Suomi.fi-palvelutietovaranto Kaikki oleellinen julkishallinnon palveluista yhdessä paikassa PTV-sisällöntuotannon teemakoulutus Sote-palvelutietojen tuottaminen PTV:hen 6.6.2017 Tilaisuus nauhoitetaan
Sisältö ja tavoite PTV-teemakoulutus Sote-palvelutietojen tuottaminen PTV:hen Mistä aloitan PTV-tietojen tuottamisen? Miten kuvaan palvelut? Perusterveydenhuolto Sosiaalihuolto Erikoissairaanhoito Miten hyödynnän pohjakuvauksia? Miten tuotan tiedot? Mistä saan tukea ja lisätietoa PTV-tietojen tuottamiseen liittyvissä kysymyksissä? 2
Mikä on Suomi.fi-palvelutietovaranto?
Palvelutietovaranto on palveluja koskevan tiedon master Palvelutietovarannon taustaa PALVELUT ORGANISAATIOT ASIOINTIKANAVAT VERKKOASIOINTI PUHELINASIOINTI VERKKOSIVU TULOSTETTAVA LOMAKE PALVELUPISTE 4
Suomi.fi-palvelutietovaranto: kenelle ja milloin Laki* voimaan 15.7.2016 Siirtymäsäännös 1.7.2017 Kansallisessa palveluarkkitehtuurihankkeessa tuotettuja Suomi.fi-palveluita hyödynnetään mahdollisimman laajasti 1.7.2017 1.1.2019 Käyttövelvollisuus (mm. kunnat, kuntayhtymät, virastot) 1.7.2017 mennessä julkiset palvelut kuvattava PTV:hen. Käyttöoikeus (mm. järjestöt, yksityiset toimijat) 1.7.2017 viimeistään ne toimijat, joilla käyttöoikeus, mukaan PTV:hen *Laki sähköisen asioinnin tukipalveluista, ns. KaPA-laki, 571/2016
Mitä ja miksi ASIAKASLÄHTÖINEN JA YHTEINEN TAPA KUVATA PALVELUT ESTEETTÖMYYSTIEDOT, SUOMI.FI-KARTTA, SUOMI.FI-VALTUUDET LÖYDETTÄVYYS, TIETOJEN ESITTÄMINEN SUOMI.FISSÄ beta.suomi.fi AVOINTA DATAA, PTV-APIN KÄYTTÖ KUSTANNUS- TEHOKKUUS VARAUTUMINEN SOTE-UUDISTUKSEEN
Mitä tarkoitetaan PTV-tietosisällöillä ASIOINTIKANAVA Verkkoasiointi Tietojen ylläpito ja hallinta ASIOINTIKANAVA Verkkosivu ORGANISAATIO Vastaa palvelusta ja/tai tuottaa palvelua Vastaa asiointikanavista (esim. kunta tai virasto) PTV-pääkäyttäjä PALVELU Palvelun kuvaus, ehdot ja kriteerit, toimintaohjeet ASIOINTIKANAVA Tulostettava lomake PTV-tietojen ylläpitäjä /virasto ASIOINTIKANAVA Puhelinasiointi ASIOINTIKANAVA Palvelupiste ORGANISAATIO Tuottaa palvelua ja/tai vastaa asiointikanavista (esim. kuntayhtymä, yksityinen palveluntuottaja, yhdistys, toinen kunta/virasto) PTV-pääkäyttäjä PTV-tietojen ylläpitäjä Jokainen palvelu ja jokainen asiointikanava kuvataan vain kerran. Palveluihin liitetään tarvittavat asiointikanavat. Jokaisen asiointikanavan on kuuluttava ainakin yhteen palveluun. Jokaiseen palveluun täytyy kuulua ainakin yksi asiointikanava. Organisaatiotieto on luotu jo valmiiksi. Voit täydentää sitä tarvittaessa. Organisaatio on PTV:ssä ainoastaan taustatieto. 7
Kuvaa kerran hyödynnä rajattomasti Hyödyt ja mahdollisuudet PALVELUTIETOVARANTO AVOIN RAJAPINTA AVOIN RAJAPINTA NÄKYMÄ KAIKKEEN 8
Tiedon avoimuus edistää tiedon laatua Hyödyt ja mahdollisuudet Lisäarvoa tuottaa Yhtenäinen tapa tehdä asioita ja sen myötä esim. parempi tiedon laatu Tietojen tuottaminen kertaalleen ja hyödyntäminen useassa eri paikassa Tieto- ja palvelujohtamisen mahdollisuudet Palvelujen käytön seuraaminen Oman palvelukatalogin hallinta 9
Lisäarvoa kansalaiselle tai yrittäjälle Hyödyt ja mahdollisuudet Loppukäyttäjälle lisäarvoa tuottaa Tietojen luotettavuus Läpinäkyvyys, yhdenvertaisuus Tiedot kartalle, mm. reititykset ja esteettömyystiedot Tietojen hyödyntäminen ajasta ja paikasta riippumatta ja sujuvat palvelupolut (esim. beta.suomi.fin kautta) Muut mahdollisuudet PTV-tietojen hyödyntäminen uusissa palveluissa 10
Mistä aloitan PTV-tietojen tuottamisen?
