Tarjouskilpailu 2017/2 (VARELY/512/2017) Liite 5 Lippu- ja maksujärjestelmiä koskevat vaatimukset SISÄLTÖ LIITE 5 LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMIÄ KOSKEVAT VAATIMUKSET... 1 1 YLEISET TAVOITTEET LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMÄLLE... 2 1.1 Yleistä... 2 2 LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMÄN VAATIMUKSET... 2 2.1 Yleiset vaatimukset... 2 2.2 Tilaajan edellyttämät lipputuotteet, hinnat ja lippujen myyminen... 3 2.3 Lippujen yhteentoimivuus ja clearing... 4 2.4 Laitevaatimukset... 5 3 TILAAJAN VELVOLLISUUDET... 6 4 LIIKENTEENHARJOITTAJAN VELVOLLISUUDET... 6 5 LIPPU- JA MAKSUJÄRJESTELMÄN KÄYTTÖÖNOTON KUSTANNUKSET... 7 1(7)
1 Yleiset tavoitteet lippu- ja maksujärjestelmälle 1.1 Yleistä Viranomaisen käyttöoikeussopimuksen mukaisessa kaikille avoimessa liikenteessä käytettävän lippu- ja maksujärjestelmän tulee täyttää tässä asiakirjassa määritellyt vaatimukset. Lippu- ja maksujärjestelmistä esitetään ainoastaan vähimmäisvaatimukset, eikä liikenteenharjoittajalta edellytetä minkään tietyn järjestelmän käyttöä. Liikenteenharjoittajan tarjouksesta tulee ilmetä, että sopimuksen mukaisessa liikenteessä käytettävä lippu- ja maksujärjestelmä täyttää tässä asiakirjassa esitetyt vaatimukset. Lippu- ja maksujärjestelmän avulla myydään asiakkaille lipputuotteita käteisellä ja sähköisten kanavien kautta, todennetaan matkustusoikeuksia ajoneuvoissa, siirretään matkustustietoja taustajärjestelmään sekä varmistetaan lipputulojen kohdentuminen oikeille tahoille. Järjestelmän tulee tarjota tilaajalle tietoa sähköisessä muodossa suunnittelun, kilpailuttamisen ja seurannan tueksi. Kaikille avoimessa käyttöoikeussopimusliikenteessä liikenteenharjoittaja, ei tilaaja, vastaa lippu- ja maksujärjestelmäkokonaisuudesta kaikkine siihen liittyvine osajärjestelmineen (mm. taustajärjestelmä, myyntisovellus, ajoneuvolaitteet, varikkojärjestelmä sekä sisäiset ja ulkoiset tiedonsiirron rajapinnat). Järjestelmän virhetilanteet eivät saa estää varsinaisen joukkoliikennepalvelun tuottamista. Liikenteessä on lisäksi käytössä Valmet Automotive Oy:n henkilökunnalle kohdennettuja lipputuotteita, jotka myydään ja validoidaan erillisen järjestelmän ja myyntikanavan avulla. Järjestelmästä sekä sen kustannuksista vastaa Valmet Automotive Oy omalla sopimuksellaan. Tilaaja ja Valmet Automotive Oy maksavat liikennöintivelvoitteen hoitamisesta liikenteenharjoittajalle ainoastaan käyttöoikeussopimuksen mukaista käyttöoikeuskorvausta. Muita korvauksia (esim. lipputukea tai tekniseen tukeen liittyviä maksuja) ei liikenteenharjoittajalle makseta, joten kaikkien lippu- ja maksujärjestelmästä aiheutuvien kulujen on sisällyttävä liikenteenharjoittajan saamaan sopimuksenmukaiseen käyttöoikeuskorvaukseen. 2 Lippu- ja maksujärjestelmän vaatimukset 2.1 Yleiset vaatimukset Lippujärjestelmässä noudatettava taksarakenne tulee pohjautua kilometripohjaiseen laskentatapaan. Lippu- ja maksujärjestelmän on täytettävä voimassaolevan lainsäädännön mukaiset tietosuojavaatimukset. Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan kertalipuissa on käytössä tasataksa. Lisäksi on käytössä 30 päivän kausituote, joka on kiinteähintainen.
