ELY-keskuksen valtionavustukset yksityisteille Alueelliset Yksityistiepäivät 2017 Sisältö Johdanto Mistä avustuksia haetaan? Mitä avustetaan? Muutoksia Parantamisavustuksen hakemus Maksatus Yksityistiesillat Muistilista tiekunnille Maakuntauudistus Lisätietoja 1
Yksityisteiden valtionavustukset Valtionavustus yksityisten teiden parantamiseen Vuonna 2017 yksityistieavustuksien taso: 13 milj. euroa Valtionavustukseen oikeutettuja teitä n.55 000 km (pysyvän asutuksen pääsytiet + liikenteellisesti merkittävät) Lisäksi avustetaan yksityisteiden erityiskohteita, kuten lauttapaikkoja, talviteitä ja purettavia siltoja Mistä avustuksia voi hakea? Hakemukset toimitetaan keskitetysti Pirkanmaan ELY-keskukseen Valtionavustukset haettavissa ympäri vuoden Hakemusasiakirjojen toimitusosoite: Pirkanmaan ELY-keskus Kirjaamo PL 297 33101 Tampere tai sähköisesti ELY -keskusten yleisen asiointilomakkeen liitteenä Pirkanmaan ELY -keskukseen. Asiointilomake löytyy osoitteista www.suomi.fi/asioi_verkossa www.ely-keskus.fi/asioiverkossa (HUOM! virastoksi tulee valita Pirkanmaa) Avustuspäätökset ja valvonta alueellisessa ELY-keskuksessa 2
Mitä ovat avustettavat parantamishankkeet? Ensisijaisesti avustettavia hankkeita siltojen ja isojen rumpujen uusiminen tai vaurioiden korjaaminen teiden tulva- ja routavaurioiden korjaaminen Avustuksen suuruus yleisesti: 50 % hyväksytyistä arvonlisäverollisista kustannuksista (suunnittelusta, toteutuksesta ja valvonnasta aiheutuneet kustannukset) siltahankkeet ja eräät muut hanketyypit: avustuksen enimmäismäärä voi olla 75 % Muutoksia Liikenneviraston ohjejulkaisu Yksityisteiden valtionavustukset (29/2010) päivitetty vuonna 2016 -> Yksityisteiden valtionavustukset (LO 11/2016) Päivitys sisältää muutoksia (esim. maksatus) ja tarkennuksia sekä vanhentuneiden tietojen poistamista. Kannattaa seurata ELY-keskuksen internetsivuja (www.elykeskus.fi/yksityistiet) ajankohtaisten tiedotteiden osalta. Hakemuslomakkeet (+liitteet) myös päivitetty vuonna 2016. Parantamishankkeiden valmistelussa ja suunnittelussa tulee ottaa huomioon, että talkootyötä ei enää ole mahdollista avustaa. 3
Muutoksia Yksityisteiden avustuksien käytön valvonta 2017, riskiperusteinen valvonta avustushakemuksen käsittelyyn voi edelleen liittyä maastokäynti yksityistiellä avustettujen hankkeiden osalta tiekunnan raportointivastuu lisääntyy (maksatushakemuksen liitteet) hankkeille voidaan suorittaa lopputarkastus maastokäynnillä ohjeistusta päivitetään vuoden 2017 aikana Hankintalain muutokset mm. kynnysarvo kansallisten hankintojen tavara- ja palveluhankinnoissa Parantamisavustus, hakemus (ei erillistä kelpoisuushakemusta) Hakemuksen mukana aina toimitettavat liitteet : 1. Rekisteriote ja karttaliite, johon tien vaikutusalueen pysyvä asutus merkitty (Maanmittauslaitos, Ote kiinteistötietojärjestelmästä/yksityistie) 2. Pöytäkirjan ote tiekunnan kokouksesta, jossa avustuksen hakemisesta on päätetty (samalla voi valtuuttaa mahdollisen avustuksen vastaanottamiseen hoitokunnan/toimitsijamiehen, maininta kokouskutsussa) 3. Suunnitelma-asiakirjat (työselitys, suoritepohjainen kustannusarvio, suunnitelmakartta) Siltasuunnitelmat ja suuremmat kuin A3 olevat liitteet toimitetaan ensisijaisesti 1 kpl paperisena ja 1 kpl sähköisesti tai vaihtoehtoisesti 2 kpl paperisena Tarvittaessa hakemukseen liitettävä: Aukkolausunto (sillat Ø > 2m ja rummut Ø > 1 m) Muut luvat ja lausunnot 4