Mitä teen ensin? Varmista onko organisaatiosi liittynyt PTV:n käyttäjäorganisaatioksi? KYLLÄ EI Ota yhteyttä organisaatiosi PTV-yhteyshenkilöön ja PTVpääkäyttäjään Pyydä PTV-käyttäjätunnukset organisaatiosi PTVpääkäyttäjältä Liity esuomi.fi-sivustolla olevalla lomakkeella. Liittyminen edellyttää käyttöehtojen hyväksymistä. Liittymisen jälkeen pääkäyttäjät saavat käyttöoikeudet PTV:n ylläpitokäyttöliittymään ja hallintapaneeliin Tilanne 1.6.2017 12
PTV-tietojen tuottaminen ja ylläpito Laki voimaan 15.7.2016 Siirtymäsäännös 1.7.2017 Kansallisessa palveluarkkitehtuurihankkeessa tuotettuja Suomi.fi-palveluita hyödynnetään mahdollisimman laajasti 1.7.2017 1.1.2019 1. Selvitä palvelut ja niiden asiointikanavat 2. Varmista resurssit ja osaaminen 3. Tuota palvelu- ja asiointikanavatiedot 1. Jatka tietojen tuottamista 2. Varmista ylläpito 1. Tarkista palvelujen ja asiointikanavien vastuuorganisaatiot ja tuottajat 2. Päivitä palvelutiedot vastaamaan uutta tilannetta
Miten kuvaan palvelut?
Perusterveyden- ja sosiaalihuollon palvelut Palvelut kuvaa kunta tai kuntayhtymä Kannattaa aloittaa niistä joista on pohjakuvaus Organisaatiot kuvaavat kaikki palvelunsa PTV:hen, vaikka kaikille palveluille ei löydy pohjakuvausta. Jos pohjakuvausta ei ole, organisaatiot voivat itse ratkaista, miten nämä palvelut kuvataan. Kuvaukset täytyy kuitenkin laatia PTV-tietomallin ja - toimituspolitiikan puitteissa.
Mitä ovat palvelujen pohjakuvaukset Perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon palveluille on laadittu palvelujen pohjakuvauksia. Sote-pohjakuvaukset: https://esuomi.fi/mdocs-posts/sote-palvelujenpohjakuvaukset/ Pohjakuvaus antaa taustatietoja palvelusta. Pohjakuvauksen voi myös jättää käyttämättä ja kuvata palvelun kokonaan itse. Erikoissairaanhoidolle ei ole pohjakuvauksia. 16
Erikoissairaanhoito Palvelut ja asiointikanavat kuvaa sairaanhoitopiiri (kuntayhtymä) Sairaanhoitopiiri kuvaa ensivaiheessa ne palvelut, joihin asiakas voi itse hakeutua suoraan ilman lähetettä Muiden palveluiden osalta linjaus ja aikataulu VM:n päätöksen mukaisesti
Mitä ovat palvelutietovarannon peruskäsitteet?
Palvelu Käyttäessään palveluja asiakas itse osallistuu palvelutapahtuman tuottamiseen. Ilman asiakasta palvelu ei konkretisoidu. Palvelu koostuu ennalta määritellyistä prosesseista. Palvelu voi myös olla organisaation velvoite asiakasta kohtaan tai asiakkaan velvoite organisaatiota kohtaan esimerkiksi lupa tai velvoite. Palvelut on tunnistettava asiakkaan näkökulmasta Yksittäisen palvelun pitäisi olla niin suppea, että se voidaan kuvata riittävän yksityiskohtaisesti Esuomi.fissä on kerrottu lisää siitä, miten tunnistan palvelun. 19
Asiointikanava Asiointikanava on tapa, jolla asiakas saa palvelun Palvelulla voi olla useita vaihtoehtoisia tai sarjassa toisiaan seuraavia asiointikanavia Asiointikanavia ovat Verkkoasiointi Palvelupisteet Verkkosivut Puhelinasiointi Tulostettavat lomakkeet Yksittäinen asiointikanava kuvataan vain kerran Asiointikanava kytketään yhteen tai useampaan palveluun Verkkoasiointi tai lomake ei itsessään ole palvelu vaan asiointikanava, joka liittyy palveluun Verkkosivu vs. verkkoasiointi PTV-tietomallissa: verkkosivu on yksisuuntainen asiointikanava ja se sisältää esimerkiksi lisätietoja, oppaan, työkaluja, laskureita, hinnaston tai chatin. verkkoasiointi on kaksisuuntainen asiointikanava, jossa asian voi laittaa vireille. 20
Palvelu on erotettava asiointikanavista Palvelun kuvaus kertoo mihin asiakkaan tarpeeseen palvelu vastaa kenelle palvelu on suunnattu miten asiakas voi palvelun saada. Asiointikanavan kuvaus kertoo miten asiakas voi asioida kyseisessä asiointikanavassa ratkaistakseen tilanteensa ja täyttääkseen jonkin velvollisuutensa mitä erityispiirteitä asiointikanavaan liittyy. Kuvaa palvelu selkeästi ja asiakkaan kannalta ymmärrettävästi. Käytä yleiskieltä, vältä hallinnollisia termejä. Kuvaa asiakkaan saamaa palvelua, älä palvelua järjestävää organisaatiota tai sen tehtäviä. 21
Useita palveluja - yksi palvelupiste Palvelupisteen kuvaustekstissä ei kuvata palveluja. Palvelupisteen puhelinnumeroihin ei laiteta palvelujen puhelinnumeroita Palvelun puhelinnumerot lisätään omana puhelinasiointikanavana Palvelupisteestä annetaan se tieto, johon asiakas voi ensimmäisellä kerralla omatoimisesti kävellä sisään. Organisaatio voi itse päättää, kumman tavan valitsee: kuvaako palvelupisteen yhtenä ja antaa yksityiskohtaiset palvelun ja palvelupisteen väliset tiedot liitoksissa, vai kuvaako useita samassa osoitteessa sijaitsevia toimipaikkoja kokonaan erillisinä palvelupisteinä. Suosituksemme on, että esim. sote-puolen palvelupisteet kuvattaisiin yhtenä palvelupisteenä ja palvelun ja palvelupisteen liitostiedossa annettaisiin yksityiskohtaiset tiedot. Näin ei kuitenkaan ole pakko tehdä, jos käyttäjän näkökulmasta on selkeämpää, että kukin palvelupiste kuvataan erikseen. Tähän vaikuttaa esimerkiksi rakennuksen koko, onko sisäänkäyntejä useita vai yksi/muutama, millä nimellä rakennus tai sen osat yleisesti tunnetaan jne. Paikallistuntemus on tässä avuksi. Samaan osoitteeseen voi tehdä useita palvelupisteitä, mikäli se palvelee asiakasta.
