ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN TOIMINTASÄÄNTÖ Pelastuslautakunnan päätös 18.5.2017, 23 Voimaan 1.6.2017
1 1 Toimintasäännön tarkoitus Hallintosäännön perusteella toimielin voi siirtää sille hallintosäännön 7. luvun 1-7 :ssä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranomaiselle, ellei laista muuta johdu. Toimielimen vahvistamalla toimintasäännöllä määritellään siinä mainittujen viranhaltijoiden päätösvalta. Se, jolle toimivaltaa on edelleen siirretty, ei voi enää siirtää toimivaltaa edelleen. Pelastuslaitoksen toimintasäännön tarkoituksena on sen lisäksi, mitä Etelä- Karjalan alueen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksessa sekä Lappeenrannan kaupungin hallintosäännössä on määrätty, määritellä pelastuslaitoksen vastuualueiden tehtävät ja niiden päälliköiden ratkaisuvalta. Pelastuslaitoksen toimintasäännön toteutuksesta ja sen vaatimista järjestelyistä määrätään tarkemmin pelastusjohtajan tai vastuualueen päällikön vahvistamilla toimintaohjeilla ja viranhaltijapäätöksillä. Pelastusjohtaja voi päätöksellään siirtää tehtäviä ja ratkaisuvaltaa alaiselleen viranhaltijalle, mikäli ne eivät koske lautakunnalta toimintasäännössä pelastusjohtajalle siirrettyä päätösvaltaa, jota pelastusjohtaja ei voi siirtää edelleen. 2 Pelastuslaitoksen vastuualueet ja niiden päälliköiden tehtävät ja päätösvalta Pelastuslaitoksen toiminta organisoidaan riskienhallinnan ja pelastustoiminnan vastuualueisiin. Riskienhallinnan vastuualuetta johtaa riskienhallintapäällikkö. Pelastustoiminnan vastuualuetta johtaa pelastuspäällikkö. Vastuualueiden päälliköt toimivat pelastusjohtajan alaisuudessa. Pelastusjohtajan 1. sijaisena toimii pelastuspäällikkö ja 2. sijaisena riskienhallintapäällikkö. Vastuualueen päällikön sijaisen määrää pelastusjohtaja. Mikäli pelastuslaitos tehtävänä on tuottaa ensihoitopalvelut, vastaa siitä pelastuslaitoksen organisaatiossa oma vastuualue, jota johtaa ensihoitopäällikkö. Vastuualueiden lisäksi pelastusjohtajan alaisuudessa toimii koko pelastuslaitosta palveleva erillinen esikuntapalvelujen yksikkö.
2 2 a Riskienhallinnan vastuualue Vastuualueen tehtävänä on: tuottaa palvelutasopäätöksen mukaiset riskienhallinnan palvelut pelastustoimen alueella vastata riskienhallintaan liittyvästä suunnittelusta, kehittämisestä ja onnettomuusriskien analysoinnista yhteistyössä pelastustoiminnan vastuualueen kanssa vastata yhdyskuntarakentamisen osalta pelastusviranomaiselle kuuluvista tehtävistä, joita ovat alueen ja kuntien kaavoitukseen ja rakennuslupamenettelyyn osallistuminen ja rakenteellisen suojelun tehtävät vastata valvontasuunnitelman mukaisesta valvonnasta, johon kuuluvat palotarkastukset, kemikaalivalvonta, nuohoustoiminnan valvonta, palotutkinta sekä muut onnettomuuksien ennalta ehkäisevää toimintaa koskevan lainsäädännön perusteella pelastusviranomaiselle annetut valvontatehtävät vastata turvallisuusviestinnästä, johon kuuluvat turvallisuusneuvonta, turvallisuuskoulutus, turvallisuusvalistus (yleisötilaisuudet ja joukkoviestintä) sekä pelastussuunnittelun (omatoiminen varautuminen) ohjaus, koordinointi ja siihen liittyvä tiedottaminen osallistua turvallisuusselvityksen piiriin kuuluvien kohteiden (SEVESO kohteet) lupakäsittelyyn sekä avustaa pelastustoimen vastuualuetta ulkoisten pelastussuunnitelmien laadinnassa ja ylläpidossa ylläpitää toiminnan suunnittelun ja kehittämisen kannalta tarpeellista riskikohde- ja