Keski-Suomen sote-palveluiden järjestäminen -asiantuntijatyöryhmä TYÖPAJA 23.3.2017 klo 13- Agenda
TYÖPAJA 23.3.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen tilannekatsaus ja väliraportti Tuotantoa koskevat linjaukset Paljon palveluja käyttävien huomioiminen palvelukuvausten valmistelussa Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Työsuunnitelman tarkentaminen Muut asiat
Osallistujat Läsnä Jäsen Asema Organisaatio Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja Uuranen Eira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija,kehittämisjohtaja Jyväskylä Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Sari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä Päivi Jokiranta Ylilääkäri Keski-Suomen Seututerveyskeskus Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hanke Jari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVI Tuija Ijäs Tiedottaja Jyväskylä Tuula Säynätmäki Johtaja Te-toimisto Leena Kauhanen Palvelujohtaja Te-toimisto Pirjo Peräaho Projektipäällikkö Keski-Suomen liitto Anna-Mari Hakala Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito -hanke Eija Janhunen Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito -hanke
Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun tilannekatsaus ja väliraportti Asiantuntijatyöryhmien väliraportti 2/2017 on annettava 24.3. mennessä. Sote-asiantuntijatyöryhmien yhteinen väliraportit laaditaan edellisen väliraportin (1/2017) pohjalta Keskustellaan vastuuvalmistelijan antaman tilannekatsauksen pohjalta hankkeen valmistelutilanteesta sekä muista hankkeeseen liittyvistä ajankohtaisista asioista (mm. pop up ryhmät ja kansalaisraati) ja kirjataan niitä koskevat huomiot ja evästykset sote-asiantuntijatyöryhmien yhteiseen väliraporttiin kirjattavista järjestäminen asiantuntijatyöryhmän asioista (seuraava dia)
Järjestäminen-asiantuntijatyöryhmä TYÖRYHMÄN TEHTÄVÄ JA TARKOITUS Valmistelee myöhempään poliittiseen päätöksentekoon ehdotuksen Keski-Suomen maakunnan palvelustrategiasta ja palvelulupauksesta sekä järjestettävistä palveluista sosiaali- ja terveyspalveluiden osalta. Tekee ehdotukset maakunnan yhtenäisistä palveluiden myöntämiskriteereistä, asiakasmaksuista ja toimintaohjeista Valmistelee ehdotuksen järjestämisorganisaatiosta ja sen vaatimista resursseista TAVOITELTUJEN LOPPUTUOTOSTEN VALMISTELUTILANNE (23.3.) Palvelustrategian ja palvelulupausten valmistelu käynnissä ja etenee työsuunnitelman mukaisesti: Sote-palveluiden järjestämistä ohjaavat strategiset linjaukset Yleiset palvelulupaukset Palveluiden määrittely, kuvaukset ja palvelukohtaiset lupaukset Palvelutuotannon järjestelyjä koskevat linjaukset Asiakasmääräarviot sisällytetään valmisteilla oleviin palvelukuvauksiin erillisenä asiantuntijatyönä Valmistelu vielä varsinaisesti käynnistämättä Asiakasmaksut asiakirja Palveluiden myöntämiskriteerit asiakirja Palvelutuottajien hyväksymiskriteerit ja valvonnan järjestäminen asiakirja Sote -järjestäjän rooli, organisaatio ja resursointi Toteuttamissuunnitelma väliaikaisen hallinnon työn tueksi Henkilöstömäärien arvioinnit tehdään muissa asiantuntijatyöryhmissä Jäsen Asema Organisaatio Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja Uuranen Eira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Ksshp Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Ksshp Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Ksshp Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija Jyväskylä Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen Ksshp Sari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä Päivi Jokiranta Ylilääkäri SeutuTK Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Ksshp Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hanke Jari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVI Tuija Ijäs Tiedottaja Jyväskylä Tuula Säynätmäki Johtaja Te-toimisto Leena Kauhanen Palvelujohtaja Te-toimisto Pirjo Peräaho Projektipäällikkö Keski-Suomen liitto Anna-Mari Hakala Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito Eija Janhunen Kehittämiskoordinaattori Kukoistava kotihoito
Tuotantoa koskevat linjaukset Tuotantoa koskevia linjauksia on käsitelty valmistelun yhteydessä mm. sote-asiantuntijatyöryhmissä, työvaliokunnassa sekä muutosjohtajien maakuntatilaisuudessa pidetyissä työpajoissa. Järjestämisryhmän edellisessä työpajassa sovittiin, että työryhmän jäsenet arvioivat tuotantoa koskeviin linjauksiin liittyviä plussia ja miinuksia. Keskustellaan tuotantoa koskevista linjauksista eri työryhmissä työstettyjen aineistojen (aineistot työryhmien työtilassa) sekä järjestäminen asiantuntijatyöryhmän jäsenten kotiläksyjen pohjalta (seuraava dia).
