Pöytäkirja Seutuhallitus nro 3/

Pöytäkirja Seutuhallitus nro 3/2017 18.5.2017

KOKOUSTIEDOT Aika Torstai 18.5.2017 klo 9.00-10.02 Paikka Kemin kaupungintalo/ Hallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Asia LIITE Sivu Lisätiedot 24 Kokouksen avaus ja läsnäolijoiden toteaminen 3 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 26 Pöytäkirjantarkastajien valinta 3 27 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 28 Länsi-Pohjan sote-projekti ja Lapin Sote-Savotta -hanke/ 4 Kuulumiset 29 Lapin maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen LIITE 1 8 kokoonpano ja nimeämispyyntö Lapin kunnille 30 Kemi-Tornion lentoliikenteen kehittäminen LIITE 2 10 31 Kemin rautatieasema tarvitsee alikulkutunnelin LIITE 3 12 32 Uusi kuntalaki -koulutustilaisuus 14 33 Vuoden 2016 tilinpäätös, vuosikertomus sekä ylijäämän LIITE 4 17 käyttö 34 Seutupäällikön katsaus LIITE 5 19 35 Tiedoksi saatettavat asiat 20 36 Muut mahdolliset asiat 20 37 Seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat 21 38 Kokouksen päättäminen 21 Puheenjohtaja Jouko Pasoja 1

SEUTUHALLITUKSEN JÄSENET (13) Organisaatio Varsinainen Läsnä Poissa Vara Läsnä Poissa Lisätiedot Kemi Teija Jestilä x Jukka Ikäläinen x Jouko Pasoja (pj) x Anneli Mikkanen Tytti Kumpulainen x Jouko Juntunen Tornio Markku Ponkala x Kirsti Aho x Ilkka Kapraali x Olavi Stoor Markku Taramaa x Outi Keinänen Keminmaa Hannu Tikkala x Hannu Roivainen x Mikko Lampela (vpj) x Tapio Keskimaula x Simo Helena Hamari x Tapani Kuusela Tervola Pekka Juopperi x Raimo Puikko Elinkeinoelämän ed. Kaarina Aho x Paula Aikio-Tallgren Ammattijärjestöjen ed. Juha Puro x Johanna Majamäki Organisaatio Ulkojäsen Läsnä Poissa Vara Läsnä Poissa Lisätiedot Haaparanta Pekka Hyötylä x Perarne Kerttu x Ylitornio Jorma Uusimaa x Vuokko Vakkuri x Muut osallistujat Nimi Organisaatio Läsnä Poissa Lisätiedot Seutuvaltuuston pj:t Katri Kulmuni Tornion kaupunki x Matti Päkkilä Kemin kaupunki x Teemu Alatalo Keminmaan kunta x Sauli Martimo Simon kunta x Markku Alatalo Tervolan kunta x Reeta Laitinen Ylitornion kunta x Johtotiimin jäsenet Tero Nissinen Kemin kaupunki x Timo Nousiainen Tornion kaupunki x Mauri Posio Keminmaan kunta x Vivi Marttila Simon kunta x klo 9.13- Mika Simoska Tervolan kunta x Tapani Melaluoto Ylitornion kunta x Peter Waara Haaparannan kaupunki x Markku Hukkanen (pääll) Meri-Lapin kehittämiskeskus x Anne Erkkilä (siht) Meri-Lapin kehittämiskeskus x ALLEKIRJOITUKSET PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jouko Pasoja, puheenjohtaja Jukka Ikäläinen Anne Erkkilä, sihteeri Tapio Keskimaula Pöytäkirjaotteen oikeaksi todistavat Kemissä / 2017 2

24 KOKOUKSEN AVAUS JA LÄSNÄOLIJOIDEN TOTEAMINEN Seutuhallituksen puheenjohtaja Jouko Pasoja avaa kokouksen todeten läsnäolijat. Seutuhallituksen puheenjohtaja Jouko Pasoja avasi kokouksen ja toivotti kaikki tervetulleeksi seutuhallituksen kokoukseen. Avauksen jälkeen suoritettiin nimenhuuto. 25 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Yhdistyksen sääntöjen mukaan kokouskutsu ja esityslista seutuhallituksen kokouksiin on lähetettävä kirjeitse tai sähköisesti vähintään seitsemän päivää ennen kokousta. Seutuhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet niiden jäsenistä, puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja mukaan luettuna, on läsnä. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokouksessa läsnä 10 jäsentä 12:sta jäsenestä. 26 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jukka Ikäläinen ja Tapio Keskimaula. 27 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksytään esityslistan mukaisena. Työjärjestys hyväksyttiin esityslistan mukaisena. 3