alueluetteloja vastata riskienhallinnan vastuualueelle kuuluvien tehtävien tilastoinnista ja tarvittavien rekisterien ylläpitämisestä vastata osaltaan oman vastuualueen työturvallisuusohjeistuksesta, - koulutuksesta ja järjestelyistä. Riskienhallintapäällikön tehtävänä on: johtaa vastuualueen toimintaa sekä vastata vastuualueen toiminnallisesta, laadullisesta, tuloksellisesta ja taloudellisesta kehittämisestä, sekä valvoa, että vastuualueelle määrätyt tehtävät hoidetaan lainsäädännön sekä hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti vastata vastuualueen osalta pelastusviranomaiselta pyydettyjen lausuntojen antamisesta ja päättää tehtäväjaosta niiden antamisessa
3 vastata vastuualueen henkilöstöresurssien suunnittelusta ja ohjauksesta vastata vastuualueen talousarvioiden, taloussuunnitelmien ja toimintasuunnitelmien, tilastojen sekä palvelutasopäätösten laadinnasta ja koordinoinnista vahvistaa vastuualueen osalta tarvittavat toimintaohjeet vahvistaa valvontasuunnitelman vahvistaa turvallisuusviestintäsuunnitelman vastata vastuualueen tehtäviin osallistuvan henkilöstön koulutuksen suunnittelusta ja toteutuksesta määrätä vastuualueen työnjaosta sekä päättää henkilöstön ja tarvittavien tiimien sekä yhteistyöryhmien perustamisesta ja niiden tehtävistä vastata vastuualueen osalta sille kuuluvasta valmiussuunnittelusta nimetä pelastusviranomaisen tehtäväksi määrättyjä tarkastus- ja valvontatehtäviä suorittavat pelastusviranomaiset pelastusjohtajan nimeämistä pelastusviranomaisista vastata vastuualuetta koskevasta tiedottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti osallistua tarvittaessa pelastustoiminnan johtamisen osalta päivystykseen ja varallaoloon suorittaa tarkastus- ja valvontatehtäviä toimia asiantuntijana pelastustoimen neuvottelukunnassa ja pelastuslautakunnassa oman vastuualueensa osalta suorittaa muut pelastusjohtajan määräämät tehtävät. 2 b Pelastustoiminnan vastuualue Vastuualueen tehtävänä on: tuottaa palvelutasopäätöksen määrittelemät pelastustoiminnan palvelut pelastustoimen alueella vastata tarkoituksenmukaisen sopimuspalokuntajärjestelmän kehittämisestä ja ylläpitämisestä yhteistyössä sopimuspalokuntien kanssa edistää pelastustoimen tehtävissä käytettävien vapaaehtoisten organisaatioiden toimintaedellytyksiä käytössä olevin resurssein
4 vastata erillisten sopimusten perusteella palokuntien suorittamista ensihoitoon kuuluvista ensivastetehtävistä vastata sopijakuntien osalta öljyvahinkojen torjuntalaissa tarkoitetun kunnan öljyvahinkojen jälkitorjuntaviranomaisen tehtävistä laatia pelastustoiminnan tehokkaan suorittamisen edellyttämät suunnitelmat ja toimintaohjeet laatia muiden pelastustoimintaan osallistuvien viranomaisten ja virkaapua antavien viranomaisten, vapaaehtoistoimijoiden sekä muiden pelastustoimen alueiden sekä hätäkeskuksen kanssa hälytysohje pelastustoiminnassa tarvittavien voimavarojen hälyttämisestä ja avun antamisesta vastata turvallisuusselvityksen piiriin kuuluvien kohteiden (SEVESO kohteet) osalta edellytettyjen ulkoisten pelastussuunnitelmien laadinnasta ja ylläpidosta vastata pelastustoimintaan osallistuvan päätoimisen henkilöstön täydennyskoulutuksesta sekä pelastustoiminnan harjoittelun ja muun sisäisen koulutuksen suunnittelusta ja toteuttamisesta. vastata pelastustoimintaan osallistuvan sopimuspalokuntien henkilöstön perus- ja täydennyskoulutuksen suunnittelusta sekä ohjata ja tukea