HE 187/2000 vp HALLITUKSEN ESITYS EDUSKUNNALLE VUODEN 2001 TALOUSARVIOTA KOSKEVAN HALLITUK SEN ESITYKSEN (HE 109/2000 vp) T Ä YDENT ÄMISEST Ä
OY EDITAAB, HELSINKIZOOO
Viitaten tämän esityksen yleisperusteluihin ja yksityiskohtaisten perustelujen selvitysosiin ehdotetaan, että Eduskunta päättäisi hyväksyä oheen liitetyn täydentävän esityksen hallituksen talousarvioesitykseen vuodelle 2001. Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 2000 Tasavallan Presidentti TARJA HALONEN Valtiovarainministeri Sauli Niinistö 209363U
y YLEISPERUSTELUT Yhteenveto Määrärahojen muutokset Eduskunnalle annetaan vuoden esitystä (HE 109/2000 vp) täydentävä hallituksen esitys. Hallituksen esitys vuoden ksi annettiin eduskunnalle 4.9.2000, eikä valtiovarainvaliokunta ole vielä antanut siitä mietintöään. Täydentävään esitykseen sisältyy tuloarvioiden nettolisäyksiä 3 045,5 milj. mk ja hallinnonalojen määrärahojen nettolisäyksiä yhteensä 490,5 milj. mk. Valtionvelan vähentämisen pääluokkaan ehdotetaan 2 555 milj. markan lisäystä nettokuoletuksiin. Hallituksen 5.10.2000 tekemän periaatepäätöksen mukaisesti huumausainepolitiikan tehostamiseen ehdotetaan 32,5 milj. markan lisäystä. Ulkoasiainministeriön hallinnonalalle ehdotetaan lisättäväksi 35 milj. mk kehitysyhteistyömäärärahatavoitteen saavuttamiseksi. Puolustusministeriön hallinnonalalla valmiusyhtymien varustamisen tilausvaltuuden menojen aiheutuminen myöhentyy. Tämän johdosta voidaan aientaa tilausvahuudella tehtävää tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmien hankkimista, ilmapuolustuksen tukeutumisen ja toimintamahdollisuuksien turvaamista ja merivoimien uudistamista. Menojen ajoittumista koskevat tarkistukset eivät aiheuta muutoksia tilausvaltuuksien enimmäismääriin, puolustusmateriaalihankintojen vuosittaisiin määrärahoihin eivätkä toteutettaviin hankkeisiin muutoin kuin menojen ajoituksen osalta. Valtiovarainministeriön hallinnonalalla ehdotetaan valtioneuvostolle valtuutta päättää sellaisista omistusjärjestelyistä, joiden seurauksena luovutaan valtion omistuksesta Rahapaja Oy:ssä kuitenkin määräysvalta säilyttäen. Lisäksi ehdotetaan valtuutta tehdä tieteellisten laitteiden hankintoja ja tutkimuspalveluja koskevia sopimuksia yhteensä enintään 250 milj. markan määrästä. Valtuus liittyy entisen Neuvostoliiton velkasaatavien hoitamiseen. Eri hallinnonaloille ehdotetaan lisättäväksi toimintamenoihin yhteensä 22 milj. mk toimintaedellytysten turvaamiseksi. Rakennerahasto-ohjelmien toteutumisen aikataulun johdosta ESR-ohjelmiin ehdotetaan 134,5 milj. markan lisäystä määrärahoihin. Vastaavasti vuoden 2000 toisessa lisätalousarviossa määrärahoja vähennettiin. Kuluvan vuoden lokakuussa tarkistetun elinkustannusindeksin muutoksesta johtuen ehdotetaan lakisääteisiin indeksitarkistuksiin eri hallinnonaloille lisäystä yhteensä 352 milj. mk. Valuuttakurssikorjausten ja muiden indeksitarkistusten johdosta ehdotetaan eri hallinnonaloille lisäystä 60 milj. mk.
Täydentävään esitykseen sisältyy opetus- ja kirjastotoimen yksikköhintojen muutoksia, jotka eivät kuitenkaan lisää määrärahojen yhteismäärää. Vuoden 1999 verotuksen valmistumisesta saatujen tietojen sekä kuluvan vuoden kertymätietojen perusteella tuloveron tuoton arvioidaan lisääntyvän aikaisemmin arvioidusta 3 000 milj. markalla. Lisäksi hallitus ei tässä vaiheessa anna eduskunnalle kansainvälisen meriliikenteen harjoittamiseen liittyvää muutosesitystä lakiin elinkeinotoiminnan verottamisesta eikä esitystä tonnistoverolaiksi. Edellä olevan johdosta veroihin ja veronluonteisiin tuloihin arvioidaan kertyvän lisäystä 3 046 milj. mk. Tuloarvioiden muutokset Ehdotetut määrärahojen muutoksetjakaantuvat eri pääluokkiin seuraavasti: Hallituksen esitys Täydentävä talousarvioksi esitys Yhteensä Pääluokka mk mk mk 21. Tasavallan Presidentti 36 806 000 36 806 000 22. Eduskunta 495 672 000 495 672000 23. Valtioneuvosto 222 429 000 120 000 222 549 000 24. Ulkoasiainministeriön hallinnonala 3 865 739 000 80 241 000 3 945 980000 25. Oikeusministeriön hallinnonala 3116758000 10 200 000 3 126 958 000 26. Sisäasiainministeriön hallinnonala 7 523 981 000 13 321 000 7 537 302 000 27. Puolustusministeriön hallinnonala 9 544 320 000 25 800000 9 570 120 000 28. Valtiovarainministeriön hallinnonala 31 220 930 000 117 000 000 31 337 930 000 29. Opetusministeriön hallinnonala 30 200 293 000 4000 000 30 204 293 000 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 13 997 274 000 7 500 000 14 004 774 000 31. Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonala 7 061 481 000 7 061 481 000 32. Kauppa- ja teollisuusministeriön hallinnonala 5 183 919 000 4 673 000 5 188 592 000 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 44 694 272 000 35 700 000 44 729 972 000 34. Työministeriön hallinnonala 11 361 087 000 187 400 000 11 548 487 000 35. Ympäristöministeriön hallinnonala 3 638 774 000 4500 000 3 643 274000 36. Valtionvelan korot 24 440 000 000 24 440 000 000 Yhteensä (pl. valtionvelan vähentäminen) 196 603 735 000 490455 000 197 094 190 000 37. Valtionvelan vähentäminen 12 568 000 000 2 555 000 000 15 123 000 000 Yhteensä 209 171 735 000 3 045 455 000 212 217190 000
Arvioidut tulojen muutokset jakaantuvat eri osastoihin seuraavasti: Hallituksen esitys Täydentävä talousarvioksi esitys Osasto mk mk Yhteensä mk 11. Verot ja veronluonteiset tulot 12. Sekalaiset tulot 13. Korkotulot ja voiton tuloutukset 15. Lainat Yhteensä 176 969 000 000 26 644 754 000 4634000 000 924556 000 209 172 310 000 3 046 000 000-500 000 3 045 500 000 180 015 000 000 26 644 254 000 4634000 000 924556000 212 217 810 000
7 TULOARVIOT Osasto 11 VEROT JA VERONLUONTEISET TULOT 01. Tulon ja varallisuuden perusteella kannettavat verot 01. Tulo- ja varallisuusvero Momentille arvioidaan kertyvän 74 715 000 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 3 070 000 000 mk talousarvioesityksen 71 645 000 000 markkaan nähden aiheutuu lähinnä siitä, että vuoden 1999 verotuksen valmistumisesta saatujen tietojen sekä kuluvan vuoden kertymätietojen perusteella momentille arvioidaan kertyvän 3 000 000 000 mk arvioitua enemmän. Lisäyksestä 70 000 000 mk aiheutuu siitä, että hallitus ei tässä vaiheessa anna eduskunnalle kansainvälisen meriliikenteen harjoittamisesta saatua tuloa koskevaa esitystä laiksi elinkeinotoiminnan verottamisesta annetun lain muuttamiseksi. 2000 I lisätalousarvio 74 715 000 000 67 201 000 000 5 000 000000 600 000 000 61 250 849 908 19. Muut veronluonteiset tulot 09. Muut verotulot Momentille arvioidaan kertyvän 1 000 000 mk. momentin päätösosan. Vähennys 24 000 000 mk talousarvioesityksen 25 000 000 markkaan nähden aiheutuu siitä, että hallitus ei tässä vaiheessa anna eduskunnalle esitystä tonnistoverolaiksi, jonka mukaan valtiolle suoritettaisiin veroa kansainväliseen meriliikenteeseen käytettävien alusten nettovetoisuuden perusteella. 1 000 000 10 000 000-52 732 826
