Maakuntahallitus 30.05.2011 PÖYTÄKIRJA 5/2011 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 Pöytäkirjan tarkastaminen 83 Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus 84 Naantalin kaupunginvaltuuston päätös maakuntavaltuuston varajäsenen valitsemisesta 85 Oikaisuvaatimus koskien kilpailukyky- ja työllisyysohjelman (EAKR) kautta rahoitetun Produktion av restaurerade mumin-filmer kehittämishankkeen maksatuspäätöstä 28.5.2010, O 16 86 Maakunnan kehittämisrahan myöntäminen Varsinais-Suomen osaamiskeskukselle 87 Maakunnan kehittämisraha, myönteiset päätökset 88 Maakunnan kehittämisraha, kielteiset päätökset 89 EAKR -ohjelma, myönteiset päätökset 90 Ely -keskusten strategisen tulossopimuksen sekä maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman laatiminen vuonna 2011 91 Lausunto liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmaehdotuksista vuosille 2012-2015 92 Lausunto hovi- ja hallinto-oikeusverkoston kehittämisestä 93 Lausunto Pisara-radan ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 94 Lausunto Fortum Power and Heat Oy:n Naantalin voimalaitoshanketta koskevasta ympäristövaikutusten arviointiselostuksesta 95 Salo-Lohja -ratalinjan vaihemaakuntakaavaehdotus 96 Tiedoksi annettavat asiat.1 Maankäyttöjaoston 2.5.2011 käsittelemät asiat ja antamat lausunnot.2 Lausunto valtioneuvoston asetuksista postin toimipisteiden sijoittelusta ja postitoiminnan toimilupahakemuksesta LVM013:00/2011.3 Matkaraportit 97 Kokouksen päättäminen
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 189
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 190 Maakuntahallitus Pöytäkirja 5/2011 KOKOUSAIKA 30.05.2011 klo 10.00 11.55 KOKOUSPAIKKA Maakuntatalo PYKÄLÄT 81-97 Sivut 118-222 SAAPUVILLA Kanerva Ilkka, pj. Antola Jouko Ek-Marjamäki Teija Haijanen Pauliina Helva Mika Hörkko Jaana Koskinen Talvikki Lindholm Linda Lehtonen Aki Maaskola Mika Mutala Tellervo Myllymäki Pekka, 2 vpj. Nieminen Raimo Nummentalo Juhani Ollila Matias Saario Mari Söderlund Nina Taimela Katja, 1. vpj. Virolainen Anne-Mari poistui klo 11.05 93 poistui klo 11.15 95 poistui klo 11.35 95 ESITTELIJÄ Savo Juho Maakuntajohtaja PÖYTÄKIRJANPITÄJÄ Roto Markku Hallintojohtaja MUUT SAAPUVILLA OLLEET KUTSUTTUINA ASIANTUNTIJOINA LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA ALLEKIRJOITUKSET Kaunisto Timo, poistui klo 10.45 Rönnholm Mikko, poistui klo 10.55 Rinne Pirjo, poistui klo 11.00 Nuotio Tarja Palmunen Lauri Partanen Petteri Saarento Heikki Ålgars-Åkerholm Jessica 81 83 Ilkka Kanerva Katja Taimela puheenjohtaja puheenjohtaja 81-93 94- Mv:n puheenjohtaja Mv:n I varapuheenjohtaja Mv:n III varapuheenjohtaja Ohjelmajohtaja Edunvalvontajohtaja Ts. aluekehitysjohtaja Suunnittelujohtaja Tiedottaja Markku Roto sihteeri PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Maakuntavirasto Matias Ollila Mari Saario PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Todistaa 13.6.2011 Maakuntavirasto Hallintojohtaja
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 191 81 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Asia Kutsu maakuntahallituksen kokoukseen on postitettu 24.5.2011. Maakuntahallituksen jäsenten lisäksi kutsu on postitettu maakuntahallituksen varajäsenille, jotka osallistuvat kokoukseen varsinaisen jäsenen ollessa estynyt ja varsinaisen jäsenen kutsuttua varajäsenen sijaansa, sekä maakuntavaltuuston puheenjohtajille. Kuntalain 58 :n 2. momentin mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Kuntalain 86 :n mukaan kuntayhtymästä on soveltuvin osin voimassa, mitä kunnasta on säädetty edellä mainitussa kuntalain pykälässä. Ehdotus MR/mk Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja Ilkka Kanerva totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, koska läsnä oli 19 maakuntahallituksen jäsentä. 82 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Asia Maakuntahallitus päätti kokouksessaan 10.6.1996 155, että maakuntahallituksen pöytäkirjat tarkastaa kaksi kutakin kokousta varten valittua pöytäkirjantarkastajaa siten, että sen jälkeen kun pöytäkirja on allekirjoitettu, se lähetetään postilähetyksenä toiselle valituista pöytäkirjantarkastajista, joka tarkastettuaan pöytäkirjan lähettää sen postilähetyksenä toiselle pöytäkirjantarkastajalle, joka tarkastettuaan lähettää sen postilähetyksenä takaisin virastoon. Maakuntahallitus (mh 23.1.2009 31) päätti ottaa käyttöön menettelytavan, jossa pöytäkirja kiireellisiksi arvioitujen pykälien osalta tarkastetaan kokouksessa ja tarkastusmenettely merkitään pöytäkirjaan kyseisen pykälän kohdalle. JS/MR/mk Maakuntahallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi jäsenet Matias Ollila ja Mari Saario. Ehdotus hyväksyttiin. 83 MAAKUNTAJOHTAJAN AJANKOHTAINEN KATSAUS Asia Maakuntajohtajan ajankohtainen katsaus. JS/lpi Maakuntahallitus merkitsee ajankohtaisen katsauksen tiedoksi. Maakuntajohtaja Juho Savo esitteli ajankohtaisen katsauksen.
