46 Aika keskiviikko 30.11.2005 klo 10.09 11.42 Paikka Carelicum, auditorio Koskikatu 5, Joensuu 56 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Liite 8: Läsnäolijat. (MYR:n pj.) Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. 57 MYR:n pöytäkirja 5/2005 (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän 13.10. pidetyn kokouksen pöytäkirja merkitään tietoon saatetuksi. 58 Pöytäkirjan tarkastajien valinta (MYR:n pj.) Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Esa Komulainen ja Maija Kakriainen. 59 Tavoite 1 -ohjelman tilanne Pohjois-Karjalassa 21.11.2005 Pohjois-Karjalan tavoite 1 -ohjelman koko ohjelmakauden EU-rahoituskehyksestä (143,09 milj. euroa) on sidottu 21.11. tietojen mukaan päätöksin noin 111,69 milj. euroa (78 %) ja varauksin noin 11,01 milj. euroa (8 %). EU-rahoitusta on siten yhteensä varattu noin 122,70 milj. euroa (86 %). Laskuissa ei ole mukana toimenpidekokonaisuuksien 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) ja 3.6 (KOR) tilannetta, koska niiden käyttöä ei ole maakunnallistettu, vaan ne menevät Itä-Suomen yhteisestä kiintiöstä. Toimintalinjoittain tarkasteltuna TL 1:n EU-kehyksestä on sidottu varauksin ja päätöksin 79 %, TL 2:n 92 %, TL 3:n 85 % (ei sis. tpk:t 3.4 3.6) ja TL 4:n 93 %. Luvuissa tulee huomioida se, että hakemustietoihin perustuvat rahoitusvaraukset ovat osin ylimitoitettuja. Luvut tarkentuvat sen jälkeen, kun MYR on suositellut hankkeen rahoittamista ja viranomainen tekee hankkeelle rahoituspäätöksen. Toisaalta yrityshankkeita (tpk 1.1) ei MYR:n työjärjestyksen mukaan käsitellä sihteeristössä/myr:ssä, vaan TE-keskus käsittelee ne itsenäisesti ja tekee niistä rahoituspäätökset. Yrityshankkeiden tiedot päivitetään aika ajoin esityslistan mukana olevaan rahoitustaulukkoon. Rahoituspäätöksen saaneiden hankkeiden kokonaiskustannukset ovat noin 426,47 milj. euroa, josta EU-rahoituksen osuus on 124,12 milj. euroa, valtion rahoituksen 108,77 milj. euroa, kuntien 23,67 milj. euroa, muun julkisen 168,57 milj. euroa ja yksityisen rahoituksen osuus 164,95 milj. euroa. Näihin lukuihin si-
47 sältyvät myös toimenpidekokonaisuudet 3.4 (Maatilainvestoinnit), 3.5 (Nuorten viljelijöiden aloitustuki) sekä 3.6 (KOR). 60 Hankkeiden käsittely Sihteeristö esittää tässä maakunnan yhteistyöryhmän kokouksessa tietoon saatettavaksi, käsiteltäväksi tai keskusteltaviksi seuraavat hankkeet: Hankkeen nimi ja esitetty kesto Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Metsäklusteri Osaavat yrittäjät - tuottava yhteistyö, maakuntien yhteishanke: Etelä-Savo, Pohjois-Karjala, Pohjois-Savo (1.1.2006 31.12.2007) 458 262 / 458 262 (EU + valtio)/ 509 180 Kielteinen MYR Muovi-metalliklusteri Elintarvikeklusteri Taidolla tulevaisuuteen (1.1.2006 31.12.2007) Pellolta - Pöytään: Nautakarjatalouden kehittämishanke (1.10.2005 31.12.2007) 3.3 1 054 062/ 527 031/ 1 171 180 179 760/ 149 800 (EU + valtio)/ 199 734 Myönteinen MYR (kielteinen) Kiviklusteri ICT-klusteri Matkailuklusteri Kulttuuriklusteri Hyvinvointiklusteri KOODI - maahanmuuttajien koordinointiprojekti (1.11.2005 31.12.2007) Haapalahden lomakoti/esteettömän toimintaympäristön ke- hittäminen 2.4 4.4 454 000/ 430 000 (EU + valtio)/ 460 000 227 000/ 227 000 (EU + valtio)/ 324 000