8 Osasto 12 SEKALAISET TULOT 29. Opetusministeriön hallinnonala 88. Valtion osuus veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovaroista Momentille arvioidaan kertyvän 2 319 500 000 mk. momentin päätösosan. Vähennys 3 500 000 mk talousarvioesityksen 2 323 000 000 markkaan nähden vastaa momentin 29.90.52 määrärahaan tehtyä vähennystä. 2 319 500 000 2 270000 000 2 201 551 487 33. Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonala 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuotto Momentille arvioidaan kertyvän 1 979 000 000 mk. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 1 976 000 000 markkaan nähden aiheutuu momentille 33.92.50 tehdystä lisäyksestä. 1 979 000 000 1 930 000 000 1 912 500 000
9 MÄÄRÄRAHAT Pääluokka 21 TASAVALLAN PRESIDENTTI 02. Tasavallan Presidentin kanslia 27. Eläkkeellä olevien presidenttien menot Se l v i t y s o s a : Momentin määräraha muutetaan kiinteäksi määrärahaksi. Määrärahalajin muuttaminen arviomäärärahasta kiinteäksi määrärahaksi talousarvioesitykseen nähden aiheutuu tasavallan presidentin eläkeoi- keudesta annetun lain 1 :n muuttamisesta annetusta laista (930/1999). 1 300 000 1100 000 573 678 209363U
10 Pääluokka 23 VALTIONEUVOSTO 03. Oikeuskanslerinvirasto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 13 270 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 120 000 mk talousarvioesityksen 13 150 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 1 lisätalousarvio 13 270 000 12 400 000 319 000 100 000 12 100 000
11 Pääluokka 24 ULKOASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Ulkoasiainhallinto 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 840 405 000 mk. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys talousarvioesityksen 819 305 000 markkaan nähden on 21 100 000 mk, josta 17 800 000 mk aiheutuu valuuttakurssien ja kustannustason muutosten vaikutuksista edustustojen menoihin ja 3 300 000 mk vuoden 2000 toiseen lisätalousarvioon sisältyneistä ulkomaanedustuksen korvausten muutoksista. 2000 1 lisätalousarvio 840 405 000 790 286 000 20747 000 5 500 000 809 291 000 30. Kansainvälinen kehitysyhteistyö 66. Varsinainen kehitysyhteistyö (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 2 012 000 000 mk. Käyttösuunnitelma: 1. Monenkeskinen kehitysyhteistyö 2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö 4. Maittain kohdentamaton kehitysyhteistyö 5. Humanitaarinen apu 6. Kehitysyhteistyön suunnittelu ja tukitoiminnot sekä kehitysyhteistyöosaston tiedotus 7. Kehitysyhteistyön eva1uointi ja sisäinen tarkastus mk 640 000 000 573 000 000 260 000 000 189 000 000 31 000 000 4000 000 8. Tuki kansalaisjärjestöjen kehitysyhteistyölle, Kehitysyhteistyön Palvelukeskukselle (KePa) ja kehitysyhteistyötiedotukselle 9. Korkotuki Yhteensä 205 000 000 110 000 000 2 012 000 000 kappaleen ja oheinen käyttösuunnitelma talousarvioesityksen käyttösuunnitelman. Lisäys 35 000 000 mk talousarvioesityksen 1 977 000 000 markkaan nähden on tarpeen hallituksen asettaman kehitysyhteistyön menotason saavuttamiseksi. Lisäyksestä 21 000 000 mk kohdistuu käyttösuunnitelman kohtaan 2. Maa- ja aluekohtainen kehitysyhteistyö ja
12 24.50 14 000 000 mk käyttösuunnitelman kohtaan 5. Humanitaarinen apu. 2000 1 lisätalousarvio 2 012 000 000 1 801 700 000 1 709 300 000 50. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venäjän ja muiden IVY -maiden kanssa 66. Yhteistyö Keski- ja Itä-Euroopan, Venäjän ja muiden NY-maiden kanssa (siirtomääräraha 3 v) Vuoden 2001 aikana saa tehdä Keski- ja Itä Euroopan, Venäjän ja muiden IVY-maiden avustamista koskevia sopimuksia ja antaa sitoumuksia, joista aiheutuu menoja vuoden 2001 jälkeisille vuosille yhteensä enintään 150 000 000 markan arvosta. Se 1 v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan viimeisen Talousarvioesityksessä momentin perustelujen viimeisen kappaleen valtuuslauseessa virheellisesti mainittu vuosiluku 2002 muutetaan vuosiluvuksi 2001. 185 000 000 181 000 000 176 000 000 99. Ulkoasiainministeriön hallinnonalan muut menot 01. Euroopan parlamentin jäsenten palkkaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään 5 705 000 mk. Se 1 v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 705 000 mk talousarvioesityksen 5 000 000 markkaan nähden aiheutuu 1.9.2000 tehdyistä kansanedustajien palkkiotarkistuksista. 5 705 000 5 000 000 3 987 939 22. Suomalaisten rauhanturvajoukkojen ylläpitomenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 304 809 000 mk. Lisäys 340 000 mk talousarvioesityksen 304 469 000 markkaan nähden aiheutuu tasavallan presidentin 15.9.2000 tekemästä päätöksestä Suomen osallistumisesta rauhanturvaoperaatioon Etiopian ja Eritrean välisellä rajalla (UNMEE-operaatio ). 2000 1 lisätalousarvio 304 809 000 364 306 000 3 319 000 279 248 257 23. Erityisasiantuntijoista aiheutuvat menot (arviomääräraha) Momentille myönnetään 34 463 000 mk. Määrärahaa saa käyttää ulkomaille lähetettyjen määräaikaisten työsopimus- ja virkasuhteisten eri ministeriöiden toimialoille kuuluvia
24.99 13 asioita haitavien erityisasiantuntijoiden ja heidän käyttöönsä asetettujen apulaisten sekä EDkomissioon lähetettyjen asiantuntijoiden palkkaus- ja eläkemenojen sekä muiden heidän näissä tehtävissä toimimisestaan aiheutuvien menojen maksamiseen. Määrärahaa saa käyttää enintään 51 henkilötyövuotta vastaavan henkilöstön palkkaamiseen. Lukumäärään ei sisälly ED-komissioon palkattava henkilöstö. Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys talousarvioesityksen 30 808 000 markkaan nähden on 3 655 000 mk, josta 2 800 000 mk aiheutuu vuoden 2000 toiseen lisätalousarvioon sisältyneestä käyttötarkoituksen laajentumisen ja henkilöstölle maksettujen korvausten kasvun lisääntymisestä ja 855 000 mk yhden uuden henkilön palkkaus- ja muista men~ista. Lisäksi talousarvioesityksen momentm päätösosassa mainittua henkilötyövuosien enimmäismäärää on lisätty yhdellä henkilötyövuodella. 2000 I lisätalousarvio 34463 000 29 513 000 200 000 2 800 000 26 768 411 66. Eräät jäsenmaksut ja rahoitusosuudet (arviomääräraha) Momentille myönnetään 388 746 000 mk. Lisäys 19 441 000 mk talousarvioesityksen 369 305 000 markkaan nähden aiheutuu ulkoasiainministeriön toimialaan liittyvien järjestöjen jäsenmaksuihin ja vapaaehtoisiin rahoitusavustuksiin tehdyistä valuuttakurssikorjauksista. 2000 I lisätalousarvio 388 746 000 302 321 000 35 000 000 301 313 529