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 192 Ehdotus hyväksyttiin. 84 NAANTALIN KAUPUNGINVALTUUSTON PÄÄTÖS MAAKUNTAVALTUUSTON VARAJÄSENEN VALITSEMISESTA Asia Naantalin kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 2.5.2011 valinnut paikkakunnalta pois muuttaneen Mirkka Mattheiszenin tilalle uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Varsinais-Suomen liiton maakuntavaltuustoon Tutta Uurasmaan. MR/MK Maakuntahallitus 1. merkitsee tiedoksi Naantalin kaupungin ilmoituksen. 2. päättää esittää maakuntavaltuustolle tiedoksi, että Naantalin kaupunki on valinnut uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Tutta Uurasmaan jäljellä olevaksi toimikaudeksi maakuntavaltuustoon. Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Hallintosihteeri Marja Karttunen p. 040 720 3061, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi ALUEK:5 /2009 85 OIKAISUVAATIMUS KOSKIEN KILPAILUKYKY- JA TYÖLLISYYSOHJELMAN (EAKR) KAUTTA RAHOITETUN PRODUKTION AV RESTAURERADE MUMIN-FILMER KEHITTÄMISHANKKEEN MAKSATUSPÄÄTÖSTÄ 28.5.2010, O 16 28.2.2011 24 Asia Länsi-Turunmaan kaupunki on lähettänyt 18.6.2010 oikaisuvaatimuksen koskien Varsinais- Suomen liiton maksatuspäätöstä A30803 ajalta 15.2.2009-31.12.2009 ja siihen liittyvää ohjelmajohtajan viranhaltijapäätöstä. on toimitettu hakijalle postitse 27.5.2010, joten oikaisuvaatimus on saapunut määräajan kuluessa. Hakija pyysi kirjallisesti lisäaikaa oikaisuvaatimukseen liittyvän täydentävän selvitysaineiston toimittamiseen 31.12.2010 saakka. Lisäselvitykset saatiin 23.12.2010. Työ- ja elinkeinoministeriön rakennerahastoyksiköltä on saatu asiaan liittyvät hallintoviranomaiskannanotto sekä maksatuspäätöksen valmisteluvaiheessa (24.5.2010) että lisäkannanotot tämän oikaisuvaatimuksen valmistelun/käsittelyn yhteydessä (30.8.2010 ja 9.2.2011). Viimemainitussa kannanotossaan TEM on myös vastannut hankkeen hallinnoijan eli Länsi- Turunmaan kaupungin suoraan TEM:lle esittämiin kysymyksiin. Varsinais-Suomen liiton maksatuspäätös on ohjelmajohtajan viranhaltijapäätös ( 16/2010) ja se perustuu Kilpailukyky- ja työllisyysohjelman hallinto- ja valvontajärjestelmän kuvaukseen liiton osalta sekä liiton hallintosäännön 57 :ään. Tausta Hankkeen tavoitteena on hyväksytyn hankesuunnitelman mukaan restauroida ja tuottaa 2 uutta Muumi-filmiä ja 78-osainen TV-sarja, jotka perustuvat Puolassa aiemmin tuotettuun animaatiomateriaaliin. Hankkeen hakijana ja päävastuutahona on Länsi-Turunmaan kaupunki ja hankkeen osa-
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 193 toteuttajina Oy Filmkompaniet Alpha Ab sekä Firma Antonia Ringbom. Päätoteuttaja on 14.4.2009 tehnyt em. osatoteuttajien kanssa sopimuksen, jonka mukaan Oy Filmkompaniet Alpha Ab:n tehtävänä hankkeessa on vastata projektin hallinnollisesta ja taiteellisesta johtamisesta sekä tuotannosta ja Firma Antonia Ringbomin tehtävänä on ollut ko. muumifilmien animointi. Partnerisopimuksen mukaan osatoteuttajia sitovat samat rahoittajan asettamat säännöt ja velvoitteet kuin päätoteuttajaakin mm. kirjanpidon ja kustannusten tukikelpoisuuden suhteen. Maksatusaikana ei päätoteuttajalle ole syntynyt maksuun haettuja kustannuksia. Maksatusta koskeva käsittely Maksatuspäätöksessä 28.5.2010 hylättiin esitetyt kustannukset (95 000 Oy Filmkompaniet Alpha Ab sekä 30 000 Firma Antonia Ringbom) kokonaisuudessaan sillä perusteella, että hankkeen osatoteuttajille syntyneitä tosiasiallisia kustannuksia ei voitu todentaa palvelut hankkeelle tuottaneiden yritysten kirjanpidosta. Oikaisuvaatimus: Länsi-Turunmaan kaupunki toimitti em. maksatushakemukseen liittyvän oikaisuvaatimuksen 18.6.2010 ja osatoteuttajana toimiva Oy Filmkompaniet Alpha Ab on toimittanut asiaan liittyviä lisäselvityksiä elokuussa (tuloslaskelma, pääkirjan otteet tiettyjen tilien osalta, selvitys kokonaishankkeeseen saaduista tuloista). Maksatuspäätöksen ja oikaisuvaatimuksen välinen erimielisyys kustannusten tukikelpoisuudesta koskee Oy Filmkompaniet Alpha Ab:n maksuun haettuja kustannuksia (95 000 ) ja vastaavia kunta- ja yksityisen rahoituksen osuuksia. Hakija ei ole hakenut oikaisua maksatushakemuksessa hylättyihin Firma Antonia Ringbomin kustannuksiin (30 000 ). Elokuussa 2010 saatujen lisäselvitysten mukaan hankkeen toteuttamiseksi ei maksatusjaksolla yrityksen kirjanpitoon ole avattu erillistä kustannuspaikkaa. Myöskään hankkeeseen kohdistuvien muiden tulojen tai tukien kohdentuminen nimenomaan tälle hankkeelle ei ole yksilöitävissä yrityksen tuloslaskelmasta tai pääkirjanotteesta. Joulukuussa 2010 toimitetussa lisäselvityksessä yritys on erilliseen poiminut pääkirjaan kysymyksessä olevalle EAKR-hankkeelle kohdistamansa kustannukset. Maksatushakemuksen käsittelyn yhteydessä näiden kustannusten erillisyyttä kokonaishankkeesta on vaikeasti osoitettavissa, sillä kaikki Filmkompanietin raportoimat kustannukset ovat osa Muumi-filmien kokonaistuotantoa (taiteellinen johtaminen, markkinointi, rahoitus), eikä niiden erottaminen omaksi alueelliseksi hankkeekseen ole perusteltua. Työ- ja elinkeinoministeriön kannanotossa 9.2.2011 tuetaan tätä näkemystä. Säädösten mukaan myönnetty EAKR-tuki maksetaan hankkeesta tuensaajalle tosiasiallisesti aiheutuvat nettokustannukset eli hankkeen menoista vähennetään hankkeeseen välittömästi kohdistuvat tai liittyvät tulot, jolloin tuki maksetaan menojen ja tulojen erotuksena saatuihin kustannuksiin rahoituspäätöksessä määrätyn tukiprosentin mukaan. Yrityksen kesällä 2010 toimittaman tuloslaskelman mukaan yrityksen liikevaihto on projektiajalla 15.2.2009-31.12.2009 ollut suurempi kuin tuloslaskelmaan kirjatut menot ja liikevoitto on ollut positiivinen. Tuloslaskelmaan liittyviä aktivoituja henkilöstökuluja tai niiden liittymistä käsiteltyyn hankkeeseen ei ole erikseen selvitetty. Joulukuussa 2010 saadun lisäselvityksen mukaan Muumihankkeet on käsitelty Filmkompanietin kirjanpidossa Suomen elokuvasäätiön kirjanpito-ohjeiden mukaisesti ja kirjanpitolautakunnan elokuvamenojen jaksottamista koskevaa päätöstä noudattaen. Suomen elokuvasäätiön kirjanpito-ohjeilla tai kirjanpitolautakunnan elokuvamenojen jaksottamista koskevalla päätöksellä ei kuitenkaan ole merkitystä EAKR-hankkeiden kustannusten tukikelpoisuutta arvioitaessa. TEM:n kannanoton mukaan kyseisiin ohjeisiin perustuen määritellyt elokuvatuotannon hankintamenot eivät säätele rakennerahastohankkeiden hyväksyttäviä kustannuksia