Palvelupisteen palvelut Esimerkki Kaarinan kaupungin palvelupisteestä Perhekeskus https://beta.suomi.fi/kansalai selle/palvelut/palvelupiste/a2 22b1e0-53bf-4f9d-b91ac22ec0c79b60
Asiakasnäkökulma Asiakas voi olla kansalainen, yritys tai viranomainen Asetu asiakkaan asemaan Käytä selkeää yleiskieltä, vältä hallinnollisia termejä Jos mahdollista, niin pyydä palautetta asiakasnäkökulman toimivuudesta oikeilta käyttäjiltä Laadi palvelukuvaukset asiakkaan näkökulmasta. Kuvaa asiakkaan saamaa palvelua, älä palvelua järjestävää organisaatiota tai sen tehtäviä. Mitä tietoja asiakas tarvitsee saadakseen kokonaiskuvan palvelusta? Miten osaisit itse toimia palvelukuvauksen perusteella? Pohdi palvelukuvauksen hyötyjä kuvaatko palvelun niin hyvin, ettei asiakkaan tarvitse kysyä lisätietoja? Tekstien tulee toimia eri yhteyksissä Kunkin kuvauksen on oltava itsenäinen kokonaisuus. Älä viittaa palvelukuvauksesta toiseen, vaikka ne koskisivat samaa aihepiiriä. Katso esuomi.fistä kohta Kirjoitus- ja tyyliohjeet 24
Palvelun pohjakuvaus Perusterveydenhuollon ja sosiaalihuollon palveluille on laadittu palvelujen pohjakuvauksia. Erikoissairaanhoidolle ei ole pohjakuvauksia. Pohjakuvauksen voi myös jättää käyttämättä ja kuvata palvelun kokonaan itse. Kaikista lakisääteisistä tehtävistä ei ole olemassa pohjakuvausta. Palvelun pohjakuvaus 25
Sote-pohjakuvaukset 101 valmista Sote palvelujen pohjakuvausta 36 eri palveluluokkaa Ladattava excel tiedosto : https://esuomi.fi/mdocs-posts/sote-palvelujen-pohjakuvaukset/ Nimi Tiivistelmä * 150 merkkiä Palveluluokka * Sosiaalipäivystys Lastensuojelun päivystys Lääkäripäivystyksen palvelut Hammashoidon päivystys Psykiatrian päivystyspalvelut Lastenpsykiatrian päivystyspalvelut Nuorisopsykiatrian päivystyspalvelut Sosiaalipäivystykseen tulee ottaa yhteys, kun tarvitaan kiireellistä ja välttämätöntä apua. Ympärivuorokautiseen lastensuojelun päivystykseen tulee ottaa yhteyttä, kun lapsen tai perheen tilanne edellyttää kiireellistä puuttumista. Päivystyksessä annetaan kiireellistä hoitoa kotikunnasta riippumatta. Päivystystä on oltava ympäri vuorokauden kohtuullisen etäisyyden päässä. Ympärivuorokautisessa suun terveydenhuollon päivystyksessä huolehditaan esimerkiksi potilaan kiireellisestä pääsystä leikkaushoitoon. Ympärivuorokautinen psykiatrian päivystys toimii suurten terveyskeskusten ja sairaaloiden yhteydessä. Lastenpsykiatrian päivystyspalvelut toimivat eri paikoissa arkisin ja viikonloppuisin. Vanhempien pitää varmistaa hoito ensin puhelinpäivystyksestä. Nuorisopsykiatrian päivystyspalvelut toimivat eri paikoissa arkisin ja viikonloppuisin. Vanhempien pitää varmistaa hoito ensin puhelinpäivystyksestä. Sosiaalipalvelut Lastensuojelu Ensiapu ja päivystys Ensiapu ja päivystys Suun ja hampaiden terveydenhuolto Päihde- ja mielenterveyspalvelut Ensiapu ja päivystys Päihde- ja mielenterveyspalvelut Ensiapu ja päivystys Päihde- ja mielenterveyspalvelut Ensiapu ja päivystys 26
Palvelun metatiedot helpottavat löydettävyyttä Palvelutietovarannon taustaa ASIASANAT Ontologiakäsitteet eli vakioidut, kansallisiin käsitteistöihin kuuluvat termit META- TIEDOT ESIM. HAKU PTV:n hyödyntämät luokat ja asiasanat tulevat Fintosta. Finto on suomalainen sanastoja ontologiapalvelu. Palveluluokat: http://finto.fi/ptvl/fi/ (hierarkia-välilehti) Asiasanat: https://finto.fi/koko/fi/. LUOKITUKSET Palveluluokat Kohderyhmäluokat Tilanneluokat Palveluluokat: http://finto.fi/ptvl/fi/ (hierarkia-välilehti) Käyttäjä löytää tarvitsemansa palvelut
Käytännön esimerkkejä