2.2 Tilaajan edellyttämät lipputuotteet, hinnat ja lippujen myyminen Liikenteenharjoittaja päättää asiakkaille tarjoamastaan lipputuotevalikoimasta (pl. Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan liput) sekä lippujen hinnoista ja niiden myymisestä siten, että jäljempänä luetellut vaatimukset täyttyvät. 1. Liikenteenharjoittajan on myytävä kertalippuja yksittäistä matkaa varten. 2. Matkustusoikeuden todentamisvälineenä tulee kertalipun lisäksi olla etä- tai kontaktiluettava matkakortti, mobiilitunniste tai muu sähköinen tunniste. Matkustusoikeuden todentamisvälineen hankkimisesta voi periä asiakkaalta kertaluonteisen kohtuullisen maksun. 3. Säännölliseen matkustamiseen yli 16-vuotiaille on oltava tarjolla alennettu lipputuote, joka voi olla kausi-, arvo- tai sarjalippu tai jälkilaskutettava alennettu kertalippu. Lipputuote voi olla henkilökohtainen. Alennetulla lipputuotteella tehtävän yhden matkan laskennallisen hinnan on oltava vähintään 30 % edullisempi kuin vastaavalle matkalle myytävä kertalippu. Alennettu lipputuote ei saa edellyttää sitoutumista yli 60 päivän tai 44 matkan ostamiseen, mutta liikenteenharjoittaja voi halutessaan myydä alennetun lipputuotteen lisäksi muitakin säännölliseen matkustamiseen soveltuvia lipputuotteita, alennuksella tai ilman, yleisten ehtojen mukaisesti. Nykyisten käytössä olevien tuotteiden hyväksyminen on mahdollista. Lippusubventiota ei saa välittyä mistään lipputuotteesta liikenteenharjoittajalle tai maksujärjestelmän tuottajalle. Mikäli liikenteenharjoittaja hyväksyy liikenteessä tuettuja lipputuotteita maksuvälineenä, täytyy hänen huolehtia, että subventiota ei välity eikä sitä tarvitse korjata jälkikäteen. Liikennöintisopimuksen päätyttyä, liikenteenharjoittaja vastaa jo mahdollisesti myytyjen matkojen korvaamisesta asiakkaille. 4. Lapsille ja nuorille on myytävä alennettuja kertalippuja seuraavasti: Alle 4-vuotiaat matkustavat maksutta 4 11-vuotiaille lapsille myydään kertalippuja 50 % alennuksella. Muista lapsia koskevista lipputuotteista ja alennuksista päättää liikenteenharjoittaja. 12 16 vuotiaille myydään kertalippuja 30 % alennuksella, jos matkan pituus ylittää 60 km. 5. Tässä listauksessa mainittujen tilaajan edellyttämien lipputuotteiden on oltava ostettavissa käteisellä ja yleisimmillä pankki- ja luottokorteilla (pois lukien reaaliaikavarmenteiset kortit) vähintään ajoneuvoissa ilman myyntipalkkioita tai laskutus- tai maksutapalisiä. Myynnistä tai latauksesta on annettava asiakkaalle aina kuitti. 6. Kertalippujen hinnat eivät saa ylittää alla olevassa taulukossa esitettyjä enimmäishintoja. Tilaajan edellyttämien lipputuotteiden hinnoittelussa on oltava selkeä logiikka, jonka mukaan lipun hinta on sitä suurempi, mitä pidempi matka on. Hinta voi myös pysyä samana matkan pidentyessä (ns. tasataksa).
7. Tilaaja vahvistaa edellä lueteltujen lipputuotteiden osalta taksarakenteen, lipputuotteet ja lipputuotteiden hinnat hyväksymällä liikenteenharjoittajan tarjouksen. Kertalippujen enimmäishinnat: kilometrit enintään euroa/ henkilö 6 3,3 9 3,6 12 3,9 16 4,7 20 5,5 25 6,1 30 6,8 35 7,4 40 8,2 45 9,3 50 10,1 60 11,8 70 13,7 80 15,5 90 17,3 100 18,7 110 20,4 120 22 130 23,5 140 25,2 150 26,3 8. Liikenteenharjoittajan on hyväksyttävä tämän käyttöoikeussopimuksen vuoroissa Valmet Automotive Oy:n henkilökunnalle kohdennetut lipputuotteet. Lipputuotteet toteutetaan mobiilisovelluksella, josta Valmet Automotive Oy vastaa. Lipputuotteet hankintaan ja maksetaan sovelluksen kautta. Lippujen validointi autossa tapahtuu myös erillisellä mobiililaitteella (ks. kohta 2.4), josta vastaa liikenteenharjoittaja. 2.3 Lippujen yhteentoimivuus ja clearing Henkilökunnan kertalipun hinta on 4 /matka, riippumatta kuljetusta matkasta. Henkilökunnan kausituotteen hinta on 130 /30 päivää, riippumatta kuljetusta matkasta. Kaikille avoimessa liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho vastaa lippuja maksujärjestelmän yhteensopivuudesta muihin alueen lippujärjestelmiin tai - tuotteisiin harkitsemassaan laajuudessa. Liikenteenharjoittaja voi vapaasti Suomen kilpailulainsäädännön puitteissa sopia muiden liikennöitsijöiden tai muiden