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 194 Rahoituspäätöksen ja sovellettujen säädösten perusteella rahoitus maksetaan hyväksytyn kustannusarvion mukaisiin projektista aiheutuneisiin ja todennettavissa oleviin tukikelpoisiin korvattaviin kustannuksiin siltä osin kuin ne ylittävät projektiin välittömästi kohdistuvat tai liittyvät tulot. Näin ollen ei saatujen selvitysten ja hallintoviranomaisen kannan mukaan ole syytä muuttaa annettua maksatuspäätöstä. Maksatuspäätöksen käsittelyssä on sovellettu seuraavia säädöksiä ja ohjeita: Komission asetus (EY) N:o 1828/2006, nk. täytäntöönpanoasetus, Neuvoston asetus (EY) N:o 1083/2006, nk. yleisasetus ja EAKR-asetus (EY) N:o 1080/2006. Rakennerahastolaki (1401/2006), Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista (311/2007), Valtioneuvoston asetus rakennerahastoista osarahoitettavien menojen tukikelpoisuudesta (1079/2007), alueiden kehittämislaki (602/2002) ja valtioneuvoston asetus alueiden kehittämistoimenpiteiden rahoituksesta (1225/2002), TEM:n hallintoviranomaisen roolissa antama, välittäviä toimielimiä sitova ohjeistus. Oheismateriaalina on Länsi-Turunmaan kaupungin oikaisuvaatimus ja asiaa koskeva maksatuspäätös sekä Työ- ja elinkeinoministeriön hallintoviranomaisen roolissa antamat asiaa koskevat kannanotot 24.5.2010, 30.8.2010 ja 9.2.1.2011. Hanketta koskevat muut asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. TN Maakuntahallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen asiakohdassa mainituilla perusteilla. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Maakuntahallitus palautti asian yksimielisesti ja edellytti, että jatkovalmistelussa pyydetään lausunto valtiovarainministeriön controller -toiminnon tarkastusyksiköltä. Maakuntahallitus 30.5.2011 Valtiovarainministeriön controller-yksikön lausunto on saatu 23.3.2011 (oheismateriaalina). Lausunnossa ei oteta kantaa yksittäistä hanketta koskevaan päätökseen, mutta korostetaan samoja seikkoja kuin TEM:n hallintoviranomaiskonsultaatiossakin. Filmkompaniet Alpha on sähköpostilla (7.4.2011 ja 6.5.2011) toimittanut uusia selvityksiä liittyen yrityksen kirjanpitoon/tilinpäätökseen vuodelta 2009. Toimitetun tillinpäätöksen mukaan yritys on tuottanut tilikaudella 2009 ylijäämää, joten alkuperäinen päätöksen peruste siitä, että yritykselle ei ole syntynyt nettokustannuksia on edelleen relevantti. Tilinpäätöksen liitteenä olevassa toimintakertomuksessa myös mainitaan, että yrityksen toiminta vuonna 2009 on painottunut Muumi ja punainen pyrstötähti -animaation tuotantoon. Ratkaisu maksatusasiasta on tehty yrityksen tilinpäätöksestä, kirjanpidosta ja pääkirjoista maksatushakemuksen yhteydessä esitettyihin asiakirjoihin perustuen. TN
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 195 Maakuntahallitus päättää hylätä oikaisuvaatimuksen asiakohdassa mainituilla perusteilla. Oikaisuvaatimus ei anna aihetta päätöksen muuttamiseen. Lisäksi maksatuspäätöksen ratkaisuun vaikuttaa TEM:n hallintoviranomaisena ottama kanta, jonka mukaan rahoitus on alun perin myönnetty vastoin tuen myöntämishetkellä voimassa ollutta aluekehittämislakia (602/2002) ja rakennerahastojen tukikelpoisuusasetusta (1079/2007 3, 4. mom.), joten näilläkään perusteilla ei maksatusta voida suorittaa. Rakennerahastotuen maksamisen edellytyksenä on, että tuki ei ole EU:n valtiontukia koskevan säädöstön vastaista. Merkittiin, että Nina Söderlund ilmoitti olevansa esteellinen eikä osallistunut asian käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja Ohjelmajohtaja Tarja Nuotio p. 040 506 3715, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 86 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHAN MYÖNTÄMINEN VARSINAIS-SUOMEN OSAAMISKESKUKSELLE Hankerahoitusjaosto 18.5.2011 18 Asia Turku Science Park Oy on toimittanut Varsinais-Suomen liittoon osaamiskeskusohjelman toteuttamista koskevan hakemuksensa (oheismateriaali). Maakuntaohjelman toimintalinja/toimenpidekokonaisuus: Monipuolinen osaaminen ja kilpailukykyiset elinkeinot/1.3 Maakunnan korkean osaamisen vahvistaminen ja uuden teknologian käyttöönotto 21/2011 Finnish Diagnostic and Monitoring Laboratory Project FiDiMoLab Hakemus käsitellään Varsinais-Suomen hankeryhmässä 20.05.2011. Työ -ja elinkeinoministeriö osoitti 7.2.2011 haettavaksi osaamiskeskusten välisiin tai klusterien yhteishankkeisiin yhteensä 300 000-400 000 euroa hakemusten määrästä ja laadusta riippuen. Osaamiskeskustyöryhmän esityksen pohjalta työ ja elinkeinoministeriö on päättänyt osoittaa Varsinais-Suomen liitolle 30 000 euroa osaamiskeskusohjelman valtakunnalliseen kehittämiseen varatusta määrärahasta kohdennettavaksi Turku Science Park Oy:n Finnish Diagnostic and Monitoring Laboratory Project FiDiMoLab hankkeen toteuttamiseen ajalle 01.05.2011 30.04.2012. Varsinais-Suomen liitto on lausunnossaan 22.03.2011 puoltanut hankkeen rahoittamista. Ehdotus PP/EH Hankerahoitusjaosto päättää, että Turku Science Park Oy:lle myönnetään projektiin Finnish Diagnostic and Monitoring Laboratory Project FiDiMoLab 60% hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (50 000 euroa) kuitenkin enintään 30 000 euroa. Hanke on OSKE -toiminnassa erillishanke jossa tavoitellaan klustereiden välisen yhteistyön kehittämistä pääasiassa HealthBion ja Hyvinvointiklusterin kesken mutta vahvoja rajapintoja ja osallistumisen edellytyksiä on ainakin JPT (Jokapaikan tietotekniikalla) ja Elintarvike sekä Ympäristöklusterilla. Vetovastuullinen klusteri on HealthBio Varsinais-Suomen
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 196 osaamiskeskuksesta, mutta hanke toteutetaan yhteistyössä Kuopio Innovation Oy:n kanssa. FiDi- Mo hanke on verkottumis ja yhteistyöprojekti suomalaisille diagnostiikan ja terveyden monitoroinnin laite ja tarvikevalmistajille. Hankkeessa haetaan uusia liiketoiminta-alueita ja malleja ja pilottiprojektin avulla mallinnetaan vientitoiminnassa tarvittavia markkinointilähtöisiä toimintamalleja yrityksille. Keskeinen tavoite on yhdistää olemassa olevia tuotteita eri toimialoilta uusiksi kokonaisuuksiksi ja luoda edellytyksiä uusille markkina-avauksille (kohteena pääosin ns. kasvavat markkina-alueet). Pääkohteena ovat erilaiset laboratorioympäristöt (työterveys-, neuvola-, ruokaturva-, ympäristö jne.). esitys hyväksyttiin. ------ Maakuntahallitus 30.5.2011 Turku Science Park Oy:lle myönnetään projektiin Finnish Diagnostic and Monitoring Laboratory Project FiDiMoLab 60% hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (50 000 euroa) kuitenkin enintään 30 000 euroa. Hanke on OSKE -toiminnassa erillishanke jossa tavoitellaan klustereiden välisen yhteistyön kehittämistä pääasiassa HealthBion ja Hyvinvointiklusterin kesken mutta vahvoja rajapintoja ja osallistumisen edellytyksiä on ainakin JPT (Jokapaikan tietotekniikalla) ja Elintarvike sekä Ympäristöklusterilla. Vetovastuullinen klusteri on HealthBio Varsinais-Suomen osaamiskeskuksesta, mutta hanke toteutetaan yhteistyössä Kuopio Innovation Oy:n kanssa. FiDi- Mo hanke on verkottumis ja yhteistyöprojekti suomalaisille diagnostiikan ja terveyden monitoroinnin laite ja tarvikevalmistajille. Hankkeessa haetaan uusia liiketoiminta-alueita ja malleja ja pilottiprojektin avulla mallinnetaan vientitoiminnassa tarvittavia markkinointilähtöisiä toimintamalleja yrityksille. Keskeinen tavoite on yhdistää olemassa olevia tuotteita eri toimialoilta uusiksi kokonaisuuksiksi ja luoda edellytyksiä uusille markkina-avauksille (kohteena pääosin ns. kasvavat markkina-alueet). Pääkohteena ovat erilaiset laboratorioympäristöt (työterveys-, neuvola-, ruokaturva-, ympäristö jne.). Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Lisätietoja Ehdotus hyväksyttiin. Erikoissuunnittelija Esa Högblom p. 040 7760 310, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 87 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 18.5.2011 19 Asia Varsinais-Suomen liittoon on saatu maakunnan kehittämisrahahakemuksia (oheismateriaali): Maakuntaohjelma 2011-2014 Toimintalinja/Toimenpidekokonaisuus/Hanke 1 Monipuolinen osaaminen ja kilpailukykyiset elinkeinot 1.1 Osaavan työvoiman saannin varmistaminen ja työllisyyden turvaaminen
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 197 10/2011 KOTEVA- korkeakouluopiskelijoiden työelämävalmiuksien ja suhteiden kehittämishanke 1.2. Yritystoiminnan ja yhteistyöverkostojen vahvistaminen 7B/2010 Hankinta-asiamiesprojekti 14/2011 Yritystoiminnan kehittäminen Turun seudulla ja Varsinais-Suomessa yrityskummeja hyödyntäen 2. Eheä yhdyskuntarakenne ja vetovoimainen ympäristö 2.2, Vahva vaikuttaja Itämerellä 26/2011 Pietarin Turku-keskus 2.3. Toimiva liikennejärjestelmä 89B/2010 PARAS -joukkoliikennehanke 2.4 Vetovoimainen ympäristö 154/2010 Turun museokeskus/varsinais-suomen Maakuntamuseon inventointiportaali MIP 7/2011 Turun museokeskus/varsinais-suomen maakuntamuseo Kemiönsaaren kulttuuriympäristö projekti 23/2011 Lounais-Suomen ympäristötietoportaali 33/2011 Paimionjoen jätevesihanke 3 Kattavat hyvinvointipalvelut ja turvallinen elämä 3.2. Turvataan peruspalvelut 106B/2009 Hyvinvointitiedon käytön vakiinnuttaminen Varsinais-Suomessa - TIETOHYÖTY IIhanke 3.3. Kiinni elämässä 34/2011 Varsinais-Suomen hyvinvointiklusterin koordinaatio 3.5. Monikulttuurisuus ja moniarvoisuus 3/2011 Kotouttamistoiminnan kehittäminen Turun kehyskunnissa Hanke 154/2010 on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 14.1.2011, hanke 3/2011 on käsitelty 11.2.2011,hankkeet 26/2011, 7B/2010, 23/2011 ja 89B/2010 on käsitelty 21.4.2011, hankkeet 10/2011,106B/2009, 7/2011 ja 14/2011, on käsitelty 25.2.2011. Hankkeet 33/2011 ja 34/2011 käsitellään 20.5.2011 hankeryhmässä. Ehdotus PP/VK Hankerahoitusjaosto päättää esittää, että Turun Yliopistolle myönnetään hankkeeseen KOTEVA - Korkeakouluopiskelijoiden työelämävalmiuksien- ja suhteiden kehittämishanke (10/2011) maakunnan kehittämisrahaa 45,6 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (57 500 euroa), kuitenkin enintään 26 250 euroa. Hankkeessa tuotetaan ja pilotoidaan valmennusohjelma, jonka puitteissa opiskelijat muun muassa toteuttavat pilottiyritysten ja yhteisöjen kehittämistehtäviä. Samalla hankkeessa kehitetään toimintamalli, joka asettaa suuntaviivat alueen työnantajien tarpeisiin vastaavien monialaisten opiskelijaryhmien kokoamisesta ja siihen liittyvän ohjauksen järjestämisestä. Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:lle myönnetään hankkeeseen Hankinta-asiamies (7B/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (100 000), kuitenkin enintään 70 000 euroa. Hankkeen tarkoituksena on lisätä pk-yritysten tiedonsaantia kulloinkin käynnissä olevista hankinnoista. Tarkoituksena on myös parantaa pk-yritysten hankintaosaamista ja tarjontamahdollisuuksia julkiselle sektorille.
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 198 Turun seudun kehittämiskeskukselle myönnetään maakunnan kehittämisrahaa hankkeeseen Yritystoiminnan kehittäminen Turun seudulla ja Varsinais-Suomessa yrityskummeja hyödyntäen 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (68 000 euroa), kuitenkin enintään 47 600 euroa. Hankkeen tarkoituksena on kehittää toimiva yrityskummi- ja mentorointiverkosto Turun seudulle ja Varsinais-Suomeen, jota kaikki alueen yrittäjät ja yrittäjäksi aikovat voivat hyödyntää oman osaamisensa kehittämisen tukena ja yrityksen muutostilanteissa. Turun kaupungille myönnetään hankkeeseen Pietarin Turku-keskus (26/2011) maakunnan kehittämisrahaa 30 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (205 900 euroa), kuitenkin enintään 61 770 euroa. Hankkeen tavoitteena on edistää varsinaissuomalaisen elinkeinoelämän, korkeakoulujen ja muiden toimijoiden tavoitteita Pietarissa ja Luoteis-Venäjällä. Tässä tarkoituksessa keskus valmistelee palvelu-, tila-, viestintä- ym. tarpeelliset konseptit Turun kaupungin joukkoliikennetoimistolle myönnetään hankkeeseen PARAS -joukkoliikenne (89B/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (106 800 euroa), kuitenkin enintään 74 760 euroa. Hankkeessa kehitetään Turun kaupunkiseudun joukkoliikennejärjestelmää maakuntaohjelman ja seudun kuntien tavoitteiden mukaisesti. Hanke luo pohjan seudullisen joukkoliikenneorganisaation toteuttamiselle sekä runkobussilinjaston rakentamiselle. Jatkohakemus. Turun museokeskukselle/varsinais-suomen maakuntamuseolle myönnetään hankkeeseen Varsinais-Suomen maakuntamuseon inventointiportaali - MIP (154/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (25 000 euroa), kuitenkin enintään 17 500 euroa. Hankkeen tavoitteena on ottaa käyttöön ja kehittää helppokäyttöinen työkalu inventointitiedon keräämistä, tallentamista ja jakelua varten. Tietojen jakelua ja saatavuutta parannetaan luomalla selainpohjainen järjestelmä, josta kunnat ja muut alueen toimijat voivat suoraan saada käyttöönsä aluettaan koskevat tiedot ja joka voidaan julkaista siten, että tietty osa tiedoista voidaan julkaista automaattisesti internetissä. Teknisestä ylläpidosta jatkossa vastaa Lounaispaikka. Turun museokeskukselle/ Varsinais-Suomen maakuntamuseolle myönnetään hankkeeseen Kemiönsaaren kulttuuriympäristöprojekti (7/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (63 800 euroa), kuitenkin enintään 44 660 euroa. Hankkeen tavoitteena on kerätä tietoa alueen rakennuskannasta ja muinaisjäännöksistä. Tiedot tallennetaan Varsinais-Suomen maakuntamuseon tietokantaan, josta ne ovat kuntalaisten ja muiden tarvitsijoiden käytettävissä. Tiedot palvelevat erityisesti maankäytön suunnittelua. Varsinais-Suomen ELY -keskukselle myönnetään hankkeeseen Lounais-Suomen ympäristötietoportaali (23/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (44 630 euroa), kuitenkin enintään 31 241 euroa. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa internet-portaali, joka tarjoaa ajantasaista, alueellista ympäristötietoa Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueelta helposti ymmärrettävässä muodossa. Marttilan kunnalle myönnetään Paimionjoen jätevesihankkeeseen (33/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (20 000 ), kuitenkin enintään 14 000 euroa. Hankkeen tavoitteen on vähentää Paimionjoen vesistöön kohdistuvaa hajaasutuksesta aiheutuvaa kuormitusta ja siten myös Saaristomeren ravinnekuormitusta. Tavoitteena on saada syntymään keskitettyjä jätevesienpuhdistusjärjestelmiä haja-asutusalueelle kyliin ja taajamiin. Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Oy Vasso Ab:lle myönnetään hankkeeseen Hyvinvointitiedon käytön vakiinnuttaminen Varsinais-Suomessa - TIETOHYÖTY II (106B/2009) maa-