sopimuspalokuntien pelastustoiminnan harjoittelua ja muun sisäisen koulutuksen toteuttamista. vastata viestiliikenteen, pelastusmuodostelmien hälyttämisen, kenttäjohtamisjärjestelmien sekä väestön varoittamisjärjestelmien kehittämisestä ja ylläpitämisestä vastata pelastustoiminnan vastuualueen tehtävien vaatimasta tilastoinnista ja tarvittavien rekisterien ylläpitämisestä suorittaa pelastusjohtajan päätöksen mukaiset valvontaan ja turvallisuusviestintään sekä muut onnettomuuksien ehkäisyyn liittyvät tehtävät vastata yhteistyössä kuntien kanssa sammutusvesihuollosta valmistella ja suunnitella väestönsuojeluun liittyvät asiat pelastustoiminnan osalta valmistella ja suunnitella väestön suojaamiseen kuuluvat onnettomuusja kohde-evakuointeihin liittyvät suunnitelmat yhteistyössä sopijakuntien kanssa vastata pelastustoiminnassa tarvittavan kaluston ja varusteiden kehittämisestä, hankinnasta, ylläpidosta, huollosta ja huollon ohjeistuksesta, korjaamopalveluista sekä tarvittavien kalustoluettelojen ylläpidosta
5 valvoa osaltaan laitoksen hallussa olevien kiinteistöjen hoitoa vastata osaltaan oman vastuualueen työturvallisuusohjeistuksesta, - koulutuksesta ja järjestelyistä. Pelastuspäällikön tehtävänä on: johtaa vastuualueen toimintaa sekä vastata vastuualueen toiminnallisesta, laadullisesta, tuloksellisesta ja taloudellisesta kehittämisestä, sekä valvoa, että vastuualueelle määrätyt tehtävät hoidetaan lainsäädännön sekä hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti päättää pelastustoimen alueella pelastustoiminnan valmius- ja johtamisjärjestelmistä sekä niiden ylläpitämisestä ja käytännön ohjeistuksesta hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti nimetä pelastustoiminnan johtamisesta vastaavat pelastusviranomaiset pelastusjohtajan nimeämistä pelastusviranomaisista vastata vastuualueen osalta pelastusviranomaiselta pyydettyjen lausuntojen antamisesta ja päättää tehtäväjaosta niiden antamisessa vastata vastuualueensa henkilöstöresurssien suunnittelusta ja ohjauksesta vastata vastuualueen talousarvioiden, taloussuunnitelmien ja toimintasuunnitelmien, tilastojen sekä palvelutasopäätösten laadinnasta ja koordinoinnista vahvistaa vastuualueen osalta tarvittavat suunnitelmat ja toimintaohjeet päättää pelastustoimintaan tarvittavan kaluston sijoittamisesta ja mahdollisista siirroista toimialueella vastata ja valvoa vastuualueen talousasioita annettujen ohjeiden mukaisesti vastata pelastuslaitoksen työsuojelupäällikkönä työturvallisuustoimenpiteistä ja niiden ohjeistuksesta sekä koulutuksesta vastata vastuualuetta koskevasta tiedottamisesta annettujen ohjeiden mukaisesti osallistua tarvittaessa pelastustoiminnan johtamisen osalta päivystykseen ja varallaoloon suorittaa tarvittaessa tarkastus- ja valvontatehtäviä
toimia asiantuntijana pelastustoimen neuvottelukunnassa ja pelastuslautakunnassa oman vastuualueensa osalta suorittaa muut pelastusjohtajan määräämät tehtävät. Resurssitoimisto 6 Resurssitoimiston tehtävänä on vastata pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstö- ja kalustoresurssien tehokkaasta ja tarkoituksenmukaisesta käytöstä pelastustoiminnan vastuualueelle määrättyjen tehtävien hoitamiseen. Resurssitoimiston vastuuhenkilönä toimii resurssitoimiston palopäällikkö, jonka tehtävänä on johtaa ja valvoa, että resurssitoimistolle määrätyt tehtävät hoidetaan hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Pelastuspäällikön