Ajankohtaista antenniverkon T2-teknologiaan siirtymisestä Cable Days 27.11.2013 Olli-Pekka Rantala, viestintämarkkinat -yksikön päällikkö
Sähköisen median viestintäpoliittinen ohjelma Hallitus antoi hallitusohjelman mukaisesti eduskunnalle selontekona sähköisen median viestintäpoliittisen ohjelman syksyllä 2012 Selonteossa linjataan maanpäällisen television tulevaisuutta, kuten taajuus- ja toimilupapolitiikkaa Hallintoa kevennetään ja tehostetaan siirtämällä ohjelmistotoimilupa-asioita Viestintävirastolle Ohjelmalla on yhteys tietoyhteiskuntakaareen, johon ohjelman edellyttämät lainsäädäntömuutokset sisällytetään 2
Ohjelmassa hyväksytyt toimenpiteet Uusi kevennetty toimilupamalli 3
Ohjelmassa hyväksytyt toimenpiteet Maanpäällisen televisiotoiminnan taajuuksien uudelleen suunnittelu 700 MHz:n taajuusalueen siirtäminen pois televisiotoiminnan käytöstä Siirrytään vuoden 2017 alusta laajamittaisesti DVB-T2 lähetystekniikkaan Otetaan käyttöön markkinaehtoinen taajuusmaksu Maanpäällisen televisiotoiminnan seuraavaa teknologiasiirtymää valmisteleva työryhmä 4
Maanpäällisen televisiotoiminnan teknologiasiirtymää valmisteleva työryhmä Työryhmän tavoitteena on laatia selkeä ja sekä televisiotoiminnan harjoittajien että katsojien kannalta riittävän yksityiskohtainen suunnitelma vuoden 2017 alusta maanpäällisen televisiotoiminnan käytettävissä olevan taajuuskapasiteetin käytöstä. Suunnitelman käytännön toteutuminen edellyttää, että työryhmässä edustettuina olevat tahot sekä sitoutuvat siihen, että toteuttavat sen edellyttämät toimenpiteet oikea-aikaisesti. Tavoitteena on, että uudempaan lähetystekniikkaan siirtyminen toteutetaan mahdollisimman pitkälle sekä katsojien, televisioyhtiöiden että audiovisuaalisen teollisuuden tarpeista lähtien. 5
Työryhmän laatima siirtymäsuunnitelma Valtioneuvoston toimenpiteet: Työryhmä ehdottaa, että valtioneuvosto toimilupaviranomaisena ottaisi toimilupapäätöksissään huomioon tietoyhteiskuntakaaressa ehdotetut toimilupasääntelyä joustavoittavat ja keventävät muutosehdotukset siten kuin se voimassa olevan viestintämarkkinalain sekä televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain säännösten mukaan on mahdollista. Ehdotettu menettely mahdollistaisi siten joustavamman siirtymisen uudempaan lähetystekniikkaan. Taajuuksien (kanavien) muutoksista kuluttajille aiheutuvia vaikutuksia pyritään minimoimaan huolellisella ja pitkäjänteisellä taajuussuunnittelulla. Vuoden 2017 alusta voimaan tulevat verkkotoimiluvat myönnetään vuoden 2014 aikana. 6
Työryhmän laatima siirtymäsuunnitelma Viestintäviraston toimenpiteet: Taajuuskoordinaatioiden loppuunsaattaminen Koska kaikkien naapurimaiden kanssa ei vielä ole saatu päätökseen neuvotteluja taajuuksien käytöstä eikä kanavanippujen taajuuksista ole päätetty, Viestintävirasto laatii vuoden 2014 aikana vielä tarkemman suunnitelman tarvittavista taajuusmuutoksista. Viestintävirasto tulee vuoden 2014 aikana arvioimaan tarvetta enimmäishinnan asettamiseen televisiolähetyspalvelujen markkinoilla, markkinan kehitys ja kilpailutilanne huomioon ottaen. 7
Työryhmän laatima siirtymäsuunnitelma Alan toimijoiden toimenpiteet: Yleisradio Oy on ilmoittanut yhtiön nopeuttavan teräväpiirtoon siirtymistä. DVB-T2-lähetysteknologian ja -vastaanottimien yleistymisen edistäminen ovat jo käynnissä täysmittaisesti DNA:n VHFverkossa, joka kattaa 85 prosenttia väestöstä. 8
Viestinnälliset toimenpiteet Kaikki osapuolet vastaavat osaltaan viestinnästä. Viestintävirasto koordinoi viestintää. Olennaista sekä kuluttajille että alan ammattilaisille suunnatun viestinnän oikea-aikaisuus ja selkeys Muutokset vastaanottojärjestelmiin; yhteisantennijärjestelmien muutokset Vastaanottimien kanavahaku Vastaanotinlaitteiden päivttäminen Televisiopalvelujen hakutyökalu Kanavayhtiöiden rooli 9
