Etelä-Savon ELY-keskus avaa mahdollisuuksia 2017

Etelä-Savon ELY-keskus avaa mahdollisuuksia 2017

Toiminta-ajatus Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus edistää alueellista kehittämistä hoitamalla valtionhallinnon toimeenpanoja kehittämistehtäviä Etelä-Savon maakunnassa. 2

Arvomme Asiakaslähtöisyys Osaaminen Yhteistyö Avoimuus 3

Asiakkaamme Yritykset Kansalaiset Kumppanit 4

Yritykset Pienet ja keskisuuret yritykset Paikallisesti toimivat yritykset Kotimarkkinoille keskittyvät yritykset Kansainvälistymällä kasvua hakevat yritykset Suuryritykset Yrityksen perustajat ja keksintöasiakkaat Liikennepalveluiden tuottajat Henkilö- ja tavarakuljetusyrittäjät Yhteisöt 5

Kansalaiset Työnhakijat Suoraan työmarkkinoille suuntaavat työnhakijat Osaamisen kehittämisen kautta työmarkkinoille suuntaavat työnhakijat Työmarkkinoille kuntoutuvat työnhakijat Maahanmuuttajat Maan, kiinteistöjen, rakennusten ja vesialueiden omistajat (osakaskunnat) Virkistysalueiden käyttäjät, vapaa-ajan kalastajat Liikennepalveluiden käyttäjät Tiekunnat Oikeusturvan hakijat, yleinen etu Yhteisöt 6

Kumppanit Viranomaiskumppanit (myös sopimuskumppaneita) Kunnat Etelä-Savon maakuntaliitto Itä-Suomen aluehallintovirasto Suomen metsäkeskus Metsähallitus Museovirasto Muut ELYt Sopimuskumppanit Leader-toimintaryhmät Suomen ympäristökeskus Muut kumppanit Etelä-Savon kauppakamari Etujärjestöt, (SAK, MTK, tms.) Metsänhoitoyhdistykset Neuvontajärjestöt Kehittämisyhtiöt Tutkimus- ja oppilaitokset 7

Palvelutarjonnan tavoitetila Saan asiani hoidettua tehokkaasti monikanavaisesti. Saan hyvin apua asioihini ja asioitani hoitavat parhaat asiantuntijat. Sähköinen asiointi Asiakaspalvelukeskukset Asiantuntija Asiakasta kannustetaan ensisijaisesti itsepalveluun verkossa ja sähköiseen asiointiin. Asiakaspalvelukeskukset tukevat verkkopalveluita ja sähköistä asiointia. Ne voivat myös hoitaa rajattuja viranomaistehtäviä. ELY-keskuksissa ja TE-toimistoissa tapahtuva palvelu on luonteeltaan syvällistä asiantuntijapalvelua tai kumppaneiden ja sidosryhmien kanssa tehtävää yhteistyötä. Palvelutapahtumassa tunnistetaan asiakkaan tarvitsema organisaatioriippumaton palveluketju ja huolehditaan asiaa edistävästä tiedonkulusta yli organisaatiorajojen. 8

Sähköisen asioinnin ja asiakasneuvonnan (esimerkkinä ELY ja TE-) Yritykset Kansalaiset Yrityssuomi.fi muodostaa kansallisen palveluväylän yritysten palvelunäkymän. Aluehallinnon yrityspalveluista näkymässä tarjotaan sähköinen asiointi mm. rahoitus- ja kehittämistukien hakemiseen sekä erilaisiin lupa- ja ilmoitusmenettelyihin. Yrityksillä on palveluväylässä oma Yritys-Suomi asiointitili. Yrityksille suunnattuja palveluita ja tietoa tarjotaan myös ministeriöiden ja muiden toimijoiden verkkosivuilla. Suomi.fi muodostaa kansalaisten ja henkilöasiakkaiden palvelunäkymän. Palvelunäkymässä tarjotaan sähköinen asiointi mm. erilaisiin lupa- ja ilmoittamismenettelyihin, TE-palveluihin sekä avustusten hakemiseen. Henkilöasiakkailla voi olla palveluväylässä oma asiointitili. Kansalaisille suunnattuja palveluita ja tietoa tarjotaan myös ministeriöiden ja muiden toimijoiden verkkosivuilla. Viranomaisille on kansallisessa palveluarkkitehtuurissa oma palvelunäkymä. Viranomaiset Yritys-Suomen, Työlinjan, liikenteen ja ympäristön asiakas neuvovat ja tukevat verkkopalveluiden käyttöä ja sähköistä asiointia. Lisäksi kansalaisille ja henkilöasiakkaille tarjotaan yleisneuvontaa Kansalaispalveluasiakasneuvonnassa.

