsi 492. 18 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja kirkkoneuvoston päättämällä tavalla. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. (KL 7/4). Esityslista on toimitettu kuriiripostina 20.1.2012. Pj:n esitys: Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 18 Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 19 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA Pj:n esitys: Kn 19 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi valitaan vuorojärjestelmän mukaisesti Esko Lappalainen ja Terttu Sihvola-Rauttu. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. 20 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Pj:n esitys: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. Kn 20 Päätös: Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi seuraavin muutoksin: - ensimmäisenä varsinaisena asiana ( 20 jälkeen) käsitellään 34 Laajaa yliopistotutkintoa edellyttävän kanttorin viran täyttö - 35 Iltakoulu seurakunnan musiikkityö käsitellään klo 19.30 alkaen, jolloin kanttorit tulevat paikalle - asiat kirjataan esityslistan mukaiseen järjestykseen.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 35 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 21 21 KIRKKOVALTUUSTON 13.12.2011 PÄÄTÖKSIEN TARKISTAMINEN JA TOIMEENPANO Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuuston 13.12.2011 tekemät päätökset ovat syntyneet Kirkkolain (KL 10:6) tarkoittamassa laillisessa järjestyksessä, eivätkä mene toimivaltaa ulommaksi tai muutoin ole lain tai asetuksen vastaisia ja hyväksyy seuraavat päätösten toimeenpanot: 68 Kokouksen avaus 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 80 Pöytäkirjan tarkistajien valinta 81 Ääntenlaskijoiden valinta 82 Työjärjestyksen hyväksyminen ja sihteerin valinta Merkitään tiedoksi 83 Kirkon mediasäätön tukeminen vuonna 2011 Päätöksestä annetaan ote kirkon mediasäätiölle, kirkko, talousjohtajalle ja seurakunnan tiedottajille. 84 Eron myöntäminen Inka Koskiselle seurakunnan luottamustoimista, uuden jäsenen kutsuminen kirkkovaltuuston jäseneksi sekä uuden jäsenen valinta kasvatusjohtokuntaan Päätöksestä annetaan ote asianosaisille henkilöille, toimielimien puheenjohtajille ja sihteereille ja palkkasihteerille. 85 Eron myöntäminen Tina Häggille seurakunnan luottamustoimista, uuden jäsenen kutsuminen kirkkovaltuuston jäseneksi sekä uuden jäsenen valinta diakoniajohtokuntaan Päätöksestä annetaan ote asianosaisille henkilöille, toimielimien puheenjohtajille ja sihteereille ja palkkasihteerille. 86 Eron myöntäminen Pia Pohjanpalolle seurakunnan luottamustoimista, uuden jäsenen kutsuminen kirkkovaltuuston jäseneksi sekä uuden jäsenen valinta kirkkoneuvostoon Päätöksestä annetaan ote asianosaisille henkilöille, toimielimien puheenjohtajille ja sihteereille ja palkkasihteerille. 87 Eron myöntäminen Erpo Heinolaiselle seurakunnan luottamustoimista ja uuden jäsenen valinta julistusjohtokuntaan Päätöksestä annetaan ote asianosaisille henkilöille, julistusjohtokunnan puheenjohtajalle ja sihteerille ja palkkasihteerille. 88 Hautapaikka- ja hautapalvelumaksut 1.1.2012 alkaen Päätöksestä annetaan ote talousjohtajalle, kiinteistöpäällikölle, seurakuntapuutarhurille, taloustoimiston ja kirkkoherranviraston henkilökunnalle. 89 Vuoden 2012 talousarvio ja vuosien 2012-2014 toiminta- ja taloussuunnitelma Päätöksestä annetaan ote toimeenpanoa varten talousjohtajalle ja kirkkoherralle.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 36 90 Aloite kokouspalkkioiden tarkastamisesta Kirkkovaltuuston neuvostolle palauttama aloite otetaan käsittelyyn tässä kokouksessa. 91 Kehä-IT:n lisätalousarvio Päätöksestä annetaan ote talousjohtajalle ja tietohallintopäällikölle 92 Aloite kirkkoneuvoston pöytäkirjojen saamisesta viivytyksittä seurakunnan kotisivuille Kirkkovaltuusto on lähettänyt aloitteen kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi, aloite otetaan käsittelyyn tässä kokouksessa. 93 Tiedoksi 94 Valitusosoitus 95 Kokouksen päätös Merkitään tiedoksi. Kn 21 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 37 Kirkkovaltuusto 13.12.2011 92 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 22 22 ALOITE KIRKKONEUVOSTON PÖYTÄKIRJOJEN SAAMISESTA VIIVYTYKSITTÄ SEURAKUNNAN KOTISIVUILLE Valtuutettu Markku Seppänen jätti kirkkovaltuuston kokouksessa seuraavan aloitteen: Kirkkoneuvoston pöytäkirjoja ei ole syksyn 2011 osalta lainkaan luettavissa seurakunnan kotisivuilta. Esitän, että kirkkoneuvosto ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin kirkkoneuvoston kokouspöytäkirjojen saamiseksi seurakunnan kotisivuille ilman turhia viivytyksiä. Kirkkovaltuusto (13.12.2011 92) lähetti aloitteen kirkkoneuvostolle valmisteltavaksi. KJ 8/4: Jos kirkkovaltuuston jäsen haluaa saattaa jonkin asian valtuuston käsiteltäväksi, on hänen tehtävä siitä kirjallinen esitys valtuuston puheenjohtajalle, jonka on viivytyksettä toimitettava se kirkkoneuvoston valmisteltavaksi. Kirkkoneuvosto on kokouksessaan 9.8.2011 180 käsitellyt toimielimien esityslistojen ja pöytäkirjojen julkistamista. Tuolloin pöytäkirjaan on kirjattu: ---- 180 KIRKKONEUVOSTON ESITYSLISTOJEN JULKISTAMINEN Kirkkovaltuuston iltakoulussa 7.4.2011-21 Valmistautuminen budjetin lähetekeskusteluun 3.5.2011 - Terho Pursiainen toi keskustelussa esiin sen, että kaikilla valtuustoryhmillä ei ole edustusta kirkkoneuvostossa, mikä seikka vaikeuttaa tiedonsaantia hallinnollisista asioista. Asiaa luvattiin selvittää. Toivottiin myös, että netissä olisi enemmän erilaista tietoa ja että esim. pöytäkirjat olisivat netissä pikaisesti kokousten jälkeen. Seurakunnan johtoryhmä käsitteli asiaa 18.4.2011 ja esitti kantanaan, että esityslistoja ei voida lähettää kuin ao. toimielimen jäsenille. Pöytäkirjat siirretään nettiin mahdollisimman nopeasti. Tämä päätös saatettiin tiedoksi kirkkovaltuustolle 31.5.2011 46/3. Kirkkoneuvoston kokouksessa 7.6.2011 136 merkittiin tiedoiksi vastauksena tehtyyn tiedusteluun puheenjohtajan ilmoitus, että kirkkovaltuuston kokouksessa esillä ollut kirkkoneuvoston esityslistojen tiedottaminen/lähettäminen otetaan vielä kirkkoneuvoston käsittelyyn valmistelun pohjalta. Yleisiä näkökohtia asiakirjojen julkisuudesta: - Perussäännös viranomaisen hallussa olevien asiakirjojen julkisuudesta ja jokaisen oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta ilmenee Suomen perustuslaista (731/1999/12 ) - KJ 25/8:n mukaan kirkollishallinnossa sovelletaan viranomaisten toiminnan julkisuudesta annettua lakia tietyin poikkeuksin (mm. rippisalaisuus) - Julkisuuslain mukaan viranomaisten asiakirjat ovat julkisia, jollei julkisuuslaissa tai muussa laissa erikseen toisin säädetä. Jokaisella on oikeus saada tieto viranomaisen asiakirjasta, joka on julkinen. Tiedon antaminen asiakirjasta, joka ei ole vielä julkinen, on viranomaisen harkinnassa. Viranomaisen asiakirjan antamisesta päättää se viranomainen, jonka hallussa asiakirja on.