Palvelutiedot Palvelun kuvaus PALVELU ASIOINTIKANAVAT Verkkoasiointi Mikä verkkoasiointikanava on ja mitä sillä voi tehdä? Erota palvelu ja asiointikanava(t) toisistaan. Kirjoita kokonaisia lauseita. Tarkastele palvelua asiakkaan näkökulmasta. Mihin asiakkaalla (kansalainen, yritys, viranomainen) on oikeus? Onko asiakkaalla jotain velvollisuuksia? Mihin asiakkaan tarpeeseen palvelu vastaa? Mitä palvelusta voi kertoa yleisellä tasolla kuvaamatta kanavia (verkkosivuja, verkkoasiointikanavia tai palvelupisteitä), joissa palvelua tarjotaan? [Palvelun pohjakuvaus] Ehdot ja kriteerit Kuka palvelua voi käyttää, onko käytössä rajauksia (esim. kotikunta, ikä, kansalaisuus, status)? Onko käyttäjän valmisteltava palvelun käyttämistä jotenkin (esim. hankittava jotain tietoja tai dokumentteja)? Toimintaohjeet Miten asiakas saa palvelun? Mitä asiointikanavia hän voi käyttää ja miten? Onko palvelun saadakseen noudatettava jotakin prosessia? Verkkosivu Mikä verkkosivu on ja mitä siellä voi tehdä? Puhelinasiointi Mikä puhelinasiointikanava on ja minkä parissa siellä voi asioida? Tulostettava lomake Mikä lomake on ja mitä sillä voi tehdä? Palvelupiste Mikä palvelupiste on ja mitä siellä voi tehdä? ORGANISAATIO Vaikka eri palvelut käyttävät samoja asiointikanavia, kukin asiointikanava kuvataan vain kerran. Kerran kuvattua asiointikanavaa voi hyödyntää niin monessa palvelussa, kuin on tarpeen. Yhdellä palvelulla voi olla useita vastuu- tai tuottajaorganisaatioita. Luokitukset ja asiasanat Vastuutaho ja tuottajatiedot Taho, joka palvelusta vastaa ja/tai palvelua tuottaa 29
Esimerkki 3: Kahdella palvelulla samat asiointikanavat. Molemmilla pohjakuvaus. Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tekstit. Perusopetus PALVELU Kunta on velvollinen järjestämään perusopetusta kaikille sen alueella asuville oppivelvollisille. Mikkelin kaupungissa on 23 peruskoulua, joista 5 on yhtenäiskoulua, 2 yläkoulua ja 16 alakoulua. Kullekin koululle on määritelty oppilasalue, jonka mukaisesti oppilaan lähikoulu määräytyy. ASIOINTIKANAVAT Anttolan yhtenäiskoulu Anttolan yhtenäiskoulu on eteläisen oppilasalueen koulu, jossa on noin 170 oppilasta vuosiluokilla 1.-9. Kouluterveydenhuollon palvelut Ehdot ja kriteerit Toimintaohjeet PALVELU Taustaa ja lainsäädäntö Asuinkunta osoittaa oppivelvolliselle koulupaikan ns. lähikoulussa. Lähikoulu ei välttämättä ole lähin koulu. Oppivelvollinen voi pyrkiä myös muuhun kuin kunnan osoittamaan kouluun, mutta subjektiivista oikeutta päästä tähän kouluun hänellä ei ole. Koululaisen oma koulu on pääsääntöisesti oppilasalueen lähikoulu. Toimintaohjeet Koulunsa aloittaville oppilaille lähetetään kirje kotiin, jossa kerrotaan mikä on lapsen lähikoulu.1. luokalle ilmoittaudutaan tammikuun aikana. Taustaa ja lainsäädäntö Perusopetus on opetussuunnitelman mukaista maksutonta yleisopetusta, joka tukee oppilaiden kasvua ihmisinä ja yhteiskunnan jäseninä sekä opettaa tarpeellisia tietoja ja taitoja. Se tuottaa kaikille saman jatko-opintokelpoisuuden toisen asteen koulutukseen. Oppivelvollisia ovat Suomessa vakinaisesti asuvat lapset sinä vuonna, jona he täyttävät seitsemän vuotta.[--] Ihastjärven koulu Ihastjärven koulu kuuluu Mikkelin kaupungin itäiseen oppilasalueeseen. Koulussa on n. 50 oppilasta vuosiluokilla 0.-6. Kalevankankaan koulu Kalevankankaan yhtenäiskoulu kuuluu pohjoiseen oppilasalueeseen. Koulussa opiskelee noin 540 oppilasta kaikilta luokkaasteilta 1 9. ORGANISAATIO Mikkeli ORGANISAATIO Essote Kouluterveydenhuollon tarkoituksena on seurata oppilaan kasvua ja kehitystä ja edistää hänen terveyttään ja hyvinvointiaan. Kouluterveydenhuollon vastuulla ovat myös kouluympäristön terveellisyys ja turvallisuus sekä vanhempien ja huoltajien tukeminen kasvatustyössä. Perusopetuksen oppilaiden kouluterveydenhuollosta vastaa kunta. Kouluterveydenhuolto voi osallistua oppilaan erityisen tuen tarpeen tunnistamiseen. Jos oppilaalla on pitkäaikaissairauksia tai hän tarvitsee jatkotutkimuksia ja -hoitoa, kouluterveydenhuolto ohjaa asiassa eteenpäin. Jos oppilaalle ja mahdolliselle saattajalle aiheutuu kouluterveydenhuoltoon liittyvästä matkasta kuluja, kunta vastaa kustannuksista. 30
