Pöytäkirja Kokousnumero 4 / 2017 Aika Maanantai 06.03.2017 klo 18.30-21.30 Paikka Kokoushuone 1 (khall) Henkilötiedot poistettu kuntalain 140.1 pykälän nojalla
KOKOUSKUTSU / ASIALISTA Maanantaina 06.03.2017 klo 18.30-21.30 Kokoushuone 1 (khall) Nro 4 / 2017 ASIA LIITE 36 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 37 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN 38 OSASTONJOHTAJIEN VARAHENKILÖT KULUVALLA VALTUUSTOKAUDELLA 39 5 LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNNÖKSI 40 KUNNANJOHTAJASOPIMUKSEN MUKAINEN KEHITYSKESKUSTELU 41 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VÄLIAIKAISTEN VARAJÄSENTEN VALITSEMINEN KUNTAVAALEIHIN 2017 42 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Pöytäkirja on nähtävillä: Kunnanvirastolla 13.03.2017 klo 9.00-15.00 MERK. Erkki Leppänen Kunnanhallituksen puheenjohtaja
KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 / 2017 57 KOKOUSAIKA Maanantaina 06.03.2017 klo 18.30 21.30 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Kunnanhallituksen kokoushuone x Leppänen Erkki ( ), vj. x Holm Risto ( ), vj. x Kauppinen Asko ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x ( ) ( ), vj. x Sarén Riitta ( ), vj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) x x Tobiasson Eeva-Liisa, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Hakkarainen Olavi, kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja x Urpilainen Antti, kunnanvaltuuston II varapuheenjohtaja --------- Helppikangas Pekka, kunnanjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 36 ASIAT 38-42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 37 Puheenjohtaja Pöytäkirjapitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on varustettu nimikirjaimillamme. Erkki Leppänen Tarkastusaika Kunnanvirastolla 8.3.2017 Allekirjoitukset Pekka Helppikangas PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ ( ) ( ) Paikka ja päivämäärä Kunnanvirastolla 13.3.2017 Virka-asema Allekirjoitus Kunnanjohtaja
06.03.2017 58 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Khall 36 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.2 mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä mikäli mahdollista siinä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.3 mukaan toimielimen jäsenen, joka on estynyt saapumasta kokoukseen, on kutsuttava varajäsen sijaansa. Milloin jäsen on esteellinen käsittelemään jotakin asiaa kokouksessa tai esteen vuoksi ei voi osallistua jonkin asian käsittelyyn, kutsuu hän varajäsenen kokoukseen sitä asiaa käsittelemään. Myös puheenjohtaja tai kokouksen sihteeri voi toimittaa kutsun varajäsenelle. Muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
06.03.2017 59 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALITSEMINEN Khall 37 Kivijärven kunnan hallintosäännön 10.12 mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Puheenjohtajan ja pöytäkirjantarkastajien on allekirjoitettava sekä pöytäkirjan kansilehti että tehtävä jokaiseen pöytäkirjan sivuun tarkastustaan osoittava merkintänsä. valitsee ( ) ja ( ) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti.
06.03.2017 60 OSASTONJOHTAJIEN VARAHENKILÖT KULUVALLA VALTUUSTOKAUDELLA Khall 38 Hallintosäännön 2.5 mukaan varahenkilön osastonjohtajalle määrää valtuustokaudeksi kunnanhallitus. on nimennyt päätöksellään 26/2013 valtuustokaudeksi 2013-2016 teknisen johtajan varahenkilöksi toimistosihteeri ( ) ja sivistysjohtajan varahenkilöksi kirjastonhoitaja ( ). Kuntalain 147.2 mukaan nykyinen valtuustokausi jatkuu toukokuun 2017 loppuun asti. Niin ollen osastonjohtajien varahenkilöiden toimikausi jatkuu samaan ajankohtaan asti. toteaa, että kuluvan valtuustokauden loppuun asti toimii teknisen johtajan varahenkilönä ( ) ( ) ja sivistysjohtajan varahenkilönä ( ) ( ). Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi keskusvaalilautakunta
06.03.2017 61 LAUSUNTOPYYNTÖ LUONNOKSESTA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON VALINNANVAPAUSLAINSÄÄDÄNNÖKSI Khall 39 Liite nro 5. Sosiaali- ja terveysministeriö ja valtiovarainministeriö pyytävät Manner-Suomen kunnilta, kuntayhtymiltä, muilta sosiaalihuollon ja terveydenhuollon palvelujen tuottajilta sekä muilta jakelussa mainituilta tahoilta lausunnot liitteenä olevasta luonnoksesta valinnanvapauslainsäädännöstä annettavaksi hallituksen esitykseksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Pääministeri ( ) hallituksen ohjelman sekä hallituksen 20.10.2015, 7.11.2015 ja 5.4.2016 tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus. Osana uudistusta valmistellaan lainsäädäntö asiakkaan valinnanvapaudesta sosiaali- ja terveydenhuollossa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus edistää sosiaali- ja terveydenhuollon asiakkaiden mahdollisuuksia valita palvelun tuottaja, parantaa palvelujen saatavuutta ja laatua sekä vahvistaa palvelujärjestelmän kannusteita kustannusvaikuttavaan toimintaan ja jatkuvaan kehittämiseen. Lakia sovelletaan maakunnan järjestämisvastuulle kuuluvaan sosiaali- ja