14 Pääluokka 25 OIKEUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 40. Syyttäjä- ja ulosottolaitos 21. Syyttäjä- ja ulosottolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 580 920 000 mk. Lisäys 2 500 000 mk talousarvioesityksen 578 420 000 markkaan nähden aiheutuu valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä aiheutuvista toimenpiteistä syyttäjälaitoksessa. 2000 I lisätalousarvio 580 920 000 563 000 000 6 383 000 568 350 000 50. Rangaistusten täytäntöönpano 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 865 790 000 mk. Määrärahasta saa käyttää vankeinhoitolaitoksen työtoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen enintään 27 800 000 mk ja palvelussuhdeasuntojen liiketaloudellisin perustein määräytyvien vuokrien alentamiseen enintään 10 300 000 mk. Momentille nettobudjetoidaan laitosmyymälöiden myyntitulot, Satakunnan vankilan toiminnan tulot ja tulot mielentilatutkimuksista. ja kolmannen Lisäys talousarvioesityksen 858 090 000 markkaan nähden on 7 700 000 mk, josta 3 700 000 mk aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta ja 4 000 000 mk valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. Lisäksi talousarvioesityksen päätösosan kolmatta kappaletta korjataan teknisesti. 2000 I lisätalousarvio 865 790 000 691 200 000 15 800 000 3 000 000 688 200 000 74. Avolaitostyöt Se l v i t y s o s a : Momentin nimike korvaa talousarvioesityksen momentin nimikkeen. 113 400 000 67 900000
15 Pääluokka 26 SISÄASIAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 05. Lääninhallitukset 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 266 847 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 1 600 000 mk talousarvioesityksen 265 247 000 markkaan nähden aiheutuu esityksen laskentaperusteista puuttuneista kiinteistömenoista. 2000 I lisätalousarvio 266 847 000 256 766 000 6 585 000 284 887 000 75. Poliisitoimi 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 2 963 107 000 mk. Selvitysosa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 10 000 000 mk talousarvioesityksen 2 953 107 000 markkaan nähden aiheutuu valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. 2000 I lisätalousarvio 2 963 107 000 2 815 050 000 46 984000 10000000 2 771 185 000 80. Pelastustoimi 21. Pelastustoimen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 124 655 000 mk. Määrärahasta saa käyttää maksullisen koulutustoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen enintään 2 400 000 mk. ja toisen Lisäys talousarvioesityksen 122 934 000 markkaan nähden on 1 721 000 mk, josta 555 000 mk aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta ja 1 166 000 mk teknisestä korja-
16 26.80 uksesta. Lisäksi maksullisen koulutustoiminnan liiketaloudellisten suoritteiden hintojen alentamiseen esitettyä määrärahaa on pienennetty 50 000 markalla. 2000 I lisätalousarvio 124655 000 92 927 000 3 680 000 1 475 000 91 460 000
17 Pääluokka 27 PUOLUSTUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Puolustusvoimat 16. Puolustusmateriaalihankinnat (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 3 186 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää puolustusmateriaalin sekä puolustusvoimien muun kaluston, välineistön ja laitesuojien hankkimisesta aiheutuvien menojen maksamiseen ja hankintaan välittömästi liittyviin tutkimus- ja kehittämistoimintaan, järjestelmien testaukseen, käyttökoulutukseen ja hallintomenoihin. Määrärahasta saa käyttää 2 817 000 000 mk aikaisemmin myönnetyistä tilausvaltuuksista ja niihin liittyvistä indeksi- ja valuuttakurssimuutoksista aiheutuvien menojen maksamiseen sekä 94 000 000 mk puolustushaarojen ja aselajien uusinta- ja täydennyshankintoihin. Vuonna 2001 saa tehdä merivoimien yksiköiden varustamiseksi (Merivoimien uudistamisen tilausvaltuus, MUT) sopimuksia siten, että niistä aiheutuu talousarvion voimaantulopäivän valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuosina 2001-2006 enintään 1 985 000 000 mk. Valtuuden käytöstä saa aiheutua mainitulla valuuttakurssitasolla valtiolle menoja vuoden 2001 loppuun mennessä enintään 275 000 000 mk, vuoden 2002 loppuun mennessä enintään 665 000 000 mk, vuoden 2003 loppuun mennessä enintään 1 165 000 000 mk, vuoden 2004 loppuun mennessä enintään 1 550 000 000 mk, vuoden 2005loppuun mennessä enintään 1 730 000 000 mk ja vuoden 2006 loppuun mennessä enintään 1 985 000 000 mk. Vuoden 1998 ensimmäisessä lisätalousarviossa myönnetyn valmiusyhtymien varustamiseen tarkoitetun tilausvaltuuden, määrältään 6 148 000 000 mk, menojen vuosittaista ajoittumista muutetaan siten, että valtuuden käytöstä saa aiheutua menoja valtiolle vuoden 2001 loppuun mennessä enintään 1 838 000 000 mk, vuoden 2002 loppuun mennessä enintään 3 218 000 000 mk, vuoden 2003loppuun mennessä enintään 4 203 000 000 mk, vuoden 2004 loppuun mennessä enintään 4 948 000 000 mk, vuoden 2005loppuun mennessä enintään 5 794 000 000 mk ja vuoden 2006 loppuun mennessä enintään 6 148 000 000 mk. Vuoden ssa myönnetyn tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmien hankkimiseen tarkoitetun tilausvaltuuden, määrältään 2 665 000 000 mk, menojen vuosittaista ajoittumista muutetaan siten, että valtuuden käytöstä saa aiheutua menoja valtiolle vuoden 2001 loppuun mennessä enintään 407 000 000 mk, vuoden 2002 loppuun mennessä enintään 987 000 000 mk, vuoden 2003 loppuun mennessä enintään 1 592 000 000 mk, vuoden 2004 loppuun mennessä enintään 2 204 000 000 mk ja vuoden 2005 loppuun mennessä enintään 2 665 000 000 mk. Vuoden ssa myönnetyn ilmapuolustuksen tukeutumisen ja toimintamah- 209363U