48 Hankkeen nimi ja esitetty kesto (1.1. 31.12.2006) Tpk Rahoitusta haettu Julkinen rahoitus / EU-rahoitus / kokonaiskustannukset Esitys Ympäristöalan hankkeet Karjalan Pyhäjärven pienimuotoinen hoitokalastus (1.11.2005 1.11.2008) Pyhän Nikolaoksen kirkon korjaus- ja muutostyö (20.6.2005 31.12.2006) 4.3 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus 4.3 Pohjois-Karjalan ympäristökeskus 54 000/ 30 000/ 60 000 50 000/ 25 000/ 50 000 Muut Räätälöidyt asiantuntijapalvelut pk-yritysten kehittäjänä 2005 2006 (8.9.2005 31.8.2007) Uraa uurtamassa (1.12.2005 31.12.2007) ESR-hanke yli 45-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien työllistymiseksi (1.1.2006 30.11.2007) Luonnonkuitumateriaalin hyödyntäminen ja jatkojalostuksen kehittäminen (1.6.2005 31.12.2007) Pohjois-Karjalan työhönvalmennusprojekti (1.1.2006 31.12.2007) 2.2 yritysosasto 2.4 316 200/ 158 100/ 478 800 1 385 072/ 1 268 945 (EU + valtio)/ 1 497 372 346 600/ 327 400 (EU + valtio)/ 346 600 195 750 / 195 750 (EU + valtio)/ 261 000 1 180 000/ 1 100 000 (EU + valtio)/ 1 238 000 Myönteinen MYR (kielteinen) (kielteinen) Kielteinen MYR Sihteeristö on käsitellyt hankkeita kokouksissaan 13.10., 2.11. ja 15.11. Maakunnan yhteistyöryhmän 27.5.2003 hyväksymän ja Pohjois-Karjalan liiton maakuntahallituksen 16.6.2003 vahvistaman työjärjestyksen 5 :n 5 kohdan mukaan: Maakunnan yhteistyöryhmä käsittelee Itä-Suomen tavoite 1 -ohjelmaa toimenpidekokonaisuuksissa 1.2, 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 3.1, 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.3 ja 4.4 rahoituksen myöntävän ministeriön, sen hallinnonalan viranomaisen tai muun toimijan tai maakunnan liiton valmistelemia maakunnallisia tai ylimaakunnallisia taikka muuten aluekehityksen kannalta merkittäviä hankkeita ja antaa niistä lausunnon rahoituksen myöntävälle taholle. Yhteistyöryhmässä käsiteltäviä hankkeita ovat: - alueiden kehittämislain 16 :n mukaiset ohjelmasopimukset - investointihankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - koulutushankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa - tutkimus- ja kehittämishankkeet, joiden julkinen rahoitus on yli 500 000 euroa
49 - kun hanke liittyy suurempaan hankekokonaisuuteen ja/tai on maakuntien välinen merkittävä yhteishanke - muulloinkin, mikäli esittelijä tai rahoittajataho sitä haluaa. Maakunnan yhteistyöryhmä 1 (Anna-Liisa Tanskanen) merkitsee tietoon saatetuksi, että Pohjois-Karjalan ympäristökeskus valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) Karjalan Pyhäjärven pienimuotoinen hoitokalastus (tpk 4.3) b) Pyhän Nikolaoksen kirkon korjaus- ja muutostyö (tpk 4.3) 2 (Risto Poutiainen, sihteeristön vpj.) merkitsee tietoon saatetuksi, että TEkeskuksen yritysosasto valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraavalle hankkeelle: a) Räätälöidyt asiantuntijapalvelut pk-yritysten kehittäjänä 2005 2006 (tpk 2.2) 3 (Hannele Jokiniemi) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen valmistelee myönteistä rahoituspäätöstä seuraaville hankkeille: a) KOODI - maahanmuuttajien koordinointiprojekti (tpk 2.4) b) Haapalahden lomakoti/esteettömän toimintaympäristön kehittäminen (tpk 4.4) 4 (Hannele Jokiniemi) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 2.4. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TE-keskuksen lle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Uraa uurtamassa (tpk 2.4) 5 (Hannele Jokiniemi) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen valmistelee kielteistä päätöstä seuraavalle hankkeelle: a) ESR-hanke yli 45-vuotiaiden pitkäaikaistyöttömien työllistymiseksi 6 (Pekka Tahvanainen) katsoo, että seuraava hanke on tavoite 1 -ohjelman mukainen ja toteuttaa sen toimenpidekokonaisuutta 3.3. Maakunnan yhteistyöryhmä suosittelee TE-keskuksen lle EU-rahoituksen myöntämistä hankkeelle: a) Taidolla tulevaisuuteen (tpk 3.3) 7 (Pekka Tahvanainen) merkitsee tietoon saatetuksi, että TE-keskuksen valmistelee kielteistä päätöstä seuraaville hankkeille: a) Pellolta - Pöytään: Nautakarjatalouden kehittämishanke b) Luonnonkuitumateriaalin hyödyntäminen ja jatkojalostuksen kehittäminen