Aluehallinnon (esimerkkinä ELY ja TE-) Yritykset Kukin virasto vastaa alueellaan elinkeinopolitiikasta sekä yritysasiakkuuksien hoidosta. Virasto välittää yrityksille kaikki aluehallinnon yritys-, maaseutu-, ympäristö- ja TE-. Viraston sisältävät avustuksia ja tukia, kehittämispalveluita, valvonta- ja tarkastustoimintaa sekä neuvontaa. Osa palveluista tuotetaan kaikissa virastoissa ja osa keskitetysti erikoistuneissa virastoissa. Kansalaiset Virastot vastaavat alueellaan yleisen edun valvonnasta sekä toimialansa yhteiskunnallisten palveluiden tuottamisesta. Kansalaisten sisältävät TE-palveluita, erilaisia tukia, valvonta- ja tarkastustoimintaa sekä neuvontaa ja yhteistyötä. Palvelut kohdistuvat yksityishenkilöille sekä heitä edustaville yhteisöille ja yhdistyksille. Viranomaiset Virasto toimii alueellaan aluekehittämisviranomaisena. Virasto huolehtii alueen virananomaisten, kuntien ja muiden sidosryhmien kanssa tehtävästä yhteistyöstä. Virasto johtaa ja ylläpitää mm. alueellisia työvoimapolitiikan ja elinikäisen ohjauksen yhteistyöverkostoja. Viraston kohdistuvat alueiden ja maaseudun kehittämiseen, maakunnan suunnitteluun, alueidenkäytön ohjaamiseen, liikennejärjestelmän kehittämiseen, ympäristön- ja luonnonsuojeluun sekä kuntien toiminnan tukemiseen.

Yritysten palvelukokonaisuus Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu Rahoitus ja edistäminen (kansallinen + EU) yritysasiakkuudet ja yhteistyöverkostot ympäristönsuojelun ohjaus liikenteen ja tienpidon neuvonta, viestintä ja tieto kehittämistuki, toimintaympäristön kehittämistuki kehittämis TEKES -rahoitus maaseudun ja kalatalouden yritystuet ympäristöerityistuet ja ei-tuotannolliset investoinnit energiatuet ja kuljetustuet ympäristönsuojelun rahoitus- ja asiantuntija Valvonta ja tarkastukset koko tilan valvonnat peltolohkorekisterin ristiintarkastukset elintarvikeketjun valvonnat (kasvinterveys, luomu, tuotantopanokset, eläimet) ympäristönsuojelun valvonta ja ilmoitusten käsittely kalastuksen valvonta Julkishyödykkeet, hankinnat ja investoinnit joukkoliikenne- ja taksi liikennöinti saaristossa teiden kunnossapito ja parantaminen kevyen liikenteen väylien kunnossapito ja rakentaminen liikenneturvallisuutta parantavat toimet liikennöinti saaristossa vesirakenteiden ylläpito Luvat ja ilmoitukset taksi- joukkoliikenne ja tavaraliikenneluvat tienpidon luvat ympäristövaikutusten arvioinnin lausunnot ja päätökset ympäristönsuojelun ilmoitusten käsittely

Kansalaisten palvelukokonaisuus Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu Rahoitus ja edistäminen (kansallinen + EU) Hankinnat ja investoinnit osaamisen kehittämisen luonnonsuojelualueiden toteuttaminen luonnonsuojelun valvonta, ohjaus, neuvonta ja viestintä vesien- ja merenhoidon ohjaus, neuvonta, raportointi ja viestintä ympäristönsuojelun neuvonta ja viestintä liikenteeseen ja tienpitoon liittyvä neuvonta, viestintä ja tieto liikennejärjestelyt, liikenteen hallinta, liikenneinformaatio vesienhoidon rahoitus- ja asiantuntija vesitaloushankkeiden edistämis- ja asiantuntija kulttuuriympäristöä koskevat tuet kalakantojen hoito, hoidon tuki ja kalatalouskunnostukset yksityistieavustukset Luvat ja ilmoitukset palkkaturvan päätökset kulttuuriympäristöä koskevat päätökset vesien käytön valvonta, ilmoitusten käsittely ja lausunnot lajien ja luontotyyppien turvaamistoimet luonnonsuojelulain päätökset ja lausunnot kalastuksen ohjaus ja rajoittaminen tienpidon lupapäätökset

Alueidenkehittämisen palvelukokonaisuus Ohjaus, neuvonta ja tietopalvelu Rahoitus ja edistäminen (kansallinen + EU) työllisyyspolitiikan johtaminen ja yhteistyöverkostot elinikäisen ohjauksen yhteistyöverkostot ja johtaminen kulttuuritoimen ja luovan talouden kehittäminen ja yhteistyöverkostot kuntien maankäytön viranomaisneuvottelut ja lausunnot muu maankäytön ohjaus, valvonta, neuvonta ja viestintä tulvariskien hallinnan asiantuntija ympäristönsuojelun lausunnot ympäristönsuojelun raportointi kehittämistuki maaseudun hanketuet Strateginen suunnittelu ja kehittäminen strategiat ja ohjelmat yhteistyöasiakirjat ja sopimukset alueidenkäytön strategiat, suunnitelmat ja sopimukset kuntien maankäytön kehittämiskeskustelut liikennejärjestelmän kehittäminen vesien tilan arviointi vesien- ja merenhoitosuunnitelmat ja toimenpideohjelmat tulvariskien hallintasuunnitelmat