terveydenhuoltoon. Jatkovalmistelussa lakiluonnosta täydennetään ja tarkennetaan maakunnan ohjaus- ja seurantajärjestelmää koskevien sekä tuottajien oikeuksien ja velvoitteiden täsmentämiseksi erityisesti asiakas- ja maksusetelijärjestelmässä. Säännöksien tarkentamisella pyritään siihen, että maakunnalla on riittävät keinot turvata sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut yhdenvertaisella tavalla ja laissa ja muussa valtakunnallisessa ohjauksessa huolehditaan maakuntien toimivan valtakunnallisesti riittävän yhtenäisellä tavalla. Lisäksi tarkentamisella turvataan asiakkaan oikeusturva sekä selkeytetään palvelutuottajien asemaa. Tarkennukset valmistellaan lausuntokierroksen aikana lausuntopalautteen pohjalta, lausuntopyynnössä on tätä palvelevia kysymyksiä. Valinnanvapauslainsäädäntöä on valmisteltu maakunta- ja soteuudistukseen liittyen. Sote- ja maakuntauudistuksessa lisäksi lakiin sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta laaditaan säännöksiä palvelun tuottamista koskevista olennaisista vaatimuksista (akkreditointi tai sertifiointi). Lisäksi sosiaali- ja terveydenhuollon palvelutuottajia koskeva lakiesitys annetaan uudelleen lausunnolle. Näitä säädösehdotuksia koskevat lausuntopyynnöt annetaan helmikuussa 2017. Valinnanvapauslainsäädäntöön liittyen potilaslakiin ja sosiaalihuollon asiakaslakiin esitetään lisättäväksi uudet säännökset tuetusta päätöksenteosta. Osana sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta yksinkertaistetaan myös rahoitusjärjestelmää. Monikanavarahoituksen yksinkertaistamisesta laaditaan hallituksen esitys vuoden 2017 aikana. LAUSUNTOPYYNTÖ STM068:00/2015 2 (6) 31.1.2017
06.03.2017 62 Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn vastauksia on mahdollisuus perustella, minkä lisäksi kyselyssä on mahdollisuus vapaamuotoisen kommentointiin ja yksilöityihin säädösmuutosehdotuksiin. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/lausuntopyynto-31-1-2017 Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen viimeistelemisessä. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruotsiksi. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 28.3.2017 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. antaa liitteenä 5 olevan lausunnon asiassa. Päätösesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Toimeksi ( )
06.03.2017 63 KUNNANJOHTAJASOPIMUKSEN MUKAINEN KEHITYSKESKUSTELU Khall 40 Johtajasopimuksen mukaan keskustelu käydään vuosittain. Kunnanhallituksen puheenjohtaja: käy kehityskeskustelun kunnanjohtajasopimuksen mukaisesti. kävi kehityskeskustelun kunnanjohtajan kanssa. Saren poistui klo 21.25 kokouksesta.
06.03.2017 64 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VÄLIAIKAISTEN VARAJÄSENTEN VALITSEMINEN KUNTAVAALEIHIN 2017 Khall 28 6.2.2017 Kunnanvaltuusto on valinnut 28.1.2013 8 toimikaudeksi 2013 2016 keskusvaalilautakuntaan seuraavat jäsenet ja varajäsenet siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan: Jäsen Varajäsen ( ), vpj. 1. ( ) ( ) 2. ( ) ( ) 3. ( ) ( ), pj. 4. ( ) ( ) 5. ( ) Kuntavaalit siirtyivät lokakuusta huhtikuulle, joten nykyisten luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu viidellä kuukaudella pidennettynä 31.5.2017 saakka. Vaalilain 14 mukaan: Kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Oikeusministeriöltä saadun ohjeen mukaisesti kunnanhallitus voi määrätä väliaikaisia varajäseniä jo etukäteen, koska heitä voidaan olettaa tarvittavan. Väliaikaisia varajäseniä lisätään sijaantulojärjestyksessä jonon hännille. Kuntavaalien sujuvuuden varmistamiseksi olisi syytä valita keskusvaalilautakuntaan väliaikaisia varajäseniä, jotta voidaan varmistua siitä, että keskusvaalilautakunta on kuntavaaleissa 2017 päätösvaltainen. valitsee neljä väliaikaista varajäsentä. Asia jätettiin pöydälle 20.2.2017 pidettävään kokoukseen. ----------------------------------
06.03.2017 65 Khall 31 20.2.2017 valitsee neljä väliaikaista varajäsentä. valitsi yksimielisesti 6. varajäseneksi ( ), 7. varajäseneksi ( ), 8. varajäseneksi ( ) ja 9. varajäseneksi ( ) Tiedoksi Valitut Keskusvaalilautakunta --------------------------------------- Khall 41 Ehdokashakemusten saapumisen jälkeen on keskusvaalilautakuntaan tarve nimetä lisää väliaikaisia varahenkilöitä. Keskusvaalilautakunnan jäsenistä, varajäsenistä ja väliaikaisista varajäsenistä suurin osa (7-8 henkilöä) on esteellisiä (ehdokkuus, vaaliasiamies, vaaliasiamiehen varamies ja hallintolain 27-30 :n esteellisyydet). valitsee neljä väliaikaista varajäsentä. valitsi yksimielisesti 10. Varajäseneksi ( ), 11. varajäseneksi ( ), 12. varajäseneksi ( ) ja 13. varajäseneksi ( ) Tiedoksi Valitut Keskusvaalilautakunta
06.03.2017 66 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall 42 Kunnanhallitukselle on toimitettu seuraava pöytäkirja Tekninen lautakunta 1 / 14.02.2017 merkitsee pöytäkirjan tiedokseen ja toteaa, ettei siinä ole sellaisia päätöksiä, joissa kunnanhallitus käyttäisi kuntalain 51 tarkoittamaa otto-oikeutta. Asia jätettiin pöydälle seuraavaan kokoukseen.