Kalastusmatkailun kehittämisen valtakunnallinen toimenpideohjelma 2008 2013: tulokset ja vaikuttavuus Kalatalouspäällikkö, FT Jorma Tiitinen Etelä-Savon ELY-keskus
Toimenpideohjelma ja sen toteutus Työryhmämietintö MMM 2/2008 Työryhmä ja laaja kuuleminen Marko Laiho Tampereen yliopisto Ismo Kolari Pro Agria Pirkanmaa Analyysi nykytilasta Toimijat ja sidosryhmät Saalislajit Omistajat ja lupajärjestelmä Yritykset Asiakkaat Aiempi kehittämistyö kilpailutarkastelu
Kehittämistavoitteet 1. Suomen omaleimainen kalastusmatkailuimago kansainvälisillä markkinoilla 2. Kalastusmatkailupalvelujen laadukas tarjonta 3. Kalastusmatkailun tutkimus ja tietopalvelu kotimaisilla ja kansainvälisistä markkinoilla 4. Kalastusmatkailun uskottavuus elinkeinona ja kehittämistyö 5. Kalastusmatkailuelinkeinon tarpeet kalastuksen järjestämisessä ja kalavesien hoidossa.
1. Valmistellaan ja toteutetaan näyttävä ja kattava valtakunnallinen kalastusmatkailuportaali sähköisen saavutettavuuden kasvattamiseksi Toteutunut aika hyvin. Luotu sivusto on poistumassa internetistä. Portaali rakennetaan pikaisesti uudestaan omaan doimainiin (KKL), koska sivut eivät ole enää jatkossa MEKin visitfinland.com-sivustossa. Sivustoa voidaan samalla parantaa ja lisätä yritysten näkyvyyttä, joka jäi osittain vajaaksi visitfinland.com portaalin tekniikan vaikean hallittavuuden takia.
2. Toteutetaan valtakunnallinen kvkalastusmatkailun yhteismarkkinointihanke yhteistyössä alan kärki- ja kasvuyritysten kanssa. Ei ole toteutunut. Kattohanke tulisi saada käyntiin, esim. ruotsalaisilla Swedenfishing-hanke kokoaa maan tarjontaa yhteen ja markkinoi sitä ulkomailla.
3. Edistetään aluetason kehittämishankkeiden perustamista maakuntien kalastusmatkailun ja alan yritystoiminnan kehittämiseksi ja toiminnan kansainvälistämiseksi Toteutunut melko hyvin. Alueellisia hankkeita ollut eri puolella Suomea, ei kuitenkaan kaikilla potentiaalisilla alueilla. Myös hankkeiden sisältö ja konkreettisen toiminnan taso ja tuloksellisuus vaihtelee. Hanketyötä tulisi sopivasti jatkaa ja pyrkiä ennen kaikkea konkretiaan.
4. Valmistellaan joustava yrityskohtaisen kehittämisen toimintamalli kalastusmatkailun mikroyritysten tarpeisiin Ei varsinaisesti toteutunut, erityistä mallia ei ole valmisteltu. Yrityksillä on ollut mahdollista hyödyntää olemassa olevia asiantuntijatahoja.
5. Edistetään kasvuhakuisten kalastusmatkailuyritysten yhteisoperaatioita kv-markkinoilla. Toteutunut alueellisesti, mutta ei valtakunnallisesti. Kalastusmatkailun vientirengasta tai yritysryhmähankkeita ei ole syntynyt, tosin yritetty on (ainakin Finwest). Yritysryhmähankkeiden muodostaminen ei ole ongelmatonta.
6. Kalastusmatkailuyritysten infrastruktuurin kehittäminen markkinalähtöisesti. Osittain toteutunut. Sekä kalastusoppaat että majoitusyrittäjät ovat tehneet kalastusmatkailuun liittyviä investointeja. Erityisesti majoituskohteiden venekalustossa ja muussakin palveluvarustuksessa on vielä paljon parantamisen varaa. Myös tasokkaista mökeistä on alueellisesti pulaa. MaLo-luokitus poistunut käytöstä
7. Kalastusmatkailupalveluiden myynti- ja markkinointiorganisaatioiden sekä majoitusyrittäjien valmennus ja aktivointi. Toteutunut paikoin ja lopputulos vaihtelee paljon eri maakunnissa. Systemaattista matkailualan ammattilaisten kalastusvalmennusta ei ole tehty. Hankkeet ja yrittäjät jakavat vaihtelevasti tietoutta matkailualan ammattilaisia ja matkanjärjestäjille. Kuitenkin enää ei myydä uisteluretkiä tammikuulle Järvi- Suomeen.
