PoSoTe Tuotantotyöryhmä Loppuraportti
Loppuraportti 1 (6) Sisällys 1 Johdanto 2 1.1 Työryhmän tehtävä 4 1.2 Työryhmä 5 2 Ehdotukset ja tulokset 6 3 Huomiot jatkovalmistelusta 6
Loppuraportti 2 (6) Johdanto Tuotannon mallintaminen pohjautuu Pohjois-Savon Suomen halutuin elämisen ympäristö strategialle ja tämän hetkisille lakiehdotuksille. Tuotantomalli tarkentuu hyväksyttyjen säädösten pohjalta ja mahdollisen valinnanvapauspilotin (suoran valinnan palvelujen pilotin ja henkilökohtaisen budjetin pilotin toteutus) avulla. Maakunnan on omassa toiminnassaan erotettava sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen ja palvelujen tuottaminen. Maakunnan omasta palvelujen tuotannosta vastaa maakunnan liikelaitos. Suoran valinnan piirissä olevia sosiaali- ja terveyspalveluja voivat tarjota maakunnan omistamat yhtiöt (Sote-keskus), yksityiset yritykset ja kolmannen sektorin toimijat, kuten järjestöt ja säätiöt. Sote-uudistuksen tavoitteena on varmistaa ihmisille yhdenvertaiset ja nykyaikaiset sosiaali- ja terveyspalvelut järkevillä kustannuksilla. Osana uudistusta lisätään asiakkaiden valinnanvapautta sosiaali- ja terveyspalveluissa. Sitä varten on tarkoitus säätää valinnanvapauslaki. Hallitus antoi lakiesityksen eduskunnalle 9. toukokuuta. Valinnanvapaus tarkoittaisi käytännössä sitä, että ihminen listautuu valitsemansa sosiaali- ja terveyskeskuksen asiakkaaksi ja valitsee lisäksi haluamansa hammashoitolan (suunhoidon yksikön). Jos sotekeskuksella tai hammashoitolalla on toimipisteitä useilla paikkakunnilla, asiakas voi asioida missä tahansa toimipisteessä.
Loppuraportti 3 (6) Sote-keskus, hammashoitola tai maakunnan liikelaitos voisivat myöntää myös asiakassetelin, jonka asiakas voi käyttää yksittäisen palvelun hankkimiseen toiselta palvelun tuottajalta. Vanhus- ja vammaispalvelujen asiakkaat, joilla on laaja ja pitkäaikainen avuntarve, voisivat saada käyttöönsä henkilökohtaisen budjetin. Henkilökohtaisen budjetin avulla asiakas voisi valita yksilölliseen tilanteeseen sopivia palveluja. Asiakas voisi valita myös maakunnan liikelaitoksen toimipisteen. Maakunnan liikelaitos tarjoaisi ne palvelut, joita ei saa sote-keskuksesta tai hammashoitolasta. Tällaisia palveluita ovat esimerkiksi päivystys ja suurin osa erikoissairaanhoidosta ja sosiaalipalveluista.
Loppuraportti 4 (6) Palvelulupaus on uusi ohjausväline sosiaali- ja terveydenhuollossa. Julkinen palvelulupaus on maakunnan asukkailleen osoittama tahdonilmaisu siitä, miten sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja käytännössä toteutetaan. 1.1 Työryhmän tehtävä Tuotantotyöryhmän ensisijaisena tehtävänä on ollut arvioida, ohjata ja linjata palvelutuotannon kolmea työryhmää 1) Lapset, nuoret ja perheet 2) Yhteiset ja työikäiset palvelut ja 3) Ikääntyvät sekä yhteensovittaa tuotantoa Liikelaitostyöryhmän kanssa ( ent. Palvelulaitos työryhmä). Tuotannon suunnitellussa on huomioitu Järjestäjätyöryhmän sekä sen alatyöryhmien suunnittelu ja tahtotila.
Loppuraportti 5 (6) Tuotantotyöryhmä on työskennellyt ajalla 1.11.2016-18.5.2017 ja kokoontunut seitsemän kertaa. 1.2 Tuotantotyöryhmään ovat kuuluneet. Saarinen Jari, Kuopion kaupunki, puheenjohtaja Tiihonen Paula, Leppävirran kunta, varapuheenjohtaja Holopainen Hannele, Kysteri, varapuheenjohtaja Härmä Markku, Pohjois-Savon shp Lappalainen Olli, Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä Huovinen Aino, Lapinlahden kunta Hollmen Katri, Siilinjärven kunta Pärnänen Heli, Kaavin kunta Pitkänen Minna, Siilinjärven kunta Komulainen Eija, Suonenjoen kaupunki Hänninen Joonas, Joroisten kunta Ålander Mika, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Antikainen Mari, Kuopion kaupunki Forsberg Janne, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Mikkonen Anne, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Korhonen Mikko, Kuopion kaupunki Tikkanen Päivi, Pohjois-Savon liitto Rytkönen Minna, Pohjois-Savon liitto Airaksinen Laura, Vetrea Terveys Oy
Loppuraportti 6 (6) Tuunanen Liisa, Leppävirran Lääkäripalvelut Oy Miettinen Tarja, Pohjois-Savon liitto (läsnäolo-oikeus) Tervahauta Markku, Kuopion kaupunki (läsnäolo-oikeus) Pekkanen Leila, Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä Lehto Seppo, Varkauden kaupunki Räsänen Henna, Pohjois-Savon liitto (läsnäolo-oikeus) Nykänen Outi, henkilöstöedustaja, Juko Rantonen Saana, henkilöstöedustaja, KoHo/Tehy Leena Rosenberg, järjestöjen edustaja, Soste Petri Ruuskanen, järjestöjen edustajan varajäsen Pykäläinen Irene, Kuopion kaupunki, työryhmän sihteeri Ehdotukset ja tulokset Tuotantotyöryhmän ehdotukset ja linjaukset ovat sisällytetty kunkin Palvelutuotantoryhmän ( 1) Lapset, nuoret ja perheet 2) Yhteiset ja työikäiset palvelut ja 3) Ikääntyvät ) ja Liikelaitokset loppuraporteihin. Palvelutuotantoryhmien ja Liikelaitoksen kattavat loppuraportit ovat liitteinä 1,2, 3 ja 4. Huomiot jatkovalmistelusta Palvelutuotantoryhmien ja Liikelaitoksen kattavat loppuraportit pitävät sisällään ehdotuksia, jotka väliaikaishallinto ja myöhemmin valittava maakuntavaltuusto toteuttaa tahtomallaan tavalla. Jatkotyöskentelyssä on huomioitava varmentuva lainsäädäntö ja sen tulkinta sekä varmentuvat taloudelliset ja toiminnalliset reunaehdot kustannusvaikuttavasti. Liitteet: 1. Lapset, nuoret ja perheet työryhmän loppuraportti 2. Yhteiset ja työikäisten palvelut työryhmän loppuraportti 3. Ikääntyvät työryhmän loppuraportti 4. Liikelaitostyöryhmän loppuraportti