28 LÄNSI-POHJAN SOTE-PROJEKTI JA LAPIN SOTE-SAVOTTA-HANKE/ KUULUMISET Tornion kaupunginjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote-Savotta -hankkeesta. Johtotiimi keskustelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeesta. Länsi-Pohjan sote-valmistelun alatyöryhmien työ on alkanut. Inspira Oy tekee yhtiöittämisselvityksen. Länsi-Pohjan sote-valmistelun aikataulu on kireä poliittisen päätöksenteon kannalta ja on epävarmaa, ehditäänkö päätöksiä tehdä vuoden 2018 alkuun mennessä. Lapin soten 2. ohjausryhmä on kokoontunut ja ydinryhmät: järjestäminen, tuottaminen ja tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminta on muodostettu. Työryhmien henkilöresurssit todettiin varsin niukoiksi. Ohjausryhmän tulisi valmistella ns. yhteinen aiesopimus, jotta jatkovalmistelulle saadaan sovittua yhteinen perusta. JT 7.12.2016 Merkittiin tiedoksi. Länsi-Pohjan sote-projektin sote-johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote-projektista ja Lapin Sote-Savotta hankkeesta. Seutuhallitus keskustelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeesta. SH 15.12.2016 Länsi-Pohjan sote-projektin sote-johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen antoi tilannekatsauksen Lapin Sote-Savotta hankkeen kokouksesta, Lapin sotevalmistelun poliittisen ohjausryhmän kokouksesta sekä eilen pidetystä Länsi- Pohjan sote-projektin kokouksesta. - Länsi-Pohjan sote järjestää seutufoorumin 28.2.2017 klo 17.00-20.30 Kemin kulttuurikeskuksessa. - Länsi-Pohjan sote-projektin ohjausryhmän seuraava kokous on 24.1.2017. - Länsi-Pohjan sote-projekti käyttää jatkossakin nimeä Länsi-Pohjan sote. Seutuhallitus kuuli tilannekatsauksen sote-kokouksista ja keskusteli asiasta. Sote-valmistelu etenee. 4

Tornion kaupunginjohtaja Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilannekatsauksen. Kokouksessa Timo Nousiainen antoi tilannekatsauksen sote-valmistelun etenemisestä. Asian tiimoilta nousi paljon kysymyksiä ja keskustelua. Käsittelyaikataulutus Sote-johtoryhmän kokoukset: 21.2.2017, 22.3.2017, 26.4.2017, 24.5.2017 Poliittisen ohjausryhmän kokoukset: 8.2.2017, 5.4.2017, 7.6.2017 SH 26.1.2017 Seutuhallitus päätti esittää kunnille, että kunnat yhdessä laativat listan kärkiasioista poliittisen ohjausryhmän käsiteltäväksi sekä Länsi-Pohjan soteprojektin ohjausryhmän jäsenet kokoontuvat yhdessä ennen kokousta. Kokouksessa Länsi-Pohjan sote-projektin sote- johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen kertoo kuulumiset Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote-Savotta hankkeesta. Länsi-Pohjan sote-hankkeen johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen teki yhteenvedon Länsi-Pohjan, Lapin ja valtakunnan sote-valmistelun tilanteesta. JT 1.3.2017 Johtotiimi päätti, että Länsi-Pohjan sote-valmistelun loppuraportti ehdotuksineen viedään 24.4.2016 kunnanvaltuustojen käsittelyyn. Meri-Lapin edustajat osallistuvat aktiivisesti Lapin sote-valmisteluun. Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilanteen. Seutuhallitus keskustelee Länsi-Pohjan sote-valmistelun etenemisestä ja tekee päätökset valmistelun jatkotoimenpiteistä. Kokouksessa Timo Nousiainen kertoi sote ja maakuntauudistuksen kokonaisuuden valmistelusta 2017, valinnanvapaudesta, Länsi-Pohjan sote - projektin tavoitteista ja keinoista, Lapin soten valmistelusta, ryhmistä ja aikatauluista. 5