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 38 - KJ 7/9 :n 2mom. mukaan seurakunnan jäsenille on sopivin tavoin annettava riittävät tiedot yleistä mielenkiintoa herättävistä vireillä olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä ja tehdyistä ratkaisuista. Kirkkoneuvoston tehtävänä on johtaa ja valvoa tiedotustoimintaa. - KJ 7/8 :n nojalla luottamushenkilöllä on oikeus saada seurakunnan viranomaisilta nähtäväkseen asiakirjoja ja tietoja, joita hän toimessaan pitää tarpeellisena, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. (Tietojensaantioikeus ulottuu julkisten tietojen lisäksi niihin tietoihin, jotka eivät ole vielä julkisia). - Viranomaisella tarkoitetaan esim. seurakunnan toimielimiä ja viranhaltijoita, joille on delegoitu päätösvaltaa. Asiakirja on viranomaisen hallussa oleva viranomaisen laatima tai sille toimitettu asiakirja (paperilla tai sähköisessä muodossa). Kirkkoneuvoston esityslista kuuluu ryhmään: ei vielä julkinen asiakirja. Yleisesti ottaen valmisteluasiakirjat tulevat julkiseksi silloin, kun päätös on tehty. Pöytäkirja tulee julkiseksi, kun se on allekirjoitettu ja tarkastettu. Kirkkovaltuuston esityslista katsotaan julkiseksi, koska esittelyt on kirjattu jo kirkkoneuvoston pöytäkirjaan. Uuden julkisuuslain yhtenä tavoitteena on lisätä valmistelun julkisuutta. Seurakunnan hallintomenettely- kirjan mukaan kirkkoneuvoston esityslistan julkisuutta on arvioitava tiedotuksen ja julkisuusmyönteisyyden kannalta. Kirkkoneuvoston on tehtävä julkisuuslain 14 :n nojalla päätös seurakunnassa noudatettavasta tiedotuspolitiikasta. Päätöksessä kuuluu todeta tiedottamisen käytännön järjestelyt. Kirjan mukaan neuvoston esityslistoista voidaan pääosa julkistaa jo ennen kokousta. Pääsääntöisesti kokouksen puheenjohtaja viime kädessä vastaa tiedottamisesta. On tärkeää sopia yhteiset pelisäännöt, mm. se milloin päätöksistä tiedotetaan ja kuka tiedottaa. Nykyaikainen tiedotusvälineiden palvelu vaatisi parhaimmillaan samana päivänä tiedottamista. Nykykäytännön mukaan kirkkoneuvoston esityslista toimitetaan kirkkoneuvoston jäsenille paperiversiona liitteineen ennen kokousta. Varajäsenet saavat esityslistan ilman liitteitä sähköpostitse. Seurakunnan työntekijöillä on mahdollisuus tutustua esityslistaan (lain mukaan salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta) seurakunnan sisäisen verkon kautta. Kirkkovaltuuston esityslistat lähetetään tiedotusvälineille ennen kokousta. Seurakunnan toimielimien esityslistoja ei ole laitettu nettiin eikä niitä ole lähetetty tiedotusvälineille sellaisenaan. Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston pöytäkirjat laitetaan julkiseen nettiin heti niiden valmistuttua. Seurakunnan työntekijöille pidetään kirkkoneuvoston kokousta seuraavana aamuna kirkkoneuvoston päätösten tiedotustilaisuus sisältäen aamuhartauden ja kahvitarjoilun. Käytännön tiedottamisesta ovat huolehtineet hallintosihteeri ja tiedottajat tiedottajien työjaon mukaisesti. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää seurakunnan toimielimien esityslistojen ja pöytäkirjojen tiedottamisesta: 1. kirkkovaltuuston, kirkkoneuvoston ja johtokuntien pöytäkirjat (säännösten mukaan salassa pidettäviä asioita lukuun ottamatta) laitetaan nettiin heti kun puheenjohtaja on pöytäkirjan allekirjoittanut. Toimielimien esityslistoja ei laiteta nettiin. 2. kirkkovaltuuston esityslista on julkinen asiakirja, kirkkoneuvoston ja johtokuntien esityslistan asioita voidaan julkistaa etukäteen, jos asioiden tiedottaminen sitä
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 39 vaatii. Kirkkoneuvoston ja johtokuntien esityslistat postitetaan varsinaisten jäsenten lisäksi sähköisesti ilman liiteaineistoja ko. toimielimien varajäsenille. Lisäksi ne voidaan toimittaa pyynnöstä ja perustellusta syystä myös muille seurakunnan luottamushenkilöille. Seurakunnan henkilökunnalla on mahdollisuus tutustua esityslistoihin niiden valmistuttua sisäisessä verkossa. Esityslistoja ja niiden sisältämiä asioita toimielimen ulkopuolisille annettaessa, ei saa luovuttaa säännösten mukaan salassa pidettäviä tietoja. 3. Toimielimen puheenjohtaja ja sihteeri yhdessä seurakunnan tiedottajien kanssa vastaavat kokousasioiden tiedottamisesta. Toimielimen sihteeri huolehtii siitä, että seurakunnan tiedotus saa nettiin laitettavat asiakirjat heti kun puheenjohtaja on pöytäkirjan allekirjoittanut. Tiedotus huolehtii siitä, että asiakirjat ovat netissä luettavissa. ---- Kn 180 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Yllä olevalla päätöksellä kirkkoneuvosto on linjatut menettelytavat toimielimien pöytäkirjojen ja esityslistojen julkistamisen osalta. Päätös on aikanaan saatettu tiedoksi kaikille asianosaisille. Syksyllä neuvoston pöytäkirjojen nettiin siirtämisessä oli ongelmia lähinnä resurssipulasta (mm. hallintosihteerin pitkä virkavapaus) johtuen. Nyt ne ovat seurakunnan kotisivuilla. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto toteaa vastauksena tehtyyn aloitteeseen, että seurakunnassa on päätetty (Kn 9.8.2011 180) menettelytavoista, miten esityslistat ja pöytäkirjat julkistetaan. Syksyllä neuvoston pöytäkirjojen nettiin siirtämisessä oli ongelmia lähinnä resurssipulasta (mm. hallintosihteerin pitkä virkavapaus) johtuen. Nyt ne ovat seurakunnan kotisivuilla. Kn 22 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 40 Kirkkoneuvosto 8.11.2011 254 Kirkkoneuvosto 22.11.2011 272 Kirkkoneuvosto 29.11.2011 303 Kirkkovaltuusto 13.12.2011 90 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 23 23 ALOITE KOKOUSPALKKIOIDEN TARKISTAMISESTA Kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsen Henry Berg on jättänyt kirkkoherra Vesa Koivistolle 1.11.2011 päivätyn seuraavan aloitteen: Vuoden 2012 budjetti tulee olemaan alijäämäinen, mikäli emme tee mitään säästöjä. Ehdotan, että kokouspalkkioista tinkisimme 10%. Olisimme esimerkkinä. KJ 9/2: Jos kirkkoneuvoston jäsen haluaa saattaa jonkin asian neuvoston käsiteltäväksi, hänen on annettava asiasta kirjallinen esitys puheenjohtajalle, jonka tulee ottaa asia esille neuvoston seuraavassa kokouksessa. Kirkkoneuvoston kokouksessa voi aloitteen tehdä suullisestikin. Tj:n esitys: Käydään aloitteesta lähetekeskustelu, annetaan se talousjohtajalle valmisteltavaksi. Kn 254 Päätös: Asiasta keskusteltiin laajasti ja sen aikana tuotiin esiin useita näkökulmia mm. arvoihin, periaatteisiin, hallintoon ja verotutukseen liittyen. Kirkkoneuvosto päätti lähettää aloitteen talousjohtajalle valmisteltavaksi. ---------------- Luottamushenkilöille maksettavat kokouspalkkiot määräytyvät luottamustoimien palkkiosäännön mukaisesti. Järvenpää seurakunnan voimassa oleva palkkiosääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa 14.10.2008 53 ja samalla on päätetty voimassaolevista kokous- ja vuosipalkkioista. Palkkiosääntömme on uudistettavana kirkkoneuvoston nimeämässä sääntötyöryhmässä. Voimassa oleva luottamustoimien palkkiosääntö ja kokouspalkkioliite ovat liitteenä nro 90 A Esillä on ollut myös kokouspalkkion lahjoittamisen mahdollisuus. Verotuksen kannalta perusperiaate on, että se on veronalaista tuloa, jos luottamushenkilö voi henkilökohtaisesti valita, mihin kohteeseen palkkiota vastaava summa käytetään. Valtuusto kollektiivina voi päättää käyttää palkkioita vastaavan summan johonkin kristilliseen kohteeseen (lähetystyö tms.) tai muuhun hyväntekeväisyyteen ja silloin se on yleisenä avustuksena veroseuraamukseton. Käytännössä yksittäinen luottamushenkilö voi kieltäytyä palkkion vastaanottamisesta ja samalla jättää/lahjoittaa sen seurakunnalle.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 41 Tj:n esitys: Kn 272 Päätös: Kirkkoneuvosto päättää ettei luottamushenkilöpalkkioita muuteta tässä vaiheessa. Asiasta käytiin laaja keskustelu ja se palautettiin valmisteluun. ------------------ Kirkkoherra Vesa Koivisto on tiedustellut työajattomalta henkilökunnalta, joka osallistuu luottamustoimielinten kokouksiin heidän halukkuuttaan osallistua -10% kokouspalkkion alennukseen. Talousjohtaja on koonnut yhteenvedon kokouspalkkioista ja korvauksista lähiseurakunnissa, joka on liitteenä nro 90 B Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää ettei luottamushenkilöpalkkioita muuteta tässä vaiheessa. Kn 303 Päätös: Asiasta keskusteltiin. Keskustelun aikana Liisa Tuovinen esitti Arne Graeffen kannattamana, että kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se luopuu valtuuston kokouspalkkiosta 1 kokous / vuosi kolmen vuoden ajan. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------------- Kv 90 Päätös: Asiasta keskusteltuaan kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti palauttaa asian kirkkoneuvostolle uudelleen valmisteltavaksi. ------------------- Koska kokouspalkkioiden maksaminen on seurakunnissa paikallisesti harkinnanvaraisesti päätettävä asia, maksaminen ja palkkion suuruus vaihtelee seurakunnittain. Maksettavat palkkiot määräytyvät luottamushenkilöiden osalta seurakunnassa hyväksytyn palkkiosäännön mukaan ja viranhaltijoiden osalta virka/työehtosopimuksen mukaisissa rajoissa. Kokouspalkkioiden maksamisesta ja niiden suuruudesta päättää kirkkovaltuusto. Asian käsittelyn vaiheissa on esitetty perusteltuja erilaisia näkemyksiä kokouspalkkioista: - palkkio on perusteltu tehtyyn työmäärään ja ajankäyttöön nähden - palkkiolla on yksilölle taloudellista merkitystä - säästöä syntyisi myös kokousten määrää vähentämällä - palkkion alentaminen toimisi esimerkkinä muulle säästämiselle - palkkion mahdollisen alentamisen tulisi olla tasapuolista eri toimielimissä - tulee toimia päätettyjen sääntöjen mukaan, tarvittaessa on muutettava sääntöjä
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 42 - vapaaehtoisesta kokouspalkkiosta luopumisesta voi jokainen päättää omalta kohdaltaan. Talousjohtaja ehdottaa, että kokouspalkkioita alennetaan 10 %, jolloin toimielimen kokouspalkkio on jatkossa 31,50. Kokouspalkkioiden määrät sisältävä luottamushenkilöiden palkkiosäännön liite on liitteenä nro 23. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi, että seurakunnan maksamia kokouspalkkioita alennetaan 10 prosenttia, liite nro 23. Kn 23 Päätös: Keskustelun kuluessa tehtiin (Henry Berg Jarkko Åströmin kannattamana) esityksestä poikkeava ehdotus, jonka mukaan 10 % alennus koskisi vain kokouspalkkioita, mutta ei vuosipalkkioita. Esittelijä muutti esitystään tämän mukaiseksi. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Keskustelun aikana Viljo Smed teki aloitteen, että seurakunnassa luovuttaisiin luottamushenkilöille annettavista joululahjapaketeista. Aloite annettiin virkamiehille (khra, talousjohtaja) valmisteltavaksi.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 43 Kirkkoneuvosto 13.9.2011 206 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 24 24 KORJAUS SATU LINTUSEN VUOROTTELUVAPAAPÄÄTÖKSEEN Johtava lapsityönohjaaja Satu Lintunen anoi kirkkoneuvostolta vuorotteluvapaata 4.9.2011 päivätyllä kirjeellä. Kirkkoneuvosto myönsi kokouksessaan 13.9.2011 Satu Lintuselle vuorotteluvapaata 13.2. 26.6.2012 ja 19.8. 22.12.2013. Joulukuun 21. päivänä johtava lapsityönohjaaja ilmoitti esimiehelleen kirkkoherra Vesa Koivistolle sekä vs. hallintosihteerille, että hänen vuorotteluvapaapäätöksensä sisälsi virheellisen päivämäärän. Tästä syystä johtaja lapsityönohjaaja Satu Lintunen haluaa päätöstä korjattavan alkuperäisen anomuksen mukaisesti 13.2. - 24.6.2012 ja 19.8. - 22.12.2013. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto korjaa aiemman päätöksensä ja myöntää Satu Lintuselle vuorotteluvapaan ajalle 13.2. - 24.6.2012 ja 19.8. - 22.12.2013. Kn 24 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 44 Kirkkoneuvosto 8.11.2011 253 Kirkkoneuvosto 29.11.2011 296 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 25 25 LAPSITYÖNOHJAAJAN VIRKANIMIKKEEN MUUTTAMINEN Lapsityönohjaajan viran haastatteluryhmä (muistio 20.10.2011) esitti kasvatusjohtokunnan kannattamana kirkkoneuvostolle, että lapsityönohjaan viran täyttö keskeytetään pätevien ja sopivien hakijoiden puutteessa. Samalla haastatteluryhmä esitti kirkkoneuvostolle, että lapsityönohjaajan virkanimike, joka vaatii piispainkokouksen hyväksymän pätevyyden, muutetaan lapsi- ja perhetyöntekijäksi/-ohjaajaksi. Perusteluna nimikkeen muutokselle on se, virkaa voi hakea laajempi joukko kasvatuksen ammattilaisia. ---------- Kirkkoneuvosto 8.11.2011 253 kävi lähetekeskustelun lapsityönohjaajan virkanimikkeen muuttamisesta keskeyttäessään lapsityönohjaajan virantäytön. Samassa yhteydessä virkanimikkeen muuttamisen päätettiin siirtää valmisteluun ja tuoda uudelleen käsiteltäväksi kirkkoneuvoston kokoukseen 29.11.2011. Kasvatuksen operatiivisen johtamisen organisointityöryhmä sai lisäaikaa esityksenä tekemiseen marraskuun 2011 loppuun saakka. Työryhmän työ pitää sisällään myös esityksen kasvatuksen virkojen määrästä jatkossa. Työryhmän esitys tulee kirkkoneuvoston käsittelyyn 24.1.2012. Lapsityönohjaajan virkanimikemuutosesitys on järkevää käsitellä samassa yhteydessä, kun on selvillä mikä on kirkkoneuvoston kanta organisointityöryhmän esitykseen kasvatuksen viroista. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää siirtää muutosesityksen lapsityönohjaajan virkanimikkeestä kirkkoneuvoston kokoukseen 24.1.2012. Kn 296 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ---------- Lapsityönohjaajan viran johtosäännön mukaan kelpoisuusehtona on piispainkokouksen hyväksymä peruskoulutus ja lapsityönohjaajan erikoistumiskoulutus. Piispainkokouksen päätös 14.9.2004 / 2 2 mom. Piispainkokous on tehnyt 5.12.2011 uuden päätöksen kirkon varhaiskasvatuksen ohjaajan viran kelpoisuusvaatimukseksi hyväksyttävästä ammattikorkeakoulututkinnosta. Liite nro 25 A. Seurakunnassamme on johtavan lapsityönohjaajan virka ja kaksi lapsityönohjaajan virkaa. Johtava viranhaltija Satu Lintunen on vuorotteluvapaalla 13.2.-24.6.2012, sijaisena on Minna Lairi. Toista lasityönohjaajan virkaa hoidetaan sijaisjärjestelyin, Marja-Leena Dammert 1.1.-31.12.2012. Toinen virka on kokonaan täyttämättä ja ehdotetaan jätettäväksi täyttämättä toistaiseksi.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 45 Johtava lapsityönohjaaja kannattaa tehtyä esitystä virkanimikkeen muutettamisesta lapsi- ja perhetyönohjaajaksi. Perusteluna nimikkeen muutokselle on se, että virkaa voisi hakea laajempi joukko kasvatuksen ammattilaisia. Virkaan liittyvät tehtävät säilyvät samoina kuin aikaisemmassa lapsityönohjaajan virassa. Viran pätevyysvaatimuksia muutetaan, mikä mahdollistaa laajemman koulutuspohjan hakijoissa. Pätevyysvaatimukset on kirjattu lapsi- ja perhetyönohjaajan johtosääntöehdotukseen, joka on liitteenä nro 25 B. Viran tehtävien hoitamisessa eduksi katsotaan, että hakijalla on kristillisen kasvatuksen erityisopintoja, seurakuntatyön tuntemusta, pedagogisia taitoja ja esimiestyöhön liittyvää kokemusta. Lisäksi johtava lapsityönohjaaja ehdottaa, että 1)Lapsityönohjaajan virkanimike muutetaan edellä mainituin perusteluin lapsi- ja perhetyönohjaajaksi. Virka täytetään 1.1.2013 alkaen toistaiseksi. 2)Lapsi- ja perhetyönohjaajan viran johtosääntö hyväksytään. Työtehtävät tarkentuvat kasvatuksen uudelleen organisoinnin yhteydessä sovitun tehtävänkuvien tarkentamisessa. Tämänhetkisen työnjaon mukaan ko. virkaan kuuluvat pyhäkoulutyön ja kokoavan toiminnan (perhe- ja päiväkerhot ja koululaisten iltapäivätoiminta) organisoiminen, suunnittelu ja toteuttaminen. 3)julistetaan lapsi- ja perhetyönohjaajan virka haettavaksi 1.9.2012 alkaen, edellä esitetyn mukaisesti Kotimaassa, kirkkoverkon ja työvoimatoimiston rekrytointipalvelussa sekä seurakunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla, hakuaika on 1.-30.9.2012, haastattelut pidetään lokakuussa 2012, kasvatusjohtokunta antaa virkaan valittavasta lausunnon ja kirkkoneuvosto päättää valinnasta kokouksessaan 6.11.2012. Viran vaativuusryhmä on 502, ja koeajaksi virkaan valitulta merkitään 4 kuukautta. Lisäksi virkaan valitun tulee esittää rikoslain 6 :n 2 momentin mukainen rikosrekisteriote. Virkanimikkeen muuttaminen edellyttää kirkkovaltuuston päätöksen. Hallinnollisesti asia etenee niin että ensin käsitellään nimikemuutos ja johtosääntömuutos ja niiden päätösten jälkeen kirkkoneuvosto päättää rekrytoinnista. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää esittää kirkkovaltuustolle 1. että yhden lapsityönohjaajan viran nimike muutetaan lapsi- ja perhetyönohjaajaksi 2. että se hyväksyy lapsi- ja perhetyönohjaajan johtosäännön liitteen nro 25 B mukaisesti. Kn 25 Päätös: Asiasta käytiin laaja periaatteellinen keskustelu, jossa tuli esiin toisaalta seurakunnan vaikeus saada täytettyä lapsityönohjaajan virkaa ja toisaalta kysymys siitä, voidaanko kirkolliseen kasvatuksen virkaan laittaa kelpoisuusehto, joka ei edellytä kirkollista koulutusta.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 46 Keskustelun jälkeen puheenjohtajan esityksestä päätettiin yksimielisesti palauttaa asia jatkovalmisteluun (khra). Valmistelussa selvitetään kirkon varhaiskasvatuksen työryhmän kanta ja kirkon työmarkkinalaitoksen kanta sekä haetaan esimerkkejä siitä, miten muut seurakunnat ovat vastaavassa tilanteessa toimineet.