Esimerkki 2: Kotihoito Useita asiointikanavia. Pohjakuvaus. Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tekstit. PALVELU Palvelun pohjakuvaus ASIOINTIKANAVAT Kotihoito Yksilöllinen hoito- ja palvelusuunnitelma tehdään yhteistyössä asiakkaan ja hänen läheistensä kanssa. Suunnitelmassa sovitaan tarpeellisista palveluista ja tukitoimista. Kotihoidon tukipalveluihin kuuluvat ateriapalvelu, kauppaasiointi, pyykkipalvelu, saunotuspalvelu ja turvalähetinpalvelut. Raumalla on käytössä palveluseteli, jolla asiakas voi ostaa hoiva-, hoito- ja huolenpitopalvelua yksityisiltä Rauman kaupungin hyväksymiltä palveluseteliyrittäjiltä. Palveluseteli on vaihtoehto kaupungin järjestämälle kotihoidolle ja se myönnetään joko säännölliseksi tai tilapäiseksi. Toimintaohjeet Taustaa ja lainsäädäntö Kotihoitoon kuuluvat kotipalvelu ja kotisairaanhoito. Kotipalvelua ovat hoiva ja huolenpito, asukkaan tukeminen arjesta suoriutumisessa ja hänen toimintakykynsä ylläpitäminen. Kotisairaanhoito on terveys- ja sairaanhoitopalvelua, jota annetaan tilapäisesti potilaan kotona hänen sairautensa hoitamiseksi. Kotisairaanhoidossa tarvittavat lääkkeet ja hoitotarvikkeet sisältyvät hoitoon. Kotipalvelun ja -sairaanhoidon yhdessä muodostamasta kotihoidosta vastaa kunta. Kotihoidon asiakasmaksuihin vaikuttavat tarvittavan hoidon määrä, hoidettavan tulot ja esimerkiksi hänen mahdollinen sotainvaliditeettinsa. ORGANISAATIO Rauman kaupunki Verkkosivu: Vanhuspalvelun asiakasmaksut Palvelupiste: Palvelukeskus Mansikkapaikka Verkkoasiointi: 31
Esimerkki 1: Kahdella palvelulla samat asiointikanavat. Ei pohjakuvausta. Huom! Esimerkeissä on osin lyhennetyt tekstit. PALVELU ASIOINTIKANAVAT PALVELU Päätöksentekoon ja lainvalmisteluun osallistuminen Kansalainen voi vaikuttaa päätöksentekoon esimerkiksi antamalla lausunnon johonkin valmistelussa olevaan asiaan tai osallistumalla kansalaiskeskusteluun eri tavoin. Viranomainen voi pyytää kansalaisten näkemyksiä kuulemalla heitä eri menetelmin. Kuulemisella tarkoitetaan kansalaisten ja tärkeimpien sidosryhmien näkemysten, tietojen ja kokemusten hankkimista valmisteilla olevasta asiasta. Lainvalmistelijat pyytävät keskeisiltä sidosryhmiltä kuten erilaisilta etujärjestöiltä lausuntoja osana lainvalmisteluprosessia. Ministeriöt, virastot, kunnat ja muut julkishallinnon organisaatiot voivat tehdä lausuntopyynnön liittyen valmistelussa olevaan asiaan. Kansalainen voi myös kertoa näkemyksensä vapaamuotoisemmin esimerkiksi osallistumalla viranomaisen aloittamaan keskusteluun tai vastaamalla kyselyihin. Ehdot ja kriteerit Kaikilla kiinnostuneilla kansalaisilla on mahdollisuus antaa lausunto tai osallistua kansalaiskeskusteluun. Myös erilaiset etujärjestöt voivat antaa kirjallisia lausuntoja säädösehdotuksista tai antaa mielipiteensä yhteiskunnallisiin asioihin. Toimintaohjeet Kansalainen voi jättää lausunnon sähköisesti Lausuntopalvelu.fissä tai lähettämällä sen organisaation kirjaamoon postitse tai sähköpostitse. Kansalainen voi osallistua kansalaiskeskusteluun tai aloittaa itse keskustelun haluamastaan aiheesta sähköisesti Otakantaa.fiverkkopalvelussa. Kansalainen voi myös osallistua keskustelutilaisuuksiin, verkkokeskusteluihin ja kyselyihin, joita kunnat, ministeriöt ja erilaiset julkishallinnon organisaatiot järjestävät valmisteilla oleviin hankkeisiin liittyen. Otakantaa.fi-verkkoasiointikanava Otakantaa.fi on kansalaisten, järjestöjen ja viranomaisten keskinäistä vuoropuhelua ja osallistumista tehostava verkkopalvelu. Palvelu helpottaa kansalaisvaikuttamista ja tiedonsaantia sekä