Kokouksessa nousi ylimmäksi keskustelun aiheeksi Länsi-Pohjan soten vaihtoehdot: 1. Koko palvelutuotannon yhtiöittäminen yhteisyritykseen 2. Laajennetun perustason palvelujen yhtiöittäminen yhteen yhtiöön 3. Laajennetun perustason palveluille 1-3 yhtiötä 4. Laajennettu kuntayhtymä 5. Ei tehdä mitään. SH 16.3.2017 Seutuhallitus päätti, että kuntien kesken jatketaan yhteistä keskustelua. Johtoryhmän puheenjohtaja Timo Nousiainen vie kokousväen terveiset sotejohtoryhmän kokoukseen ja edelleen ohjausryhmän käsiteltäväksi. Timo Nousiainen esittää Länsi-Pohjan ja Lapin sote-hankkeen tilannekatsauksen. Johtotiimi päättää jatkotoimenpiteistä. Länsi-Pohjan soten poliittinen ohjausryhmä on hyväksynyt Länsi-Pohjan soten johtoryhmän loppuraportin. Loppuraportti toimitetaan kuntiin valtuustojen 24.4.2017 kokouksissa käsiteltäväksi. JT 5.4.2017 Merkittiin tiedoksi. Timo Nousiainen esittää tilannekatsauksen Länsi-Pohjan sote -projektista ja Lapin Sote- Savotta -hankkeesta. Johtotiimi päättää jatkotoimenpiteistä. Timo Nousiainen ei ollut kokouksessa. JT 3.5.2017 Johtotiimi keskusteli ja kävi läpi Länsi-Pohjan ja Lapin sote -valmistelun tilannetta ja kuntien käsittelyä. Timo Nousiainen esittelee Länsi-Pohjan ja Lapin sote-valmistelun tilanteen. 6

Timo Nousiainen ei päässyt kokoukseen. Seija Parviainen Länsi-Pohjan sote -projektista esitti tilannekatsauksen. Hän toi esityksessään esille mm. Yhteisyrityskumppanin kilpailutus on käynnissä Hilmassa Palvelusopimus (Tärkein asiakirja kuntalaisten kannalta) Sote-projektin poliittinen ohjausryhmän kokous on 19.5.2017 Osakassopimus Tarjousten käsittely- ja neuvotteluajat o päätösesitys 16.6.2017 o valtuutettujen sote-info Joentalolla 19.6.2017 o kunnanhallitukset 21.6.2017 o valtuustojen päätöskokoukset 28.6.2017 Merkittiin tiedoksi. 7

29 LAPIN MAAKUNNAN VÄLIAIKAISEN VALMISTELUTOIMIELIMEN KOKOONPANO JA NIMEÄMISPYYNTÖ LAPIN KUNNILLE Lapin maakuntauudistuksen ohjausryhmä esittää Lapin kunnille ja muille maakuntauudistuksessa mukana oleville organisaatioille Lapin tulevan maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanoksi seuraavaa: Kuntien edustus yhteensä 12 henkilöä seuraavasti: Kemijärven, Pelkosenniemen, Posion, Sallan ja Savukoskenkunnat voivat nimetä yhteensä (2) kaksi varsinaista jäsentä ja (3) kolme varajäsentä. Inari, Sodankylä ja Utsjoki voivat nimetä (2) kaksi varsinaista jäsentä ja (1) yhden varajäsenen. Enontekiö, Kittilä, Kolari, Muonio ja Pello (2) kaksi varsinaista jäsentä ja (3) kolme varajäsentä. Kemi, Keminmaa, Simo, Tervola, Tornio ja Ylitornio (3) kolme varsinaista jäsentä ja (3) kolme varajäsentä. Rovaniemi ja Ranua (3) kolme varsinaista jäsentä ja (2) kaksi varajäsentä. Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Lapin erityishuoltopiiri, Lapin liitto, Lapin pelastuslaitos, Lapin sairaanhoitopiiri, Länsi-Lapin sairaanhoitopiiri, Lapin työ- ja elinkeinotoimisto kukin organisaatio yhden varsinaisen jäsenen ja hänelle varajäsenen. Saamelaiskäräjät yhden varsinaisen jäsenen ja hänelle varajäsenen. Lapin liitto pyytää kuntia ja muita uudistuksessa mukana olevia organisaatioita 1) Hyväksymään liitteessä olevan ohjausryhmän esityksen väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanosta sekä 2) Käymään tarvittavat seutukuntakohtaiset neuvottelut ja tekemään esityksen nimettävistä henkilöistä 31.5.2017 mennessä. Esitykset Lapin liiton hallitukselle voi toimittaa sähköisesti info@lapinliitto.fi. LIITE 11: Lapin liiton kirje Johtotiimi hyväksyy ohjausryhmän esityksen valmistelutoimielimen kokoonpanosta ja tekee esityksen nimettävistä henkilöistä 31.5.2017 mennessä. JT 3.5.2017 Johtotiimi päätti esittää seutuhallitukselle seuraavaa kokoonpanoa seudulle varatusta 3+3 paikkakiintiöstä: - Tornio/ varsinainen jäsen Ylitornio/ varajäsen - Kemi/ varsinainen jäsen Tervola/ varajäsen - Simo/ varsinainen jäsen Keminmaa/ varajäsen 8