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 47 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 26 26 KIRKOLLISKOKOUKSEN MAALLIKKOEDUSTAJIEN VAALI Kirkolliskokous on evankelis-luterilaisen kirkon ylin päättävä elin. Se käsittelee asioita, jotka koskevat kirkon oppia ja työtä sekä kirkon lainsäädäntöä, hallintoa ja taloutta. Edustajina kirkolliskokouksessa ovat 32 pappia ja 64 maallikkojäsentä. Espoon hiippakunnasta valitaan kuusi (6) maallikkoedustajaa ja neljä (4) pappisedustajaa. Vaalikausi on neljä vuotta 1.5.2012 30.4.2016. Maallikko- ja pappisedustajat valitaan erikseen hiippakunnittain suhteellisilla ja salaisilla vaaleilla. Vaalista säädetään kirkkolain 20 luvun 2 6a :ssä sekä kirkon vaalijärjestyksen 4 luvussa. Maallikkoedustajien vaali toimitetaan kirkon vaalijärjestyksen 4 luvun 3 :n mukaisesti maanantaina helmikuun 13. päivänä 2012 seurakunnittain kirkkovaltuustoissa. Äänivaltaisia maallikkoedustajien vaalissa ovat kirkkovaltuustojen maallikkojäsenet. Jäsenen estyneenä ollessa äänioikeus on varajäsenellä. Papin sijalle tulee varajäsen, joka on maallikko. Kukin äänivaltainen saa äänestää yhtä ehdokaslistassa olevaa ehdokasta. Maallikkoedustajaksi voidaan valita hiippakuntaan kuuluvan seurakunnan maallikkojäsen, joka on vaalikelpoinen seurakunnan luottamustoimiin ja on suostunut ehdokkaaksi. Kokouskutsun yhteydessä toimitetaan äänioikeutetuille ehdokaslistojen yhdistelmä, joka on asetettava nähtäville myös vaalihuoneeseen. Vaalitoimituksessa ei käydä keskustelua. Kukin äänestää vain yhtä ehdokasta. Äänestys suoritetaan nimenhuutojärjestyksessä. Äänestysliput lasketaan ja suljetaan sinetöityyn päällykseen ja toimitetaan vaalilautakunnalle yhdessä vaalipöytäkirjan kanssa. Vaalista laaditaan pöytäkirja, johon merkitään äänestyslippujen lukumäärä ja mitä vaalitoimituksessa on tapahtunut. Pöytäkirjan allekirjoittaa ja puheenjohtaja ja varmentaa sihteeri. Pöytäkirja on heti tarkistettava ja toimitettava vaalilautakunnalle yhdessä äänestyslippujen kanssa. Pj: n esitys: Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuusto toimittaa kirkolliskokouksen maallikkoedustajien vaalin kokouksessaan 13.2.2012. Kn 26 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 48 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 27 27 HIIPPAKUNTAVALTUUSTON MAALLIKKOJÄSENTEN VAALI Hiippakunnan hallintoa hoitavat piispa, hiippakuntavaltuusto, tuomiokapituli, johtokunta ja tuomiokapitulin viranhaltijat. Hiippakuntavaltuuston tehtävänä on tukea ja edistää kirkon tehtävän toteutusta hiippakunnassa ja sen seurakunnissa. Hiippakuntavaltuuston kokoonpano on neljätoista (14) maallikko- ja seitsemän (7) pappisjäsentä. Hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenet valitaan kirkkovaltuustossa samaan aikaan, kuin tulevat kirkolliskokousedustajat (13.2.2012) ja hiippakuntavaltuuston nelivuotinen toimikausi alkaa 1.5.2012. Hiippakuntavaltuuston jäsenten vaalissa noudatetaan vastaavasti, mitä säädetään kirkolliskokousedustajien vaalista. Vaali voidaan siis toimittaa kirkolliskokousedustajien vaalin yhteydessä erivärisin vaalilipuin (vihreä vaalilippu). Vaali on suhteellinen ja salainen. Ehdokkaiden asettamisesta, valitsijayhdistyksen perustamisesta ja vaaliasiakirjojen toimittamisesta tuomiokapituliin, vaalikelpoisuudesta, äänivaltaisuudesta ja menettelystä on samat määräykset kuin kirkolliskokousedustajien vaalissa. Pj: n esitys: Kirkkoneuvosto toteaa, että kirkkovaltuusto toimittaa hiippakuntavaltuuston maallikkojäsenten vaalin kokouksessaan 13.2.2012. Kn 27 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. ------------
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 49 Kirkkoneuvosto 8.2.2011 50 Kirkkoneuvosto 29.3.2011 87 Kirkkoneuvosto 4.10.2011 223 Kirkkoneuvosto 17.1.2011 5 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 27 28 KASVATUKSEN OPERATIIVISEN JOHTAMISEN ORGANISOINTI Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto 11.1.2011 9 myönsi Markku Ihanderille anomuksensa mukaisesti virkavapautta Järvenpään seurakunnan johtavan nuorisotyönohjaajan virasta 15.2.- 14.8.2011 siirtyäkseen Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan johtavan nuorisotyönohjaajan virkaan. Hämeenlinna-Vanajan seurakunnan virkaan sisältyy kuuden kuukauden koeaika. Koska kysymys on kuuden kuukauden ajasta, virkavapauden ajan sijaisuusjärjestely hoidetaan siten, että virkaan liittyvät esimiestehtävät hoitaa nuorisopastori James Cox ja muihin tehtäviin palkataan kirkkoherran päätöksellä ulkopuolinen sijainen. Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2011-2014 (sivu 13) edellytetään että "Vapautuvien virkojen ja toimien osalta tarkastellaan niiden tarpeellisuutta ja tehtäväkuvien/johtosääntöjen muutostarpeita. Vapautuvien virkojen osalta selvitetään myös niiden muuttamista toimiksi sellaisten kohdalta. joihin ei sisälly julkisen viran käyttöä." Tässä muutostilanteessa on tarpeen tarkastella laajemmin kasvatustyön operatiivisen johtamisen organisointia. Edellinen tarkastelu on syksyltä 2003, jolloin kirkkovaltuusto päätti että erityisnuorisotyöntekijä- virkanimike muutetaan johtava nuorisotyönohjaaja virkanimikkeeksi 1.1.2004 alkaen. Selvitystyötä varten esitetään työryhmän perustamista. Sen tehtävänä olisi: - selvittää olemassa olevia vaihtoehtoja kasvatustyön organisoimiseksi eri seurakunnissa - selvittää kasvatustyön nykyisen operatiivisen johtamisen organisoinnin toimivuutta - tehdä esitys toukokuun loppuun 2011 mennessä kasvatustyön operatiivisen johtamisen organisoinnista jatkossa ja samalla ottaa kantaa TTS:ssä edellytettyyn tarkasteluun vapautuvan johtavan nuorisotyönohjaajan viran täyttämisestä. Kirkkoneuvosto päättää 1. asettaa työryhmän, jolle annetaan tehtäväksi: - selvittää olemassa olevia vaihtoehtoja kasvatustyön organisoimiseksi eri seurakunnissa - selvittää kasvatustyön nykyisen operatiivisen johtamisen organisoinnin toimivuutta
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 50 - tehdä esitys toukokuun loppuun 2011 mennessä kasvatustyön operatiivisen johtamisen organisoinnista jatkossa ja samalla ottaa kantaa TTS:ssä edellytettyyn tarkasteluun vapautuvan johtavan nuorisotyönohjaajan viran täyttämisestä 2. vahvistaa työryhmän kokoonpanoksi: kirkkoherra Vesa Koivisto, nuorisopastori James Cox (siht.), nuorisotyönohjaaja Mari Kaarlenkaski, johtava lapsityönohjaaja Satu Lintunen, lapsi- ja perhetyön pappi Anu Sorjonen, kaksi neuvoston valitsemaa edustajaa ja yksi kasvatusjohtokunnan edustaja. 