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 199 kunnan kehittämisrahaa 50,9 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (44 846 euroa), kuitenkin enintään 22 846 euroa. Hankkeessa täydennetään ja edelleen kehitetään kuntien tarpeisiin perustuvaa tiedonkeruuta ja paikallista analysointia. Hankkeessa kehitetään yhteistyökäytäntöjä ja yhteistä tiedontuotantoa sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Yhteistyölle luodaan toimivia rakenteita, jotta eri toimijoiden tuottamalla tiedolla saataisiin parempaa vaikuttavuutta kuntatasolla. Jatkohakemus. Itämeren alueen Terveet Kaupungit ry:lle myönnetään hankkeeseen Varsinais-Suomen Hyvinvointiklusterin koordinaatio (34/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kuluista (26 680 euroa), kuitenkin enintään 18 676 euroa. Hankkeen tarkoituksena on luoda hyvinvoinnin toimijoiden keskeinen yhteistyöalusta. Klusterin tavoite on aktivoida alan yhteistyö toiminnaksi, jonka tuloksena syntyy uusia liikeideoita nykyisiin yrityksiin, uusia hyvinvointialan yrityksiä ja projekteja sekä uusia työpaikkoja. Raision kaupungin hankkeelle Kotouttamistoiminnan kehittäminen Turun kehyskunnissa (3/2011) myönnetään maakunnan kehittämisrahaa 50 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (73 500 euroa), kuitenkin enintään 36 750 euroa. Hankkeen tavoitteena on laatia Turun ympäryskunnille yhteinen kotouttamisohjelma täydennettynä kuntakohtaisilla osuuksilla. Kuntien sosiaali-, terveys-, opetus-, nuoriso-, vapaa-aika ja sivistyspalveluita kehitetään maahanmuuttajien osallistumista tukevaksi. Käsiteltäessä hanketta Pietarin Turku-keskus (26/2011) Tellervo Mutala esitti hankkeen pöydällepanoa. Jaana Hörkkö kannatti Mutalan tekemää ehdotusta.keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi hankkeen jäävän pöydälle. Käsiteltäessä hanketta Lounais-Suomen ympäristötietoportaali (23/2011) päätettiin lisätä hallitukselle tulevaan hankekuvaukseen hankkeen kustannusten jakorakenne, jossa Varsinais-Suomen liiton osuus on 2/3 ja Satakuntaliiton osuus on 1/3. Hanke Varsinais-Suomen hyvinvointiklusterin koordinaatio (34/2011) päätettiin palauttaa uudelleen valmisteluun. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti. ------ Maakuntahallitus 30.5.2011 Turun Yliopistolle myönnetään hankkeeseen KOTEVA - Korkeakouluopiskelijoiden työelämävalmiuksien- ja suhteiden kehittämishanke (10/2011) maakunnan kehittämisrahaa 45,6 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (57 500 euroa), kuitenkin enintään 26 250 euroa. Hankkeessa tuotetaan ja pilotoidaan valmennusohjelma, jonka puitteissa opiskelijat muun muassa toteuttavat pilottiyritysten ja yhteisöjen kehittämistehtäviä. Samalla hankkeessa kehitetään toimintamalli, joka asettaa suuntaviivat alueen työnantajien tarpeisiin vastaavien monialaisten opiskelijaryhmien kokoamisesta ja siihen liittyvän ohjauksen järjestämisestä. Varsinais-Suomen Yrittäjät ry:lle myönnetään hankkeeseen Hankinta-asiamies (7B/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (100 000), kuitenkin enintään 70 000 euroa. Hankkeen tarkoituksena on lisätä pk-yritysten tiedonsaantia kulloinkin käynnissä olevista hankinnoista. Tarkoituksena on myös parantaa pk-yritysten hankintaosaamista ja tarjontamahdollisuuksia julkiselle sektorille. Turun seudun kehittämiskeskukselle myönnetään maakunnan kehittämisrahaa hankkeeseen Yritystoiminnan kehittäminen Turun seudulla ja Varsinais-Suomessa yrityskummeja hyödyntäen 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (68 000 euroa), kuitenkin enintään 47 600 euroa. Hankkeen tarkoituksena on kehittää toimiva yrityskummi- ja mentorointiverkosto Turun seu-
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 200 dulle ja Varsinais-Suomeen, jota kaikki alueen yrittäjät ja yrittäjäksi aikovat voivat hyödyntää oman osaamisensa kehittämisen tukena ja yrityksen muutostilanteissa. Turun kaupungin joukkoliikennetoimistolle myönnetään hankkeeseen PARAS -joukkoliikenne (89B/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (106 800 euroa), kuitenkin enintään 74 760 euroa. Hankkeessa kehitetään Turun kaupunkiseudun joukkoliikennejärjestelmää maakuntaohjelman ja seudun kuntien tavoitteiden mukaisesti. Hanke luo pohjan seudullisen joukkoliikenneorganisaation toteuttamiselle sekä runkobussilinjaston rakentamiselle. Jatkohakemus. Turun museokeskukselle/varsinais-suomen maakuntamuseolle myönnetään hankkeeseen Varsinais-Suomen maakuntamuseon inventointiportaali - MIP (154/2010) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (25 000 euroa), kuitenkin enintään 17 500 euroa. Hankkeen tavoitteena on ottaa käyttöön ja kehittää helppokäyttöinen työkalu inventointitiedon keräämistä, tallentamista ja jakelua varten. Tietojen jakelua ja saatavuutta parannetaan luomalla selainpohjainen järjestelmä, josta kunnat ja muut alueen toimijat voivat suoraan saada käyttöönsä aluettaan koskevat tiedot ja joka voidaan julkaista siten, että tietty osa tiedoista voidaan julkaista automaattisesti internetissä. Teknisestä ylläpidosta jatkossa vastaa Lounaispaikka. Turun museokeskukselle/ Varsinais-Suomen maakuntamuseolle myönnetään hankkeeseen Kemiönsaaren kulttuuriympäristöprojekti (7/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (63 800 euroa), kuitenkin enintään 44 660 euroa. Hankkeen tavoitteena on kerätä tietoa alueen rakennuskannasta ja muinaisjäännöksistä. Tiedot tallennetaan Varsinais-Suomen maakuntamuseon tietokantaan, josta ne ovat kuntalaisten ja muiden tarvitsijoiden käytettävissä. Tiedot palvelevat erityisesti maankäytön suunnittelua. Varsinais-Suomen ELY -keskukselle myönnetään hankkeeseen Lounais-Suomen ympäristötietoportaali (23/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (44 630 euroa), kuitenkin enintään 31 241 euroa. Hankkeen tarkoituksena on rakentaa internet-portaali, joka tarjoaa ajantasaista, alueellista ympäristötietoa Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueelta helposti ymmärrettävässä muodossa. Hankkeen kustannusten jakorakenteessa Varsinais-Suomen liiton osuus on 2/3 (44 630 euroa) ja Satakuntaliiton osuus on 1/3 (22 315 euroa). Marttilan kunnalle myönnetään Paimionjoen jätevesihankkeeseen (33/2011) maakunnan kehittämisrahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (20 000 ), kuitenkin enintään 14 000 euroa. Hankkeen tavoitteen on vähentää Paimionjoen vesistöön kohdistuvaa hajaasutuksesta aiheutuvaa kuormitusta ja siten myös Saaristomeren ravinnekuormitusta. Tavoitteena on saada syntymään keskitettyjä jätevesienpuhdistusjärjestelmiä haja-asutusalueelle kyliin ja taajamiin. Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus, Oy Vasso Ab:lle myönnetään hankkeeseen Hyvinvointitiedon käytön vakiinnuttaminen Varsinais-Suomessa - TIETOHYÖTY II (106B/2009) maakunnan kehittämisrahaa 50,9 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (44 846 euroa), kuitenkin enintään 22 846 euroa. Hankkeessa täydennetään ja edelleen kehitetään kuntien tarpeisiin perustuvaa tiedonkeruuta ja paikallista analysointia. Hankkeessa kehitetään yhteistyökäytäntöjä ja yhteistä tiedontuotantoa sosiaali- ja terveydenhuollon välillä. Yhteistyölle luodaan toimivia rakenteita, jotta eri toimijoiden tuottamalla tiedolla saataisiin parempaa vaikuttavuutta kuntatasolla. Jatkohakemus. Raision kaupungin hankkeelle Kotouttamistoiminnan kehittäminen Turun kehyskunnissa (3/2011) myönnetään maakunnan kehittämisrahaa 50 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (73 500 euroa), kuitenkin enintään 36 750 euroa. Hankkeen tavoitteena on laatia Turun ympärys-
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 201 kunnille yhteinen kotouttamisohjelma täydennettynä kuntakohtaisilla osuuksilla. Kuntien sosiaali-, terveys-, opetus-, nuoriso-, vapaa-aika ja sivistyspalveluita kehitetään maahanmuuttajien osallistumista tukevaksi. Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Merkittiin, että Mika Maaskola ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeen Toimiva liikennejärjestelmä (89B/2010) osalta eikä osallistunut sen käsittelyyn. Merkittiin, että Aki Lehtonen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeiden Vahva vaikuttaja Itämerellä (26/2011) ja Toimiva liikennejärjestelmä (89B/2010) osalta eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Maakuntajohtaja muutti ehdotusta siten, että KOTEVA korkeakouluopiskelijoiden työelämävalmennuksien ja suhteiden kehittämishanke (10/2010) poistetaan listalta, koska Turun yliopisto on kirjeellään 23.5.2011 peruuttanut hakemuksensa. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen, p 0400 715 786, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 88 MAAKUNNAN KEHITTÄMISRAHA, KIELTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 18.5.2011 20 Asia Varsinais-Suomen liittoon on saatu seuraavat maakunnan kehittämisrahahakemukset (oheismateriaali): Maakuntaohjelma Toimintalinja/Toimenpidekokonaisuus/Hanke 1. Monipuolinen osaaminen ja kilpailukykyiset elinkeinot 1.4. Kansainvälistäminen 156/2010 Maakunnasta uusille markkinoille 2.4. Vetovoimainen ympäristö 141/2010 Kokonaisvaltainen tiedottaminen 15/2011 Vajaahyödynnetyn kalan käyttö ja vapaa-ajankalastuksen merkitys vesien suojelussa 3.Kattavat hyvinvointipalvelut ja turvallinen elämä 3.3. Kiinni elämässä 92/2010 Arvoa arkeen. Arjessa syrjäytymistä ehkäisevä alueellinen palvelurakenne ja toimintamalli-selvityshanke 30/2011 Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla Hanke 92/2011 on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 3.5.2010, hanke 156/2010 on käsitelty 14.1.2010, hanke 141/2010 on käsitelty10.12.2010, hanke 15/2011 on käsitelty 25.2.2011. Hanke 30/2011 käsitellään 20.5.2011. PP/VK
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 202 Ehdotus Hankerahoitusjaosto päättää esittää, ettei seuraaville hankkeille myönnetä maakunnan kehittämisrahaa: Yrityssalo Oy Maakunnasta uusille markkinoille (156/2010). Hankkeen tavoitteena on katalysoida Salon alueen yrityksiä kansainvälistymiseen ja tuoda vahvasti esille uudenlaisia mahdollisuuksia etenkin kansantaloudeltaan nopeasti kasvavilla hyvää markkinapotentiaalia omaavilla alueilla sekä luoda alustaa tulevaisuuden liiketoimintamahdollisuuksille. Turun pientalojen keskusjärjestö ry Kokonaisvaltainen tiedottaminen (141/2010). Hankkeen tavoitteena on antaa valmiudet omakotitaloyhdistyksessä toimiville kokonaisvaltaisen ja tehokkaan tiedottamisen hoitamisesta. Turun ammattikorkeakoulu Vajaahyödynnetyn kalan käyttö ja vapaa-ajankalastuksen merkitys vesiensuojelussa (15/2011). Hankkeen tarkoituksena on esittää vähempiarvoisen kalan hyötykäyttöä sekä kehittää vapaa-ajan kalastamista. Varsinais-Suomen sosiaalialan osaamiskeskus Oy Arvoa arkeen Arjessa syrjäytymisen ehkäisevä alueellinen palvelurakenne- ja toimintamalli-selvityshanke (92/2010). Hankkeen tavoitteena on laatia suunnitelma vammaisten henkilöiden selviytymistä tulevaksi maakunnalliseksi palvelurakenteeksi ja toimintamalliksi. Lounais-Suomen Liikunta ja Urheilu ry Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla 2011-2012 (30/2011). Hankkeen keskeisenä tavoitteena on tehdä yhdessä seudullinen liikuntastrategia, jossa määritellään paikalliset, alueelliset ja seudulliset liikuntapalvelut. Hankkeet eivät riittävästi täytä maakuntaohjelman kriteereitä tai muita hankkeille esitettyjä ehtoja. Juhani Nummentalo ilmoitti olevansa jäävi hankkeen 156/2010 osalta, eikä ottanut osaa asian käsittelyyn tältä osin. Tämän ajan puhetta johti Jouko Antola. Todettiin hankkeen 92/2010 hakijalta saapunut maakunnan kehittämisrahahakemuksen peruutus. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin esityksen mukaisesti. ------ Maakuntahallitus 30.5.2011 Maakuntahallitus päättää, ettei seuraaville hankkeille myönnetä maakunnan kehittämisrahaa: Yrityssalo Oy Maakunnasta uusille markkinoille (156/2010). Hankkeen tavoitteena on katalysoida Salon alueen yrityksiä kansainvälistymiseen ja tuoda vahvasti esille uudenlaisia mahdollisuuksia etenkin kansantaloudeltaan nopeasti kasvavilla hyvää markkinapotentiaalia omaavilla alueilla sekä luoda alustaa tulevaisuuden liiketoimintamahdollisuuksille. Turun pientalojen keskusjärjestö ry Kokonaisvaltainen tiedottaminen (141/2010). Hankkeen tavoitteena on antaa valmiudet omakotitaloyhdistyksessä toimiville kokonaisvaltaisen ja tehokkaan tiedottamisen hoitamisesta. Turun ammattikorkeakoulu Vajaahyödynnetyn kalan käyttö ja vapaa-ajankalastuksen merkitys vesiensuojelussa (15/2011). Hankkeen tarkoituksena on esittää vähempiarvoisen kalan hyötykäyttöä sekä kehittää vapaa-ajan kalastamista.