Järjestäjän rooli/ Kokonaisuuden hallinta Palveluiden sisältö/ laatu Palveluverkko/ lähipalvelut Palvelukokonaisuudet/ integraatio Asiakaslähtöisyys/ osallistuminen Valinnanvapauden Toteutuminen Julkisen tuotannon kilpailukyky Markkinamekanismien hyödyntäminen Kustannusten hallinta Sote-markkinoiden hallinta + Suoravalinta Asiakasseteli Suppea (+/-) Laaja (+/-) Suppea (+/-) Laaja (+/-)
Paljon palveluja käyttävien huomioiminen palvelukuvausten valmistelussa Edellisessä työpajassa todettiin, että paljon palveluja käyttäville ei määritellä erillisiä palvelupaketteja, vaan paljon palveluja käyttävät tunnistetaan ja huomioidaan jokaisen palvelupaketin kuvauksen valmistelussa Äänekoskella 16.3. järjestetyssä muutosjohtajien maakuntakierrospäivän yhdessä työpajassa keskusteltiin paljon palveluja käyttävien tunnistamisesta ja ohjaamisesta sekä luonnosteltiin paljon palveluja käyttäville annettavaa palvelulupausta (yhteenveto seuraavassa diassa) Keskustellaan ja sovitaan tavasta, jolla paljon palvelua käyttävät huomioidaan palvelupakettien kuvausten valmistelussa
Paljon palveluja käyttävien huomioiminen palvelukuvausten valmistelussa Näkökulma Työpajan näkemys Mitä pitäisi valmistella/tehdä näkemyksen toteuttamiseksi Määrittely Miten/millä perustella määritellään se, kuka on paljon palveluja käyttävä Tunnistaminen Miten paljon palveluja käyttävä tunnistetaan/löydetään ja houkutellaan palveluiden piiriin Palveluohjaus/-koordinointi Miten paljon palveluja käyttävien palveluohjaus käytännössä toteutetaan Tuotannon organisointi Miten tuotanto yhtiöittäminen tulisi järjestää palveluja käyttävän näkökulmasta Henkilön ja/tai perheen useiden eri palveluiden/ palvelukokonaisuuksien runsas käyttö ja/tai jonkin palvelun hallitsematon/ pyöröovimainen käyttö (kontaktit ja ) Ei palveluiden piirissä oleva henkilö/perhe, jolla arvioitu merkittävä hyvinvointi- /terveysvaje Ammattilaisten tulisi arvioida jokaisen yksittäisen asiakaskontaktin yhteydessä henkilön/ perheen palvelukokonaisuus, mahdolliset hyvinvointi- ja terveysvajeet sekä ohjauksen tarve Palveluiden ulkopuolella olevien tunnistamiseen luotava erilliset etsivän nuoriso/vanhustyön kaltaisia toimintamalleja Henkilön/perheen kannalta keskeisimmän palvelun tuottajalla/ vastuuhenkilöllä ensisijainen vastuu palveluiden koordinoinnista Lasten ja perheiden palveluissa liikelaitoksen sosiaaliohjaaja/ - työntekijä Vanhus- ja vammaisasiakkaille nimetty oma palveluohjaaja/ vastuuhenkilö Lain minimiä laajemmat suoran valinnan palvelut mahdollistavat paljon palveluja käyttävien (mm. lääkäri/hoitaja, sosiaaliohjaus, mielenterveys- ja päihde) palveluiden integraation ja palveluohjauksen myös tuotannossa Määritellä palveluittain hälytysrajat Asiakkuuksien hallintaan liittyvät tietojärjestelmät Asiakassuunnitelma ja siihen liittyvät käytännöt, jonka avulla eri ammattilaiset saavat aina helposti ajantasaisen tiedon asiakkaan muista palveluista Määritellä toimijoiden roolitukset, vastuut ja toimintamallit erilaisia tilanteita varten Palvelulupaus Mitä maakunta lupaa paljon palveluja käyttävälle Jokaisella paljon palveluja tarvitsevalle nimetään maakunnan osoittama ammattilainen, joka tukee arjen hallinnassa, tuntee asiakkaan tilanteen ja palvelutarpeen ja asiakkaan käyttämät palvelut, huolehtii eri palveluiden yhteensovittamisesta ja auttaa palveluissa ohjautumisessa
Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Keskustellaan päivystys-, ensihoito- ja vammaispalveluiden palvelustrategia- ja palvelukuvausluonnoksista työpajassa kuultavien esittelyjen pohjalta ja kirjataan jatkovalmisteluun liittyvät evästykset Keskustellaan muiden pakettien valmistelutilanteesta Keskustellaan palvelutarpeen arvioinnissa ja palveluiden myöntämisessä käytettävien mittareiden (mm. Rava, Rai, FIM) valintaperusteista Sovitaan tuotosten valmisteluun liittyvistä kommentointi- yms. käytännöistä
Työsuunnitelman tarkentaminen Keskustellaan ja sovitaan tiedossa olevan kansallisen valmistelun mm. STM:n asettaman asiakasmaksutyöryhmän linjausten huomioimisesta lopputuotosten valmistelussa Keskustellaan palveluiden myöntämiskriteerit ja asiakasmaksut asiakirjojen rakenteesta ja sovitaan niihin liittyvästä valmistelusta Keskustellaan aikatauluihin, sidosryhmiin ja viestintään sekä riskien hallintaan liittyvistä huomioista ja sovitaan niihin liittyvistä mahdollisista tarkennuksista
Muut asiat Keskustellaan mahdollisista muista ajankohtaisista asioista