alaisuudessa toimivan resurssitoimiston päällikön nimeää pelastusjohtaja pelastuspäällikön esityksestä Toimialueet Pelastustoimintaan ja siihen varautumista varten sekä pelastustoiminnanvastuualueelle määrättyjen tehtävien suorittamista varten pelastustoimen alue jaetaan tarkoituksenmukaisiin toimialueisiin. Toimialuejaosta päättää pelastusjohtaja pelastuspäällikön esityksestä. Toimialueen vastuuhenkilönä toimii toimialueen palopäällikkö, jonka tehtävänä on johtaa ja valvoa, että toimialueelle määrätyt tehtävät hoidetaan hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Lisäksi palopäällikkö toimii toimialueen kuntien ja siellä toimivien sopimuspalokuntien yhteyshenkilönä. Pelastuspäällikön alaisuudessa toimivan toimialueen palopäällikön nimeää pelastusjohtaja pelastuspäällikön esityksestä 2 c Ensihoidon vastuualue Ensihoidon järjestäminen yhteistyössä pelastuslaitoksen ja sairaanhoitopiirin kuntayhtymän kanssa toteutetaan tehdyn erillisen yhteistyösopimuksen mukaisesti. Ensihoidon vastuualueen tehtävänä on tuottaa ensihoitopalvelut alueella lainsäädännön ja hyväksytyn ensihoidon palvelutasopäätöksen mukaisesti. Ensihoitopäällikön tehtävänä on johtaa vastuualueen toimintaa sekä vastata vastuualueen toiminnallisesta, laadullisesta, tuloksellisesta ja taloudellisesta kehittämisestä, sekä valvoa, että vastuualueelle määrätyt tehtävät hoidetaan lainsäädännön sekä hyväksytyn ensihoidon palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti.
7 2 d Esikuntapalvelujen yksikkö Esikuntapalvelujen yksikön tehtävänä on vastata pelastuslautakunnan, pelastustoimen neuvottelukunnan, muiden pelastustoimen vastuulla olevien maakunnallisten yhteistyöelinten sekä pelastuslaitoksen yleisistä hallintoja taloustehtävistä. Lisäksi tehtävänä on vastata pelastuslaitoksen vastuulla olevasta sopijakuntien varautumisen ja valmiussuunnittelun tukemisesta. Esikuntapalvelujen yksikön tehtävänä on: vastata koko pelastuslaitosta koskevasta taloussuunnittelusta ja seurannasta, tilinpitotehtävistä yhteistyössä Lappeenrannan kaupungin taloushallinnon kanssa vastata pelastuslaitoksen asiakirjahallinnosta sekä hallintoasioiden hoitamisesta vastata hallintoon ja talouteen liittyvästä tilastoinnista sekä tarvittavien rekisterien ylläpitämisestä hoitaa henkilöstöhallintoon ja palvelussuhteisiin liittyvät tehtävät siltä osin, kun niitä ei hoideta vastuualueilla vastata pelastuslautakunnan esityslistojen ja pöytäkirjojen laadinnasta, pelastuslautakunnan pöytäkirjan pitäjän tehtävistä ja päätösten täytäntöönpanosta vastata pelastustoimen neuvottelukunnassa käsiteltävien asioiden valmistelusta ja päätösten täytäntöönpanosta vastata Etelä-Karjalan turvallisuus- ja valmiustoimikunnassa käsiteltävien asioiden valmistelusta ja päätösten täytäntöönpanosta pelastuslaitoksessa vastata vastuualueiden esitysten pohjalta pelastuslaitoksen hankinnoista niitä koskevien päätösten ja ohjeiden mukaisesti vastata osaltaan oman yksikön työturvallisuusohjeistuksesta, - koulutuksesta ja järjestelyistä ohjata ja koordinoida koko pelastuslaitosta koskevaa varautumista ja valmiussuunnittelua yhteistyössä vastuualueiden kanssa vastata sopijakuntien varautumisen ja valmiussuunnittelun tukemisesta vastata koko pelastuslaitosta koskevasta viestinnästä vastata yhteistyössä kaupungin tietohallinnon ja vastuualueiden kanssa pelastuslaitoksen ATK-järjestelmien kehittämisestä, ylläpidosta sekä hankintojen valmistelusta.