8. Systemaattinen tutkimustiedon hankkiminen kalastusmatkailuliiketoiminnasta ja asiakaskunnasta sekä niiden kehityksestä Toteutunut osittain. RKTL on hiljalleen heräämässä ja viimeisin julkaisu on vuodelta 2008. Tutkimustarve on kuitenkin vielä akuutti
9. Kalastusmatkailun tutkijatehtävän perustaminen vauhdittamaan osaltaan kalastusmatkailun kehittämistä. Ei toteutunut Saattaa olla toiveajattelua
10. Markkinatiedon lisääminen valikoiduista kalastusmatkailijoiden lähtömaista Toteutunut osittain. Outdoors Finland on teettänyt useita selvityksiä kv. markkinoilta, joissa kalastus on ollut yhtenä teemana. Rajahaastattelututkimukset ovat supistumassa
11. Matkailun edistämiskeskuksen toiminnan vahvistaminen kalastusmatkailunkehittämistä palvelevan tutkimus- ja markkinatiedon tuottajana ja jalkauttajana Toteutunut osittain. Em. MEKin Outdoors Finlandhankkeen aikaansaannokset. MEKin ja tilastokeskuksen rajahaastattelussa 2008 saatiin lisäksi entistä tarkempaa tietoa kalastusmatkailijoista. Nyt sekin resurssi on tosin menetty ja uusissa rajahaastatteluissa ei saada edes entisen vertaistakaan tietoa aktiviteeteista
12. Tutkimushanke kalastusmatkailua palvelevan infrastruktuurin nykytilan ja kehittämistarpeiden kartoittamiseksi Ei toteutunut
13. Perustetaan kalastusmatkailun kehittämisen valtakunnallinen seuranta- ja asiantuntijaryhmä ja jalkautetaan toimenpideohjelman kehittämissuositukset aluetasolle. Toteutunut ja ei MEK:n kalastusmatkailuportaalin ohjausryhmä toimi tällaisena ryhmänä ja jatkossa KKL:n portaaliryhmä voi hoitaa samaa asiaa
14. Perustetaan päätoiminen kalastusmatkailuneuvojan asiantuntijatehtävä alan järjestöön. Toteutunut tilapäisjärjestelyillä. KKL saa määrärahan MEK:lta siirtyvän kalastusmatkailuportaalin ylläpitoon.
15. Nimetään yksi kalastusmatkailuun ja sen valtakunnalliseen kehittämiseen erikoistuva viranhaltija TE-keskukseen. Toteutunut, mutta ei tuossa muodossa. Kuluvan vuoden tulostavoitteeksi Etelä-Savon ELYkeskukselle on määrätty kalastusmatkailun valtakunnallisen kehittymisen seuranta
16. Kalastusmatkailuseminaarit ja muut teematapahtumat Toteutunut yli hypäten Seminaareja järjestetään, mutta niiden osanottajat ovat enimmäkseen virkamiehiä, neuvojia, konsultteja ja hankehenkilöitä. Tarvittaisiin todella yrittäjiä kiinnostavia ja hyödyttäviä tilaisuuksia
17. Kalastusmatkailualan koulutuksen kehittäminen ja kalastusmatkailuteeman vahvistaminen matkailun peruskoulutuksessa. Toteutunut osittain. Kalastusoppaan ammattitutkinto on käytössä ja sen voi suorittaa Paraisilla tai Päijät-Hämeen salpauksessa. Matkailualan peruskoulutuksessa kalastusmatkailuteeman vahva rooli lienee toiveajattelua.
18. Mahdollistetaan kalastuslain muutoksella toimivan lupajärjestelmän aikaansaaminen, joka palvelee sekä kalastusoppaiden että myös kansainvälisten kalastusmatkailijoiden tarpeita. Kalastuslakiin lisättiin 8a 1.6. 2012 ja se mahdollistaa kalastusmatkailuyrittäjän vievän enintään 6 henkilöä kalaan ilman kalaveden omistajan lupaa. Yrityslupa maksaa 100 euroa ja lisäksi asiakkaiden on maksettava kalastuksenhoito- ja viehekalastusmaksu.
19. Kalastuksen järjestämisessä, kalavesien hoidossa ja kalastusmatkailua palvelevan perusinfrastruktuurin rakentamisessa otetaan jatkossa kalastusmatkailun tarpeet tähänastista paremmin huomioon Toteutunut osittain. Alueellinen aktiivisuus ja toteutuminen vaihtelee. Tulevaisuudessa toteutuu entistä paremmin käyttö- ja hoitosuunnitelmien kautta.
20. Ison kalan pilottikohteiden perustaminen. Ei ole toteutunut Joitakin yrityksiä Ei riitä asiakkaita eikä rahaa
Summa summarum Toteutuma ainakin osittain 36/21 Oppaiden lupa ja kehitysseuranta selkeät toimenpiteet Yritysten mukaantulo ongelma Tutkimus ja hanketyö resurssikysymys MEK:n alasajo ELY-keskusten alasajo Saimaannorppa Kalastuslain kokonaisuudistus