Yksityisteiden avustuksien maksaminen Maksajana yksityisteiden valtionavustuksissa toimii ELY - keskusten sekä TE -toimistojen kehittämis- ja hallintokeskus (KEHA -keskus) Kutakin avustuserää, myös ennakkoa, on haettava kirjallisesti Yksityisen tien parantamisen valtionavustuksen maksaminen lomakkeella Tarvittavat lomakkeet täyttöohjeineen lähetetään tiekunnalle avustuspäätöksen yhteydessä. Lomakkeet ovat saatavissa myös www.ely-keskus.fi/liikenne/lomakkeet www.keha-keskus.fi/yhteystiedot/hae-maksatusta/liikenne www.suomi.fi/liikenne Yksityisteiden avustuksien maksaminen Maksatushakemuslomake liitteineen toimitetaan joko postitse osoitteella KEHA keskus Keskinen maksatusalue/yksityistiet PL 136 33101 Tampere tai sähköisesti ELY -keskusten yleisen asiointilomakkeen liitteenä Pirkanmaan ELY -keskukseen. Asiointilomake löytyy osoitteista www.suomi.fi/asioi_verkossa www.ely-keskus.fi/asioiverkossa (HUOM! virastoksi tulee valita Pirkanmaa) Sähköisesti toimitettua hakemusta ei tarvitse enää toimittaa postitse. 5
Yksityisteiden avustuksien maksaminen Avustuksen saajan on huolehdittava, että hanke valmistuu ja kustannukset syntyvät hankkeen toteutusaikana (maksatushakemus tulee olla toimitettuna) Mikäli hanke ei näytä valmistuvan ajoissa, tiekunnan tulee kirjallisesti hakea hyvissä ajoin jatkoaikaa hankkeen toteuttamiseen (perusteltu ja hyväksyttävä syy oltava) Viimeinen avustuserä maksetaan, kun tiekunta on toimittanut ajoissa em. loppumaksatushakemuksen liitteineen ja ELYkeskuksen edustaja on tarvittaessa tehnyt hankkeelle lopputarkastuksen (ei avoimia laskuja!) Siltahankkeiden alustava suunnittelu Tiekunnan tulee olla yhteydessä ELY-keskukseen hyvissä ajoin ennen mahdollisen parantamishankkeen suunnittelun aloittamista ja suunnitelmien tilaamista Siltasuunnittelijalla ja suunnitelmien tarkastajalla tulee olla riittävä kokemus ja pätevyys Tiekunnan tulee tarkastuttaa suunnitelmat ennen niiden toimittamista ELY-keskukseen Eli siltahankkeissa noudatetaan menettelyä, jossa tiekunta tilaa ja tarkastuttaa sillan rakennus- ja korjaussuunnitelmat. Tarkastukseen kuuluvat menettelyt kuvattuna yksityiskohtaisesti Liikenneviraston ohjeessa: Taitorakenteiden rakennussuunnitelmien tarkastusohje (30/2014). 6
Muistilista tiekunnalle varmistukaa ensin tien avustuskelpoisuudesta ohjeistuksen tarkastaminen tiekunnan kokouskäytännöt päätökset, valtuudet (+ mahd. sopimukset kunnan kanssa) käyttäkää ammattitaitoista suunnittelijaa ja valvojaa valtion avustusosuus 50 % (enimmillään 75 %) ELY-keskus päättää avustuksista hakemuksien perusteella ja määrärahojen puitteissa valtionavustukset ovat harkinnanvaraisia tien kunnossapitoa ei avusteta Maakuntauudistus ELY-keskukset lakkaavat 1.1.2019 alkaen uudet maakunnat aloittavat Maakunnalle siirtyvät tehtävät: yksityisteiden avustuksia koskevat tehtävät avustustehtävät vapaaehtoisia (Maakuntalain luonnos 22.12.2016) tavoitteena jättää maakunnille liikkumavaraa yksityisteiden tukemisen muodoissa yksityistielain uudistuksen ratkaisujen yhteensovitus 7
Lisätietoja www.ely-keskus.fi/yksityistiet Liikenteen asiakaspalvelu, neuvonta yksityisteiden valtionavustusasioissa: 0295 020 603 (pvm/mpm) liikenteen.asiakaspalvelu@ely-keskus.fi 8