6.6.2017 Koko Lapin Sote Lapin sote-valmistelun poliittisen ohjausryhmän 5. kokous esityslista Aika: 13.6.2017 klo 12.00 16.00 (tauko noin klo 14.00) Paikka: Pohjanhovi, Pohjanpuistikko 2, Rovaniemi. Kutsutut: Poliittisen ohjausryhmän jäsenet Paikalla Poissa Varajäsen Enontekiö Sari Keskitalo Seppo Alatörmänen Inari Veikko Väänänen Anu Avaskari Kemi Aaro Tiilikainen Hilkka Halonen Kemijärvi Lea Soppela Jarkko Kotilaine Keminmaa Teemu Alatalo Hannu Tikkala Kittilä Merja Korva Milja Nikka Kolari Jarmo Kylmämaa Esa Nordberg Muonio Sakari Silen Kosti Hietala Pelkosenniemi Tero Luoma-Aho Pekka Nyman Pello Antti Mäkituomas Simo Keränen Posio Olavi Lehtiniemi Martti Varanka Ranua Paula Haarahiltunen Veijo Illikainen Rovaniemi Sakari Trög Maarit Airaksinen Salla Kari Davidsainen Veli-Erkki Heikkilä LAPIN LIITTO Hallituskatu 20 B, PL 8056 info(at)lapinliitto.fi 96101 Rovaniemi www.lapinliitto.fi
Savukoski Simo Sodankylä Tervola Tornio Utsjoki Ylitornio Jouko Savukoski Helena Peltoniemi Helena Hamari Sauli Martimo Tuula Annala Pekka Tuomivaara Pekka Juopperi Pertti Keränen Markku Ponkala Ilkka Kapraali Antti Katekeetta Marjatta Kordelin Eugen Parviainen Heli Syväjärvi Kuntajohtajat Paikalla Poissa Enontekiö Jari Rantapelkonen Inari Toni K. Laine Kemi Tero Nissinen Kemijärvi Atte Rantanen Keminmaa Mauri Posio Kittilä Kyösti Tornberg Kolari Antti Määttä Muonio Katri Rantakokko Pelkosenniemi Pertti Severinkangas Pello Sami Baas Posio Heli Knutars Ranua Sirpa Hakala Rovaniemi Esko Lotvonen Salla Erkki Parkkinen Savukoski Antti Mulari Simo Vivi Marttila Sodankylä Viljo Pesonen Tervola Mika Simoska Tornio Timo Nousiainen Utsjoki Vuokko Tieva-Niittyvuopio Ylitornio Tapani Melaluoto Ky johtajat Lapin shp Kolpene Länsi-Pohjan shp Jari Jokela Anita Lammassaari Riitta Luosujärvi Lapin liitto Lintula Jenni 2 / 7
Alustajat Lepojärvi Tommi Perälä Marja Riipi Mika Vaittinen Maria Valta Maija Alaräisänen Timo Kostamo-Pääkkö Kaisa Palo Miia Sakaranaho Pertti Salminen Päivi 1. Kokouksen avaus Esitys: Puheenjohtaja avaa kokouksen. 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous on laillisesti kokoon kutsuttu, kun kokouskutsu on lähetetty viikkoa ennen kokousta sähköpostitse. Kokous on päätösvaltainen kun jäsenistä puolet ja puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja on paikalla. Kokouskutsu on lähetetty sähköpostitse 6.6.2017. Esitys: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi 3. Pöytäkirjantarkastajien valinta ja pöytäkirjanpitäjän valinta Esitys: Ohjausryhmä päättää valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Ohjausryhmä päättää, että pöytäkirjanpitäjänä toimii Maria Vaittinen. 4. Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Esitys: Ohjausryhmä päättää hyväksyä työjärjestyksen 3 / 7