LIITE 1: Lapin liiton kirje Seutuhallitus keskustelee ja päättää johtotiimin esityksen mukaisesta Lapin maakunnan väliaikaisen valmistelutoimikunnan kokoonpanosta. Seutuhallitus keskusteli ja päätti hyväksyä seuraavan seudullisen kokoonpanon. Jaossa huomioitu miesten ja naisten tasa-arvosta annettua lain pykälää. Tornio/ varsinainen jäsen (mies) - Ylitornio/ varajäsen (mies) Kemi/ varsinainen jäsen (mies) - Tervola/ varajäsen (mies) Keminmaa/ varsinainen jäsen (nainen) - Simo/ varajäsen (nainen) Kuntien päätettäväksi tulee, kuka henkilö nimetään Lapin maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimeen seutuhallituksen sopiman paikkajaon mukaisesti. 9

30 KEMI-TORNION LENTOLIIKENTEEN KEHITTÄMINEN Finnair lisää kolmannen vuoron Kemi-Tornio Helsinki lentoliikenteeseen ja parantaa aikatauluja 23.3.2017 alkaen. LIITE 4: Tiedote Kehittämiskeskus kutsuu Finnairin liikennejohtaja Rolf Backmanin ja Lapin liiton Itä- Pohjois- Suomi lentoliikennetyöryhmän projektijohtajan Rauno Kurtin Meri-Lappiin. Vierailun yhteydessä järjestetään informaatiotilaisuus jossa Finnair ja Kemin/ Meri-Lapin matkailun edustajat pitävät esityksen/ tilannekatsauksen. Tilaisuuteen kutsutaan Meri-Lapin matkailun ja elinkeinoelämän sekä median edustajia. Vierailun ajankohta on alustavasti tammikuun loppupuolella ja pvm tarkennetaan. JT 12.1.2017 Merkittiin tiedoksi. Kokouksen jälkeen Rolf Backman ilmoitti, ettei jo sovittu tammikuun aika käy. Tilaisuus joudutaan siirtämään maaliskuulle. Tarkempi aika ilmoitetaan myöhemmin. Finnairin liikennejohtaja Rolf Backman ja Lapin liiton Itä-Pohjois-Suomi lentoliikennetyöryhmän projektijohtaja Rauno Kurtti vierailevat 7.3.2017 Meri-Lapissa. Vierailuajankohta on muutettu Lapin koululaisten loman vuoksi 14.3.2017 pidettäväksi. LIITE 4: SH 26.1.2017 Ajankohtaista lentoliikenteestä Merkittiin tiedoksi. Finnairin kotimaan myynnin johtaja Rolf Backman ja Itä-Pohjois-Suomi projektijohtaja Rauno Kurtti vierailevat 13.3.2017 Kemin LumiLinnassa ja majoittuvat merenrantahuviloihin. Emäntänä/ isäntänä toimii Kemin Matkailu Oy:n toimitusjohtaja Susanna Koutonen. Meri- Lapin kehittämiskeskus järjestää seuraavan päivän seminaarin. 10