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 203 Lounais-Suomen Liikunta ja Urheilu ry Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla 2011-2012 (30/2011). Hankkeen keskeisenä tavoitteena on tehdä yhdessä seudullinen liikuntastrategia, jossa määritellään paikalliset, alueelliset ja seudulliset liikuntapalvelut. Hankkeet eivät riittävästi täytä maakuntaohjelman kriteereitä tai muita hankkeille esitettyjä ehtoja. Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Merkittiin, että Anne-Mari Virolainen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeen Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla (30/2011) osalta eikä osallistunut sen käsittelyyn. Merkittiin, että Juhani Nummentalo ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeen Maakunnasta uusille markkinoille (156/2010) osalta eikä osallistunut sen käsittelyyn. Pauliina Haijanen ehdotti Mika Maaskolan kannattamana, että hanke Rajattomasti liikuntaa Turun seudulla (30/2011) palautetaan. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Veli-Matti Kauppinen, p.0400 715 786 etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 89 EAKR -OHJELMA, MYÖNTEISET PÄÄTÖKSET Hankerahoitusjaosto 18.5.2011 Asia Varsinais-Suomen liittoon on saatu EAKR-ohjelmaa 2007-2013 koskevia hakemuksia (oheismateriaalina): 2 Innovaatiotoiminnan ja verkostoitumisen edistäminen sekä osaamisrakenteiden vahvistaminen 28/2008, Kasvun avain (jatkohanke) 32/2011, Tehoa teknologiasta uusiin palvelukonsepteihin (ÄRM-hanke) 3 Alueiden saavutettavuuden ja toimintaympäristön parantaminen 29/2011, Kommunikation och engagemang, fokus på kommunal växelverkan på Kimitoön (ÄRMhanke) 35/2011, Salon yritysalueiden kehittäminen osana Etelä-Suomen kehityskäytävää (ÄRM-hanke) 4 Suurten kaupunkiseutujen kehittäminen 31/2011, Marine Technology and maritime industry in SW Finland (ÄRM-hanke) Hanke 28/2008 on käsitelty Varsinais-Suomen hankeryhmässä 29.2.2008. Hankkeet 32/2011, 29/2011, 35/2011 ja 31/2011 käsitellään Varsinais-Suomen hankeryhmässä 20.5.2011.
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 204 Ehdotus PP/VR Hankerahoitusjaosto päättää esittää maakuntahallitukselle, että Loimaan seutukunnan kehittämiskeskukselle myönnetään projektille Kasvun avain (28/2008) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 55 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (413 175 euroa), kuitenkin enintään 227 247 euroa. Hanke keskittyy yrityksen ja sen liiketoimintaympäristön välisiin suhteisiin, jotka ilmenevät yrityksen tuotteiden (tavarat ja/tai palvelut) kysynnässä. Hankkeeseen osallistuville yrityksille tuotettava markkinainformaatio, neuvonta ja palvelut perustuvat yrityksen tunnistettuihin tarpeisiin. (jatkohanke) Salon kaupungille myönnetään projektille Tehoa teknologiasta uusiin palvelukonsepteihin (32/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (183 500 euroa), kuitenkin enintään 128 450 euroa. Projektin keskeisenä tavoitteena on edistää hyvinvointiteknologiayritysten tuotekehitystä toteuttamalla autenttinen kehittämisympäristö.(ärm-hanke) Kemiönsaaren kunnalle myönnetään projektille Kommunikation och engagemang, fokus på kommunal växelverkan på Kimitoön (29/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (201 050 euroa), kuitenkin enintään 140 735 euroa. Huvudmålsättningen med projektet är att förstärka kommunikationsverksamheten för att etablera en stark växelverkan mellan kommunen, näringslivet och invånarna.(ärm-hanke) Salon kaupungille myönnetään projektille Salon yritysalueiden kehittäminen osana Etelä-Suomen kehityskäytävää (35/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (242 200 euroa), kuitenkin enintään 169 540 euroa. Projektin tavoitteena on selkiinnyttää ja samalla vahvistaa uudelleen muotoutuvan kaupungin yritysalueitten rooleja niin, että alueet voivat profiloitua osana seudun kokonaisvaltaista kehittämistä.(ärm-hanke) Turun seudun Kehittämiskeskukselle myönnetään projektille Marine Technology and maritime industry in SW Finland (31/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (596 275 euroa), kuitenkin enintään 417 275 euroa. Projekti aktivoi teemojen kautta yritykset, julkiset toimijat ja alalla olevat tai sinne pyrkivät yritykset toteuttamaan yhteisiä projekteja. Teemojen aktivointi aloitetaan työpakettien selvitystyöllä, jonka jälkeen yhteisissä keskusteluissa päätetään toimenpiteet.(ärm-hanke) Tellervo Mutala ilmoitti olevansa jäävi hankkeen 28/2008 osalta eikä osallistunut hankkeen käsittelyyn. Juhani Nummentalo ilmoitti olevansa jäävi hankkeiden 32/2011 ja 35/2011 osalta, eikä ottanut osaa näiden käsittelyyn. Jouko Antola johti puhetta hankkeiden 32/2011 ja 35/2011 kohdalla. esitys hyväksyttiin. ------ Maakuntahallitus 30.5.2011 Loimaan seutukunnan kehittämiskeskukselle myönnetään projektille Kasvun avain (28/2008) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 55 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (413 175 euroa), kuitenkin enintään 227 247 euroa. Hanke keskittyy yrityksen ja sen liiketoimintaympäristön välisiin suhteisiin, jotka ilmenevät yrityksen tuotteiden (tavarat ja/tai palvelut) kysynnässä. Hankkeeseen osallistuville yrityksille tuotettava markkinainformaatio, neuvonta ja palvelut perustuvat yrityksen tunnistettuihin tarpeisiin. (jatkohanke)
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 205 Salon kaupungille myönnetään projektille Tehoa teknologiasta uusiin palvelukonsepteihin (32/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (183 500 euroa), kuitenkin enintään 128 450 euroa. Projektin keskeisenä tavoitteena on edistää hyvinvointiteknologiayritysten tuotekehitystä toteuttamalla autenttinen kehittämisympäristö.(ärm-hanke) Kemiönsaaren kunnalle myönnetään projektille Kommunikation och engagemang, fokus på kommunal växelverkan på Kimitoön (29/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (201 050 euroa), kuitenkin enintään 140 735 euroa. Huvudmålsättningen med projektet är att förstärka kommunikationsverksamheten för att etablera en stark växelverkan mellan kommunen, näringslivet och invånarna.(ärm-hanke) Salon kaupungille myönnetään projektille Salon yritysalueiden kehittäminen osana Etelä-Suomen kehityskäytävää (35/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (242 200 euroa), kuitenkin enintään 169 540 euroa. Projektin tavoitteena on selkiinnyttää ja samalla vahvistaa uudelleen muotoutuvan kaupungin yritysalueitten rooleja niin, että alueet voivat profiloitua osana seudun kokonaisvaltaista kehittämistä.