Keski-Suomen sote-palveluiden järjestäminen -asiantuntijatyöryhmä TYÖPAJA 9.3.2017 klo 13-16.05 Muistio
TYÖPAJA 9.3.2017 Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun tilannekatsaus Tuotantoa koskevat linjaukset Palvelustrategia ja palvelukuvaukset Palvelukuvauksiin liittyvät oivallukset ja esiin nousseet kysymykset Paljon palveluja tarvitsevien huomioiminen palvelukuvausten valmistelussa Suun terveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon palvelustrategia- ja palvelukuvausluonnosten esittely Työsuunnitelman tarkentaminen Lopputuotosten valmistelu Sidosryhmät ja viestintä Riskien hallinta Muut asiat
Osallistujat Läsnä Jäsen Asema Organisaatio X Mikael Palola pj. Liikelaitosjohtaja Saarikka X Simo Oksanen Palvelujohtaja Muurame X Tuula Liehu Sosiaali- ja terveysjohtaja Jämsä X Raija Kolehmainen Perusturvajohtaja Äänekoski X Tiina Koponen Palvelujohtaja Hankasalmi Kirsi Alonen-Kinnunen Perusturvajohtaja Kinnula Päivi Hakulinen Peruspalvelujohtaja Joutsa Jouko Nykänen Peruspalvelujohtaja Uuranen X Eira Ohvo Perusturvajohtaja Konnevesi Riitta Vanhanen Perusturvajohtaja Keuruu X Anu Pihl Perusturvajohtaja Toivakka x Keijo Lukkarinen Apulaisylilääkäri Äänekoski X Sakari Ritala Johtava ylilääkäri Saarikka x Vesa Kataja Johtajaylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Satu Auvinen Kuntoutuksen ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Asko Rytkönen Kehittämispäällikkö Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Ulla Kuittu Sosiaalipalveluiden palvelujohtaja Jyväskylä Silja Ässämäki SOTE - vastuuvalmistelija,kehittämisjohtaja Jyväskylä X Oskari Kivelä JUKO/Talentia jäsen Äänekoski Mika Kiviaho JUKO/Lääkäril. varajäsen Äänekoski X Kati Jetsu Koho/ Tehy jäsen Keski-Suomen sairaanhoitopiiri Sari Harjulampi Koho/Super varajäsen Äänekoski Kirsi Hartikainen KU/ JHL jäsen Saarikka Ulla Pietiläinen-Söderholm KU/Jyty varajäsen Jyväskylä X Päivi Jokiranta Ylilääkäri Keski-Suomen Seututerveyskeskus x Johanna Tuukkanen Ylilääkäri Keski-Suomen sairaanhoitopiiri X Hanna Hämäläinen Muutosagentti Lape-hanke X Jari Ketola Järjestöjen edustaja Pesäpuu ry X Raimo Jokisalo Aluehallintoylilääkäri LSSAVI X Tuija Ijäs Tiedottaja Jyväskylä Tuula Säynätmäki Johtaja Te-toimisto X Leena Kauhanen Palvelujohtaja Te-toimisto x Pirjo Peräaho Projektipäällikkö Keski-Suomen liitto
Sote- ja maakuntauudistuksen valmistelun tilannekatsaus Keskusteltiin valmistelutilanteesta projektipäällikkö Pirjo Peräahon esittelemän tilannekatsauksen pohjalta. Todettiin, että järjestämisryhmässä käsitellään palveluiden määrittelyn yhteydessä jatkossa myös valmistelussa tunnistettavia kuntien ja maakunnan roolituksiin liittyviä asioita (mm. kotouttamiseen, työllistämiseen ja asiointiliikenteen järjestelyihin liittyviä asioita)