LIITE 4: Kehittyvä Meri-Lapin matkailu ja lentoliikenne -tilaisuus 14.3.2017 JT 1.3.2017 Merkittiin tiedoksi. Kehittyvä Meri-Lapin matkailu ja lentoliikenne -tilaisuudessa esitykset pitivät Tero Nissinen Kemin kaupungin ja Meri-Lapin seudun näkymistä, Teija Mikkola Meri-Lapin matkailusta, Susanna Koutonen Kemin matkailusta matkailun näkymistä, Finnairin edustaja Rolf Backman ja Lapin liiton Itä-Pohjois-Suomi lentoliikennehankkeen projektipäällikkö Rauno Kurtti lentoliikenteen näkymistä ja Kemi-Tornion lentoliikenteestä. Tilaisuuden jälkeen pidetyssä jatkopalaverissa sovittiin Kemi-Tornion lentoliikenteen kehittämissuunnitelman valmistelun jatkotoimenpiteistä ja sidosryhmien kokoontumisesta huhtikuussa. LIITE 4: Kemi-Tornion lentoliikenne jatkopalaverin muistio 14.3.2017 JT 5.4.2017 Merkittiin tiedoksi. Kemi-Tornion lentoliikenteen kehittämisen aluetyöryhmä, johon kuuluvat alueen matkailun ja teollisuuden edustajat, kokoontuivat 19.4.2017 Digipolis Kemin Teknologiakylässä. LIITE 1: Muistio 19.4.2017 JT 3.5.2017 Merkittiin tiedoksi. LIITE 2: Muistio 19.4.2017 Kokouksessa Markku Hukkanen kertoi lentoliikenteen tilanteesta. Merkittiin tiedoksi. 11

31 KEMIN RAUTATIEASEMA TARVITSEE ALIKULKUTUNNELIN Kemin rautatieasemalle pitäisi rakentaa alikulkutunneli, jotta matkustajien ei tarvitsisi ylittää toista rataa päästäkseen raiteelle kaksi. Asialla on kiire, sillä monta täpärää tilannetta on jo sattunut. Asemaseutua käyttää koko Meri-Lapin seutukunta. Ylitettävän radan kiertäminen opasteiden mukaan ei riitä takaamaan turvallisuutta. Vanhat ihmiset eivät myöskään jaksa kävellä pitkää matkaa ja kiire junaan aiheuttavat myös vaaratilanteita. SH 27.10.2016 Seutuhallitus päätti, että kehittämiskeskus tekee kannanoton ja lähettää sen VR Yhtymälle. LIITE 1: Esitys Kemin ratapihan turvallisuusjärjestelyjen parantamiseksi Kehittämiskeskuksen laatima kannanotto Kemin ratapihan turvallisuusjärjestelyn parantamiseksi lähetetään VR:lle ja Liikennevirastoon sekä tiedoksi alueen kansanedustajille ja medialle. Merkittään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. JT 16.11.2016 Kehittämiskeskuksesta Markku Hukkanen otti yhteyttä marraskuussa VR:n turvallisuusjohtoon ja Liikennevirastoon Kemin ratapihan turvallisuusriskien osalta. VR:lle ja Liikennevirastolle lähetettiin raportti parannusehdotuksineen. Esityksessä mainittiin mm. tarpeesta rakentaa radan alitus ja ensitoimenpiteinä muuttaa junien kohtaamista Laurilaan sekä parantaa ratapihan merkintöjä erityisesti ylityspaikan kohdalla. Kehittämiskeskus kutsui VR:n turvallisuusjohtajan Teemu Hyvösen ja turvallisuuspäällikkö Olli Nurmisen sekä Liikenneviraston edustaja Teemu Poussu Kemiin 23.3.2017 neuvotteluun ja ratapihan katselmukseen. Isäntinä toimivat Kemin kaupungin tekninen johtaja Mika Grönval ja kehittämiskeskuksesta Markku Hukkanen. Liikennevirasto on asettanut 30 km/ h.n rajoituksen Kemin aseman raiteelle yksi. Nopeusrajoituksen tarkoituksena on vähentää riskejä allejääntiin kuljettaessa laituripolun yli. Lisäksi liikennevirasto selvittää eri toimenpiteitä aikataulunäyttöjen, raidenäyttöjen, sektorimerkkien, kuulutuksien, aitausten merkintöjen, valaistuksen, henkilökunnan väliportin lukitsemisen osalta. 12

LIITE 3: Liikenneviraston selvitys Kokouksessa Markku Hukkanen kertoi mitä turvallisuustoimenpiteitä on asian eteen tehty. Kokouksessa pohdittiin, että alitunnelin rakentaminen kannattaisi sisällyttää Kaidin -hankkeen muut ratasuunnitelmat yhteyteen. Merkittiin tiedoksi. 13