ESAELY, Pekka Häkkinen Alueidenkehittämisen TEMyritys Maaseudun kehittämis Maatilavalvonnan Kalatalouden Vesitalouden Alueidenkäytön Luonnonsuojelun Vesienhoidon Ympäristönsuojelun YVA:n Kansallinen palveluarkkitehtuuri Yritysten asiointikanavat Osaamisen ELY- sopeutetaan kansalliseen palveluarkkitehtuuriin Kotoutumis Liikenteen hankinta Liikennejärjestelmä Kunnossapito Tie- ja liikennelupa Tienpidon ja liikenteen asiointi

Toimintaympäristön haasteet Maakunnan haasteet Ministeriöiden odotukset Julkisen talouden sopeuttaminen 15

16

17

Julkisen talouden sopeuttaminen ELY-keskuksen toimintamenomäärärahat ja arvioidut menot 5 600 000 5 400 000 5 200 000 5 000 000 4 800 000 4 600 000 4 400 000 4 200 000 2015 2016 2017 2018 Määrärahat Menot 18

Kohti uutta Etelä-Savon maakuntaa Maakuntauudistuksen valmistelu on käynnistynyt Uudistusta valmistelevat ryhmät nimetty, työ on käynnistynyt ja valmistuu keväällä 2017 Maakuntauudistus astuu voimaan vuoden 2019 alussa ja parhaillaan ollaan luomassa Etelä-Savolle uutta maakunnallista organisaatiota. Uudistuksessa maakunnallinen päätöksenteko ja osa valtion aluehallinnosta siirtyy yhteen, uuteen organisaatioon. Samalla maakuntauudistus selkeyttää kuntien, maakunnan ja valtion välistä työnjakoa. Uuteen organisaatioon siirtyvät muun muassa maakuntaliiton, ELY-keskuksen, TE-toimiston, pelastuslaitosten sekä sosiaali- ja terveydenhuollon. ELY-keskus on edustettuna Etelä-Savon johto- ja ohjausryhmässä. Näiden lisäksi on perustettu yhteensä seitsemän valmisteluryhmää, joista ELY-keskuksella ja TE-toimistolla on edustus tummennetuissa neljässä valmisteluryhmässä. Alueiden kehittäminen Alueiden käyttö Kasvu Maatalous Sosiaali- ja terveys Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Huhtikuun loppuun mennessä 2017 kukin ryhmä laatii raportin tehtävistä ja resursseista nykytilanteessa sekä esittää uuden toimintamallin tehtävien hoitamiselle resursseineen uudessa maakunnassa. 19 Nyt käynnistynyt esivalmisteluvaihe jatkuu kesäkuun 2017 loppuun. 1.7. 2017 käynnistyy väliaikaisen valmisteluelimen toiminta.

ETELÄ-SAVON ELY-KESKUKSEN STRATEGISET TAVOITTEET VUOTEEN 2019 Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Maaseudun kehittämisohjelma vahvistaa maaseudun elinvoimaisuutta Vastuullinen maatalous turvaa eläinten ja kasvien terveyden Innovaatio- ja kehittämistoiminta synnyttävät uutta yritystoimintaa ja uusia yrityksiä sekä tukevat vähähiilisyyttä ja kiertotaloutta Hanketoiminta ja yhteistyö parantavat yritysten kilpailukykyä ja kansainvälisyyttä Hyvän toimintaja elinympäristön luominen Ennakoivalla ja tehokkaalla valvonnalla turvataan hyvä ympäristön tila ja edistetään yritysten ympäristökilpailukykyä TE-palveluilla parannetaan työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaantoa sekä työnhakijoiden nopeaa työllistymistä Alueidenkehittämisen yhteistyö ja hanketoiminta toteuttavat maakuntastrategiaa Yhdyskunnat varautuvat vesihuollon ja tulva-alueiden riskeihin ja varmistavat pohjavesien hyvän tilan Avoin yhteistyö ja osallistaminen parantavat vesien tilaa ja kalakantojen hyödyntämistä Metsien, soiden ja uhanalaisten lajien suojelu turvaavat luonnon monimuotoisuutta Menestyvän yritystoiminnan tukeminen TE-, yhteistyöverkostot ja hanketoiminta parantavat työvoiman osaamista ja työllistymisvalmiuksia Maahanmuuttajat kotoutuvat Etelä- Savoon ja pääsevät osallisiksi työelämään. TE-asiakaspalvelukeskus antaa asiantuntijaneuvontaa ja ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia Ihmisten hyvinvoinnin, työllisyyden ja osallisuuden parantaminen