3. valita kaksi jäsentä työryhmään. Kn 50 Päätös: ----------- Esitys (kohdat 1-3) hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkoneuvosto valitsi työryhmään yksimielisesti Jouko Porkan (pj.) ja Pia Pohjanpalon. Kirkkoneuvostossa 29.3.2011 87 määräaikaa työryhmälle jatkettiin lokakuun 2011 loppuun ja kirkkoneuvostossa 4.10.2011 223 marraskuun 2011 loppuun. ----------- Työryhmä kokoontui vuoden 2011 aikana viisi kertaa sekä kutsui koko kasvatuksen henkilöstön keskustelutilaisuuksiin kahdesti (5.10 ja 21.12.). Työryhmä selvitti ja kartoitti aluksi erilaisia malleja kasvatuksen organisoimiseksi. Esimerkkimalleja saatiin Savonlinna-Säämingin, Hyvinkään, Vihdin ja Lohjan seurakunnista. Toisena tehtävänään työryhmä selvitti Järvenpään nykyisen mallin toimivuutta toteuttamalla henkilöstökyselyn. Jouko Porkka esitteli kyselyn lastenohjaajakokouksessa 9.8. ja nuorisotiimissä 30.8. Kyselyn tuloksia esiteltiin ja niistä keskusteltiin kasvatuksen henkilöstön tilaisuudessa 5.10. Kyselyyn vastasi 24 henkeä sekä lisäksi neljä henkilöä oli avannut kyselyn vastaamatta siihen. Kysely oli lähetetty 34:lle. Kyselyyn oli vastattu avoimesti. Yleisilme vastauksissa oli hyvä ja tyytyväinen. Johtaminen todettiin vastauksissa hyväksi, mutta avoimuus tekisi johtamisesta vielä parempaa. Vastauksissa visioitiin perhekeskeisyyden olevan vahvemmin läsnä toiminnassa tulevaisuudessa. Vastauksissa esiintyi ajatus yhteisestä kasvatuksen johtajasta. Monessa vastauksessa oli esillä ajatus kokonaiskasvatuksesta. Lähiesimiesjärjestelmään oltiin tulosten perusteella tyytyväisiä. Työskentelyn perusteella työryhmän teki seuraavanlaisia johtopäätöksiä: Todettiin, että Järvenpään seurakunnassa on tarve tiivistää kasvatuksen toimintojen yhteistyötä, madaltaa työmuotorajoja ja vähentää päällekkäisyyksiä sekä suunnitella toimintaa kokonaisvaltaisesti. Kasvatuksen organisaation pitäisi tukea kasvatuksen laaja-alaista katsomista. Tulevaisuuden mallissa pitäisi puhua kokonaisvaltaisemmin kasvatuksen työntekijöistä.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 51 Noin 10% henkilöstömenoista tulee säästää pidemmällä aikavälillä ellei seurakunnan työmuotojen välillä tehdä priorisointia ja taloudellinen kehitys jatkuu nykyisenlaisena. Hallintoon kohdistuviin lisäkuluihin ei ole varaa. Organisaatiomallin on tuettava johtajuutta ja johtajuuden kehittämistä. Työryhmän selvityksestä ja ehdotuksesta keskusteltiin 21.12.2011 yhdessä kasvatuksen henkilöstön kanssa. Henkilöstö ilmaisi tilaisuudessa kannattavansa työryhmän esitystä. Toivottiin kuitenkin, että kevät 2012 toiminta toteutetaan entisen mukaisesti. Työryhmän ehdotus kasvatuksen organisaatiomalliksi: a) Organisoitumisen perusajatus Työalakeskeinen ajattelu minimoidaan ja työn suunnittelun lähtökohdaksi asetetaan seurakuntalainen. Tämä merkitsee työmuotojen yhteistyön sijasta sitä että työ on yhteistä. Työn organisoimisessa lähtökohtana ovat strategia ja sen painopisteet. Lapsi- ja nuorisotyön muodostama kasvatuksen työala jäsentyy kokonaisuudeksi elämäkaari-ajattelun ja perhekeskeisyyden kautta. Tämän saavuttamiseksi yhdistetään lapsi- ja perhetyön tiimi ja nuorisotiimi kasvatustiimiksi, jonka rooli näin vahvistuu. Ratkaisu myös vähentää työn sisäistä maailmaa ja tukee työn rakentumista yhteiseksi. Yhdessä tehden tieto, taito ja verkostot säilyvät tiimissä, vaikka henkilöt vaihtuisivatkin. Prosessin myötä kaikkien viranhaltijoiden työnkuvaukset on päivitettävä vastamaan uutta organisaatiomallia. b) Kokouskäytännöt Kasvatuksen työtä suunnitellaan ja johdetaan kolmenlaisissa kokouksissa: 1) Kasvatustiimin kokous (Lapsityönohjaajat, nuorisotyönohjaajat, teologit) 2) Kasvatustyön kokous (kasvatustiimi sekä lastenohjaajat) 3) Kasvatuksen suunnittelupäivä, 2 kertaa vuodessa Sihteerinä kaikissa em. kokouksissa toimii kasvatuksen sihteeri. Muistiot kaikista kokouksista toimitetaan kaikkien kasvatuksen ja seurakunnan muiden työntekijöiden tietoon yhdessä sovittavalla tavalla. Kokoukset järjestetään niin, että keskimäärin joka kolmas kokous on kasvatustyön yhteinen kokous. Kokoukset pidetään keskimäärin kahden viikon välein ottaen huomioon loma-ajat ja seurakuntatyön luonnollisen rytmityksen. Tällöin kasvatustyön yhteisiä kokouksia on keskimäärin puolentoista kuukauden välein. Kokoukset suunnitellaan niin, että ne ovat mielekkäitä kaikille niihin osallistuville ammattiryhmille ja ajankäyttö on tehokasta. Näin toteuttavaan työhön jää entistä enemmän aikaa.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 52 Kasvatustiimin kokouksen lisäksi on tarvittaessa mahdollista suunnitella työtä myös vanhoissa tiimeissä eli nuorisotiimissä, varhaisnuorisotiimissä tai lapsi- ja perhetyön tiimeissä. c) Johtaminen Kasvatustyötä johdetaan kahden johtavan viranhaltijan tiiviinä yhteistyönä. He luovat esimiestyölle, työnjaolle ja käytännön toiminnalle mahdollisimman yhdenmukaiset toimintatavat sekä suunnittelevat ja johtavat yhteiset kokoukset sopimansa työnjaon mukaisesti. Toinen tiiminvetäjistä toimii nuorisotyöntekijöiden sekä kasvatuksen sihteerin ja toinen lapsityönohjaajien ja lastenohjaajien lähiesimiehenä. Kasvatuksen johtavia viranhaltijoita voivat olla nuorisotyönohjaaja (nuorisotyönohjaajien esimiehenä), lapsityönohjaaja (lapsityön esimiehenä) tai kasvatuksen teologit kirkkoneuvoston päätöksen mukaisesti. Kasvatuksen johtavien viranhaltijoiden ja kaikkien kasvatustiimin teologien esimies on kirkkoherra. d) Mallin ottaminen käyttöön Uusi organisaatiomalli otetaan käyttöön syystoimintakauden 2012 alkaessa (1.9.2012). Kevätkaudella tehdään tarpeelliset valmistelut ja mahdollisuuksien mukaan toteutetaan yhteinen suunnittelupäivä ja kasvatuksen yhteinen kokous. ------------- Pj:n esitys: Kn 5 Päätös: ------------- Pj:n esitys: Lisäksi työryhmä on tehnyt seuraavat ehdotukset: - johtavan nuorisotyönohjaajan virka jäädytetään toistaiseksi - yksi lapsityönohjaajan virka jäädytetään toistaiseksi - nuorisotyöntekijöiden ja kasvatuksen toimistosihteerin esimiehenä toimii toistaiseksi nuorisotyöstä vastaava pappi Kirkkoneuvosto käy asiasta lähetekeskustelun Käytiin lähetekeskustelu. Asia otetaan päätettäväksi seuraavassa kirkkoneuvoston kokouksessa 24.1.2012. Kirkkoneuvosto päättää 1. hyväksyä yllä esitetyt linjaukset kasvatustyön operatiivisesta organisoimisesta: - perustetaan yhteinen kasvatustiimi ja vanha tiimirakenne lakkautetaan - kasvatustiimissä toteutetaan laaja-alaista kasvatusstrategiaa - tiimin puheenjohtajina ja valmistelijoina toimivat nuorisotyön ja lapsityön työalajohtajat - organisaatiomalli otetaan käyttöön 1.9.2012