32 UUSI KUNTALAKI -KOULUTUSTILAISUUS Uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015, jolloin alettiin soveltaa kunnan taloutta koskevia säännöksiä. Pääosiltaan uusia säännöksiä sovelletaan 1.7.2016 alkaen. Kehittämiskeskukselle on tullut ehdotus järjestää seudullisena uutta kuntalakia koskeva koulutustilaisuus. FCG järjestää tällaisia tilaisuuksia keväällä 2015 Oulussa ja syksyllä Rovaniemellä. Tilauskoulutuksen hinta 4 tunnin tilaisuudesta on 2 800 euroa + kouluttajan matkakulut + alv. Hinta sisältää koulutuksen suunnittelun ja toteutuksen. Hinta ei sisällä mahdollisia ateriapalveluita. Niiden järjestämisestä vastaa tilaaja. Lisäksi hinta edellyttää, että tilaaja huolehtii koulutustiloista, opetukseen tarvittavista apuvälineistä ja opintomateriaalin monistamisesta sekä näistä aiheutuvista kustannuksista. Koulutukseen tulisi saada 50-60 osallistujaa, viranhaltijoita ja luottamushenkilöitä, jolloin osallistumismaksu voisi olla 80 euroa. Lounas olisi omakustanteinen. LIITE 7: JT 7.5.2015 Oulun 12.5.2015 tilaisuuden ohjelma Johtotiimi päättää, että kehittämiskeskus järjestää uutta kuntalakia koskevan koulutustilaisuuden viranhaltijoille ja luottamushenkilöille lokakuun 6. päivänä 2015 kello 9.30-15.00 Kemin kulttuurikeskuksessa sekä määrittää osallistumismaksun. Päätösehdotus hyväksyttiin. Osallistumismaksuksi päätettiin 80 euroa lounaan ollessa omakustanteinen. Uusi kuntalaki tuli voimaan 1.5.2015. Merkittävää osaa laista eli toimielimiä, johtamista, asukkaiden osallistumisoikeuksia, luottamushenkilöitä, hallintomenettelyä, muutoksenhakua koskevia säännöksiä (410/2015) sovelletaan 1.6.2017 lukien. Kehittämiskeskukselle on tullut pyyntö järjestää Kuntalakikoulutus uusille luottamushenkilöille. Koulutus voidaan järjestää myös etänä. JT 3.5.2017 Johtotiimi päättää koulutuksen järjestämisestä. Johtotiimi päätti, että kehittämiskeskus järjestää Suomen Kuntasäätiön kuntakoulutuksen: Valtuutetut tulevaisuuden kunnan rakentajina. Sampo Kangastalo lähettää infon koulutuksen sisällöstä ja yhteystiedot. Tilaisuuden ajankohdaksi on alustavasti sovittu elokuu. Koulutus on maksuton. 14

Kunnat vastaavat omien osallistujien matkakuluista. Torniossa. Koulutus järjestetään Toinen kunnanvaltuutetuille järjestettävä koulutus on Kuntalakikoulutus. Tapani Melaluoto lähettää kuntalakikoulutusta tarjoavan FCG:n yhteystiedot ja koulutuksen sisällön kehittämiskeskukselle tiedoksi. Kehittämiskeskus koordinoi molempien koulutusten ajankohdat kuntien hallintojohtajien kanssa. Kehittämiskeskus maksaa FCG:n kuntalakikoulutuksen ja veloittaa osallistujilta osallistumismaksun, alle 100 euroa/ osallistuja. Koulutus järjestetään Ylitorniolla. Suomen Kuntaliiton perustama Suomen Kuntasäätiö toteuttaa vuoden 2017 kuluessa kaikkia maan kuntia tukevan luottamushenkilöiden koulutuskierroksen. Ohjelma täydentää Kuntaliiton ja FCG:n perinteistä uusien valtuustojen koulutusta. Tulevan valtuustokauden valtuutetut ovat avainroolissa tulevaisuuden kunnan rakentamisessa. Valtuustokauden aikana tapahtuva muutos on ennen kokematon. Muutoksen sisäistäminen koskettaa yhtä lailla sekä kokeneita että uusia valtuutettuja. Kuntasäätiön koulutuskierros tähtää erityisesti valtuutettujen valmiuksien kasvattamiseen strategisen johtamisen, muutoksen ohjaamisen ja tulevaisuuden elinvoiman ja hyvinvoinnin rakentamisen alueilla. Myös kunnan johtoryhmän jäsenet voivat osallistua koulutukseen. Ohjelma toteutetaan alueellisesti noin 60 tilaisuudella, joiden painotuksiin kunnat voivat etukäteen vaikuttaa omien tarpeidensa mukaisesti. Tilaisuuksien ajankohdat ja paikat ilmoitetaan myöhemmin keväällä. Koulutuksessa osallistujat saavat näkemyksiä siitä, 1. miten muutokset vaikuttavat kunnan toimintaan 2. minkälaisin teoin ja toimintatavoin voidaan edistää kuntalaisten hyvinvointia, elinvoimaa ja osallisuutta 3. millaisia toimintatapoja ja rakenteita kuntien ja maakuntien väliselle neuvottelumenettelylle ja yhteistyölle on tarpeen kehittää 4. miten valtuutettu voi toimia aktiivisena tulevaisuuden rakentajana. Suomen Kuntasäätiön järjestämästä kuntakoulutuksesta: Valtuutetut tulevaisuuden kunnan rakentajina olemme esittäneet koulutusajankohdaksi viikolta 33 seuraavia päiviä: 15.8.2017, 16.8.2017 tai 18.8.2017. Esitimme myös, että koulutus järjestettäisiin Torniossa. Kuntalakikoulutus on 29.6.2017 klo 16.00-19.30 Ylitorniolla. Kouluttajana on Suomen Kuntaliiton lakimies Susanna Ijäs. Molempien koulutusten käytännön järjestelyn hoitaa FCG. 15