lisää päätösten valmistelun ja päätöksenteon läpinäkyvyyttä ja parantaa niiden laatua. Lausuntopalvelu.fi-verkkoasiointikanava Lausuntopalvelu.fi tarjoaa mahdollisuuden pyytää ja antaa lausuntoja sähköisesti. Kaikki julkishallinnon viranomaiset voivat julkaista lausuntopyyntöjä palvelussa. Lausuntoja saavat antaa kaikki organisaatiot ja kansalaiset. ORGANISAATIO Oikeusministeriö Lausuntojen pyytäminen ja kansalaisten kuuleminen Viranomaiset voivat osallistaa sidosryhmiä hankkeiden valmisteluun tai heidän näkemyksiään voidaan kuulla esimerkiksi lausuntokierrosten, kuulemistilaisuuksien tai keskustelufoorumien välityksellä. Sidosryhmiä ovat muun muassa viranomaiset, asiantuntijat, järjestöt, yritykset ja kansalaiset. Lainvalmistelijan on pyydettävä lausuntoja kansalaisilta ja keskeisiltä sidosryhmiltä osana jokaista lainvalmisteluprosessia.[--] Ehdot ja kriteerit Kuulemishankkeen voi avata kuka tahansa organisaation edustaja. Toimintaohjeet Säädösvalmistelussa sidosryhmiä ja kansalaisia pyydetään antamaan kirjallinen lausunto valmistelun tuloksena syntyneistä säädösehdotuksista. Lausuntopyyntö lähetetään keskeisille, tiedossa oleville sidosryhmille. Se myös julkaistaan organisaatiosta ja lausuntopyynnöstä riippuen Lausuntopalvelu.fi-palvelussa ja/tai organisaation verkkosivuilla, jotta kaikilla kiinnostuneilla on tilaisuus antaa lausuntonsa. [--] Kansalaisten kuulemisen ja osallistamisen hankkeeseen kannattaa aloittaa jo valmisteluvaiheessa. Tämä voidaan toteuttaa avoimina tai kohdennettuina keskustelutilaisuuksina, sosiaalisen median avulla, kyselylomakkeella tai verkkokeskusteluna Otakantaa.fipalvelussa. 32
Case: Kuntayhtymä Kun kyseessä on usean kunnan yhteisen kuntayhtymän palvelu Palvelulle merkitään vastuutahoksi kuntayhtymä. Kuntia ei merkitä palvelun vastuutahoksi, vaan ne merkitään palvelun tietoihin alueellisella kattavuudella. Kuntien on huolehdittava, että joku kuntayhtymän kunnista tai kaikki yhdessä velvoittavat kuntayhtymän PTV-organisaatioksi ja palvelutietojen kuvaajaksi. Tämä koskee myös pelastuslaitoksia ja muita vastaavia kuntien alueellisia yhteistoimintaorganisaatioita. 33
Organisaatio Asiointikanavat Palvelut Case: Kuntayhtymä Eläinlääkäri ja eläinlääkäripäivystys Kuntayhtymä, jonka osakaskuntia ovat kunnat 1,2,3 ja 4, liittyy PTV:hen erillisenä organisaationa merkitään palveluille vastuutahoksi merkitään palvelujen ja asiointikanavien tuottajaksi kuvaa palvelut, joita se tuottaa tai joista se vastaa kuvaa asiointikanavat, joita se hallinnoi. Kukin palvelu ja asiointikanava kuvataan vain kerran. Yhteistyökunnat merkitään palvelun tietoihin alueellinen kattavuus -kohdassa. Kunta 5 hyödyntää kuntayhtymän tuottamaa yöja viikonloppupäivystyksen palvelupistettä. Kunnan 5 ei tarvitse kuvata uudelleen tätä asiointikanavaa, vaan riittää että se on kuvattu yhden kerran. Mahdolliset poikkeavat palveluajat tms. kuvataan liitostiedossa. Kunta 1 Kunnan 1 eläinlääkintävastaanotto Eläinlääkäri Kunta 2 Kunta 3 Kunta 4 Kunnan 1 puhelinpalvelu ALUEELLINEN KATTAVUUS Kuntien 2, 3 ja 4 yhteinen vastaanotto Kuntien 2, 3 ja 4 puhelinpalvelu ORGANISAATIO Kunta 5 Eläinlääkäripäivystys Eläinlääkäripäivystys Yö- ja viikonloppupäivystyksen vastaanotto Kunnan 5 puhelinpalvelu Kuntayhtymä 34
Kunnan (tai usean kunnan) palvelua tuottaa yhtiö Case: Terveydenhuolto (1/2) Kunnat ja yhtiö voivat keskenään sopia palvelujen kuvaamisesta. Yhtiö voi liittyä PTV:hen. Kunnan on selvitettävä, onko sen lakisääteistä tehtävää hoitavalla yhtiöllä mahdollisuus ja resurssit liittyä PTV:hen ja kuvata vähintään omat asiointikanavansa. Jatkossa kunnan kannattaa varmistaa, että tästä sovitaan kunnan ja yhtiön välisissä sopimuksissa. Jos yhtiö ei halua liittyä PTV:hen, mutta operoi kunnan tiloissa tai tarjoaa kuntalaisille asiointikanavia, voi kunta kuvata omissa nimissään palvelupisteen ja muutkin yrityksen asiointikanavat. Kunta voi kirjoittaa palvelupisteen kuvaukseen, että tiloissa operoi yritys. Huomaa, että kunta ei saa luoda yritystä organisaatioksi PTV:hen! Jos yhtiöllä on omia asiointikanavia kuten verkkoasiointia, sen tulee liittyä PTV:hen ja kuvata kanavansa itse. 35
