Vesivarapalvelut 28.4.2017 / Vesivarat-alatyöryhmä
Vesien tilan tietopalvelun asiakaspalvelumalli Asiakas Maakunnan asukas: oman kotivesistön tilaa koskevan tiedon tarve Yritys: vesien tilaan vaikuttavan toiminnan suunnittelu Muut viranomaiset (mm. kuntien/luovan konsultointi) Näkyy asiakkaalle Asiakasrajapinta Verkkopalvelut (Vesikartta, JärviWiki ym.) Avoimen tiedon tietojärjestelmät Viestintäkanavat (tiedotteet, some) Ympäristöasioiden asiakaspalvelu asiakaspalvelu Suora asiointi asiantuntijan kanssa Digi Palvelukeskus Maakunnan sisäinen toiminto Vesien tilan luokittelu Vesien tilan seuranta Vesien tilaa koskevat selvitykset Lausunnot vesien tilaa koskevista hankkeista Tukitoiminnot Palveluntuottajat (näytteenotto- ja analyysipalvelut) Tietojärjestelmien ylläpito
Vesienhoidon palveluiden asiakaspalvelumalli Asiakas Maakunnan asukkaat ja vesistöjen käyttäjät: Vesien tilan parantaminen ja käyttömahdollisuuksien turvaaminen Yritykset: Vesien hyvä tila edistää alueen vetovoimaisuutta ja tukee uutta yritystoimintaa Viranomaiset: Päätöksenteon pohjana ajantasainen vesistötieto ja toimivat yhteistyömenettelyt Kolmas sektori: Yhdistysten/järjestöjen ympäristötoimintaa tuetaan Asiakasrajapinta ja palvelut Maakunnan sisäinen toiminto Tieto- ja verkkopalvelut: Vesienhoitosuunnitelma Vesikartta, Järviwiki ym. Pohjois-Savon vesienhoidon toimenpideohjelma Viestintäkanavat: Verkkosivut, tiedotteet, some Vesienhoidon maakunnallinen yhteistyöryhmä Ympäristöasioiden asiakaspalvelu: Yleisneuvonta ja palvelupyynnöt Neuvonta ja asiantuntijapalvelut (hankkeiden vaikuttavuuden arviointi) Suorat asiantuntijapalvelut: Neuvonta, ohjeistus, lausunnot Harkinnanvaraiset avustukset /rahoitusvalmistelut Rahoituspalvelut/ Hankeyhteistyö (Esisuunnittelu, tietopalvelut, maastokatselmus, avustukset) Sidosryhmäyhteistyö: kehittämishankkeet, koulutus ja viestintä Näkyy asiakkaalle Digi Palvelukeskus Tukitoiminnot Talouspalvelut (YA-järjestelmä, avustusten maksatus ja talouskirjanpito) Tietojärjestelmät (ylläpito ja kehittäminen)
Vesistöpalveluiden asiakaspalvelumalli Asiakas Vesistöjen käyttäjät, maa- ja metsätalouden harjoittajat Yritys: vesiliikenteen mahdollistaminen muuttuvissa vesioloissa Muut viranomaiset (mm. kuntien/luovan konsultointi) Kolmas sektori: Yhdistysten/järjestöjen ympäristötoimintaa tuetaan Näkyy asiakkaalle Asiakasrajapinta Verkkopalvelut (HERTTA, Järviwiki) Vesitilanne ja ennusteet, hydrologiset tietopalvelut Viestintäkanavat (tiedotteet, some, chat) Ympäristöasioiden asiakaspalvelu Suora asiointi asiantuntijan kanssa Digi Palvelukeskus Maakunnan sisäinen toiminto Tulvariskienhallinta ja säännöstelyjen operatiiviset tehtävät Vesistösäännöstelyjen kehittäminen Rahoituspalvelut/ hankkeiden edistäminen Lausunnot/asiantuntija palvelut hydrologia ja vesitalous Tukitoiminnot Varautuminen (tulvariskit) Tietojärjestelmät
Vesihuollon palveluiden asiakaspalvelumalli Asiakas Kunnat/vesihuollon toimintavarmuus Yritys: pohjaveteen vaikuttavan toiminnan suunnittelu Muut viranomaiset (mm. kuntien/luovan konsultointi) Näkyy asiakkaalle Asiakasrajapinta Verkkopalvelut (VEETI, POVET, PIVET, MATTI) Vesihuollon tietopalvelut Viestintäkanavat (tiedotteet, some) Ympäristöasioiden asiakaspalvelu Suora asiointi asiantuntijan kanssa Digi Palvelukeskus Maakunnan sisäinen toiminto Vesienhoidon suunnittelu (pohjavedet) Vedenhankinta ja jakelun toimintavarmuus Edistämistehtävät/ rahoituspalvelut Lausunnot Tukitoiminnot Varautuminen Tietojärjestelmät