Ennakoiva kaavoitus tuottaa elinkeinoille ja asumiselle kysyntää vastaavan tonttitarjonnan Toiminnan tulokset Etelä-Savolla on ajantasainen maakuntakaava. Etelä-Savon kaikissa taajamissa on ajantasaiset ja tarkkuudeltaan tarkoituksenmukaiset yleiskaavat. Yritysten ja asumisen muuttuviin tarpeisiin voidaan reagoida riittävän nopeasti pääasiassa asemakaavoituksen keinoilla. Kunnat saavat ELY-keskukselta luotettavaa asiantuntija-apua kaava- ja lupa-asioissa. Valtakunnallisia alueidenkäyttötavoitteita edistetään alueen erityispiirteet huomioiden ja kaavojen sisältövaatimukset toteutuvat. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Vuonna 2017 tuemme erityisesti kaupunkien taajamayleiskaavojen laadukasta valmistelua. Suuntaamme kuntien kehittämiskeskustelut (14 kpl) sekä koulutus- ja neuvottelutilaisuudet (2 kpl) tukemaan yhteistyötä. Valmistelemme kaavoihin liittyvät neuvottelut (45 kpl) ja lausunnot (70 kpl) hyvin ja ajallaan. Valvomme ja edistämme maankäyttö- ja rakennuslain sekä rakennusperintölain toteutumista (n. 200 kuntapäätöstä). Käsittelemme rakennusperinnön hoitoavustukset (26 kpl), saariston ympäristönhoitoavustukset (2 kpl) ja teemme rakennussuojelupäätökset (2 kpl). Kehitämme systemaattisesti omaa toimintaamme. 21

Maaseudun kehittämisohjelma vahvistaa maaseudun elinvoimaisuutta Toiminnan tulokset Tukitoimenpiteillä parannetaan maatilojen ja muiden maaseudun yritysten kilpailukykyä. Hanketoiminnassa huomioidaan alueen maaseutustrategian painotukset. Yritysrahoituksen osuutta lisätään suhteessa hankerahoitukseen (tavoite 60/40). Ympäristö- ja ilmastotoimiin sitoutumisaste on 83 % käytössä olevasta maatalousmaasta. Luomutuotantoon sitoutuminen lisääntyy. Monimuotoisuuskohteiden määrä lisääntyy. Sähköisten hakemusten osuus tukihakemuksista on vähintään 90 %. Maaseutua kehitetään aktiivisesti yhteistyössä sidosryhmien ja asiakkaiden kanssa. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Maatalouden aloitustuki (15 kpl) ja investointituet (50 kpl), avustus yht. 2,5 M. Uusia tai toimintaansa kehittäneitä yrityksiä 50 kpl ja uusia työpaikkoja 60 kpl. Yritystuet 4,0 M ja hanketuet 0,6 M. Ympäristösitoumusala pysyy 85 %:ssa käytössä olevasta maatalousmaasta. Luomusitoumukset 220 kpl, 15 % peltoalasta. Kosteikot, perinnebiotoopit, luonnonlaitumet ja alkuperäisrodut, sopimuksia 200 kpl. Sähköisen tukihaun osuus pysyy korkealla tasolla (96 %). 22

Hanketoiminta ja yhteistyö parantavat yritysten kilpailukykyä ja kansainvälisyyttä Toiminnan tulokset Liikevaihdon lisäys 100 M Viennin lisäys 50 M Yksityinen rahoitus 26 M Uudet yritykset EAKR 10 kpl MKR 40 kpl Starttiraha 250 kpl Yritysten osaaminen paranee henkilöstön kehittämistoimien seurauksena Yritysten osallistuminen uudistuneisiin Team Finland kasvuohjelmiin, 30 kpl Kasvun kärkialojen (BCD) yritystoiminnan edistäminen, 25 hanketta Vähähiilisyyttä edistävät yritykset 20 kpl Uudet tutkimus-/t&k työpaikat 30 kpl Uudet innovaatioalustat 1 kpl ja niissä kehitetyt ratkaisut 2 kpl Pk-yritykset, joissa saavutettavuuden paraneminen hankkeen seurauksena 5 kpl Yhdyskuntien vähähiilisyyttä edistävät ratkaisut 2 kpl Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Yritysasiakkuuksien hoito ja yhteistyöverkostot Yritysten kehittämisavustus 60 kpl 7,8 + 2,2 M Toimintaympäristön kehittämisavustus 3 kpl 1,3 M Yritysten osaamisen kehittäminen Kehittämis 50 kpl, 0,15 M Yrityslähtöinen työvoimakoulutus 1 M TEKES rahoitus 1,05 M Kehittämistuki 15 kpl 3,5 M Team Finland Palvelusuunnitelmat 20 kpl Yrityskäynnit uudet 60 kpl Yrityskäynnit vanhat 60 kpl Energiatuet 15 kpl 0,5 M 23

Ennakoivalla ja tehokkaalla valvonnalla turvataan hyvä ympäristön tila ja edistetään yritysten ympäristökilpailukykyä Toiminnan tulokset Valvottavat laitokset toimivat ympäristölupiensa ja lainsäädännön mukaisesti. Uudet BAT-asiakirjat on otettu käyttöön. Lupaharkinta on johdonmukaista ja ajantasaista. Valvonta on ennakoivaa. Noudatetaan valtakunnallisen jätesuunnitelman linjauksia. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Vuonna 2017 tehostamme erityisesti ennakkovalvontaa sekä teemme ympäristönsuojelun valvontatarkastukset riskiperusteisen suunnitelman mukaisesti (n.40 kpl). Toimimme aktiivisesti ympäristönsuojelun ohjauksessa, neuvonnassa ja viestinnässä. Annamme laadukkaita valvontalausuntoja ml. vesilainvalvonta (n. 200 kpl). Käsittelemme ympäristönsuojeluilmoitusten perusteella tehtävät päätökset ripeästi (n. 40 kpl). Tuemme kiertotaloutta ja vähähiilisyyttä edistäviä hankkeita (vuonna 2016 12 kpl). Olemme yhteysviranomainen ympäristönsuojeluun liittyvissä YVA-hankkeissa (1 kpl). 24