Ylitornion kunta on sopinut FCG Koulutus Oy:n kanssa Luottamushenkilön rooli kunnallisessa päätöksenteossa -koulutuksen ajankohdasta jo hyvissä ajoin. Koulutuksessa ajankohtaa ei enää muuteta. Ylitornion kunta tarjoaa Meri-Lapin kunnille mahdollisuutta osallistua em. koulutukseen. Koulutus on hyvä uusille valtuutetuille heti valtuustotyön alkaessa. Johtotiimin päätöksen mukaan kehittämiskeskus järjestää koulutuksen, josta Ylitornion kunta on jo pyytänyt tarjouksen. Koulutukseen ilmoittaudutaan kehittämiskeskuksen kautta. Seutuhallitus päätti, että Meri-Lapin kunnat osallistuvat Luottamushenkilön rooli kunnallisessa päätöksenteossa -koulutukseen. Tieto koulutuksesta välitetään mahdollisimman pian kuntien valtuutetuille. 16

33 VUODEN 2016 TILINPÄÄTÖS, VUOSIKERTOMUS SEKÄ YLIJÄÄMÄN KÄYTTÖ Vuoden 2016 tilikauden tulos on 57 416,26 euroa ylijäämäinen. Vuosikertomuksessa on arvioitu toimintasuunnitelmassa esitettyjä toiminnan tavoitteita. LIITE 1: LIITE 2: Tilinpäätös (sisältää toimintakertomuksen) Vuosikertomus Johtotiimi päättää esittää tilinpäätöksen ja vuosikertomuksen seutuhallituksen käsiteltäväksi. Johtotiimi teki muutamia tarkennuksia vuosikertomukseen. LIITE 6: JT 1.3.2017 Vuosikertomus (korjattu) Johtotiimi päätti esittää tilinpäätöksen ja vuosikertomuksen seutuhallituksen käsiteltäväksi ja että tilikauden ylijäämä 57 416,26 euroa kirjataan oman pääoman voitto- ja tappiotilille. LIITE 1: LIITE 2: Tilinpäätös (sisältää toimintakertomuksen) Vuosikertomus Seutuhallitus päättää hyväksyä tilinpäätöksen allekirjoitettavaksi sekä saattaa sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja edelleen yhdistyksen vuosikokouksen vahvistettavaksi. Seutuhallitus päättää hyväksyä vuosikertomuksen ja saattaa sen edelleen yhdistyksen vuosikokouksen vahvistettavaksi. Lisäksi seutuhallitus päättää hyväksyä, että tilikauden ylijäämä 57 416,26 euroa kirjataan oman pääoman voitto- ja tappiotilille ja saattaa sen edelleen yhdistyksen vuosikokouksen vahvistettavaksi. SH 16.3.2017 Seutuhallitus hyväksyi edellä esitetyt toimenpiteet. Kehittämiskeskuksen johtosäännön (11 ) mukaan tilintarkastajien tulee antaa kirjallinen lausuntonsa seutuhallitukselle viimeistään toukokuun loppuun mennessä. Tilintarkastaja on tarkastanut kirjanpitoaineiston sähköisesti ennen aineiston lopputarkastusta, joka on suoritettu tilintarkastuskertomuksen allekirjoituspäivänä 6.4.2017. 17