5. Edellisen kokouksen pöytäkirja Lapin Sote-valmistelun poliittisen ohjausryhmän kokouspöytäkirja on lähetetty 2. kokouksessa toimineille puheenjohtajille ja pöytäkirjan tarkastajille sähköpostitse hyväksyttäväksi. Koska postituskierros kaikille allekirjoittajille ei olisi ollut välttämättä nopein tapa, pöytäkirja allekirjoitetaan tämän kokouksen yhteydessä. Esitys: Edellisen kokouksen tarkistettu pöytäkirja merkitään hyväksyen tiedoksi. (Liite 1) 6. Tilannekatsaus alaryhmien työskentely Sote-järjestäminen Sote-tuotanto Sote-TKI pj. Pertti Sakaranaho/Tommi Lepojärvi/Maria Vaittinen pj. Timo Alaräisänen/Maija Valta pj. Päivi Salminen/Kaisa Kostamo-Pääkkö Alaryhmät esittelevät tilannekatsauksensa (Liite 2). Esitys: Johtoryhmä päätti esittää poliittiselle ohjausryhmälle hyväksyttäväksi alaryhmien valmistelun keskeiset linjaukset: 1. alaryhmien työskentely nykyisessä muodossa päättyy, 2. alaryhmät luovuttavat tuottamansa materiaalin väliaikaishallinnon käytettäväksi, 3. alaryhmien materiaali toimii suosituksena väliaikaishallinnolle, 4. tuotannon alaryhmän esitysten osalta Lapin kuntia suositellaan aloittamaan palvelurakennemuutosten (kriteereiden yhdenmukaistaminen, suositusten mukainen hoidonporrastus) toteuttamisen viipymättä, 5. poliittisen ohjausryhmän aiemmat linjaukset viedään suosituksena väliaikaishallinnolle. 4 / 7
7. Erikoissairaanhoidon työnjakokeskustelu Lapin maakunnan Sote-valmisteluun ja sen sote-järjestämissuunnitelmaan sisältyy erikoissairaanhoidon järjestäminen. Erikoissairaanhoidon järjestämisestä vastaavat tällä hetkellä Lapin ja Länsi-Pohjan sairaanhoitopiirit. Hallituksen sote- ja maakuntauudistusten lakiesitysten mukaan uudet maakunnat perustetaan 1.7.2017. Sairaanhoitopiirien, erityishuoltopiirin ja maakuntaliiton kuntayhtymien siirto uudelle maakuntahallinnolle aloitetaan kuntayhtymien tekemillä selvityksillä 28.2.2018 mennessä. Tämän jälkeen kuntayhtymien toimivallan rajoitukset astuvat voimaan. Järjestämisoikeus siirtyy kokonaisuudessaan uudelle maakunnalle 1.1.2019 mennessä. Taloudellisen kantokyvyn ja erikoisosaaminen saatavuuden turvaamiseksi sairaaloiden välistä yhteistyötä ja työnjakoa on perusteltua selvittää ja sovittaa yhteen. Erikoissairaanhoidon palveluita tuottavien Kemin ja Rovaniemen sairaaloiden yhteistyön ja työnjaon aihealueita on kerätty muun muassa maakunnan ohjausryhmässä (MOR) 10.12.2015 seuraavasti: ESH-PTH-rajapinta/työnjako psykiatria, päihde ja mielenterveys silmätaudit korva-, nenä- ja kurkkutautien erikoisalat päivystysasetuksen vaikutukset ensihoito synnytykset Investoinnit, tilaratkaisut vuodeosastot & kuntoutus raportointi & tiedolla johtaminen mukana Kolpeneen palvelukeskus ja Kemijärven sairaala (Valmistelu S. Trög, P. Keränen, T. Nousiainen & T. Lepojärvi) Erikoissairaanhoidon työryhmän kokoukset on pidetty 27.4.2017, 22.5.2017, 30.5.2017 ja 7.6.2017. Työryhmä on valinnut 3 4 eri työnjakomallia, periaate on yksi sairaala kaksi toimipistettä, NHG Oy kerää datan ja analysoi sen. Tommi Lepojärvi informoi 24.5.2017 johtoryhmää ESH-työryhmän työstä. Esitys: Ilmoitetaan ESH-työryhmän 7.6.2017 kokouksen jälkeen. (tauko noin klo 14.00) 5 / 7