Vastuullinen maatalous turvaa eläinten ja kasvien terveyden Toiminnan tulokset Valvontatoimin turvataan maatalouden tukijärjestelmän oikeudenmukainen toteutus. Pelto- ja eläinvalvontojen tilakäynnit on suoritettu vuosittain 15.11. mennessä. Ristiintarkastukset on tehty vuoden loppuun mennessä. Ympäristökorvauksen talviaikaiset valvonnat on tehty vuosittain 15.5. mennessä. Eviran ja Tukesin valvontasuunnitelma on toteutettu täysimääräisesti. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Pinta-alavalvonnat 814 kpl Eläinvalvonnat 178 kpl Muut valvonnat 145 kpl Valvonnat suoritettu täysimääräisinä määräaikoihin mennessä ensimmäisten ELY-keskusten joukossa. Valvonnan seurauksena Etelä-Savoon tuloutuu vuosittain noin 55 M viljelijätukia ja korvauksia. Omaksutaan valvojasta valmentajaksi toimintatapa. 25

TE-palveluiden työnvälitys parantaa työvoiman kysynnän ja tarjonnan kohtaantoa sekä työnhakijoiden nopeaa työllistymistä Toiminnan tulokset Työpaikat täyttyvät työnantajien toimeksiantojen mukaisesti. Tavoite: rekrytointivaikeuksia max 23 %:ssa täytettäviä paikkoja Työttömyysjaksot lyhenevät. Tavoite: virta yli 3 kk tyött. max 35 % Nuoret työmarkkinoille. Tavoite: virta yli 3 kk tyött. max 25 % Pitkäaikaistyöttömyys vähenee. Tavoite: vaikeasti työllistyviä max 5 400 Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 TE-palveluiden ensisijaisena tehtävänä on yritys- ja työnantajalähtöinen työnvälitys. Aktiivinen työn tarjoaminen ja määräaikaishaastattelut lyhentävät työttömyysjaksoja. Palkkatukea kohdennetaan ensi sijassa työntekijöiden rekrytoimiseksi yrityksiin. Nuorten kiinnittymistä työmarkkinoille tuetaan laajapohjaisessa ja monialaisessa yhteistyössä toteutettavan nuorisotakuun avulla. Henkilökohtaisten ohjauspalveluiden saatavuus nuorille varmistetaan. Työvoimapalveluita kohdennetaan heikossa työmarkkinaasemassa oleville ja osa palveluista tuotetaan monialaisen yhteispalvelun verkoistoissa (TYP). Palvelujen ja toimintavan digitalisointi jatkuu. Kotoutumiskoulutusta monipuolistetaan ja toteutetaan verkkokoulutuksena niillä seuduilla, joissa välimatkat ovat pitkiä. 26

TE-, yhteistyöverkostot ja hanketoiminta parantavat työvoiman osaamista ja työllistymisvalmiuksia Toiminnan tulokset Vastataan työnantajien muuttuvaan työvoiman tarpeeseen. Koulutukseen osallistuvat työllistyvät hyvin. Tavoite: 3 kk työvoimakouluksen jälkeen työttömyys enintään 42 %. Nuorten syrjäytyminen vähenee ja hyvinvointi lisääntyy. Työelämän laatu paranee. Maahanmuuttajat kotoutuvat ja pääsevät töihin. Valmennus parantavat työllistymisvalmiuksia. Rakennerahastojen (etenkin ESR) resurssit hyödynnetään optimaalisesti. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Työllisyydenhoidon yhteistyöverkostot ja johtaminen. Työnantajien tarpeista lähtevä työvoimakoulutus. Elinikäisen ohjauksen sekä nuorisotakuun yhteistyöverkostot ja johtaminen. Sivistys- ja kulttuuritoimen ja luovan talouden kehittäminen ja yhteistyöverkostot sekä hankkeet. Kotoutumiskoulutuksen toteutustapoja yksilöllistetään ja ammatillisen ohjauksen osuutta kasvatetaan. Uudistettuja valmennuspalveluja hyödynnetään asiakaspalvelussa. Kehittämistuki 105 hanketta 8,9 + 1,3 M 27