LIITE 4: Tilintarkastuskertomus Seutuhallitus merkitsee tilintarkastuskertomuksen tiedoksi saaneeksi ja saatetaan se yhdistyksen vuosikokouksen vahvistettavaksi. Seutuhallitus merkitsi tilintarkastuskertomuksen tiedoksi saaneeksi ja päätti saattaa sen yhdistyksen vuosikokouksen vahvistettavaksi. 18

34 SEUTUPÄÄLLIKÖN KATSAUS Kuullaan esitys ajankohtaisista asioista. Seutupäällikkö Markku Hukkanen esitti ajankohtaiset asiat. Esityksen yhteydessä nousi esille Valtatie 4 välillä Oulu-Kemi kehittämishanke. Hankkeelle on myönnetty 155 miljoonaa euroa. Tavoitteena on parantaa yhteysvälin liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta sekä vähentää Oulun kohdan ruuhkia. Tavoitteena on myös parantaa elinkeinoelämän kuljetusten toimintavarmuutta. Hanke on lähtenyt liikkeelle Kempeleestä. Seutuhallituksen huolena on, että hankkeelle myönnetyt rahat saattavat loppua ennen kun ollaan Lapin rajan puolella. Pohjois-Iin ja Simon Maksniemen välin parantaminen on suunnitelmassa vasta viimeisenä. Liikenneministeriö voisi antaa luvan yhtä aikaa aloittaa nelostien kunnostamisen täältä Kemistä Ouluun päin. Toisena asiana nousi esille Kemi-Tornio sataman syventäminen. Hallitus on myöntänyt Oulun sataman väylän syventämiseen yhteensä noin 22,5 miljoonaa euroa. Oulun sataman syventämisen investointilaskelman perusteena on käytetty Lapin kaivosvolyymejä, jotka ohjautuisivat investointihankkeen myötä Oulun satamaan. Oulun sataman ratapihaan vaaditaan lisäksi 50 miljoonan investointi, jotta kaivosvolyymit pystytään kuljettamaan Oulun satamaan. Lapin kaivosten volyymit on kokonaistaloudellisinta ohjata lähimpään satamaan eli Kemin sataman, jolloin kokonaistaloudelliset, logistiset kustannukset ovat pienimmät sekä kuljetusten ympäristöhaitat vähäisimmät. Lapin kansanedustajat tekevät eduskunnassa kyselyn hallitukselle Kemin satamainvestoinnista. LIITE 5: Ajankohtaiset asiat Seutuhallitus päätti, että johtotiimi seutuhallituksen valtuuttamana tekee kirjelmän Liikenneministeriöön liittyen Valtatie 4 välillä Oulu-Kemi - hankkeeseen sekä Kemi-Tornion sataman syventämiseen. 19

35 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Tiedoksi saatettavia asioita ei ollut. 36 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Muita mahdollisia aisoista ei ollut. 20

37 SEURAAVIEN KOKOUSTEN AJANKOHDAT JA PAIKAT Johtotiimin kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 5/2017 torstai 01.06.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 6/2017 keskiviikko 02.08.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 7/2017 keskiviikko 06.09.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 8/2017 keskiviikko 04.10.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 9/2017 keskiviikko 01.11.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus 10/2017 keskiviikko 13.12.2017 09.00 Meri-Lapin kehittämiskeskus Seutuhallituksen kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 4/2017 torstai 15.06.2017 09.00 Tervolan kunnanvirasto 5/2017 torstai 17.08.2017 09.00 Simon kunnantalo 6/2017 torstai 21.09.2017 09.00 Tornion kaupungintalo 7/2017 torstai 16.11.2017 09.00 Keminmaan kunnanvirasto 8/2017 torstai 21.12.2017 09.00 Tervolan kunnanvirasto Yhdistyksen kokoukset Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 1/2017 tiistai 27.6.2017 09.00 Kemin kaupungintalo 2/2017 Seutufoorumi Kokous nro Päivämäärä Kello Kokouspaikka 1/2017 2/2017 Merkittiin tiedoksi. 38 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 10.02. 21