Koko Lapin Sote Lapin sote-valmistelun poliittisen ohjausryhmän 4. kokous pöytäkirja Aika: 5.4.2017 klo 12 15.30 Paikka: Ravintola Oppipoika, Auditorio. Korkalonkatu 33, Rovaniemi. Läsnä: Poliittisen ohjausryhmän jäsenet Paikalla Poissa Varajäsen Enontekiö Sari Keskitalo Seppo Alatörmänen Inari Veikko Väänänen Anu Avaskari Kemi Aaro Tiilikainen Hilkka Halonen Kemijärvi Lea Soppela Pirjo Laurila Jarkko Kotilaine Keminmaa Teemu Alatalo Hannu Tikkala Kittilä Merja Korva Milja Nikka Kolari Jarmo Kylmämaa Esa Nordberg Muonio Sakari Silen Kosti Hietala Pelkosenniemi Tero Luoma-Aho Pekka Nyman Pello Antti Mäkituomas Simo Keränen Posio Olavi Lehtiniemi Martti Varanka Ranua Paula Haarahiltunen Veijo Illikainen Rovaniemi Sakari Trög Maarit Airaksinen Salla Kari Davidsainen Veli-Erkki Heikkilä LAPIN LIITTO Hallituskatu 20 B, PL 8056 info(at)lapinliitto.fi 96101 Rovaniemi www.lapinliitto.fi
Savukoski Jouko Savukoski Helena Peltoniemi Simo Helena Hamari Sauli Martimo Sodankylä Tuula Annala Pekka Tuomivaara Tervola Pekka Juopperi Pertti Keränen Tornio Markku Ponkala Ilkka Kapraali Utsjoki Antti Katekeetta Marjatta Kordelin Ylitornio Eugen Parviainen Heli Syväjärvi Kuntajohtajat Paikalla Poissa Enontekiö Jari Rantapelkonen Inari Toni K. Laine Kemi Tero Nissinen Kemijärvi Atte Rantanen Marjo Säärelä Keminmaa Mauri Posio Kittilä Kyösti Tornberg Kolari Antti Määttä Muonio Katri Rantakokko Pelkosenniemi Pertti Severinkangas Pello Sami Baas Posio Heli Knutars Ranua Sirpa Hakala Rovaniemi Esko Lotvonen Salla Erkki Parkkinen Pekka Huhtala Savukoski Antti Mulari Simo Vivi Marttila Sodankylä Viljo Pesonen Tervola Mika Simoska Tornio Timo Nousiainen Utsjoki Vuokko Tieva-Niittyvuopio Ylitornio Tapani Melaluoto Ky johtajat Lapin shp Jari Jokela Kolpene Anita Lammassaari Länsi-Pohjan shp Riitta Luosujärvi Lapin liitto Hemminki Pertti Kaarina Mäcklin 2 / 8
Alustajat Lintula Jenni Lepojärvi Tommi Perälä Marja Riipi Mika Vaittinen Maria Valta Maija Alaräisänen Timo Kostamo-Pääkkö Kaisa Parviainen Seija Sakaranaho Pertti Salminen Päivi 1. Kokouksen avaus Esitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen klo: 12.03. 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on laillisesti kokoon kutsuttu, kun kokouskutsu on lähetetty viikkoa ennen kokousta sähköpostitse. Kokous on päätösvaltainen kun jäsenistä puolet ja puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja on paikalla. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostitse 29.3.2017. Esitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjanpitäjän valinta Esitys: Ohjausryhmä päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa Ohjausryhmä päättää, että pöytäkirjanpitäjänä toimii Maria Vaittinen. Päätös: Ohjausryhmä päätti valita pöytäkirjantarkastajiksi Eugen Parviaisen ja Esa Nordbergin. Ohjausryhmä päätti valita pöytäkirjanpitäjäksi Maria Vaittisen. 4. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 3 / 8