Maahanmuuttajat kotoutuvat Etelä-Savoon ja pääsevät osallisiksi työelämään Toiminnan tulokset Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Etelä-Savon kunnissa on vuosittain yhteensä 300 kuntasijoituspaikkaa. Vastaanottokeskusten, ELYkeskuksen ja TE-toimiston yhteistyö on ennakoivaa ja sujuvaa. Kotouttaminen tapahtuu poikkihallinnollisesti. Maahanmuuttajien kotoutuminen onnistuu. Tavoite: virta yli 3 kk tyött. max 40 % Maahanmuuttajien osaaminen vahvistaa osaltaan Etelä-Savon elinkeinoelämää. ELY-keskus neuvottelee riittävän kuntapaikkojen määrän saamiseksi kuntiin. Kotoutumistyö alkaa vastaanottokeskuksissa, joista myönteisen oleskeluluvan saaneet ohjataan hallitusti kuntiin. TE-palveluiden prosessi käynnistetään välittömästi turvapaikanhakijan saatua oleskeluluvan. ELY-keskus hankkii kotoutumiskoulutusta huomioiden osaamispohjan ja koulutustarpeen. TE-toimisto tekee ennakoivasti yhteistyötä työnantajien, oppilaitosten ja vastaanottokeskusten kanssa kotouttamisen nopeuttamiseksi. TE toimisto vastaa oleskeluluvan saaneiden työttömien alkukartoituksesta ja kotoutumissuunnitelman tekemisestä yhteistyössä kuntien kanssa. Maahanmuuttajia ohjataan sekä kansallisiin että ESRhankkeisiin. Varaudutaan laajamittaiseen maahanmuuttoon. 28

TE-asiakaspalvelukeskus antaa aiantuntijaneuvontaa ja ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia Toiminnan tulokset Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Palvelu on asiantuntevaa ja valtakunnallisesti yhdenmukaista. On tuettu uutta yrittäjyyttä, yritysten toimintaedellytyksiä ja yritysten kasvua. On autettu nopeaa työllistymistä ja osaavan työvoiman saantia. On vähennetty asiakkaiden suoria yhteydenottoja TE-toimistoihin ja ELY-keskuksiin. On tuettu asiakkaita ottamaan käyttöön uusia digitaalisia palveluja. On poistettu päällekkäisyyksiä, selkeytetty työnjakoa ja sujuvoitettu asiakasprosesseja. Palvelut Työlinja: TE- henkilöasiakkaille, viranomaisneuvonta ja siviilipalvelusneuvonta. Yritys-Suomi puhelinpalvelu alkaville ja toimiville yrityksille sekä työnantajille. Talousapu-neuvonta: maksuvaikeuksissa oleville pk-yrityksille. Palvelukanavina puhelin, s-posti, chat, verkko ja some Suoritteet: Henkilöasiakkaiden keskitetyt TE-puhelin (sis. myös TE-toimistojen osuuden) 700 000 Syvennetyt TE- 180 000 Yritys-Suomi-pp ja Talousapu-neuvontapalvelu n. 26 000 Hankkeet TE-digipalvelujen kehittäminen: työmarkkinatorin ja nettiohjauksen kehittämistyöhön osallistuminen. Yritys-Suomi puhelinpalvelun kehittäminen osana yritysten palveluväyläasiointia. Kaikkikanavaisten palvelujen kehittäminen: erityisesti 29 chat, video ja verkossa tapahtuva palvelu.

Alueidenkehittämisen yhteistyö ja hanketoiminta toteuttavat maakuntastrategiaa Toiminnan tulokset Etelä-Savon alue kehittyy ja talous kasvaa, ihmiset työllistyvät. Strategioissa, ohjelmissa ja päätöksenteossa hyödynnetään tuotettua ennakointitietoa ja näin osataan linjata ja ohjata käytettävissä olevat resurssit oikein. Maakuntastrategian tavoite: Vuonna 2030 Etelä-Savo on asukkaiden hyvinvointia kuvaavalla GPI-indeksillä Suomen paras (v. 2012 neljäs). Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Osallistumme vuonna 2017 erityisesti uuden maakuntaohjelman 2017-2020 valmisteluun. Osallistumme maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelman 2018-2019 (TOPSU) ja sen rahoitussuunnitelman valmisteluun. Osallistumme kehittämishankkeiden valintaan MYR sihteeristössä ja MYR:ssä. Ennakoimme maakunnan tilaa ja rakennemuutosta (ERM) yhteistyössä maakuntaliiton kanssa ja pyrimme toiminnallamme vastaamaan toimintaympäristön muutoksen tuomiin haasteisiin. Valmistelemme alueelliset kehitysnäkymät katsauksen kahdesti vuodessa (maaliskuu, syyskuu) sekä työllisyyskatsauksen kuukausittain. Ennakoimme lyhyen aikavälin työvoimatarvetta ja valmistelemme ammattibarometrin kahdesti vuodessa (helmikuu, syyskuu). 30