3 Pelastuslaitoksen muu organisointi sekä henkilökunnan tehtävät 8 Kunkin henkilön asema, vastuu, palkkaus, tehtävät ja lähimmät esimiehet määritellään tehtäväkuvassa, ellei tehtäviä ole määrätty hallinto- tai toimintasäännössä. Pelastusjohtaja päättää tarvittaessa vastuualueiden välisestä työnjaosta ja tehtävistä. Pelastusjohtaja päättää tarvittaessa henkilöstön siirtämisestä vastuualueelta toiseen vastuualueen päällikköä kuultuaan. Pelastusjohtaja päättää vastuualueen päällikön sijoituspaikasta ja tarvittaessa sen siirtämisestä toimialueella. Vastuualueen päällikkö päättää vastuualueensa henkilöstön sijoituspaikasta ja tarvittaessa niiden siirtämisestä toimialueella. Resurssitoimiston päällikkö päättää resurssitoimiston toimivallan alla olevan pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstön sijoituspaikasta ja siirtämisestä. Ennen siirtopäätöksen tekemistä tulee kuulla kyseistä henkilöä ja tarvittaessa hänen avustajaansa. 4 Yhteistyö ja yhteistyöelimet Pelastuslaitoksen johtoryhmä Pelastuslaitoksen johtoryhmän tehtävänä on pelastusjohtajan tukena huolehtia pelastuslaitoksen toiminnallisesta ja taloudellisesta kehittämisestä sekä valvoa, että pelastustoimen tehtävät hoidetaan hyväksytyn palvelutasopäätöksen mukaisesti mahdollisimman tehokkaasti, taloudellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Johtoryhmän jäseniä ovat pelastusjohtajan lisäksi vastuualueiden päälliköt, resurssitoimiston ja toimialueen palopäälliköt sekä pelastusjohtajan nimeämät henkilöt. Johtoryhmän puheenjohtajana toimii pelastusjohtaja tai hänen sijaisensa. Pelastuslaitoksen yhteistyöryhmä Pelastuslaitoksen yhteistyöryhmän tehtävänä on tukea laitoksen johtoa toiminnallisessa ja taloudellisessa suunnittelussa sekä asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. Yhteistyöryhmä käsittelee koko pelastuslaitosta koskevat yhteistoiminta-asiat, työhyvinvointiin ja työturvallisuuteen liittyvät asiat, talous- ja toimintasuunnitelmat, palvelujen kehittämis- ja muutoshankkeet sekä seuraa ja arvioi osaltaan pelastustoimen palvelutason toteutumista ja palvelujen vaikuttavuutta pelastustoimen alueella.