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 53 2. johtavan nuorisotyönohjaajan virka jätetään täyttämättä toistaiseksi 3. yksi lapsityönohjaajan virka jätetään täyttämättä toistaiseksi 4. nuorisotyöntekijöiden ja kasvatuksen toimistosihteerin esimiehenä toimii toistaiseksi nuorisotyöstä vastaava pappi 5. kasvatuksen johtavat viranhaltijat sijaistavat toisiaan 1.9.2012 alkaen 6. kasvatuksen viran- ja toimenhaltijoiden tehtävänkuvaukset päivitetään uuden organisaation mukaisiksi tämän vuoden loppuun mennessä. Kn 28 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 54 Kirkkoneuvosto 29.11.2011 302 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 29 29 LAITOSHUOLTAJAN TOIMEN TÄYTTÄMINEN Seurakunnan toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2011 2013 (s. 15) kirkkovaltuusto määrittelee, että vapautuvien virkojen ja toimien osalta tarkastellaan niiden tarpeellisuutta ja tehtäväkuvien tai johtosääntöjen muutostarpeita. Kirkkoneuvosto arvioi tilanteen ja antaa mahdolliset täyttöluvat. Saman sisältöinen määrittely on myös toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotuksessa 2012 2014. Kirkkoneuvosto päätti 22.11.2011 280, että aiempi päätös siivoustyönmitoituksen teettämisestä kirkonmäelle perutaan ja, että kirkonmäen kiinteistöt hoidetaan kolmen laitoshuoltajan toimesta ja tarvittaessa palkataan ulkopuolista palveluita. Toimi voidaan täyttää aikaisintaan 1.2.2012, koska hakuajan jälkeen kirkkoneuvoston seuraava kokous on 24.1.2012. Luonnos hakuilmoitukseksi on liitteenä nro 302. Seurakunnan rekrytointiohjeen mukaan talousjohtajan alaisia henkilöitä valittaessa haastatteluryhmän kokoonpano on pääsääntöisesti talousjohtaja, lähiesimies, yksi johtokunnan ja kaksi kirkkoneuvoston keskuudestaan valitsemaa edustajaa. Kiinteistöja hautausmaahenkilöstöä valittaessa kirkkoherra voi halutessaan olla mukana haastatteluryhmässä. Haastatteluryhmään on valittava molemman sukupuolen edustajia. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. julistaa laitoshuoltajan toimen haettavaksi liitteen nro 302 mukaisesti Keski- Uusimaa -lehdessä, kirkkoverkon ja työvoimatoimiston rekrytointipalvelussa sekä seurakunnan kotisivuilla ja ilmoitustaululla. 2. asettaa haastatteluryhmän, johon valitaan kiinteistöpäällikkö Arto Hyppönen, talousjohtaja Kari J. Hietala ja kirkkoneuvoston keskuudestaan nimeämät edustajat Kn 302 Päätös: Esityksen kohdat: 1. hyväksyttiin yksimielisesti ----------- 2. kirkkoneuvosto nimesi edustajikseen haastatteluryhmään Liisa Huotarin ja Henry Bergin. Laitoshuoltajan toimi oli haettavana 16.12.2011 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui 23 hakemusta. Yhteenveto hakijoista on liitteenä nro 29 Kirkkoneuvoston määrittelemistä haastattelijoista kiinteistöpäällikkö oli vuosilomalla. Haastattelun suorittivat 17.1.2012 talousjohtaja Kari J. Hietala ja kirkkoneuvoston
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 55 jäsenet Liisa Huotari ja Henry Berg. Haastatteluun oli kutsuttu viisi henkilöä hakemusten perusteella. Kaikki kutsutut saapuivat haastatteluun. Seuraavat henkilöt haastateltiin: Leena Hakala, Elisa Kujala, Marja-Liisa Lahtela, Netta Partinen ja Seija Suomakari. Haastatteluryhmä esittää lausuntonaan yksimielisesti todistusten ja haastattelun perusteella valittavaksi Leena Hakalan ja 1. varasijalle Marja-Liisa Lahtelan ja 2. varasijalle Seija Suomakarin. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää 1. valita vakituiseen laitoshuoltajan toimeen 1.3.2012 lukien Leena Hakalan ja valita hänen kieltäytymisen varalle 1. varasijalle Marja-Liisa Lahtelan ja 2. varasijalle Seija Suomakarin 2. että toimi täytetään 4 kk koeajalla ja ehdolla että valittava toimittaa hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan Kn 29 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 56 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 30 30 KÄYTTÖSUUNNITELMAN 2012 HYVÄKSYMINEN Kirkkovaltuusto hyväksyi 13.12.2011 89 vuoden 2012 talousarvion ja toiminta- ja taloussuunnitelman 2012 2014. Talousarviossa ovat tehtäväalueiden tavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kirkkovaltuusto ei hyväksynyt tehtäväalueiden määrärahoja ja tuloarvioita tileittäin. Talousarvion valmistelu tapahtui tileittäin. Myös täytäntöönpano työmuodoittain vaatii, että tilitiedot ovat käytössä, siksi käyttösuunnitelmasta on päätettävä erikseen. Talousarvion sitovuuspäätöksen mukaan kirkkovaltuustoon nähden sitovia ovat pääluokkataso ja investoinnit. Kirkkoneuvostoon nähden sitovia ovat tehtäväaluetason ulkoisten kulujen ja tuottojen toimintakate eli kulujen ja tuottojen netto. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto hyväksyy käyttösuunnitelman liitteen nro 30 mukaisena. Kn 30 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 57 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 31 31 LASKUJEN HYVÄKSYJÄT JA HANKINTARAJAT 2012 Taloussäännön 13 mukaan kirkkoneuvoston tulee määritellä ketkä hyväksyvät kunkin tehtäväalueen meno- ja tulotositteet. Kaikkiin ostolaskuihin tai niiden liitteisiin merkitään tiedot tavaran tai palvelun vastaanottajasta, asiatarkastuksesta ja hyväksymisestä. Vastaanottajan tulee varmistaa, että tositteen tarkoittama tavara tai palvelu on saatu, lasku on asiallisesti ja numerollisesti oikein, maksu perustuu asianmukaiseen päätökseen (tarjoukseen ja sen hyväksymiseen) ja se on annettujen määräysten mukainen. Hyväksyjä vastaa, että maksamiseen tarvittava määräraha on käytettävissä ja, että hankinta on kaikin puolin säännösten ja määräysten mukainen. Vastaanottajan ja hyväksyjän tulee olla eri henkilöitä. Vain tehtäväalueilla, joissa on yksi henkilö, riittää pelkkä hyväksyjän merkintä. Jos lasku koskee henkilökohtaisesti hyväksyjää, tulee hänen hyväksyttää lasku tai tulotosite esimiehellään. Kirkkovaltuuston 9.12.2003 75 hyväksymän ja tuomiokapitulin 9.3.2004 vahvistaman kirkkoneuvoston ohjesäännön 11 1 mom 2 kohdan mukaan kirkkoneuvoston alainen viranhaltija, joka viran johtosäännössä tai toimielimen erillisellä päätöksellä on nimetty johtavaksi viranhaltijaksi päättää hankinnoista ja palvelujen ostosta sekä allekirjoittaa sopimukset kirkkoneuvoston vahvistaman tehtävä/toimialueen osalta hyväksytyn talousarvion puitteissa, jos hankinnan tai palvelun arvo on enintään kirkkoneuvoston vahvistama määrä. Samasanaisena säännös on kirkkoneuvoston ohjesäännössä koskien kirkkoneuvoston puheenjohtajaan (9 2 mom. 1 kohta) ja talousjohtajaa (10 1 mom. 5 kohta). Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää, että vuonna 2012 laskujen hyväksyjät tehtäväalueittain ja hankintarajat ovat liitteen nro 31 mukaiset. Kn 31 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Käydyn keskustelun aikana esitettiin toivomus, että johtavien viranhaltijoiden päätösluetteloissa näkyisivät hankintojen osalta myös hankintahinnat.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 58 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 32 32 JÄRVENPÄÄN SEURAKUNNAN PALKKA-AVUSTUKSET YSTÄVYYSSEURAKUNNILLE Järvenpään seurakunnan kirkkovaltuusto on hyväksynyt 13.12.2011 89 talousarvion 2012 ja kirkkoneuvosto on hyväksynyt 19.1.2012 vuoden 2012 käyttösuunnitelman. Talousarviossa 2012 on varattu tehtäväalueella 258 Kansainvälinen diakonia avustuksiin 124.00. Käyttösuunnitelmassa on ystäväseurakuntien palkkatukeen määrärahoja seuraavasti: tili 4831 Terijoen palkkatuki 16.200 ja tili 4835 Põltsamaan palkkatuki 11.400. Terijoen palkkatuen osalta on siirrytty vuonna 2009 Inkerin kirkon toivomaan menettelyyn, että tuki ohjataan Inkerin kirkon kautta. Inkerin kirkko ei pidättä itselleen mitään osuutta tuesta ennen osuuden tilittämistä Terijoen eli Zelenogorskin luterilaiselle seurakunnalle, kuten 12.1.2012 kirkkoneuvoston kokouksessa olleessa Jaakko Harjuvaaran laatimassa Terijoen matkaraportissa kerrottiin. Palkkatuki maksetaan kuukausittain. Põltsamaan seurakunnalla on Suomessa myös toinen ystävyysseurakunta, Kangasalan ev.lut seurakunta, joka antaa palkkatukea Põltsamaan seurakunnalle 10.000. Kirkkoherra Markus Haamer on toivonut, että seurakunnat maksaisivat tuen vuorotellen tasaisesti vuoden aikana. Vuorottelusta on sovittu Kangasalan seurakunnan kanssa niin, että Järvenpää maksaisi oman avustuksensa huhti-, heinä-, syys- ja joulukuussa. Tj:n esitys: Kirkkoneuvosto päättää maksaa ystävyysseurakuntien palkkatuet seuraavasti: 1. Põltsamaan Nigulisten luterilaiselle seurakunnalle neljänä 2.850 avustuksena huhti-, heinä-, syys- ja joulukuussa. 2. Zelenogorskin luterilaiselle seurakunnalle kuukausittain 1.350. 3. avustusten maksupäivä on kuukauden 1. päivä lukuun ottamatta Zelenogorskin tammikuun avustusta, jonka maksu suoritetaan tämän pykälän pöytäkirjan tarkistamisen jälkeen. Kn 32 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Käydyn keskustelun aikana esitettiin seuraavat toivomukset: - esitettiin toivomus, että ystävyysseurakuntien kirkkoherrojen vieraillessa Järvenpäässä järjestettäisiin tilaisuus, jossa kirkkoherroilla olisi mahdollisuus kertoa seurakuntansa toiminnasta ja tilanteesta (esim. seurakunnan 60-vuotisjuhlien yhteydessä?) - esitettiin toivomus taloussuunnitteluryhmän perustamisesta tutkailemaan talouden linjauksia vuodelle 2013 ja pidemmällekin.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 59 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 33 33 HALLINTOSIHTEERI JOUKO HYVÄRISEN EROANOMUS Hallintosihteeri Jouko Hyvärinen on jättänyt 20.1.2012 kirkkovaltuustolle seuraavan anomuksen: Pyydän eroa hallintosihteerin virasta siirtyäkseni vanhuuseläkkeelle 1.6.2012 alkaen. Hallintosihteerin ottaa virkaan viran johtosäännön mukaan kirkkovaltuusto. Eron myöntää (toteaa eläkkeelle siirtymisen) se toimielin, joka ottaa viranhaltijan. Pj:n esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se myöntää Jouko Hyväriselle eron hallintosihteerin virasta 1.6.2012 alkaen anomuksensa mukaisesti. Kn 33 Päätös: Esitys hyväksyttiin yksimielisesti.
Kirkkoneuvosto 2/2012 24.1.2012 60 Kirkkoneuvosto 9.8.2011 173 Kirkkoneuvosto 23.8.2011 183 Kirkkoneuvosto 29.11.2011 293 Kirkkoneuvosto 24.1.2012 34 34 LAAJAA YLIOPISTOTUTKINTOA EDELLYTTÄVÄN KANTTORIN VIRAN TÄYTTÖ Espoon hiippakunnan tuomiokapituli on myöntänyt Erkki Rajamäelle eron laajaa yliopistotutkintoa edellyttävän kanttorin virasta (A-kanttori) 1.8.2011 alkaen. Tuomiokapituli pyytää 21.6.2011 saapuneella kirjeellä kirkkoneuvoston lausuntoa viran tehtävistä ja erityisistä tarpeista. Tuomiokapitulin kanssa on sovittu, että lausunto toimitetaan niin, että kapituli voi sen käsitellä ja julistaa viran haettavaksi 15.9.2011 kokouksessaan. Lausunto annetaan seuraavassa kirkkoneuvoston kokouksessa 23.8.2011. Tässä kokouksessa käydään keskustelu jatkovalmistelua varten. Kanttorin virkan täyttämisestä on soveltuvin osin voimassa, mitä kappalaisen viran täyttämisestä määrätään (KJ:6/42 ). - Viran tultua avoimeksi on tuomiokapitulin julistettava virka haettavaksi kolmenkymmenen päivän kuluessa päätöksen tekemisestä lukien tuomiokapitulin ilmoitustaululla ja ainakin yhdessä valtakunnallisessa lehdessä julkaistavalla ilmoituksella. Kuulutuksessa on ilmoitettava hakuajan päättymispäivä ja tarvittaessa hakijalta vaadittava kielitaito. (KJ 6:21 ) - Viran hakuajan päätyttyä tuomiokapitulin tulee viivytyksettä tehdä päätös hakijoiden kelpoisuudesta virkaan ja antaa hakijoista seurakunnalle lausunto. Lausunnossa hakijoita arvioidaan heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella sekä ottaen huomioon seurakunnan tarpeet. (KJ 6:32a) - Tuomiokapituli lähettää seurakunnalle virkaan pätevien hakijoiden hakemukset ja 32 a :ssä tarkoitetun lausuntonsa. Tämän jälkeen kirkkovaltuusto valitsee virkaan jonkun heistä. (KJ 6:32b) - Viran hakemusasiakirjat ja ote kirkkovaltuuston pöytäkirjasta on viipymättä toimitettava tuomiokapitulille. Pöytäkirjan otteeseen on liitettävä ilmoitus siitä, milloin päätös valitusosoituksineen on annettu tiedoksi hakijoille. Kirkkovaltuuston päätöksen saatua lainvoiman, tuomiokapituli antaa valtakirjan virkaan valitulle. Jos äänet vaalissa ovat menneet tasan, tuomiokapituli nimittää virkaan jonkun eniten ääniä saaneista hakijoista ottaen huomioon 32 a :ssä mainitut perusteet. (KJ 6:32c) Viran tarpeesta ja painotukset virkaa täytettäessä Johtava kanttori Mikko Haapaniemi on laatinut selvityksen, joka on liitteenä nro 173. Kielitaidosta (KJ 6:8b-8c) Virkaa täytettäessä ja muuhun palvelussuhteeseen otettaessa on varmistauduttava siitä, että palvelukseen otettavalla on työtehtävien edellyttämä kielitaito. Ilmoituksessa, joka koskee viran tai muun palvelussuhteen haettavana tai avoimena