Yhdyskunnat varautuvat vesihuollon ja tulva-alueiden riskeihin ja varmistavat pohjavesien hyvän tilan Toiminnan tulokset Hydrologinen tieto on saatavilla ja se on luotettavaa. Pohjavesialueet on luokiteltu uuden lainsäädännön mukaisesti 2019 mennessä. Yhdyskuntien vesihuollon varautumistaso paranee. Hyvä taso(luokka 1) saavutetaan vuonna 2022. Tulviin ja kuivuusriskeihin sekä muuttuviin vesioloihin on riittävästi varauduttu. Vesien käytön ohjaus ja valvonta on laadukasta, joutuisaa ja tasapuolista vesitaloudessa, vesihuoltolain edistämisessä ja pohjavesien käytössä. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Huolehdimme hydrologisen verkoston kunnostuksesta ja automatisoinnista sekä osallistumme hydrologisten seurantapalvelujen hankinnan valmisteluun. Tuotamme pohjavesialueiden tutkimukset, luokitukset ja rajausmuutokset (71 aluetta). Valvomme vesien käyttöä (ilmoitusten käsittely ja lausunnot, n. 120kpl ja valvontakäynnit n.150 kpl). Annamme laadukkaat vesitaloushankkeiden edistämis- ja asiantuntija ja tuemme vesitaloushankkeita Annamme laadukkaat tulvariskien hallinnan asiantuntija (Vuoksen ja Kymijoen vesistön tulvariskien hallinta, hyytötulvariskien ja -kustannusten vähentäminen). Toimimme asiantuntijoina vesihuoltolaitosten ohjauksessa ja hankkeissa. Edistämme vesihuollon toimintavarmuutta ja pienten vesihuoltolaitosten yhdistymistä. Edistämme vesienhoidon pohjavesien toimenpideohjelmien toteutumista. 31

Avoin yhteistyö ja osallistaminen parantavat vesien tilaa ja kalakantojen hyödyntämistä Toiminnan tulokset Vesienhoidon toimenpideohjelmat on jalkautettu tarkempiin suunnitelmiin ja käytäntöön. Vesien seuranta (pinta- ja pohjavedet) täyttää vesien- ja merenhoitolain vaatimukset. Päätöksenteko ja tiedottaminen perustuu oikeaan ympäristötietoon ja tietojärjestelmät ovat ajan tasalla. Pohja- ja pintavesien tila paranee tai säilyy asetettujen tavoitteiden mukaisesti/suuntaisesti. Yhteistyö eri toimijoiden välillä on aktiivista ja tavoitteet ovat yhteiset ja selkeät. Vesialueiden omistusrakenne selkeytyy ja paikallinen hanketoiminta aktivoituu. Uhanalaisten kalakantojen elinympäristöt ja vaellusmahdollisuudet paranevat. Kalastuslupa-alueet laajenevat ja lupien saatavuus parantuu. Vesistöjen saavutettavuus parantuu. Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Vesienhoitoalueen seuranta toteutetaan pinta-ja pohjavesien osalta resurssien mukaisesti painottaen kärkihankkeita. Seurannassa huomioidaan monipuolisesti biologiset laatutekijät sekä haitalliset aineet. Osallistutaan uusien seurantamenetelmien ja mallinnuksen kehittämiseen yhdessä muiden toimijoiden kanssa (SYKE/Luke, Life Freshabit -hanke). Tilaaja/tuottaja sopimus toimii Rambollin kanssa ESA- ELYssä (ajantasaisuus, laadukkuus). Huolehdimme vesien- ja merenhoidon ohjauksesta, neuvonnasta ja viestinnästä. Tarjoamme vesienhoidon rahoituspalveluita ja asiantuntija-apua tukemalla suunnitelmia ja hankkeita. Huolehdimme kalatalouden ohjauksesta, edistämme osakaskuntien hallinnoinnin yhdistämistä sekä yhteen sovitamme kalataloudelliset käyttö- ja hoitosuunnitelmat vesienhoidon tavoitteiden kanssa. 32

Metsien, soiden ja lajien suojelu turvaavat luonnon monimuotoisuutta Toiminnan tulokset Palvelut, suoritteet ja hankkeet 2017 Natura 2000-alueiden, perustettujen luonnonsuojelualueiden sekä kaavojen suojeluvarausten luontoarvot on turvattu. Suojeluverkostoa täydennetään metsien ja soiden osalta luonnon monimuotoisuuden turvaamiseksi. Kestävän luontomatkailun ja virkistyskäytön mahdollisuudet paranevat. Maanomistajat saavat suojeluasioissa nopean ja tasapuolisen palvelun. Tiedot luontoarvoista hankitaan hankesuunnittelun alkuvaiheessa, ja ne otetaan huomioon suunnittelussa. Uhanalaisten lajien säilyminen on turvattu ja Saimaannorppakannan vuotuinen kasvu on vähintään 3-4 %. Edistämme norpansuojelua LIFE-hankkeen avulla. Viimeistelemme Natura-tietokannan täydentämisen ja arvioimme Natura-alueiden tilan kiireellisyysjärjestyksessä (NATA). Osallistumme pohjavesialueiden e-luokitteluun. Valvomme luonnonsuojelulain toteutumista, ohjaamme hankkeita luonnonsuojeluasioissa ja sovitamme yhteen suojelualueiden monikäyttöä ja suojeluarvoja. Toteutamme METSO-ohjelmaa ja Suomi-100 suojeluhankkeen (250 ha + 100 ha). Edistämme laji- ja luontotyyppisuojelua, mm. rajauspäätöksin ja hoitotoimin. Tuemme maatalousalueiden luonnon- ja maiseman monimuotoisuutta. 33