50 8 (Hannele Jokiniemi ja Pekka Tahvanainen) katsoo, ettei seuraaville hankkeille suositella EU-rahoitusta: a) Pohjois-Karjalan työhönvalmennusprojekti b) Osaavat yrittäjät - tuottava yhteistyö, maakuntien yhteishanke. 61 Maatalouden investointituen ja nuorten viljelijöiden tuen tarpeet Pohjois-Karjalassa vuonna 2006 Seuraavat henkilöt eivät osallistuneet esteellisinä päätöksentekoon: - Matti Jokiniemi (päätösehdotuksen kohdat 4a ja 8a) - Eero Parviainen (päätösehdotuksen kohta 6a). Tavoite 1 -ohjelma-alueiden tulee toimittaa perusmaatalouden reservin (EMOTR- O) osalta maa- ja metsätalousministeriölle arviot vuotta 2006 koskevista investointituen ja nuorten viljelijöiden tuen tarpeista 15.11.2005 mennessä. Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 15.11. Liite 9: Arvio maatalouden investointituen ja nuorten viljelijöiden tuen tarpeista Pohjois-Karjalassa vuonna 2006. (Sihteeristön vpj.) Maakunnan yhteistyöryhmä ilmoittaa maa- ja metsätalousministeriölle arvion maatalouden investointituen ja nuorten viljelijöiden tuen tarpeista Pohjois-Karjalassa vuonna 2006. Asiaa maakunnan yhteistyöryhmälle esitteli osastopäällikkö Pekka Tahvanainen TE-keskuksen lta. 62 Pohjois-Karjalan alueellinen maaseutuohjelma 2007 2013 EU:n komissio valmistelee ohjelmakaudella 2007 2013 ensimmäistä kertaa kokonaisvaltaisen Euroopan tason maaseutustrategian, joka sisältää toimintaryhmätyön ja muun maaseudun kehittämisen lisäksi mm. maatilojen rakennetuet ja ympäristötuet. Maaseutustrategian lisäksi EU-tasolla maaseudun kehittämistä ohjaavat maaseutuasetus, toimeenpanoasetus ja rahoitusasetus. Tulevaa Suomen omaa maaseutuohjelmaa varten valmistellaan sekä alueelliset että paikalliset maaseudun kehittämisohjelmat. TE- keskusten jen tehtävänä on ollut koota oman alueensa alueellinen maaseutuohjelma vuosille 2007 2013. Leader-toimintaryhmät ovat puolestaan vastanneet oman alueensa paikallisten maaseudun kehittämisohjelmien laatimisesta. Lisäksi Pohjois-Karjalassa on valmisteltu tulevalle ohjelmakaudelle seutukuntakohtaiset maaseutuohjelmat. Koko ohjelmatyön kirjo on pyritty yhteen sovittamaan muihin käynnissä oleviin tai käynnistyviin ohjelmaprosesseihin. Maa- ja metsätalousministeriö kokoaa näistä alueellisista ja paikallisista ohjelmista kansallisen maaseutuohjelman EU:n hyväksyttäväksi vuoden 2006 lopulla.
51 Maakunnan yhteistyöryhmälle Pohjois-Karjalan alueellista maaseutuohjelmaa 2007 2013 esittelee rahoituspäällikkö Timo Tanskanen TE-keskuksen lta. Heikki Hämäläinen poistui kokouksesta asian käsittelyn aikana (klo 11.10). 63 Hankelistat Maakunnan lehdissä ja internetissä julkaistiin syksyllä ilmoitus "Tavoite 1 - ohjelman rahoitusta haettavana Pohjois-Karjalassa". Ilmoituksissa pyydettiin toimittamaan hankkeiden rahoitushakemukset rahoittajaviranomaisille viimeistään 28.10.2005 (määräaika ei koske TE-keskuksen yritys- ja ille jätettäviä yrityshakemuksia, KOR:ia eikä Tekesille jätettäviä hakemuksia). Sihteeristö on käsitellyt asiaa kokouksessaan 2.11. 64 Tiedoksi maakunnan yhteistyöryhmälle Maakuntien yhteistyöryhmien toiset valtakunnalliset neuvottelupäivät järjestetään Jyväskylä Paviljongissa 9. 10.2.2006. Neuvottelupäivien keskeinen teema on uuteen EU-ohjelmakauteen 2007 2013 valmistautuminen ja kansallisen aluekehityspolitiikan tulevaisuus. Neuvottelupäiville osallistuu MYRrien jäseniä, esittelijöitä, asiantuntijoita ja EUohjelmista maakunnissa ja ministeriöissä vastaavia henkilöitä. Neuvottelupäivien järjestäjinä ovat sisäasianministeriö ja Keski-Suomen liitto. Lisätiedot ja ilmoittautumiset www.keskisuomi.fi. 65 Seuraavat kokoukset (MYR:n pj.) Maakunnan yhteistyöryhmän seuraavat kokoukset: - perjantai 3.2.2006 klo 10.00 - keskiviikko 15.3.2006 klo 10.00. 66 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.42.
52 POHJOIS-KARJALAN MAAKUNNAN YHTEISTYÖRYHMÄ Juhani Meriläinen puheenjohtaja Tuija Astikainen kokouksen sihteeri Tarkastus Edellä oleva pöytäkirja tarkastettiin 2.12.2005. Esa Komulainen Maija Kakriainen