18 27.10 dollisuuksien turvaamisen tilausvaltuuden, määrältään 1 150 000 000 mk, menojen vuosittaista ajoittumista muutetaan siten, että valtuuden käytöstä saa aiheutua menoja valtiolle vuoden 2001 loppuun mennessä enintään 278 000 000 mk, vuoden 2002 loppuun men- Tilausvaltuus (milj. mk) nessä enintään 462 000 000 mk, vuoden 2003 loppuun mennessä enintään 627 000 000 mk, vuoden 2004 loppuun mennessä enintään 880 000 000 mk ja vuoden 2005 loppuun mennessä enintään 1 150 000 000 mk. Valtuus Myönnetty Myönnetään 03. Torjuntahävittäjien ase- ja huoltojärjestelmien hankkiminen 4420 4400 20 06. Tutkimustoiminnan ja hankintaedellytysten luominen 2 700 1 778 922 07. Valmiusy htymien varustaminen 6 148 823 1 015 11. Tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmien hankkiminen 2 665 20 387 12. Ilmapuolustuksen tukeutumisenja toimintamahdollisuuksien turvaaminen 13. Merivoimien uudistaminen Yhteensä 1 150 35 243 1 985 275 2 862 Se l v i t y s o s a : Päätösosan ensimmäinen, toinen ja kolmas kappale korvaa talousarvioesityksen, toisen ja neljännen Päätösosan neljäs, viides ja kuudes kappale lisätään talousarvioesityksen päätösosan neljännen ja viidennen kappaleen väliin. Oheinen taulukko korvaa talousarvioesityksen taulukon. Lisäys 24 000 000 mk talousarvioesityksen 3 162 000 000 markkaan nähden aiheutuu indeksi- ja valuuttakurssimuutoksista. Lisäksi tilausvaltuuksien menojen ajoittumista koskevat muutokset johtuvat siitä, että valmiusyhtymien varustamisen tilausvaituoteen sisältyvä kuljetushelikopterihanke ei tule toteutumaan alunperin suunnitellussa aikataulussa. Tämän vuoksi valmiusyhtymien varustamisen tilausvaltuuden menojen ajoittumista voidaan osittain myöhentää. Tiedustelu-, valvonta- ja johtamisjärjestelmien hankkimisen tilausvaltuudella, ilmapuolustuksen tukeutumisen ja toimintamahdollisuuksien turvaamisen tilausvahuudella ja merivoimien uudistamisen tilausvaltuudella toteutettavien hankintojen aientaminen varmistaa ko. hankkeilla tavoiteltavan suorituskyvyn aikaansaamisen suunniteltua nopeammin. Aiennettavat hankinnat ovat joko sopimusvalmiudessa tai nopeasti aiemman vastaavan hankinnan perusteella sopimusvalmiiksi saatettavissa. Menojen ajoittumista koskevat tarkistukset eivät aiheuta muutoksia tilausvaltuuksien enimmäismääriin, puolustusmateriaalihankintojen vuosittatsun määrärahoihin eivätkä toteutettaviin hankkeisiin muutoin kuin menojen ajoituksen osalta. Ehdotetuilla muutoksilla voidaan myös osaltaan pienentää puolustusmateriaalihankintoihin myönnettyjen määrärahojen siirtyviä eriä. Aikaisemmin myönnettyjen tilausvaltuuksien käytöstä aiheutuu menoja 2 144 milj. mk vuonna 2002, 1 755 milj. mk vuonna 2003, 1 610 milj. mk vuonna 2004 sekä yhteensä 1 931 milj. mk vuoden 2004 jälkeen. 2000 I lisätalousarvio 3 186 000 000 3 720 000 000 120 000 000 3 470000 000
27.30 19 21. Puolustusvoimien toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 5 981 649 000 mk. Määrärahaa saa käyttää puolustusvoimien tehtävien edellyttämään toimintaan, ulkomaalaisille oppilaille annettavasta sotilaskoulutuksesta ja puolustusvoimien joukkojen kansainvälisestä harjoitustoiminnasta ja sen valmisteluista sekä muusta puolustusvoimien kansainvälisestä yhteistoiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen, palvelussuhdeasuntojen liiketaloudellisin perustein määräytyvien vuokrien alentamiseen ja Puolustushallinnon rakennuslaitokselle maksettavaan asuntotoimen hintatukeen sekä kevytrakenteisten suojien ja varastojen rakentamisesta aiheutuvien menojen maksamiseen silloin, kun hankkeen kustannusarvio on alle 1 000 000 mk. Määrärahaa saa käyttää enintään 25 000 000 mk puolustusvoimien toiminnallisista tarpeista aiheutuvien palvelussuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen sekä enintään 2 000 000 mk sotainvalideille ja sotaveteraaneille, maanpuolustustyölle sekä merkittäville urheilutapahtumille suoritettavan liiketaloudellisin perustein hinnoitellun maksullisen palvelutoiminnan hintojen alentamiseen. Vuonna 2001 saa tehdä varustuksen käyttöä ja kunnossapitoa koskevia pitkäaikaisia sopimuksia määrärahan puitteissa siten, että niistä saa aiheutua valtiolle menoja vuoden 2002loppuun mennessä enintään 320 000 000 mk ja vuoden 2003 loppuun mennessä enintään 403 000 000 mk. ja toisen Lisäys 1 000 000 mk talousarvioesityksen 5 980 649 000 markkaan nähden aiheutuu vuoden 2000 toisessa lisätalousarviossa mainitusta virasta. Lisäksi puolustusvoimien toiminnallisista tarpeista aiheutuvien palvelusuhdeasuntojen vuokraosuuksien maksamiseen tarvitaan 3 000 000 mk vähemmän talousarvioesitykseen nähden. 2000 I lisätalousarvio 5 981 649 000 5 615 573 000 60 150 000 5 190 118 000 30. Kansainvälinen rauhanturvaamistoiminta 22. Rauhanturvaamistoiminnan kalusto- ja hallintomenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 126 710 000 mk. Lisäys 800 000 mk talousarvioesityksen 125 910 000 markkaan nähden aiheutuu tasavallan presidentin 15.9.2000 tekemästä päätöksestä Suomen osallistumisesta rauhanturvaoperaatioon Etiopian ja Eritrean välisellä rajalla (UNMEE-operaatio), jolloin momentilta palkattavien sotilastarkkailijoiden lukumäärä on yhteensä 37. Kyproksella toimivassa UNFI CYP-operaatiossa toimii 12 henkilöä. 126 710 000 159 000 000 26 893 000 261 321 724
20 Pääluokka 28 VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Valtiovarainministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Nettobudjetoinnissa otetaan tuloina huomioon EU:lta saatavat tulot sekä Kapiteeli Oy:lle ja Valtion kiinteistölaitokselle siirtyvän omaisuuden väliaikaisesta hallinnasta valtiovarainministeriölle saatavat tulot. momentin päätösosan toisen ja kolmannen Muutos aiheutuu tarpeesta joustavoittaa pienten erien siirtokäsittelyä. 2000 1 lisätalousarvio 138 890 000 134 000 000 1 256 000-2 000 000 131 000 000 89. Osakkeiden myyntijärjestelyt (siirtomääräraha 2 v) Valtioneuvosto voi päättää sellaisista omistusjärjestelyistä, joiden seurauksena luovutaan valtion omistuksesta Rahapaja Oy:ssä kuitenkin määräysvalta säilyttäen. Se l v i t y s o s a : Päätösosa lisätään talousarvioesityksen momentin päätösosan kolmanneksi kappaleeksi. 2000 1 lisätalousarvio 3 000 000 5 000 000 22 050 000 07. Valtion maksamat eläkkeet ja korvaukset 05. Vakinaiset eläkkeet, perhe-eläkkeet sekä kuntoutustuet (arviomääräraha) Momentille myönnetään 14 902 400 000 mk. Lisäys 98 000 000 mk talousarvioesityksen 14 804 400 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksista. 14 902 400 000 14 105 000 000 13 589 808 204 06. Ylimääräiset eläkkeet (arviomääräraha) Momentille myönnetään 124 500 000 mk.