Vesivarat ja vesienhoidon vaikuttavuustavoite: Puhdas vesi ja monimuotoinen vesiluonto luo hyvinvointia ja menestystä Pohjois-Savoon Palvelukokonaisuus: Vesivarat ja vesienhoidon palvelut Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille - Pinta- ja pohjavesien hyvä tila - Elinkeinoelämällä ja asukkailla on käytössään puhdasta ja laadukasta raakavettä - Kaikilla vesien käyttäjillä / Rannan- ja vesialueiden omistajilla on käytettävissään ajantasaiset tiedot vesien tilasta - Vesienhoidon tavoitteet on sovittu yhdessä ja rannan- ja vesialueiden omistajilla mahdollisuus osallistua vesien hoitoon - Vesistöjä säännöstellään kestävästi ja tulvat tai veden vähyys eivät aiheuta riskejä asukkaille tai elinkeinotoiminnalle - Käytettävissä on ajantasaiset tiedot pohjavesialueista, niiden luokituksesta ja pohjavesien suojelusuunnitelmista Palvelut, suoritteet ja hankkeet Vesienhoito Vesihuollon edistäminen Vesivarapalvelut Vesien tilan tietopalvelu Vesitehtävissä tehdään yhteistyötä Vuoksen ja Kymijoen maakuntien kanssa. Maakunnan sisällä yhteistyö: ympäristöterveys, perusterveydenhuolto, pelastustoimi, alueiden käyttö, maaseutu.
Vaikuttavuustavoite: Vesien tilaa koskevat päätökset perustuvat riittävään ja ymmärrettävään tutkimustietoon Palvelu Vesien tilan tietopalvelu Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Maakunnan asukkailla sekä rannan- ja vesialueen omistajilla on käytössään tutkittua ja ymmärrettävää tietoa vesien tilasta ja siihen vaikuttavista tekijöistä. Vesien tilaa koskevat viranomaispäätökset pohjautuvat ajantasaiseen ja kattavaan tietoon. Tiedon saatavuus auttaa elinkeinonharjoittajia toimintansa suunnittelussa siten, että vaikutukset vesien puhtauteen ja vesiluonnon tilaan ovat mahdollisimman vähäisiä Toimialan yritysten palveluntuotanto kehittyy Lisää elinympäristön houkuttelevuutta ja tukee matkailun markkinointia Palvelun sisältö ja tavoite Pinta- ja pohjavesien tilaa ja määrää seurataan suunnitelmallisen ja koko maakunnan kattavan seurantaohjelman avulla Tehdään tarvelähtöisiä selvityksiä vesien tilasta Tuotettu tieto on kaikille saatavissa ajantasaisista avoimen tiedon rekistereistä ja tietoa jalostetaan mm. vesien tilan luokituksiksi ja verkkosivuiksi. Annetaan lausuntoja ja asiantuntija-arvioita vesien tilasta ja siihen vaikuttavista hankkeista Valtion lupa- ja valvontavirasto: Vesien tilaa koskevat lupapäätökset ja niiden valvonta, lupiin perustuvien tarkkailuohjelmien hyväksyntä Suomen ympäristökeskus/palveluntarjoaja: tuottaa maakunnille tulva- ja vesitilanne- sekä tulvariskien kartoituksen ja hallinnan asiantuntijapalveluja sekä vastaa vesi- ja luonnonvaratietojärjestelmien ylläpidosta. Vesialan konsulttiyritykset: seurannan ja selvitysten käytännön toteutus tilaustöinä