Etelä-Savon ELY-keskus tarjoaa valtakunnallisia palveluita sekä erikoistuu sille luonteviin palvelukokonaisuuksiin Valtakunnalliset ja muut laajemmille alueille tuotettavat 2017 TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus antaa asiantuntijaneuvontaa ja ohjausta sekä tukee sähköistä asiointia valtakunnallisissa Työlinja ja Yritys-Suomi palvelupuhelimissa. Rakennerahasto valmistelee ja käsittelee rakennerahastojen rahoitushakemukset Itä-Suomen alueelle. Maksatus- ja tarkastus hoitaa rakennerahastohankkeiden maksatukset Itä-Suomen alueella. Muita laajemmille alueille tuotettavia palveluita ovat: vesienhoidon koordinaatiotehtävät Vuoksen vesistöalueella saimaannorpan suojelustrategian toimeenpano yhdessä Metsähallituksen luontopalveluiden ja POSELYn kalatalouspalveluiden kanssa hankintoihin liittyvän osaamisen ylläpito ja ympäristöhankkeiden kilpailuttaminen Saimaan syväväylän öljyntorjunnan yhteistoiminnan suunnittelu 34

Henkilöstöllä on tehtävien menestyksellisen hoitamisen edellyttämä osaaminen ja mahdollisuudet Lupaukset henkilöstölle 2017 Yhteiset toiminnan kehittämiskohteet 2017 Viemme maakuntahallintouudistuksen valmistelua menestyksellisesti eteenpäin ja viestimme siitä aktiivisesti. Edistämme henkilöstön mahdollisuuksia osallistua muutoksen valmisteluun. Kehitämme ja syvennämme maakunnan yhdessä tekemistä. Toimimme ESAELYn arvojen mukaisesti Varmistamme tiedonkulun säännöllisillä henkilöstöinfoilla. Tunnistamme ja ennakoimme toimintaan liittyviä riskejä. Huolehdimme henkilöstön osaamisesta siten, että aluehallinnon tarpeisiin löytyy osaava henkilöstö. Huolehdimme henkilöstön työhyvinvoinnista ja työmotivaatiosta. Kirkastamme ELYn ehtävää edelleen, kehitämme palveluita ja edistämme ELY-palvelujen tunnettuutta. Johtamisen ja töiden organisoinnin kehittäminen (mm. kehityskeskustelut). Osaamisen kehittämisohjelman laatiminen ja osaamisen ylläpitämisen/kehittämisen toimenpiteiden sopiminen osana kehityskeskusteluja. Huolehditaan koulutuksen hankkimisesta ja toteutuksesta. Sähköinen työskentely-ympäristö otetaan tehokkaampaan käyttöön niin, että henkilöstö osaa hyödyntää niiden tuomia laajamittaisia mahdollisuuksia työssään. Henkilöstön työnjaot järjestetään tasapuolisesti, tehtävänkuvat ja vastuut ovat selkeitä. Varataan aikaa ja resurssia asiakastyöhön ja vastuutetaan asiakkuuksien hoito. Työhyvinvointia ja jaksamista uhkaaviin asioihin puututaan. 35

Ylijohtaja Neuvottelukunta KEHAkeskus Johdon tuki Johtoryhmä Etelä-Savon TE-toimisto Työnvälitys- ja yritys Osaamisen kehittämisen Tuetun työllistämisen Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue Yrittäjyyden ja osaamisen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Maaseutu Ympäristönsuojelun ja vesienkäytön Alueidenkäytön ja luonnonsuojelun Rakennerahasto Maksatusja tarkastus TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus Työlinja Yritys-Suomi 2015

Ylijohtaja Neuvottelukunta KEHAkeskus 575 3 Johdon tuki Johtoryhmä Etelä-Savon TE-toimisto Työnvälitys- ja yritys Osaamisen kehittämisen Tuetun työllistämisen Elinkeinot, työvoima ja osaaminen -vastuualue 34 Yrittäjyyden ja osaamisen Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue 41 Maaseutu Ympäristönsuojelun ja vesienkäytön Alueidenkäytön ja luonnonsuojelun 25 Rakennerahastoyksikkö Maksatusja tarkastusyksikkö 14 TE-hallinnon asiakaspalvelukeskus Työlinja Yritys-Suomi 90 2015

ELY-keskukset ja toimipaikat Lappi: Rovaniemi, Kemi Kainuu: Kajaani Pohjois-Pohjanmaa: Oulu, Ylivieska Pohjanmaa: Vaasa, Kokkola Etelä-Pohjanmaa: Seinäjoki, Vaasa, Kokkola Keski-Suomi: Jyväskylä Pohjois-Savo: Kuopio Pohjois-Karjala: Joensuu Etelä-Savo: Mikkeli Pirkanmaa: Tampere Satakunta: Pori Varsinais-Suomi: Turku, Pori Kaakkois-Suomi: Kouvola, Lappeenranta Häme: Lahti, Hämeenlinna Uusimaa: Helsinki Pori Vaasa Turku Rovaniemi Kemi Oulu Kajaani Ylivieska Kokkola Kuopio Joensuu Seinäjoki Jyväskylä Mikkeli Tampere Lahti Lappeenranta Hämeenlinna Kouvola 2014 Helsinki

Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 39