Esitys: Ohjausryhmä päättää hyväksyä työjärjestyksen Päätös: Ohjausryhmä päätti hyväksyä työjärjestyksen. 5. Edellisen kokouksen pöytäkirja Lapin Sote-valmistelun poliittisen ohjausryhmän kokouspöytäkirja on lähetetty 2. kokouksessa toimineille puheenjohtajille ja pöytäkirjan tarkastajille sähköpostitse hyväksyttäväksi. Koska postituskierros kaikille allekirjoittajille ei olisi ollut välttämättä nopein tapa, pöytäkirja allekirjoitetaan tämän kokouksen yhteydessä. Esitys: Edellisen kokouksen tarkistettu pöytäkirja merkitään hyväksyen tiedoksi. (Liite 1) Päätös: Edellisen kokouksen tarkistettu pöytäkirja merkitään hyväksyen tiedoksi. 6. Alaryhmien kokoonpanon muutos Liitteessä on viimeisin päivitys alaryhmien kokoonpanosta. Esitys: Poliittinen ohjausryhmä päättää hyväksyä muutokset alaryhmien kokoonpanoon. (Liite 2) Päätös: Poliittinen ohjausryhmä päättää hyväksyä muutokset alaryhmien kokoonpanoon. 7. Tilannekatsaus alaryhmien työskentely Sote-järjestäminen Sote-tuotanto Sote-TKI pj. Pertti Sakaranaho/Tommi Lepojärvi pj. Timo Alaräisänen/Maija Valta pj. Päivi Salminen/Kaisa Kostamo-Pääkkö Alaryhmät esittelevät tilannekatsauksensa (Liitteet 3 A, B ja C). Esitys: Poliittinen ohjausryhmä päättää hyväksyä alaryhmien jatkotyöskentelyn seuraavan mukaisesti 1. Lähipalveluiden turvaamisen jokaisessa kuntakeskuksessa tulee olemaan sote-keskus tuotetaan palveluja entistä enemmän lähemmäksi kuntalaisia osa lähipalveluista voidaan tuottaa liikkuvilla tai sähköisillä keinoilla osa palveluita kuuluu alueelliseen palvelupooliin osa alueellisista ja erityistason palveluista voidaan tuoda lähipalveluksi, mikäli se on mahdollista ja tarkoituksenmukaista esim. digitaalisuutta hyödyntäen 4 / 8
2. Alaryhmät jatkavat painopistealueiden mukaan työskentelyä tavoitteena mahdollisimman hyvä valmistelumateriaali väliaikaishallinnon työn pohjaksi. 3. Tuotannon alaryhmä jatkaa Lappiin sopivan organisaatiomuodosta riippumattoman sote-palvelukonseptin työstämistä valtakunnallisten suositusten mukaisesti Lapin erityistarpeet huomioiden, sisältäen mm. kriteereiden yhdenmukaistaminen, painopisteen siirtämisen laitoshoidosta kotihoitoon, kuntoutukseen, omahoitoon ja ennaltaehkäisyyn. 4. Sote-lakiesityksen mukaisten maakunnan organisaatioiden valmistelua edeltävä jäsentely Timo Nousiaisen ja Tommi Lepojärven toimesta. Päätös: Ohjausryhmä päätti hyväksyä asiat esityksen mukaisesti. (tauko noin klo 14.00) 8. Erikoissairaanhoidon työnjakokeskustelu Lapin maakunnan Sote-valmisteluun ja sen sote-järjestämissuunnitelmaan sisältyy erikoissairaanhoidon järjestäminen. Erikoissairaanhoidon järjestämisestä vastaavat tällä hetkellä Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirit. Hallituksen sote- ja maakuntauudistusten lakiesitysten mukaan uudet maakunnat perustetaan 1.7.2017. Sairaanhoitopiirien, erityishuoltopiirin ja maakuntaliiton kuntayhtymien siirto uudelle maakuntahallinnolle aloitetaan kuntayhtymien tekemillä selvityksillä 28.2.2018 mennessä. Tämän jälkeen kuntayhtymien toimivallan rajoitukset astuvat voimaan. Järjestämisoikeus siirtyy kokonaisuudessaan uudelle maakunnalle 1.1.2019 mennessä. Taloudellisen kantokyvyn ja erikoisosaaminen saatavuuden turvaamiseksi sairaaloiden välistä yhteistyötä ja työnjakoa on perusteltua selvittää ja sovittaa yhteen. Erikoissairaanhoidon palveluita tuottavien Kemin ja Rovaniemen sairaaloiden yhteistyön ja työnjaon aihealueita on kerätty muun muassa maakunnan ohjausryhmässä (MOR) 10.12.2015 seuraavasti: ESH-PTH-rajapinta/työnjako psykiatria, päihde ja mielenterveys silmätaudit korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoisalat päivystysasetuksen vaikutukset ensihoito synnytykset Investoinnit, tilaratkaisut vuodeosastot & kuntoutus 5 / 8