Vaikuttavuustavoite: Tulvista ja kuivuudesta terveydelle ja turvallisuudelle aiheutuvat riskit hallitaan osana vesistöalueen yhteen sovitettua hoitoa. Palvelu Vesistöpalvelut Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Kunnat, maanomistajat ja yritykset tuntevat tulvariskikohteensa ja ovat varautuneet tulviin. Uutta asutusta ja toimintoja ei sijoiteta tulvavaara-alueille. Ilmastonmuutoksen aiheuttamat tulva- ja kuivuusriskit on tunnistettu ja niihin on varauduttu Vesistösäännöstelyjä kehitetään ilmastonmuutokseen varautumiseksi sekä vesien käyttäjien intressien yhteensovittamiseksi Rannan ja vesialueen omistajien sekä vesistön käyttäjien näkemykset otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon säännöstelyjen toteutuksessa ja kehittämisessä Vesistöhankkeilla parannetaan vesistöjen käyttökelpoisuutta ja vähennetään tulva- ja kuivuusriskejä. Hankkeissa sovitetaan yhteen vesienhoidon ja -käytön tavoitteet Vaarantorjuntatoimenpiteillä vähennetään ehkäistään ja vähennetään tulvista aiheutuva vahinkoja Palvelun sisältö ja tavoite Tulvariskien arviointi, tulvavaara- ja tulvariskikartat sekä tulvariskien hallintasuunnitelmat Suositukset alimmista rakentamiskorkeuksista vesistöjen rannoilla Kuntien avustaminen hulevesien hallinnan suunnittelussa Vesistösäännöstelyjen kehittäminen ja padotus- ja juoksutusselvitykset Vesistöjen säännöstelyn käyttötoiminta Vesitaloushankkeiden tukeminen ja asiantuntijapalvelut Vesistöhankkeiden suunnittelu ja toteuttaminen Tulvavaaran torjuntatoimenpiteet (esim. hyytöjen torjunta) Kuntien/muiden viranomaistahojen konsultointi (hydrologia, vesitalousasioissa) Suomen ympäristökeskus: tulvariskien hallinnan ohjeistus, tietojärjestelmät, erillisselvitykset Vesialan konsulttiyritykset ja urakoitsijat: erilaiset selvitykset, hankesuunnittelu ja toteutus Säännöstelyjen seurantaryhmät, joissa edustettuna mm. kunnat, vesistönkäyttäjät, MTK Maakunnan sisällä pelastuslaitos (vaarantorjuntatoimenpiteet) ja alueiden käyttö. Maankuntien yhteinen kiinteistöyhtiö huolehtii vesirakenteista.
Vaikuttavuustavoite: Pinta- ja pohjavesien hyvä tila saavutetaan ja turvataan monitavoitteisella yhteistyöllä Palvelu Vesienhoito Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Pinta- ja pohjavesien hyvä tila lisää ihmisten hyvinvointia, luonnon monimuotoisuutta ja edistää alueen elinvoimaisuutta Vesiä, kalakantoja ja valuma-alueiden ravinnekiertoa hoidetaan kokonaisuutena Vesien käyttäjillä ja alueen toimijoilla on asiantuntevaa ja ajantasaista tietoa pinta- ja pohjavesien tilasta ja toimenpidetarpeista Vesienhoidolle on yhteistyössä sovitut alueelliset tavoitteet ja toimivat yhteistyömenettelyt Palvelun sisältö ja tavoite Laaditaan määrävälein Pohjois-Savon vesienhoidon toimenpideohjelma Ylläpidetään sidosryhmäyhteistyötä ja kuullaan maakuntaa vesienhoidon tavoitteista Tuotetaan vesienhoitoon liittyviä neuvonta- ja asiantuntijapalveluja Tuetaan harkinnanvaraisilla avustuksilla vesien tilaa ja ympäristöä parantavaa hanketoimintaa Osallistutaan vesienhoidon ja ravinteiden kiertotalouden kehittämishankkeisiin aneihin Kokonaisvaltainen ja kattava alueellinen edustus vesienhoidon yhteistyöryhmän kautta. Lisäksi tärkeitä yhteistyökumppaneita SYKE, valtion lupa- ja valvontaviranomainen, muut valtion viranomaiset ja laitokset.