9 Pelastuslaitoksen yhteistyöryhmän jäseniä ovat johtoryhmän jäsenten lisäksi työpaikkakokouksen valitsemat päällystön, alipäällystön sekä miehistön edustajat, ensihoitohenkilöstön edustaja, pelastuslaitoksen työsuojeluvaltuutettu sekä sopimuspalokunnat Etelä-Karjala -työryhmän yleisen kokouksen valitsema edustaja. Kullekin edustajalle valitaan myös henkilökohtainen varajäsen. Yhteistyöryhmän kokouksessa on läsnäolo-oikeus Lappeenrannan kaupungin sopijajärjestöjen edustajilla sekä työsuojeluvaltuutetulla. Yhteistyöryhmä toimii pelastuslaitoksen työturvallisuustoimikuntana. Yhteistyöryhmän jäsenet ja heidän varamiehensä valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan. Yhteistyöryhmän puheenjohtajana toimii pelastusjohtaja tai hänen sijaisensa. Työpaikkakokous Pelastuslaitokselle asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi ja yhteistoiminnan kehittämiseksi pidetään vähintään yksi koko pelastuslaitosta koskeva yhteinen työpaikkakokous ja vähintään yksi toimialuekohtainen työpaikkakokous vuodessa. Toimialueen työpaikkakokouksen puheenjohtajana toimii toimialueen palopäällikkö tai hänen sijaisensa. Sopimuspalokuntien yhteistyöryhmä Sopimuspalokuntien yhteistyöryhmä toimii pelastustoiminnan vastuualueella yhteistyöelimenä. Yhteistyöryhmässä käsitellään sopimuspalokuntajärjestelmään liittyvät asiat, jotka koskevat yhteistoimintaa, toiminnan suunnittelua ja kehittämistä, työhyvinvointia ja työturvallisuutta, tavoitteiden toteutumisen seurantaa sekä sopimuspalokuntatoiminnan kehittämistä. Yhteistyöryhmään kuuluu jokaisesta Etelä-Karjalan kunnasta valittu edustaja / sopimuskunta. Edustaja on vapaapalokuntalainen tai sopimuspalomies ja hänelle valitaan myös varamies. Lisäksi Etelä- Karjalan tehdaspalokunnilla on yksi yhteinen edustaja ja hänellä varamies. Edustajat sopimuspalokuntien yhteistyöryhmään esittää sopimuspalokuntien Etelä-Karjalatyöryhmä. Yhteistyöryhmän jäsenet ja heidän varamiehensä valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan. Sopimuspalokuntien yhteistyöryhmän puheenjohtajana toimii pelastuspäällikkö.
10 5 Taloudellinen ja toiminnallinen vastuu sekä seuranta Hankinta- ja tilausvaltuuksien sekä laskujen hyväksymisen osalta noudatetaan seuraavia hankintarajoja (alv 0 %): Käyttötalousmäärärahoin suoritettavat hankinnat: pelastusjohtaja 50 000 vastuualueen päällikkö 30 000 toimialueen päällikkö 5 000 Irtaimen omaisuuden myynti: pelastusjohtaja 50 000 Suunnittelu-, urakka- ja palvelusopimukset: pelastusjohtaja 100 000 Investointimäärärahoin suoritettavat hankinnat ja hankintasopimukset: pelastusjohtaja: pelastuslautakunnan vahvistaman investointisuunnitelman mukaiset investoinnit vastuualueen päällikkö 100 000 Henkilöt, joilla on toiminnallista ja taloudellista vastuuta sekä päätösvaltaa hankintojen suorittamisesta, sopimusten tekemisessä ja laskujen hyväksymisessä vastaavat siitä, että suunnitellut määrärahat riittävät talousarvion mukaisesti. Taloudellisesta seurannasta vastaa esikuntapalvelujen yksikkö. Toiminnallisten seurantaraporttien laadinnasta vastaavat vastuualueiden päälliköt. Talouden ja toiminnan seurannasta laaditaan raportit kuukausittain, joista yhteenveto saatetaan pelastuslautakunnan ja pelastustoimen neuvottelukunnan tietoon neljännesvuosittain. 6 Henkilöstön ottaminen ja erottaminen Pelastuslautakunta valitsee pelastusjohtajan välittömänä alaisena toimivat vastuualueiden päälliköt. Pelastusjohtaja valitsee päällystövirkoihin tai -toimiin henkilöt vastuualueen päällikön esityksestä. Vastuualueen päälliköt valitsevat muut henkilöt kuin päällystöviranhaltijat ja työntekijät virkoihin ja toimiin. Pelastusjohtaja hakee tarvittaessa virkojen ja toimien täyttöluvan sekä tekee esitykset virkanimikemuutoksista. Viranhaltijan tai työntekijän siirtämisestä pelastuslaitoksen sisällä toiseen virkaan tai toimeen päättää se viranomainen, joka päättää virkaan tai toimeen valitsemisesta.