28.39 21 Lisäys 1 000 000 mk talousarvioesityksen 123 500 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksista. 124500 000 117 550 000 110 595 486 07. Muut eläkemenot (arviomääräraha) Momentille myönnetään 222 100 000 mk. Lisäys 1 000 000 mk talousarvioesityksen 221 100 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksista. 222 100 000 265 000 000 176 415 983 39. Eräät siirrot Ahvenanmaan maakunnalle 30. Ahvenanmaan tasoitusmaksu (arviomääräraha) Momentille myönnetään 955 000 000 mk. Lisäys 14 000 000 mk talousarvioesityksen 941 000 000 markkaan nähden aiheutuu tämän täydentävän esityksen tulojen, jotka ovat perusteena Ahvenanmaan tasoitusmaksulle, lisääntymisestä 3 045 500 000 markalla. 2000 1 lisätalousarvio 955 000 000 891 500 000 76 542 000 17 007 000 1 006 037 997 40. Tullilaitos 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 602 280 000 mk. Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 599 280 000 markkaan nähden aiheutuu valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. 2000 1 lisätalousarvio 602 280 000 556 185 000 17 854000 528 500000 60. Valtion kiinteistölaitos Valtion kiinteistölaitos oikeutetaan luovuttamaan Vaasan kaupungille Vaasan kaupungin 7. kaupunginosan korttelissa 5 sijaitseva tontti nro 3 (905-7-5-3) pinta-alaltaan 9 762m 2 rakennuksineen edellyttäen, että Vaasan kaupunki luovuttaa valtiolle Vaasan kaupungin 3. kaupungin-
22 28.70 osan kortteliin 8 muodostettavan tontin nro 1 rakennuksineen sekä Oy Klemetinkaari - Ab Klemetsösvängen -nimisen yhtiön osakkeet nrot 1 858-3 000 sekä maksaa välirahana 8 milj. mk. Selvitysosa: Kiinteistö sijaitsee osoitteessa Raastuvankatu 29-33, Vaasa. Kiinteistö on Vaasan kauppakorkeakoulun valtiollistamisen yhteydessä siirtynyt valtion omistukseen vuonna 1977. Luovutettavan kiinteistön arvo on 32 milj. mk. 70. Hallinnon kehittämiskeskus 1. Palvelu- ja muut toimintatavoitteet Hallinnon kehittämiskeskus tuottaa julkisen hallinnon erityisasiantuntemukseen perustuvia koulutus-, konsultointi- ja muita kehittämispalveluja. Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen luvun päätösosan kolme ensimmäistä kappaletta. Talousarvioesitykseen nähden luvun perustelujen päätösosasta poistetaan ensimmäisen kappaleen toinen virke sekä toinen ja kolmas kappale sen johdosta, että Hallinnon kehittämiskeskuksen taloudellisen tervehdyttämisohjelman mukaisesti liikelaitoksen yhteiskunnalliset toiminta- ja palvelutavoitteet poistetaan. 80. Hallinnon uudistaminen ja eräät henkilöstöhallinnon tukitoimenpiteet 20. Kehittämis- ja koulutustoiminta (siirtomääräraha 2 v) Lisäksi määrärahaa saa käyttää enintään 500 000 mk EU :n piirissä tapahtuvaan komission virkamiesten koulutuksen järjestämiseen. momentin päätösosan neljännen kappaleen luvun 28.70 perustelujen päätösosan muutoksen johdosta. 25 000000 13 000 000 13 000 000 81. Eräät hallinnonaloittain jakamattomat menot Vuonna 2001 asianomaiset ministeriöt tai niiden valtuuttamat laitokset saavat tehdä tieteellisten laitteiden hankintoja ja tutkimuspalveluja koskevia sopimuksia yhteensä enintään 250 000 000 markan määrästä siten kuin Suomen ja Venäjän federaation välisessä sopimuksessa entiseltä Neuvostoliitolta olevien velkasaatavien osittaisesta hoitamisesta on sovittu. Valtuudesta aiheutuvat maksut suoritetaan valtiontakuurahastolle vuoden 2003 talousarviossa. Se l v i t y s o s a : Päätösosa lisätään talousarvioesityksen lukuperusteluksi. Suomen ja Venäjän välillä neuvotelluu velkakonversiosopimuksen mukaan osapuolten toimivaltaiset viranomaiset sopivat velan maksamista varten toimitettavien tavaroiden ja palveluiden luettelosta viimeistään 1.1.2001. Tämän jälkeen voidaan tehdä toimitussopimuksia vuosina 2001-2003 noin 32 miljoonan Yhdysvaltain dollarin arvosta. Toimitusten maksu on tarkoitus hoitaa kuittaamaha valtiontakuurahaston taseessa olevaa entisen Neuvostoliiton velkaa Finnvera Oyj:n avaaman erityistilin kautta.