8. Palvelulupaus-osahanke (Liite 3) Kaisa Kostamo-Pääkkö alustaa Palvelulupaus osahankkeen on osa hallituksen kärkihankkeita ja sen tavoitteena on Määritellään palvelulupaus jokaiselle maakunnalle - tavoitteet sille, miten sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut toteutetaan lain edellyttämällä tavalla - palvelulupaukset tehdään yhdessä maakunnan asukkaiden kanssa, ja työssä hyödynnetään asiakkaiden osallistumisen toimintamallia. - palvelulupaukset ovat käytössä osana maakuntien strategioiden ja toimintasuunnitelmien valmistelua vuoden 2018 alkupuolella. - maakunnilla on mahdollisuus nimetä osallistujat palvelulupauksen valtakunnalliseen valmisteluun 19.5.2017 mennessä. - valtakunnalliseen valmisteluun voi osallistua joko usein kokoontuvassa advisor-ryhmässä tai laajassa sparrausryhmässä. Järjestämisen alaryhmä on 19.5.2017 kokouksessaan laatinut esityksen Lapin palvelulupaus osahankkeen yhteyshenkilön nimeämiseksi. Lapin yhteyshenkilöksi nimetään Kaisa Kostamo-Pääkkö ja lisäksi muiksi valmisteluhenkilöiksi nimetään Jukka Hakola ja Miia Palo. Valtakunnalliseen valmisteluun osallistutaan laajassa sparrausryhmässä. Johtoryhmä on 24.5.2017 kokouksessaan käsitellyt Lapin palvelulupaus osahankkeen yhdyshenkilöiden nimeämiset. Esitys: Poliittinen ohjausryhmä päättää merkitä esityksen hyväksyen tiedoksi. 9. Valinnanvapauskokeiluun lähteminen (Liite 4) Miia Palo alustaa Valinnanvapauspilotit tukevat valinnanvapauslain toimeenpanoa jo ennen lain varsinaista voimaantuloa. Valinnanvapauden pilottihankkeissa voi pilotoida joko sote-keskusta tai henkilökohtaista budjettia. Sote-keskus-piloteissa kokeillaan erityisesti sitä, millaisella aikavälillä asiakas voi vaihtaa valitsemaansa sote-keskusta. Valinnanvapauden pilotit voidaan aloittaa maakunnissa aikaisintaan syksyllä 2017 ja viimeistään 30.6.2018. Pilotit voivat jatkua vuoden 2022 loppuun saakka. Pilotit on toteutettava vähintään rajatulla sote-keskus-mallilla (perusterveydenhuollon palvelut ja sosiaalineuvonta). Sote-keskuksissa pitää olla käytössä täysimääräinen palveluvalikoima viimeistään 1.1.2023. 6 / 7
Hallitus osoittaa uusiin pilotteihin valtionapua ja lisäksi eri ministeriöt antavat maakunnille tukea ja ohjeistusta lain toimeenpanossa. Kunnat ja kuntayhtymät voivat yhteisellä päätöksellä hakea mukaan pilottiin. Pilottien tulee kattaa vähintään 80 prosenttia maakunnan väestöstä ja tavoitteena olisi koko maakunnan laajuinen kattavuus. Poikkeustapauksissa voi riittää 50 prosenttia maakunnan väestöstä. Johtoryhmä on 24.5.2017 kokouksessaan käynyt keskustelun valinnanvapausesityksen vaihtoehdoista. Esitys: Johtoryhmä päätti esittää poliittiselle ohjausryhmälle, ettei Lappi lähde tällä erää valinnanvapauskokeiluun mukaan. 10. Muut asiat 11. Seuraavat kokoukset Lapin sote-valmistetun poliittisen ohjausryhmän toimikausi päättyy tähän kokoukseen. 12. Kokouksen päättäminen 7 / 7