joukkoliikenteen viranomaisten kanssa tehtävästä lipputuoteyhteistyöstä esimerkiksi lipputuotteiden kelpoisuuteen liittyen. Liikenteenharjoittajien keskinäisiin sopimuksiin ja yhteisiin lipputuotteisiin liittyvä lipputulokorvausten selvitys esimerkiksi muiden palveluntarjoajien myymiin kausilippuihin ja lippujen vaihtooikeuteen liittyen on täysin liikenteenharjoittajan, ei tilaajan vastuulla. Lippujen yhteensopivuutta koskevista sopimuksista sopimuksenmukaisessa liikenteessä tulee kuitenkin informoida tilaajaa viimeistään 30 päivää ennen kuvatun kaltaisen sopimuksen voimaantuloa. Mainittujen sopimusten perusteella käyttöoikeussopimuksen mukaisessa liikenteessä saadut lipputulot ja tehdyt matkat on raportoitava tilaajalle kuten muutkin käyttöoikeussopimukseen liittyvät lipputulot ja matkat. Raportointivaatimukset esitetään tämän asiakirjan luvussa 4. Kelan koulumatkatukeen oikeutettujen opiskelijoiden lippuihin liittyen liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho voi tehdä sopimuksen Kelan kanssa periäkseen osan lipun hinnasta suoraan Kelalta asiakkaan sijaan. Valmet Automotive Oy:n lippujen suhteen ei ole yhteentoimivuusvaatimuksia liikenteenharjoittajan tarjoaman järjestelmän suhteen. Valmet Automotive Oy:n mobiilisovelluksen toimittaja vastaa lippujen myynnistä ja siihen liittyvästä maksunvälityksestä ja rahaliikenteestä. Toimittaja vastaa myös lipputulojen tilittämisestä suoraan liikenteenharjoittajalle. Lippu- ja maksujärjestelmän toimimattomuus, käyttäjien tukipyynnöt ja muut mahdolliset viranomaisen tukipyynnöt ovat tilanteita, joihin liikenteenharjoittajan tulee varautua. Lippu- ja maksujärjestelmän käyttö- ja virhetilanteisiin on oltava saatavissa tukipalveluita vähintään liikennöintipäivinä. Tukipyyntöjä koskevien palautekanavien on oltava eri osapuolten käytössä vähintään kaikkina liikennöintipäivinä. 2.4 Laitevaatimukset Liikenteenharjoittajan ajoneuvoissa on oltava lipputuotteiden hyväksymiseen ja käsittelyyn soveltuvat ajoneuvolaitteet ja ohjelmistot. Jokaisessa linja-autossa on oltava rahastuslaite. Rahastuslaitteen tapahtumien on rekisteröidyttävä oikealle lähdölle ja oikealle pysäkille. Kun ajoneuvo liikennöi reitillä, laitteen tulee tietää kulloinenkin sijainti joko automaattisen paikantimen avulla tai kuljettajan toimesta manuaalisesti askeltamalla. Paikantamista varten rahastuslaitteessa tulee olla käyttöliittymä kuljettajalle. Kertalippuun tulee tulostaa tieto linjasta, liikennöitsijästä ja kelpoisuusajasta. Lippu- ja maksujärjestelmän on mahdollistettava etä- tai kontaktiluettavien korttien lukeminen ja lataaminen. Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan lipputuotteita varten liikenteenharjoittajan ajoneuvossa on oltava Android käyttöjärjestelmällä varustettu älypuhelin. Puhelimella suoritetaan Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan matkojen validointi. Puhelimeen ladataan erillinen sovellus matkojen validoimista varten. Puhelimessa on oltava 4G-datayhteys tiedonsiirtoa varten. Datayhteyden nopeus