Kunnan (tai usean kunnan) palvelua tuottaa yhtiö Case: Terveydenhuolto (2/2) Kun yhtiö tuottaa palvelua yhdelle tai usealle kunnalle, palvelun kuvaa kukin kunta erikseen TAI yksi kunta kaikkien puolesta ja merkitsee palvelun alueelliseen kattavuuteen muut kunnat TAI yhtiö kaikkien kuntien puolesta. Jos palvelussa on kunnittaisia eroja, yhtiö voi kuvata palvelun erikseen joka kunnalle. Jos kunta kuvaa itse palvelun, kunta merkitään palvelun vastuutahoksi. tuottajaksi merkitään yhtiö ja tuotantotavaksi ostopalvelut. (Tarvittaessa palvelun alueellinen kattavuus -kohdassa merkitään kaikki kunnat, joissa palvelu on saatavilla.) Jos yhtiö kuvaa palvelun, yhtiö merkitään palvelun vastuutahoksi ja tuottajaksi. Palvelu merkitään itse tuotetuksi. palvelun alueellinen kattavuus -kohdassa merkitään kaikki kunnat, joissa palvelu on saatavilla. palvelun kuvaustekstissä tulee sanallisesti kertoa, että yhtiö hoitaa palvelut mainituissa kunnissa.
Liittyykö organisaatio itsenäiseksi PTV-käyttäjäksi Pääorganisaatioksi pääsee liittymällä PTV-käyttäjäksi ja hyväksymällä käyttöehdot Pääorganisaation PTV-pääkäyttäjä voi luoda organisaatiolle alaorganisaatioita. Organisaation voi luoda PTV-pääorganisaation alaorganisaatioksi vain silloin, jos se on pääorganisaation osa tai sen täysin omistama yhtiö. Jos organisaatiolla on useita omistajia, sen täytyy aina liittyä itsenäisesti PTVkäyttäjäksi, jolloin siitä tulee oma pääorganisaationsa. Liittyminen edellyttää käyttöehtojen hyväksymistä. Pidä PTV:n organisaatiorakenne matalana. Sen ei tarvitse noudattaa hallinnollista organisaatiorakennetta. 37
VRK siirtänyt VM:n ratkaistavaksi ehdotuksen sote-sektorin poikkeusluvasta Perusterveyden- ja sosiaalihuollon palvelut Erikoissairaanhoidon palvelut Kunta tai kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on kuvannut vähintään viisi (5) keskeisintä perusterveydenhuollon ja viisi (5) keskeisintä sosiaalihuollon palvelua sekä niiden asiointikanavat 1.7.2017 mennessä. Kunta tai kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on kuvannut kaikki palvelut, joista VRK on tuottanut pohjakuvaukset, ja niiden asiointikanavat 1.10.2017 mennessä. Kunta tai kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on kuvannut kaikki palvelut ja niiden asiointikanavat 1.12.2017 mennessä Kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on kuvannut vähintään viisi (5) keskeisintä erikoissairaanhoidon palvelua, joihin henkilö pääsee ilman lähetettä, sekä niiden asiointikanavat 1.7.2017 mennessä. Kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on kuvannut kaikki erikoissairaanhoidonpalvelut ja niiden asiointikanavat 1.12.2017 mennessä. Keskeisimmillä erikoissairaanhoidon palveluilla, joihin henkilö pääsee ilman lähetettä, tässä tarkoitettaisiin esimerkiksi volyymeiltaan merkittäviä palveluita ja palveluita, jotka ovat asiakkaan kannalta tärkeitä. Laki voimaan 15.7.2016 Siirtymäaika 1.7.2017 1.10.2017 1.12.2017 Tietojen tuottaminen edellyttää, että Kunta tai kuntayhtymä (sairaanhoitopiiri) on liittynyt Suomi.fi-palvelutietovarannon käyttäjäorganisaatioksi ja hyväksynyt palvelun käyttöehdot (liittymisilmoitus) VRK suosittaa kuvausten tekemistä mahdollisuuksien mukaan laissa säädetyn siirtymäajan mukaisesti VRK tiedottaa VM:n päätöksestä suoraan organisaatioiden PTV-pääkäyttäjille ja -yhteyshenkilöille
Miten tuotan tiedot?