23 Pääluokka 29 OPETUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Yliopisto-opetus ja -tutkimus 24. Harjoittelukoulujen toimintamenot (siir- tomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 380 792 000 mk. 2000 I lisätalousarvio Se l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 377 792 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 380 792 000 353 599 000 3 451 000 3 000000 347 353 000 20. Ammattikorkeakouluopetus 30. Valtionosuus ja -avustus kunnallisten ja yksityisten ammattikorkeakoulujen käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään 1 732 145 000 mk. Lisäys 32 210 000 mk talousarvioesityksen 1 699 935 000 markkaan nähden aiheutuu opetus- ja kirjastotoimen yksikköhintojen keskimääräisten markkamäärien tarkentumisesta. Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta anne- tun lain mukaisesti valtioneuvosto on 28.9.2000 antanut asetuksen valtionosuuden perusteena käytettävien opetus- ja kirjastotoimen yksikköhintojen keskimääräisistä markkamääristä vuonna 2001 (835/2000). 2000 I lisätalousarvio 1 732 145 000 1 439 474000-2 000 000-975 000 954 701 455
24 29.40 40. Yleissivistävä koulutus 30. Valtionosuus ja -avustus yleissivistävän koulutuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 8 681 441 000 mk. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Määrärahan vähennys 34 150 000 mk talousarvioesityksen 8 715 591 000 markkaan nähden aiheutuu momentilla 29.20.30 todetusta muutoksesta. 8 681 441 000 7 341 728 000 6 732 058 532 60. Ammatillinen koulutus 30. Valtionosuus ja -avustus ammatillisen koulutuksen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 1 871 987 000 mk. Lisäys 52 692 000 mk talousarvioesityksen 1 819 295 000 markkaan nähden aiheutuu momentilla 29.20.30 todetusta muutoksesta. 2000 1 lisätalousarvio 1 871 987 000 1 893 521 000 85 000 000 2 285 160 994 69. Ammatillinen lisäkoulutus ja vapaa sivistystyö 22. (29.69.22 ja 33, osa) Opetustoimen henkilöstökoulutus ja eräät muut menot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 79 325 000 mk. Lisäys 4 000 000 mk talousarvioesityksen 75 325 000 markkaan nähden aiheutuu valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. 79 325 000 75 325 000 84 879 000 30. Valtionosuus kansalaisopistojen käyttökustannuksiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 392 045 000 mk. Määrärahan vähennys 5 699 000 mk talousarvioesityksen 397 7 44 000 markkaan nähden aiheutuu momentilla 29.20.30 todetusta muutoksesta. 392045 000 372 660 000 356 544 980
29.88 25 50. Valtionosuus kansanopistojen käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään 264 1 00 000 mk. Määrärahaa saa käyttää vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) mukaisen valtionosuuden maksamiseen. Määrärahasta saa käyttää yhteensä enintään 7 500 000 mk lain 14 :n mukaisiin kehittämisavustuksiin ja avustuksina oppimisympäristöjen kehittämiseen ja tietoverkkojen rakentamiseen sekä tieto- ja viestintätekniikan hyväksikäyttöön opetuksessa ja opiskelussa ja ylimääräisinä avustuksina tasoittamaan tutkintotavoitteisen koulutuksen valtionosuusjärjestelmässä tapahtuneiden muutosten vaikutuksia. Valtionosuuteen oikeuttavia laskennallisia opiskelijaviikkoja on 280 000. Opiskelijaviikkokiintiön estämättä määrärahaa saa käyttää oikaisupäätöksistä aiheutuvien valtionosuuksien maksamiseen. Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Määrärahan vähennys 3 500 000 mk talousarvioesityksen 267 600 000 markkaan nähden aiheutuu kansanopistojen yksikköhinnan tarkentumisesta. Perustelujen päätösosaa on muutettu talousarvioesitykseen nähden siten, että valtionosuuteen oikeuttavien laskennallisten opiskelijaviikkojen lisäys on 20 000. 264100 000 264 888 000 258 987 905 88. Tiede 22. Arkistolaitoksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 70 899 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 500 000 mk talousarvioesityksen 70 399 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 I lisätalousarvio 70 899 000 69 840000 529 000 500 000 63 740000 90. Taide ja kulttuuri 30. Valtionosuudet ja -avustukset yleisten kirjastojen käyttökustannuksiin ( arviomääräraha) Momentille myönnetään 11 117 000 mk. Määrärahan vähennys 41 553 000 mk talousarvioesityksen 52 670 000 markkaan nähden aiheutuu momentilla 29.20.30 todetusta muutoksesta. 11117 000 37 752 000 3 163 000 52. Veikkauksen ja raha-arpajaisten voittovarat taiteen tukemiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 1 277 150 000 mk. 209363U
26 29.90 Määrärahan vähennys 3 500 000 mk talousarvioesityksen 1 280 650 000 markkaan nähden aiheutuu momentilla 29.20.30 todetusta muutoksesta ja kohdistuu opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslain mukaisiin valtionosuuksiin kirjastoille. 1 277 150 000 1 238 500 000 1 235 195 609
27 Pääluokka 30 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 02. Maa- ja metsätalousministeriön tietopalvelukeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 54 925 000 mk. 2000 1 lisätalousarvio Se l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talous- arvioesityksen momentin päätösosan ensim- mäisen Lisäys 500 000 mk talousarvioesityksen 54 425 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 54925 000 58 000000 590 000 500 000 48 700000 13. Maataloustuotteiden markkinointi ja tuotannon tasapainottaminen 42. Luopumiskorvaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään 414 000 000 mk. Selvitysosa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 4 000 000 mk talousarvioesityksen 410 000 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksista. 414000 000 422 000000 441 257 251 47. Maataloustuotannon lopettamistuet ja pellonmetsitystuki (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 483 000 000 mk. Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 480 000 000 markkaan nähden aiheutuu kansaneläkkeen tasokorotuksesta 1.6.2000 lukien. Vastaava vähennys otetaan huomioon momentilla 33.19.51. 483 000 000 407 000 000 236 000 000
28 Pääluokka 32 KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 10. Hallinto 22. Työvoima- ja elinkeinokeskusten toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 378 612 000 mk. Lisäys 3 600 000 mk talousarvioesityksen 375 012 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 I lisätalousarvio 378 612 000 360 690 000 3 624 000 211 873 000 20. Teknologiapolitiikka 21. Geologian tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 216 747 000 mk. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 1 000 000 mk talousarvioesityksen 215 747 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 I lisätalousarvio 216 747 000 212 450 000 1944000 1 000 000 210 877 000 28. Hanke- ja ohjelmatoiminnan selvitys- ja kehittämismenot (siirtomääräraha 2 v) Määrärahaa saa käyttää teknologian siirtoa, teknologian hyödyntämistä ja uusien liiketoimintojen syntymistä edistävien palvelujen ja sellaisten hanke- ja ohjelmatoimintaan välittömästi liittyviin tilaustutkimusten, selvitysten, asiantuntija-, arviointi- ja tiedotuspalvelujen hankintaan, joita tarvitaan hanke- ja ohjelmatoiminnan tuloksellisuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi. Määrärahaa saa käyttää myös osaamiskeskusoh jelman rahoittamiseen. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen Talousarvioesitykseen nähden ko. kappaleen viimeistä virkettä on teknisesti korjattu. 60000 000 70000 000