Vaikuttavuustavoite: Yhdyskuntien ja maaseudun sekä teollisuuden ja yritystoiminnan vesihuollon toimintavarmuus ja palvelujen turvaaminen kaikissa tilanteissa. Hyvälaatuinen ja riittävä talousvesi sekä toimiva jätevesien viemäröinti ja puhdistaminen. Palvelu Vesihuolto ja pohjavedet Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Pienten laitosten toimintaedellytysten edistäminen ja osaamisen vahvistaminen Elinkeinotoiminnan vedenjakelun toimivuus Ilmastonmuutokseen sopeutuminen ja varautumisen viranomaisyhteistyö Hulevesien hallinta osana kaavoitusta ja maankäytön suunnittelua Vesihuoltolaitosten organisaatioiden kehittäminen Digitalisaation hyödyntäminen sekä työkalujen kehittäminen mm. riskienarviointiin Aluekehityksen, väestörakenteen muutoksen ja kaupungistumisen haasteet pohjavesialueisiin ja vesihuollon toimivuuteen Palvelun sisältö ja tavoite Varmistaa vesihuollon, pohjavesiensuojelun ja alueiden käytön yhteensovittaminen Edistää vedenhankinnan ja -jakelun toimintavarmuutta Edistää ja ylläpitää alueellisten toimijoiden yhteistyötä vesihuollon järjestämisessä Edistää vesihuollon järjestämistä suurempina, kuntarajat ylittävinä kokonaisuuksina Edistää uusien yhteistyömallien toteutumista ja käyttöönottoa vesihuollon toteuttamisessa ja kehittämisessä Huolehtia pohjavesiä ja vesihuoltoa koskevasta suunnittelusta osana vesien- ja merenhoitoa Edistää pohjavesialueiden suojelusuunnittelua sekä suojelusuunnitelmien ja suoja-aluepäätösten toimeenpanoa Biotalous ja muu tekniikan kehitys Vesihuollon tukeminen Yhteistyö: kunnat, vesilaitokset, vesiosuuskunnat, ympäristöterveys, alueiden käyttö
Vaikuttavuustavoite: Turvataan laadukas ja riittävä pohjaveden saanti Palvelu Vesihuolto ja vedenhankinta Toiminnan tulokset ja vaikuttavuus asiakkaille Puhtaan pohjaveden saatavuus on elinehto alueelliselle elinvoimaisuudelle ja kehittämiselle Laadukas käyttövesi sekä asianmukainen jätevesien käsittely luovat keskeisen alueellisen kilpailukykytekijän vesiintensiiviselle elinkeinotoiminnalle Vesihuollon turvaaminen on keskeistä myös terveydenhuollon ja elintarvikehuollon toimivuudelle Toimiva vesihuolto on yhteiskunnan perustoiminto ja Pohjois- Savon vahvuus Palvelun sisältö ja tavoite Kuntien vesihuollon kehittämissuunnitelmien edistäminen ja osallistuminen suunnitteluun Ylläpidetään sidosryhmäyhteistyötä ja osallistutaan pohjavesialueiden suojelusuunnittelun seurantaryhmiin Tuotetaan tietopalvelua kuntien ja vesihuoltolaitosten toiminnan kehittämisen tueksi Vesihuolto osana maakuntakaavaa Valmistellaan ja toteutetaan pohjavesialueiden luokitus ja alueiden rajauksen tarkistukset riittävään tietoon perustuen ja tiedotetaan maanomistajille ja muille toimijoille Yhteistyö: Varautuminen häiriö ja poikkeustilanteissa muiden viranomaisten kanssa aneihin