Tuota tiedot, varmista ylläpito MANUAALISESTI PTV-KÄYTTÖLIITTYMÄN KAUTTA Selkeä ja ohjeistettu käyttöliittymä PTV-tietojen tuottamiseen PALVELUTIETOVARANTO AVOIN RAJAPINTA KONEELLISESTI RAJAPINNAN KAUTTA Lähde mukautuu PTV:n rajapintaan 41
Kirjautuminen Tuotanto-PTV:hen Tuotanto-PTV:hen kirjaudutaan osoitteessa https://palvelutietovaranto.suomi.fi/ Käyttäjätunnuksena toimii sähköpostiosoite Salasanan saat käyttäjätunnusten myöntämisen yhteydessä erillisessä sähköpostissa. Ohje salasanan vaihtamiseksi sekä Käyttöliittymän ohjeet löytyvät esuomi.fistä. PTV-käyttöliittymä on saatavilla myös ruotsinkielisenä. PTV-käyttöliittymällä voi tuottaa tietoja suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi. 42
Näin luot uuden palvelun hyödyntäen pohjakuvausta 1. Valitse Lisää uusi palvelu. 2. Valitse liitä pohjakuvaus. 3. Hae ja liitä pohjakuvaus. 43 43
PTV-pääkäyttäjä voi luoda PTV-ylläpitäjien tunnukset Käyttäjähallintaan kirjaudutaan osoitteella https://sts.palvelutietovaranto.suomi.fi/ Käyttäjähallinnassa PTV-pääkäyttäjä voi Luoda uuden PTV-ylläpitäjä-/pääkäyttäjätunnuksen (Register new user) Pääkäyttäjä huolehtii, että jokainen uusi käyttäjä hyväksyy henkilökohtaiset PTV-käyttöehdot tällä lomakkeella https://response.questback.com/vestrekisterikeskus/ptvkaytto ehdot 44
PTV-pääkäyttäjä voi hallinnoida käyttäjien tietoja Käyttäjähallinnassa PTV-pääkäyttäjä voi Muuttaa käyttäjän nimi- tai sähköpostitietoja (Change userinfo) Siirtää käyttäjän alaorganisaation käyttäjäksi, jos alatasoja luotu Valita tai vaihtaa roolin (Role) o Pääkäyttäjä (Pete) o Ylläpitäjä (Shirley) Nollata käyttäjän salasanan (Reset password for user) 45
Mistä saan tukea ja lisätietoja
Tukea saa monesta kanavasta https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/kayttoonotto/ptv-koulutukset-ja-materiaali/ Sähköposti: ptvtuki@vrk.fi Uutiskirje PTVkoulutukset, klinikat ja työpajat Esuomi.fi https://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/ Palautelomake Käyttöohjeet Videot Tekninen dokumentaatio UKK https://response.questback.com/vestrekisterikeskus/ptvpalaute 47
PTV-käyttöönoton klinikat perjantaisin Suomenkielinen PTV-klinikka perjantaisin klo 9.00-10.30 ja ruotsinkielinen PTV-klinikka perjantaisin klo 10.00-11.00 Pidämme perjantaisin PTV-klinikkaa PTV-tietojen ja palvelujen hahmottamisen tueksi sekä käyttöliittymän käytön tueksi. Klinikalle ei tarvitse ilmoittautua ja mukaan voi tulla pysyvällä Skype-linkillä: Liity Skype-kokoukseen tai osallistu puhelimella +358925393102, neuvottelutunnus 39101261 suomi 9.00-10.30 Liity Skype-kokoukseen tai osallistu puhelimella +358925393102, neuvottelutunnus: 35339049 ruotsi 10.00-11.00 48
PTV:n ylläpitokäyttöliittymän ohjeet Käyttöliittymän ohjeet löytyvät esuomi.fistä. Tarkemmin käyttöliittymää käydään läpi PTV-pääkäyttäjäkoulutuksessa. Ilmoittaudu pääkäyttäjäkoulutukseen PTV:n koulutussivulla esuomi.fissä. 49
Hyödyllisiä linkkejä Lisätietoja ja ohjeita päivitetään tarvittaessa versiojulkaisun yhteydessä Liittymisohje ja käyttöehdot (linkki) Käyttöliittymän käyttöohjeet (linkki) Toimituspolitiikka (linkki) Arkkitehtuuriin ja rajapintoihin liittyvä dokumentaatio ja linjaukset (linkki) Tietokannan pakolliset kentät (linkki) Käyttöliittymän ominaisuudet, versiotiedotteet ja julkaisuaikataulut (linkki) Tietoa PTV:n kieliversioista (linkki) PTV:n käyttöönottoja tukevat koulutukset (linkki) Käyttöönottoprojektin työsuunnitelmapohja (linkki) Lista yhteiskäyttöisistä asiointikanavista (linkki) Tuotanto-PTV:ssä julkaistujen tietojen näkymä: beta.suomi.fi PTV:n käyttöönottotiimi VRK:lla Yhteydenotot: ptv-tuki@vrk.fi Palautelomake: linkki (käyttöliittymän kehitysideat ja virheet, käyttöönottoja koskeva palaute) 50
Kiitos! Yhteydenotot: ptv-tuki@vrk.fi Lisätietoja esuomi.fissä: http://esuomi.fi/palveluntarjoajille/palvelutietovaranto/ Sote-palvelutietojen tuottaminen -koulutus pidetään uudelleen 6.6.2017 klo 9-11. Ilmoittaudu koulutukseen tästä linkistä. 51