(ärm-hanke) Turun seudun Kehittämiskeskukselle myönnetään projektille Marine Technology and maritime industry in SW Finland (31/2011) Rakennerahastot (yhdistetty) rahaa 70 % hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista (596 275 euroa), kuitenkin enintään 417 275 euroa. Projekti aktivoi teemojen kautta yritykset, julkiset toimijat ja alalla olevat tai sinne pyrkivät yritykset toteuttamaan yhteisiä projekteja. Teemojen aktivointi aloitetaan työpakettien selvitystyöllä, jonka jälkeen yhteisissä keskusteluissa päätetään toimenpiteet.(ärm-hanke) Maakuntahallitus päättää, että asian kiireellisyyden takia pöytäkirja tarkastetaan tämän asiakohdan osalta kokouksessa. Merkittiin, että Tellervo Mutala ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeen Kasvun avain (28/2008) osalta eikä osallistunut asiakohdan käsittelyyn. Merkittiin, että Juhani Nummentalo ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeiden Tehoa teknologiasta uusin palvelukonseptein (32/2011) ja Salon yritysalueiden kehittäminen osana Etelä-Suomen kehityskäytävää (35/2011) osalta eikä osallistunut niiden käsittelyyn. Merkittiin, että Aki Lehtonen ilmoitti olevansa esteellinen (yhteisöjäävi) hankkeen Marine technology and maritime industry in SW Finland (31/2011) osalta eikä osallistunut sen käsittelyyn. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Carola Gunell p. 040 7551 104, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi Erikoissuunnittelija Ville Roslakka p. 050 592 0404, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 206 ALUEK:28 /2011 90 ELY -KESKUSTEN STRATEGISEN TULOSSOPIMUKSEN SEKÄ MAAKUNTAOHJELMAN TOTEUTTAMISSUUNNITELMAN LAATIMINEN VUONNA 2011 Asia Työ- ja elinkeinoministeriö on lähettänyt ohjeen (oheismateriaali 1) ELY keskusten strategisten tulossopimusten sekä maakuntaohjelmien toteuttamissuunnitelmien laadinnasta. ELY keskuksille valmistellaan kevään 2011 aikana yhteinen strategia-asiakirja vuosille 2012-2015 työ- ja elinkeinoministeriön johdolla. Strategia-asiakirjan valmistumisen jälkeen jokainen ELY keskus laatii strategisen tulossopimusesityksen strategia-asiakirjan painotuksiin ja alueellisen toimintaympäristön tarpeisiin perustuen. Tulossopimus valmistellaan vuosille 2012-2015 ja se päivitetään tarvittaessa vuosittain. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmaan 2012-2013 kootaan maakunnan kehittämisen kannalta keskeiset hankkeet, joita toteutetaan alueellisena yhteistyönä. Rahoitukseen osallistuvat valtio, kunnat ja yksityinen sektori. Näihin hankkeisiin kuuluvat myös ELY keskusten ja aluehallintovirastojen tulossopimuksissa määritellyt hankkeet. Näistä aluehallintoviranomaisten toimivaltaan kuuluvista hankkeista ei ole tarpeen neuvotella keskushallinnon kanssa. Vuonna 2011 valmisteltavissa toteuttamissuunnitelmissa painotetaan edellisten lisäksi erityisesti laajoja kehittämishankkeita, jotka koskevat useampaa kuin yhtä maakuntaa ja joiden toteuttaminen edellyttää myös keskushallinnon toimenpiteitä. Tällaiset hankkeet käsitellään aluehallintoviranomaisten tuloskeskustelujen jälkeen omana neuvotteluprosessinaan niin, että ne voidaan ottaa huomioon valtion talousarvion ja kehysbudjetin valmistelussa. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma laaditaan laajana yhteistyönä ja se hyväksytään maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyn jälkeen maakuntahallituksessa. Strateginen tulossopimusesitys sekä maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma tulee palauttaa työ- ja elinkeinoministeriöön 21.10.2011 mennessä. ELY keskusten strategisen tulossopimuksen sisällöllisen ohjeistuksen yhteydessä kesäkuussa annetaan myös yksityiskohtaisemmat ohjeet toteuttamissuunnitelman laadinnasta. Varsinais-Suomen ja Satakunnan ELY keskusten sekä ministeriöiden välinen tulosneuvottelu pidetään 9.12.2011 Helsingissä. Neuvotteluihin osallistuvat myös maakuntaliittojen edustajat. Maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman laadintaa on käsitelty maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa 23.5.2011. Yhteistyöryhmä nimesi viisi tärkeintä hankekokonaisuutta esitettäväksi maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmassa. Hankekokonaisuudet ovat seuraavat: Saaristomeren ja Itämeren suojelu. Valtiovallan (Matti Vanhasen työryhmän) lupaamat toimenpiteet Saaristomeren puhdistamiseksi pitää toteuttaa nopeasti. Rakennemuutos. Meriklusterin ja ICT klusterin kehittäminen, elinkeinoelämän monipuolistaminen. VT 8 Turku-Pori yhteysväli. Saatetekstissä mainitaan myös VT 9 liikenneturvallisuuden parantaminen ja Suikkilantien parannus. Ylipistojen ja korkeakoulujen rahoitus. Saatetekstissä mainitaan myös aloituspaikkojen määrä, joka voi olla korkeampi kuin alueen työpaikkamäärä edellyttää, koska Varsinais- Suomi on koulutusmaakunta, joka kouluttaa koko maan tarpeisiin.
Maakuntahallitus 30.05.2011 Sivu 207 Nopean ratayhteyden Salo-Lohja-Espoo suunnittelun käynnistäminen kaavaprosessin edetessä. PP Maakuntahallitus keskustelee asiasta ja evästää ELY keskuksen strategisen tulossopimusesityksen sekä maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelman laatimista. Maakuntahallitus päätti lisätä asiakohtaan seuraavan lausuman: Maakuntahallitus pitää tärkeänä, että maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelmassa painotetaan myös ilmaston muutoksen huomioon ottamista lisäämällä uusiutuvan energian käyttöä sekä siihen liittyvää osaamista ja liiketoimintaa. Lisäksi maakuntahallitus pitää tärkeänä, että Varsinais- Suomessa lisätään toisen asteen ammattitutkintoon tähtäävän koulutuksen aloituspaikkoja. Ehdotus hyväksyttiin. Lisätietoja Erikoissuunnittelija Petteri Partanen, p. 040 7760 630, etunimi.sukunimi@varsinais-suomi.fi 91 LAUSUNTO LIIKUNTAPAIKKOJEN PERUSTAMISHANKKEIDEN RAHOITUSSUUNNITELMAEHDOTUKSISTA VUOSILLE 2012-2015 EDUNV:14 /2011 Asia Varsinais-Suomen ELY-keskus pyytää kirjeellään 13.5.2011 Varsinais-Suomen liitolta lausuntoa opetus- ja kulttuuriministeriölle tehtävästä esityksestä koskien liikuntapaikkojen perustamishankkeita vuosille 2012-2015. Maakunnan liiton lausunto tulee toimittaa ELY-keskukseen 8.6.2011 mennessä. Oheismateriaalina on liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelma 2012-2015. LP/ml Maakuntahallitus päättää antaa seuraavan lausunnon: Nykyisten säädösten mukaan opetus- ja kulttuuriministeriö päättää liikuntapaikkojen rakentamisavustuksista kokonaiskustannuksiltaan yli 700 000 euron hankkeille. Avustukset alle 700 000 euron hankkeille päätetään ELY-keskuksissa. Maakunnan liitot antavat lausunnon suurista hankkeista. Varsinais-Suomen kunnat ovat ilmoittaneet vuosille 2012-2015 kahdeksantoista (18) yli 700 000 euron rakentamishanketta. Kolmelle näistä (Vehmaa liikuntahalli, Taivassalon liikuntahalli ja Salon urheilukenttä) valtionavustus on jo myönnetty. Vuosille 2014 ja 2015 on merkitty joitakin hankkeita joiden kohdalla kunnan sitoutuminen hankkeen toteuttamiseen on epävarmaa.