32.40 29 40. Kuluttaja- ja kilpailupolitiikka 24. Kuluttajavalituslautakunnan toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 7 006 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 73 000 mk talousarvioesityksen 6 933 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 I lisätalousarvio 7 006000 6 800 000 73 000 70000 6 415 000
30 Pääluokka 33 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Sosiaali- ja terveysministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 180 050 000 mk. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 2 000 000 mk talousarvioesityksen 178 050 000 markkaan nähden aiheutuu uuden työsopimuslain aiheuttamasta tehtävien lisääntymisestä. 63. Eräät erityishankkeet (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään 38 700 000 mk. Lisäys 1 700 000 mk talousarvioesityksen 37 000 000 markkaan nähden aiheutuu lääkkeen kustannus-vaikuttavuustutkimuksen käynnistämisestä. 2000 1 lisätalousarvio 180 050 000 173 900 000 1 450 000 193 000 000 2000 1 lisätalousarvio 38 700 000 26 500 000 10 000 000 44155 000 16. Yleinen perhe-eläke 50. Yleinen perhe-eläke (arviomääräraha) Momentille myönnetään 246 000 000 mk. Lisäys 2 000 000 mk talousarvioesityksen 244 000 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksesta. 246000000 248 000000 241 870 684
33.17 31 17. Työttömyysturva 50. Valtionosuus työttömyyskassoille (arviomääräraha) Momentille myönnetään 2 945 000 000 mk. Selvitysosa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 30 000 000 mk talousarvioesityksen 2 915 000 000 markkaan nähden aiheutuu peruspäivärahan noususta. 2 945 000 000 3 340 000 000-100 000 000 3 079 075 552 51. Työttömyysturvalain mukainen perusturva (arviomääräraha) Momentille myönnetään 164 000 000 mk. Selvitysosa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Vähennys talousarvioesityksen 180 000 000 markkaan nähden on 16 000 000 mk. Vähennyksessä on otettu lisäyksenä huomioon 4 000 000 mk sen johdosta, että täysimääräinen peruspäiväraha nousee arviolta 5 markalla vuonna 2001 sekä vähennyksenä 20 000 000 mk sen johdosta, että määrärahan tarvetta alentava työttömyysvakuutusmaksun tuotto on 325 milj. markan sijasta 345 milj. mk. 164000 000 125 000 000 55 000 000 18. Sairausvakuutus 60. Valtionosuus sairausvakuutuslaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentille myönnetään 3 125 000 000 mk. Vähennys 62 000 000 mk talousarvioesityksen 3 187 000 000 markkaan nähden aiheutuu palkkasumman arvioitua suuremmasta kasvusta ja etuusmenojen tarkistamisesta mm. indeksitarkistuksen johdosta. 2000 I lisätalousarvio 3 125 000 000 2 310 000 000 210 000 000 1 583 891 240 19. Eläkevakuutus 51. Valtion osuus maatalousyrittäjien eläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentille myönnetään 2 261 000 000 mk. Lisäys talousarvioesityksen 2 245 000 000 markkaan nähden on 16 000 000 mk. Lisäyksessä on otettu vähennyksenä huomioon 3 000 000 mk momentille 30.13.47 kuuluvana luopumistukimenojen määrärahana talousarvioesityksen momentin 33.19.60 selvitysosan perusteluissa mainitun kansaneläkkeen tasokorotuksen johdosta sekä lisäyksenä 19 000 000 mk, mikä aiheutuu indeksitarkistuksesta,
32 33.22 etuusmenoarvion tarkentumisesta sekä MYEL-maksuprosenttioletuksen muutoksesta. 2 261 000 000 2 160 000 000 7 000 000 2 118 800 000 Se 1 v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 45 000 000 mk talousarvioesityksen 5 665 000 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksesta sekä eläkemenojen tarkistamisesta. 60. Valtion osuus kansaneläkelaista johtuvista menoista (arviomääräraha) Momentille myönnetään 5 710 000 000 mk. 5 710 000 000 5 685 000 000-70 000 000 5 686 389 399 22. Sotilasvammakorvaukset ja eräät kuntoutustoiminnan menot 50. Sotilasvammakorvaukset (arviomääräraha) Momentille myönnetään 1 558 000 000 mk. Se 1 v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen Lisäys 8 000 000 mk talousarvioesityksen 1 550 000 000 markkaan nähden aiheutuu indeksitarkistuksesta. 1 558 000 000 1 647 000 000 1 600 242 814 53. Terveyskasvatus ja -valvonta 50. Terveyskasvatus sekä päihteiden käytön ja tupakoinnin vähentäminen (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 43 700 000 mk. Määrärahaa saa käyttää terveyskasvatuksesta sekä toimenpiteistä tupakoinnin vähentämiseksi annetun lain (69311976) 27 :ssä tarkoitetusta toiminnasta ja raittiustyölain (828/ 1982) 10 :n 1 kohdan nojalla päihteiden käytöstä aiheutuvien haittojen ehkäisemistä tarkoittavasta toiminnasta aiheutuvien menojen maksamiseen. Lisäksi määrärahaa saa käyttää alkoholitiedotuksesta ja -valistuksesta aiheutuviin menoihin sekä huumausainepolitiikkaa tehostavista toimenpiteistä aiheutuviin menoihin. Määrärahaa saa käyttää lyhytaikaisiin tehtäviin tarvittavan henkilökunnan palkkaamiseen. S e 1 v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 6 000 000 mk talousarvioesityksen 37 700 000 markkaan nähden aiheutuu valtioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumansainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. 43 700 000 36 950 000 36 950 000
33.92 33 92. Raha-automaattiyhdistyksen tuoton käyttö 50. Avustukset yhteisöille ja säätiöille terveyden ja sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseen (arviomääräraha) Momentille myönnetään 1 433 000 000 mk. Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 1 430 000 000 markkaan nähden aiheutuu vai- tioneuvoston 5.10.2000 tekemästä huumausainepolitiikan tehostamista koskevasta periaatepäätöksestä. 1 433 000 000 1 390 000 000 1 377 500 000 209363U
34 Pääluokka 34 TYÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 05. Euroopan rakennerahastojen ohjelmien toteutus 61. Euroopan sosiaalirahaston osallistuminen EU:n rakennerahasto-ohjelmiin (arviomääräraha) Momentille myönnetään 790 500 000 mk. Vuonna 2001 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 753 500 000 markalla. momentin päätösosan kaksi ensimmäistä kappaletta. Määrärahan lisäys 77 400 000 mk ja myöntämisvaltuuden lisäys 9 800 000 mk talousarvioesityksen 713 100 000 markan määrärahaan ja 743 700 000 markan myöntämisvaltuuteen nähden aiheutuu vuoden 2000 toiseen lisätalousarvioon sisältyvistä muutoksista. 790 500 000 462 500000 2000 1 lisätalousarvio 10 700 000-60 000 000 362 500 000 62. EU:n rakennerahastojen valtion rahoitusosuus työministeriön osalta (arviomääräraha) Momentille myönnetään 468 000 000 mk. Vuonna 2001 saa uusia myöntämispäätöksiä tehdä yhteensä 554 600 000 markalla. S e l v i t y s o s a : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan kaksi ensimmäistä kappaletta. Määrärahan lisäys 57 100 000 mk ja myöntämisvaltuuden lisäys 5 300 000 mk talousarvioesityksen 410 900 000 markan määrärahaan ja 549 300 000 markan myöntämisvaltuuteen nähden aiheutuu vuoden 2000 toiseen lisätalousarvioon sisältyvistä muutoksista. 468 000 000 266 400 000 2000 1 lisätalousarvio -31 200 000-55 000 000 669 900 000 06. Työvoimapolitiikan toimeenpano 21. Työvoima-asiain paikallishallinnon toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 673 202 000 mk. Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan. Lisäys 4 000 000 mk talousarvioesityksen 669 202 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta.