11 Viranhaltijan ja työntekijän irtisanomisesta, palvelussuhteen purkamisesta ja virasta pidättämisestä päättää pelastuslautakunta, mikäli pelastuslautakunta valitsee viranhaltijan tai työntekijän. Mikäli viran- tai toimenhaltijan ottaminen kuuluu pelastusjohtajalle, päättää irtisanomisesta, palvelussuhteen purkamisesta ja virasta pidättämisestä pelastuslautakunta. Mikäli viran- tai toimenhaltijan ottaminen kuuluu muulle viranhaltijalle, päättää irtisanomisesta, palvelussuhteen purkamisesta ja virasta pidättämisestä pelastusjohtaja kyseisen vastuualueen johtajan esittelystä. Varoituksen antamisesta, eron myöntämisestä ja lomauttamisesta päättää se viranomainen, joka valitsee viranhaltijan tai työntekijän. Sijaisen viranhaltijalle ja työntekijälle ottaa tarvittaessa se viranomainen, jonka tehtävänä on virkavapauden tai työloman myöntäminen. 7 Virkavapaudet, työlomat, vuosilomat Lakiin, työ- ja virkaehtosopimukseen perustuvan virkavapauden, työloman tai vuosiloman myöntää Pelastusjohtaja: Vastuualueiden päälliköille sekä esikuntapalveluiden yksikön henkilöstölle Vastuualueen päällikkö: Vastuualueen henkilöstölle Resurssitoimiston päällikkö: Resurssitoimiston toimivallan alla oleva pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstö Toimialueen päällikkö: Toimialueen pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstö 8 Koulutus, virka- ja työmatkat Koulutukseen määrää sekä virka- ja työmatkamääräyksen antaa: Pelastusjohtaja: Vastuualueiden päälliköille sekä esikuntapalveluiden yksikön henkilöstölle Vastuualueen päällikkö: Vastuualueen henkilöstölle Resurssitoimiston päällikkö: Resurssitoimiston toimivallan alla olevan oleva pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstö Toimialueen päällikkö: Toimialueen pelastustoiminnan vastuualueen henkilöstö
12 9 Päätösten allekirjoittaminen 10 Voimaantulo Pelastuslaitosta koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa pelastusjohtaja. Vastuualuetta koskevat sopimukset ja muut asiakirjat allekirjoittaa vastuualueen päällikkö. Niiden viranhaltijoiden, joille hallintosäännössä, toimintasäännössä tai muutoin on uskottu ratkaisuvaltaa, on pidettävä pöytäkirjaa tekemistään päätöksistä. Päätökset on päivättävä ja numeroitava juoksevalla numerolla kalenterivuosittain. Päätökseen on liitettävä oikaisuvaatimus- tai muutoksenhakuohje, mikäli päätökseen on mahdollista hakea muutosta. Päätöspöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä erikseen annettujen ohjeiden mukaan. Päätöstä ei tarvitse toimittaa pelastuslautakunnalle eikä pelastuslautakunta käytä kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeuttaan, ellei jossain yksittäistapauksessa erikseen muuta päätä. Viranhaltijapäätökset tuodaan pelastuslautakunnalle neljännesvuosittain tiedoksi. Mikäli on epäselvyyttä siitä, kenen ratkaistavaksi asia kuuluu, käsittelijän määrää pelastusjohtaja tai hänen sijaisensa. Tämä toimintasääntö on pelastuslautakunnan kokouksessaan 18.5.2017 vahvistama ( 23) ja astuu voimaan 1.6.2017. Samalla kumotaan pelastuslautakunnan 12.9.2013 vahvistama toimintasääntö.
ETELÄ-KARJALAN PELASTUSLAITOKSEN ORGANISOITUMINEN 13