Televisioverkot ja kanavat, syyskuu 2013 A Digita YLE TV1 YLE TV2 YLE FST YLE Teema MTV3 AVA FOX Analoginen lähetystoiminta 31.3.2001 B Digita MTV3 Nelonen Sub Liv MTV3 MAX MTV Jr/Leffa URHOtv C Digita D Digita E Digita MTV3 MTV3 Disney C More C More TV Viisi MAX MAX Channel 4 Pro 1 4 Pro 2 First Series Sport 1 Sport 2 / Hippos JIM Mobiili-TV (DVB-T2) / Noin neljä HD-kanavaa tai 8-15 SD-kanavaa Kutonen MTV3 Fakta MTV Music Televis. Nick Jr. Nelonen Maailma Nelonen Kino/Pe rhe Eurosport Discovery Channel Vapaasti vastaanotettavissa (standardi-tv) Maksutelevisio (standardi-tv) Maksutelevisio (teräväpiirto-tv) F Vapaana G Vapaana Uusimaa Vapaana noin seitsemän HD-kanavaa tai 15-20 SD-kanavaa Vapaana noin seitsemän HD-kanavaa tai 15-20 SD-kanavaa Vapaasti vastaanotettavissa (teräväpiirto-tv)? = lisätoimilupia voidaan myöntää H Vapaana noin seitsemän HD-kanavaa tai 15-20 SD-kanavaa VHF A DNA YLE HD Disney Playhou se Disney XD MTV3 HD MTV Live HD Silver SD VHF B DNA VHF C DNA Animal Planet MTV3 MAX Sport HD 4 Pro 1 HD 4 Pro 2 HD C+ First HD Nelonen Kino Nelonen Maailma Nelonen Perhe URHOtv Showti me N.Geographic Eurosport Discovery 10
Ehdotus valtakunnallisiksi kanavanipuiksi 2017- Standardi Voimassaoloaika Sisältö Verkkoluvan myöntäminen Taajuudet 1 T1 2026 Yle ja kaupalliset yleisen edun kanavat Kauneuskilpailu 470-698 MHz monitaajuus 2 T2 2036 Yle ja kaupalliset yleisen edun kanavat Kauneuskilpailu 470-698 MHz monitaajuus 3 T1 2026 Kaupalliset vapaasti vastaanotettavat Kauneuskilpailu + kanavat (7 SD-kanavaa) maltillinen AIP 470-698 MHz monitaajuus 4* T2 2026 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa Kauneuskilpailu + maltillinen AIP 470-698 MHz yksitaajuus Taajuusalue mobiilikäyttöön 698-790 MHz Taajuusalue mobiilikäyttöön 698-790 MHz VHF A T2 2036 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa Kauneuskilpailu + maltillinen AIP 174-230 MHz VHF B T2 2036 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa Kauneuskilpailu + maltillinen AIP 174-230 MHz VHF? C T2 2036 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa Kauneuskilpailu + maltillinen AIP 174-230 MHz Lisäksi 1-3 lähes valtakunnallista kanavanippua UHF-alueella: 5 T2 2036 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa 6 T2 2036 n. 7 HD- tai 15-20 SD-kanavaa Jne. Kauneuskilpailu + maltillinen AIP Kauneuskilpailu + maltillinen AIP DVB-T1 = standarditelevisio SD DVB-T2 = uudempi teräväpiirtolaadun mahdollistava standardi HD * Nykyinen E-kanavanippu; toimilupa voimassa 2026 asti; sen jälkeen uusi toimilupa kauneuskilpailulla + AIP 11
Kompromissi ehdotus => suunnittelun lähtökohta? Väestöprosentit kaupallisesta näkökulmasta A DVB-T / MFN (100 %) A => yleisen edun kanavat T1 B => yleisen edun kanavat T2 C => kaupalliset kanava T1 E => kaupalliset kanavat T1/T2, "kompromissi-mux" D => kaupalliset kanavat T2 H => kaupalliset kanavat T2 "lopullinen siirtymä" 2017 ~ 2020 mennessä ~2026, viimeistään DVB-T2 / MFN (100 %) B DVB-T / MFN (100 %) DVB-T2 / MFN (100 %) C DVB-T / MFN (90 %) DVB-T2 / MFN tai SFN (max 90 %) E DVB-T / MFN (95 %) DVB-T2 / SFN (max 95 %) D DVB-T2 / MFN (max 100 %) DVB-T2 / SFN (max 100 %) H DVB-T2 / MFN (max 90 %) DVB-T2 / SFN (max 90 %) X A DVB-T2 / SFN (max 95 %) - VHF DVB-T2 /T3 SFN (max 90 %) Koordinaatiotavoitteena B DVB-T2 / SFN (max 95 %) - VHF C DVB-T2 / SFN (max 95 %) - VHF
Vuoden 2017 taajuusmuutosten käytännön toteutus Viimeistään vuoden 2015 aikana aloitetaan taajuuksien muutostyöt päälähetinalue kerrallaan Rinnakkaislähetykset Alueittainen toteutus 13
Taajuusmuutosten lukumäärä 14
Siirtymän vaiheita Päätetään yksityiskohtaisesta siirtymäsuunnittelusta 2013 2014 Jaetaan verkkotoimiluvat Tarkka suunnitelma taajuusmuutoksista Aloitetaan viimeistään antennityöt 2015 2016 700-taajuusalue siirtyy pois TVtoiminnan käytöstä
Kiitos! Lisätietoja: ja www.ficora.fi 16