raportointi & tiedolla johtaminen mukana Kolpeneen palvelukeskus ja Kemijärven sairaala (Valmistelu S. Trög, P. Keränen, T. Nousiainen & T. Lepojärvi) Esitys: Poliittinen ohjausryhmä päättää - nimetä työryhmän, jonka tehtävänä on tehdä esitys erikoissairaanhoidon työnjaosta sote-järjestämissuunnitelmaan sekä - kuvata mitä lainsäädännöstä ja rahoituksesta tulevia reunaehtoja erikoissairaanhoidon työnjaolle on tiedossa ja mitä avoimena sekä - nimetä työryhmän puheenjohtajaksi ja kokoonkutsujaksi Sakari Trögin - työryhmän jäseniksi: o Virkamiehet 4 2: Jari Jokela Riitta Luosujärvi Jukka Mattila Paavo Uusimaa Erkki Parkkinen varajäsenenä Atte Rantanen Jari Rantapelkonen varajäsenenä Antti Määttä Tero Nissinen varajäseneksi Mika Simoska Timo Nousiainen varajäseneksi Vivi Marttila o Luottamusmiehet 4 2: Anu Avaskari Lea Soppela Merja Korva Jouko Savukoski Markku Ponkala Ilkka Kapraali Aaro Tiilikainen Ritva Sonntag o Kansanedustajat asiantuntijoina 2 Markus Lohi Katri Kulmuni - osoittaa työryhmälle valmisteluresurssin. Lisäksi Poliittinen ohjausryhmä päättää, että - työryhmän jäsenten kustannuksista vastaavat heidän taustaorganisaationsa ja - työryhmä voi kutsua asiantuntijoita kuultavakseen tarpeensa mukaan. Päätös: Ohjausryhmä päätti hyväksyä asiat esityksen mukaisesti. 6 / 8
9. Työterveyshuolto Sote-uudistuksen myötä vuoden 2019 alusta maakunnan vastuulle siirtyy aikaisempi kuntien velvollisuus järjestää työterveyspalveluita kunnan alueella toimiville yrityksille. Kunnat voivat jatkossa tarjota työterveyshuollon palveluita vain kunnan omille työntekijöille. (Liite 4) Esitys: Poliittinen ohjausryhmä päättää, että Lapin sote-valmistelussa toteutetaan työterveyshuollon toiminnallinen integraatio seuraavasti 1. Työikäisten tarpeista lähtevä työterveyshuollon toiminnallinen integraatio osaksi sote-muutosta - päätavoite: integraatiota (yhteistyömalleja) vaativat asiat ovat mukana valmisteluvaiheen lopputuotoksessa joka luovutetaan 1.7. nimitettävälle väliaikaishallinnolle - osatavoitteet: A. integraatiota vaativat asiat tulevat listattua / käsiteltyä työikäisten palveluja, kuntoutusta, mielenterveystyötä ja kaikissa muissakin työikäisiä koskevissa valmisteluryhmissä B. valmisteluryhmissä kuullaan maakunnan työterveyshuollon edustajaa (työterveyslaitos tai maakunnan tth edustaja) C. maakunnan työterveyshuollon edustaja pääsee mukaan valmisteluryhmiin 2. Valmistelu maakunnan työterveyshuoltoa koskevasta järjestämisvastuusta maakunnan yritykselle - päätavoite: valmistelu aloitetaan ja se etenee pitkälle vuoden 2017 aikana - osatavoitteet: A. nimetään oma erillinen työryhmä, toimeksianto työryhmän perustamisesta annetaan järjestämisen alaryhmälle B. nimetään maakunnan vastuuhenkilö 3. Valmistelu maakunnan ja kuntien oman henkilöstön työterveyshuollon järjestämiseksi Päätös: Ohjausryhmä päätti hyväksyä asiat esityksen mukaisesti. 10. Muut asiat Länsi-Pohjan sote-projekti Timo Nousiainen esitteli Länsi-Pohjan sote-projektin tilannekatsauksen. Merkitään Länsi- Pohjan sote-projektin esittely tiedoksi. 11. Seuraavat kokoukset Poliittisen ohjausryhmän seuraava kokous pidetään: 7 / 8
7.6.2017 klo 12 15 Rovaniemi 12. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo: 15.46. Pöytäkirjan vakuudeksi Sakari Trög Puheenjohtaja Maria Vaittinen Pöytäkirjanpitäjä Eugen Parviainen Pöytäkirjantarkastaja Esa Nordberg Pöytäkirjantarkastaja 8 / 8