Tuotantoa koskevat linjaukset 1/(2) Maakuntavaltuuston on päätettävä, mitkä maakunnan järjestämät palvelut sisällytetään suoran valinnan piiriin, mitkä palvelut tuotetaan asiakasseteleillä ja mitä palveluja/ketkä voivat hankkia henkilökohtaisella budjetilla Maakunnan on yhtiöitettävä suorannan valinnan piiriin sisällytettävien ja asiakasseteleillä tuotettavien palveluiden tuotanto Vaikka lopulliset päätökset em. asioista voidaankin tehdä vasta 2018 valittavassa maakuntavaltuustossa, on näitä koskevat linjaukset välttämättömiä palvelustrategian, -lupausten ja -kuvausten sekä soteviraston, maakunnan liikelaitoksen ja yhtiön/yhtiöiden valmistelun kannalta Todettiin, että tuotantoa koskevia linjauksia tehdään osana palveluiden määrittelyn/palvelukuvausten valmistelua tiiviissä yhteistyössä muiden asiantuntijatyöryhmien kanssa. Tuotantoa koskevia linjauksia arvioidaan mm. seuraavista näkökulmista (seur.dia)
Tuotantoa koskevat linjaukset 2/(2) Palveluiden määrittelyssä tuotantoa koskevia linjauksia arvioidaan mm. seuraavista näkökulmista Kokonaisuuden hallinta Palveluiden sisältö ja laatu Palvelukokonaisuudet ja integraation toteutuminen Palveluiden saatavuus ja saavutettavuus (lähipalvelut/palveluverkko) Asiakaslähtöisyys Kansalaisten osallisuus ja vaikuttamismahdollisuudet Kansalaisen valinnan mahdollisuudet Julkisen tuotannon kilpailukyky Kustannusten hallinta Sote-markkinoiden hallinta Lisäksi sovittiin, että työryhmän jäsenet arvioivat tuotantoa koskeviin linjauksien plussia ja miinuksia seuraavan dian mukaisesti ja toimittavat omat arvionsa ryhmän puheenjohtajalle
Järjestäjän rooli/ Kokonaisuuden hallinta Palveluiden sisältö/ laatu Palveluverkko/ lähipalvelut Palvelukokonaisuudet/ integraatio Asiakaslähtöisyys/ osallistuminen Valinnanvapauden Toteutuminen Suoravalinta Asiakasseteli Suppea (+/-) Laaja (+/-) Suppea (+/-) Laaja (+/-) Julkisen tuotannon kilpailukyky Markkinamekanismien hyödyntäminen Kustannusten hallinta Sote-markkinoiden hallinta
Palvelukuvauksiin liittyvät oivallukset ja esiin nousseet kysymykset Keskusteltiin palvelukuvauksiin ja muutosvisioon ja palvelulupauksiin liittyvistä oivalluksista ja valmistelun yhteydessä esiin nousseista kysymyksistä. Todettiin, että palveluiden määrittely etenee työsuunnitelmassa sovitun aikataulun mukaisesti palveluita määritellään erityisesti asiakkaan näkökulmasta palveluita kuvataan Sitran palvelupakettijaottelun pohjalta, valmisteluryhmät arvioivat kuinka tarkalle tasolle kutakin palvelua on tarkoituksenmukaista purkaa/määritellä jatkovalmistelussa kiinnitetään erityistä huomiota yhdyspintaasioiden määrittelyyn
Paljon palveluja käyttävien huomioiminen palvelukuvausten valmistelussa Sitran tuoreimpaan palvelupakettikäsikirjaversioon (1.3) ei enää sisälly omaa erillistä palvelupakettia paljon palveluja käyttäville (laajan palvelutarpeen arvioinnin paketti). Keskusteltiin paljon palveluja käyttävien huomioimisesta palvelukuvausten valmistelussa Anu Pihlin alustuksen pohjalta. Todettiin, että paljon palveluja käyttäville ei määritellä erillisiä palvelupaketteja, vaan paljon palveluja käyttävät tunnistetaan ja huomioidaan kunkin palvelupakettien kuvausten valmistelussa
Suun th:n ja esh:n palvelustrategia- ja palvelukuvausluonnosten esittely Työryhmälle esiteltiin suun th:n ja esh:n palvelupakettien palvelustrategia- ja palvelukuvausten valmistelutilanne
Työsuunnitelman tarkentaminen Valmistelua jatketaan ed. työpajassa (9.2.) käsitellyn työsuunnitelman mukaisesti.
Muut asiat Hankkeen työtilan (https://tyoryhmat.jyvaskyla.fi/sites/pttryhma) käyttö 16.3. Sote ja monialainen maakunta! - Muutosjohtajien maakuntakierros ja työpajat asiantuntijatyöryhmille