34.06 35 2000 1 lisätalousarvio 673 202 000 648 000 000 11 000 000 3 500 000 721 492 931 25. Työvoimapalvelujen erityismenot (arviomääräraha) Määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanohjaukseen liittyvien tukitoimenpiteiden korvaamiseen sekä vajaakuntoisten työhönsijoituksen tukemiseen ja muiden vaikeasti työllistettävien palveluun työvoimapalvelulain (100511993) ja -asetuksen (1251/1993), työmarkkinatuesta annetun lain (1542/1993) sekä työvoimapalveluihin liittyvistä etuuksista annetun asetuksen (125311993) mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää ammatinvalinnanohjauksen ja vajaakuntoisten työhönsijoittumisen tukitoimenpiteisiin osallistuvien tapaturmakorvausten maksamiseen sekä ryhmävastuuvakuutusten vakuutusmaksuihin. Määrärahaa saa käyttää ryhmäpalveluna järjestettävään työnhakukoulutukseen osallistuvien työttömien työnhakijoiden matkakustannusten korvaamiseen työnhakukoulutukseen osallistuvien ylläpitokorvauksesta annetun asetuksen (98011998) mukaisesti. Määrärahaa saa käyttää ulkomaalaislain (378/ 1991) 18 a :n mukaisesta muuttovalmennuksesta aiheutuvien menojen maksamiseen. Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan toisen Muutos aiheutuu siitä, että hallitus on antanut eduskunnalle talousarvioesitykseen liittyvän esityksen työvoimapalvelulain (1 005/ 1993) muuttamisesta siten, että ammatinvalinnanohjauksen ja vajaakuntoisten työhönsijoittumisen eräiden tukitoimenpiteiden aikaista vakuutusturvaa koskevat säännökset otettaisiin lakiin. Valtiokonttori suorittaisi toimenpiteisiin osallistuneen tapaturmasta ja niissä saadusta ammattitaudista korvauksen valtion varoista samoin perustein kuin tapaturmavakuutuslaissa (60811948) säädetään työtapaturmasta. 68 800 000 74 800 000 63 524 970 50. Työvoimapoliittiseen aikuiskoulutukseen osallistuvien opintososiaaliset edut (arviomääräraha) Momentille myönnetään 559 900 000 mk. Lisäys 2 900 000 mk talousarvioesityksen 557 000 000 markkaan nähden aiheutuu työttömyysturvalain 22 :n mukaisen peruspäivärahan noususta 127 markkaan arvioidun 126 markan sijasta. 559 900 000 652 000 000 625 640 705 52. Työmarkkinatuki (arviomääräraha) Momentille myönnetään 5 634 000 000 mk. Lisäys 46 000 000 mk talousarvioesityksen 5 588 000 000 markkaan nähden aiheutuu työttömyysturvalain 22 :n mukaisen peruspäivärahan noususta 127 markkaan arvioidun 126 markan sijasta. 5 634000 000 5 453 000 000 100 000 000 5 603 035 387
36 Pääluokka 35 YMPÄRISTÖMINISTERIÖN HALLINNONALA 01. Ympäristöministeriö 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään 107 222 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 3 000 000 mk talousarvioesityksen 104 222 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 I lisätalousarvio 107 222 000 102 000 000 4130 000 101 251 000 30. Asumisen edistäminen 60. Siirto valtion asuntorahastoon Korkotukilainat ja valtiontakaukset Valtion asuntorahaston varoista maksetaan vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain, vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain (867/ 1980), omistusasuntolainojen korkotuesta annetun lain (1204/1993), asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain (120511993 ), asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta annetun lain (205/1996), oman asunnon hankintaan myönnettävien lainojen korkotuesta annetun lain (63911982) ja eräisiin lämmityslaitoshankkeisiin myönnettävistä lainoista ja korkotuesta annetun lain (83/ 1982) mukaiset korkotuet, korkohyvitykset ja luottovarauskorvaukset Lisäksi asuntorahaston varoista katetaan vuokra-asuntolainojen korkotuesta annetun lain 9 ja 9a :ssä, asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetun lain 10 :ssä, vuokraasuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta annetussa laissa sekä omistusasuntolainojen valtiontakauksista annetussa laissa (204/ 1996) tarkoitetut valtionvastuut Asuntorahaston varoista maksetaan myös asuntosäästöpalkkio lain (862/ 1980) mukaiset asuntosäästöpalkkiot Se l v i t y s osa : Päätösosa korvaa talousarvioesityksen momentin päätösosan kohdasta Korkotukilainat ja valtiontakaukset ensimmäisen kappaleen, johon on talousarvioesitykseen nähden lisätty teksti "asunto-osakeyhtiötalolainojen korkotuesta annetun lain (205/1996)".
35.60 37 60. Suomen ympäristökeskus 21. Toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 126 335 000 mk. momentin päätösosan. Lisäys 1 500 000 mk talousarvioesityksen 124 835 000 markkaan nähden aiheutuu toimintaedellytysten turvaamisesta. 2000 1 lisätalousarvio 126 335 000 122 700 000 1 400 000 1 000 000 122 413 000
38 Pääluokka 36 VALTIONVELAN KOROT 01. Euromääräisen velan korko 90. (36.01.90, osa ja 36.02.90, osa) Euromääräisen velan korko (arviomääräraha) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 20 310 000 000 mk. Vähennys 250 000 000 mk talousarvioesityksen 20 560 000 000 markkaan nähden aiheutuu vuoden 2000 nettokuoletusten lisääntymisestä sekä lainanottosuunnitelman muuttumisesta. 2000 1 lisätalousarvio 20 310 000 000 22 834 830 000-100 000 000 24 396 193 018 03. Valuuttamääräisen velan korko 90. (36.03.90, osa) Valuuttamääräisen velan korko (arviomääräraha) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 4 03 2 000 000 mk. Lisäys 250 000 000 mk talousarvioesityksen 3 782 000 000 markkaan nähden aiheutuu euron ulkoisen arvon heikentymisestä. 2000 1 lisätalousarvio 4032 000 000 3 797 170 000 368 000 000 4114 747 534
39 Pääluokka 37 VALTIONVELANVÄHENTÄMINEN 01. Valtionvelan nettokuoletukset ja velanhallinta 94. (36.01.90, osa, 36.02.90, osa, 36.03.90, osa ja 36.06.94) Nettokuoletukset ja velanhallinta (arviomääräraha) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 15 123 000 000 mk. Määrärahan lisäys 2 555 000 000 markalla talousarvioesityksen 12 568 000 000 markkaan nähden aiheutuu tässä täydentävässä esityksessä ehdotetuista tulojen ja menojen muutoksista. 2000 1 lisätalousarvio 15 123 000 000 6 955 000 000 15 640 000 000 6 074000000 20 738 444 146