tulee mitoittaa siten, että validointi toimii moitteettomasti eikä aiheuta viivästyksiä itse liikennettä harjoitettaessa. Älypuhelimen rikkoontuessa liikenteenharjoittaja on velvollinen korvaamaan laitteen uudella tai korvaamaan puhelimen toisella käyttöön soveltuvalla Android älypuhelimella pysyvästi tai väliaikaisesti, kunnes varsinainen laite on korjattu. Liikenteenharjoittaja vastaa kaikista älypuhelimen käyttöön ja ylläpitoon liittyvistä hankinta-, tietoliikenne- ja huoltokustannuksista. Tilaajalla on oikeus auditoida ja tarkastaa liikenteenharjoittajan ajoneuvojen rahastuslaitteet, varikkojärjestelmät ja muut lippu- ja maksujärjestelmän osajärjestelmät, mikäli tilaaja epäilee, ettei järjestelmä toimi näiden vaatimusten mukaisesti. Jos liikenteenharjoittajan ajoneuvojen rahastuslaitteissa, varikkojärjestelmissä tai muissa lippu- ja maksujärjestelmän osajärjestelmissä ilmenee virheitä, on liikenteenharjoittaja velvollinen välittömästi korjaamaan virheet omalla kustannuksellaan sekä korvaamaan tilaajalle mahdollisesti aiheutuneet vahingot ja kustannukset. Liikenteenharjoittaja antaa tarjouksensa liitteenä kuvauksen käytettävästä lippu- ja maksujärjestelmästä. Kuvauksen tulee noudattaa tarjouspyynnön liitettä "Lippu- ja maksujärjestelmää koskevan kuvauksen sisällysluettelo". 3 Tilaajan velvollisuudet Tilaaja vastaa siitä, että on tallentanut ennen sopimuksen alkua seuraavat tiedot Vallu-järjestelmään tai Liikenneviraston koontipalveluun, joista tiedot siirtyvät Matka.fi-palveluun: Sopimuksen perustiedot kuten sopimusnumero Sopimukseen sisältyvien linjojen reitit ja pysäkit (pysäkin nimi ja ID, järjestelmässä käytetään Digiroadin pysäkkitunnisteita) Sopimukseen sisältyvien linjojen aikataulut 4 Liikenteenharjoittajan velvollisuudet Ennen käyttöoikeussopimuksen liikennöinnin alkamista liikenteenharjoittajan velvollisuutena on tarkistaa tilaajan ohjeistuksen mukaisesti ilman erillistä korvausta tilaajan tallentamat arvioidut pysäkkiajat ja ilmoittaa tilaajalle mahdollisista huomaamistaan virheistä ennen liikenteen aloittamista. Liikenteenharjoittaja vastaa kaikkien lippu- ja maksujärjestelmään liittyvien tietojen (esim. reitti-, aikataulu-, pysäkki- ja hintatiedot) tallentamisesta ja tietojen ylläpitämisestä käyttämässään lippu- ja maksujärjestelmässä. Liikenteenharjoittaja vastaa siitä, että tämän käyttöoikeussopimuksen mukaisesta liikenteestä tallennetaan seuraavat tiedot liikenteenharjoittajan käyttämään raportointipalveluun: nousijatiedot lähdöittäin nousijatiedot pysäkeittäin nousijatiedot linjoittain pysäkkikohtaiset nousijatiedot lipputuotteittain lähdöittäin eriteltynä pysäkkikohtaiset nousijatiedot lipputuotteittain
Liikenteenharjoittaja tai tämän valtuuttama taho toimittaa edellä listatut tiedot sekä tiedon linjakohtaisista matkalipputuloista ja rahtituloista tilaajalle kerran kuukaudessa. Tiedot toimitetaan sähköisesti (esimerkiksi sähköpostitse). Tilaajalla on hyödyntämis-, käyttö- ja luovutusoikeus tietoihin, jotka tallennetaan sopimuksenmukaisesti liikenteestä liikenteenharjoittajan järjestelmään (mm. reitti-, aikataulu- ja matkustajatiedot) tai joita järjestelmä hyödyntää (mm. mahdollinen ajoneuvojen paikannustieto). Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan lipputuotteiden raportoinnista vastaa myyntisovelluksen toimittaja. Toimittajan on annettava myyntiraportti myös liikenteenharjoittajalle tilityksen todentamiseksi. 5 Lippu- ja maksujärjestelmän käyttöönoton kustannukset Liikenteenharjoittaja vastaa käyttämänsä lippu- ja maksujärjestelmän edellyttämistä laite- ja palveluhankinnoista, huolto-, ylläpito-, päivitys- ja kehittämiskustannuksista sekä linja-autonkuljettajien koulutuksesta ja informoinnista. Tilaaja voi halutessaan vaatia lippu- ja maksujärjestelmän yhteensopivuuden auditointia, jonka suorittaa järjestelmän liikkeellelaskija. Liikenteenharjoittaja on velvollinen maksamaan auditoinnista aiheutuvat kulut. Valmet Automotive Oy:n henkilökunnan tuotteiden järjestelmäkustannuksista vastaa Valmet Automotive Oy omalla sopimuksellaan. Pois lukien validointiin tarkoitettu mobiililaite sekä siihen liittyvä tiedonsiirto, joista vastaa liikenteenharjoittaja.